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发挥思想政治工作优势 建设高素质员工队伍
牡丹江电力工业学校 成玉
企业的发展，关键因素在人。现代管理理论和实践早已证明，企业的竞争力不仅取决于经营管理者的素质，而且取决于广大员工的素质。《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》和国家电网公司党组《关于进一步加强员工队伍建设，不断提高企业素质的意见》都明确指出，加强员工队伍建设，是提高企业素质的根本途径。作为企业的思想政治工作部门，如何在提高员工队伍素质方面发挥作用，有所作为呢？本文试图就此进行初浅的探讨。
一、当前国企员工队伍基本思想状况
应当说，当前国有企业员工队伍的思想状况，主流是好的，大多数员工理解、支持企业的改革，有相当的事业心和责任感，希望企业能做大做强，把效益搞上去，为自己提供更多的发展空间和更优越的经济条件。同时，由于员工个体差异大，素质参差不齐，在各方面分化也较严重，呈现出复杂化、多样化的特点。主要表现在：
开放的社会形态，多样化的生活方式，
1、对企业发展的关注度差异大。大多员工关心企业发展，自觉把个人的前途与企业的发展联系在一起，希望能够实现企业与个人的共同发展。同时，有些员工缺乏参与意识、大局意识和主人翁精神，对企业的改革和兴衰漠不关心，只看重工资、奖金、福利等眼前利益。
2、学习主动性和学习能力差异大。知识不断更新、科技日新月异，对员工提出了自我学习、终身学习的要求，但部分员工看不到市场经济、激烈竞争的残酷性，缺乏危机意识和进取精神，还存在着“等、靠、要”的思想，满足于已有的素质技能，不愿、不能主动提高自身素质，适应企业和社会发展的需求。
3、对发展变化的心理承受差异大。少数员工不能主动接受并适应企业改革和社会发展带来的变化，受保守观念、惯性思维影响，在优胜劣汰的竞争机制面前，不能客观公正地看待改革成果和改革所带来的“阵痛”，对一些改革措施拒绝接受，甚至产生抵触情绪。
二、思想政治工作要坚持围绕中心，服务大局
思想政治工作是“经济工作和其它工作的生命线”，必须紧紧围绕企业生产经营开展。企业真正的核心竞争力，是企业所有人的勤奋和智慧，企业的能量是每一个员工的能量之和，高素质的员工队伍就是企业的财富，是决定企业发展的动力和决定性因素，因此，提高员工队伍素质就成了企业发展的战略任务，企业的思想政治工作也毫无疑义应当以提高员工素质作为核心，为企业管理这个大局服务。
首先，思想政治工作要在企业管理中自觉发挥教育先导作用。要从思想上铺路垫桥，鸣锣开道，稳定员工的思想、情绪，统一认识，使员工深刻理解，并积极支持和参与企业的改革，为企业管理打好思想基础。
其次，思想政治工作要在企业管理中发挥保驾护航作用。把企业管理的重点、难点当作自己的重点和难点，以适当的方式，引导员工分析企业面临的挑战与机遇，分析企业的竞争优势，帮助员工增强紧迫感
和危机感，明确前进的方向、目标和任务。
第三，思想政治工作要在企业管理中发挥团结凝聚作用。要及时进行思想疏导，摆事实，讲道理，消除疑点，解开症结，把员工的思想引向正确的方向。在改革过程中，政工部门要提前介入，始终参与，为实施各项改革扫清思想障碍，为企业深化改革提供思想认识上的保证。
三、思想政治工作要坚持以人为本，增强实效
以人为本，是科学发展观的本质和核心。思想政治工作的对象是人，更要遵循这一原则，具体说来就是要针对不同对象、不同类型的思想问题，采取灵活多样、切实可行的方式、方法和途径，以增强思想政治工作的实效性。
1、了解员工的需求，提高思想政治工作的针对性。
美国心理学家马斯洛认为人的需求由低到高分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层次。盖洛普公司调查发现，除薪酬和福利待遇以外，员工对工作的需求比较强烈的包括“在工作中知道公司对我有什么期望；我有把工作作好所必需的器具和设备；在工作中我有机会做我最擅长做的事；在工作中有人常常鼓励我向前发展；我的意见一定有人听取„„”可以看出，在满足了生存需要以后，员工更加希望自己得到发展并有成就感。
动机决定行为，而需求决定动机，我们只有正确认识员工不同的需求，才能更有针对性地作好思想工作，加强管理沟通，建立完善的意见反馈机制。
2、满足员工的需求，为员工创设良好的条件。
如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃，久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。同样，一面墙，如果出现一些涂鸦没有被清洗掉，很快的，墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西。一个很干净的地方，人们不好意思丢垃圾，但是一旦地上有垃圾出现之后，人们就会毫不犹疑地抛洒，丝毫不觉羞愧。这就是著名的“破窗理论”。它说明环境可以对一个人产生强烈的暗示性与诱导性。
因此，要做好思想政治工作，就要为员工创设关心人、理解人、信任人、培养人、重视人的良好氛围。首先要高度重视员工的身心健康，为员工提供良好的工作生活环境，增强企业的凝聚力和向心力。其次，为员工创造更好的学习成长机会，为优秀人才施展才华、更好地服务企业发展创造条件、提供舞台。第三，大力营造积极向上的良好氛围，以各类先优人物，特别是身边人、身边事的示范和导向作用激励和教育广大员工爱岗敬业、岗位成才。
3、充分发挥基层党组织作用，思想政治工作更加人性化。
思想政治工作要增强实效性就要贴近实际、贴近生活、贴近基层、贴近员工，想问题、办事情都要从大多数员工的利益出发，认真倾听员工的呼声，将员工的需求作为第一信号，这就需要充分发挥基层党组织的重要作用，及时把员工思想状况、工作情绪、难点热点问题反映上来，同时迅速地将上级的政策措施传达下去，随时随地做好员工思想工作，使思想政治工作就在员工身边，不断增强思想政治工作的亲近感
和亲和力，找准思想政治工作与员工所思所想的契合点，真正把工作做到员工心坎上。
要充分发挥党员的先锋模范作用，党员要以身作则，走在前、做在前，真正做到一个党员一面旗帜，通过“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，带动和感召其他员工素质的提高，团结带领全体员工干事创业。
四、思想政治工作要人人参与，协同作战
思想政治工作是一项复杂的系统工程，需要党政各部门、各方面的热情支持和积极参与。人力资源、教学管理、纪检等部门和工会、共青团等群众组织，都要结合自身职能，发挥各自优势，共同做好企业的思想政治工作。要实现“目标同向、工作同步、责任同负”，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、员工群众广泛参与的大政工格局，建立健全权责分明、关系协调、渠道畅通的思想政治工作运行机制。
要积极发挥工会等群众组织在开展思想政治工作方面的重要作用。鼓励支持员工学习科学技术知识和岗位专业知识，争做知识型员工，积极组织开展岗位技能竞赛，开展文明员工、文明家庭创建活动，开展健康有益的文体活动，不断提高员工队伍的思想政治素质、专业技能素质和文明素质。
五、建设高素质的思想政治工作者队伍
切实有效的思想政治工作离不开广大政工人员，要按照精干、高效、协调的原则，配备好政工人员，努力建设一支学习型、管理型、改革型、情感型的高素质的政工队伍。政工人员必须从自我做起，努力提高自身素质。不仅要学习更多的思想政治理论知识，紧扣时代脉搏，掌握更多的思想政治工作技能，提高语言表达和写作能力，还要有基本的心理学、社会学、管理学知识，善于调查研究、分析总结，能够对症下药，解决实际问题，并为领导的决策发挥参谋和助手的作用，真正发挥“小队伍大政工”的作用。 员工的政治素质、专业素质和文明素质的高低，决定着企业的前途和命运，而员工队伍素质提高是一个潜移默化、长期积淀的过程。在这一过程中，思想政治工作者应当站在企业发展的战略高度，自觉担负起责任，不断探索更加有效的载体、方式、方法，将思想政治工作融入到企业管理的各个环节、每个角落，为打造一支技艺精湛、结构优化、竞争力强、适应企业发展需要的高素质员工队伍，提高企业整体素质，增强企业核心竞争力作出应有的贡献。
业文化落地。
实施内容与过程
（一）实施内容
“学、贯、考、评、奖”，其内容具体如下：
主题一是“学”。主要是指全局员工学“统一的价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准”，学习如何全面建设“四统一”为基础的优秀企业文化。学“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观。学建设统一优秀企业文化的总体思路。学典型事例、典型经验做法，要在学中开拓思维、推动实践，做到学用相长、学与做相结合。
主题二是“贯”。主要是指开展载体活动，将企业发展规划、战略部署、实施方案等相关精神进行宣贯，通过活动活化企业文化理念、内涵，促进员工消化吸收；
主题三是“考”。主要是指经过一段时间学习和培训，考核员工学习情况和学习效果。同时，将各基层单位企业文化建设情况融入绩效考核；
主题四是“评”。主要是指在一轮考试过后，对员工的整体学习状况进行评价和评估，对基层单位企业文化建设情况在年终业绩考核中进行整体评价；
主题五是“奖”。主要是指奖励前期考试成绩和评估结果优秀的员工，激发员工的学习热情。同时，在绩效考核中对在企业文化建设过程中做得卓有成效的单位进行加分奖励。
（二）实施过程
“学”为本。首先，在局域网设立“建设统一的优秀企业文化”专栏，将基本价值理念、科学发展战略、员工行为规范进行展示，正确传播企业文化基本价值理念，并制作生动的电子课件吸引员工眼球，提高学习兴趣。建立了学习《企业文化手册2010版》交流平台，营造了浓郁的学习氛围。其次，通过党委中心组学习、干部培训、支部大会、“三会一课”、班组会议、形势任务教育等集中方式进行学习交流。第三，为方便员工的学习，还统一编制下发了《企业文化精编手持册》，做到人手一份，无论是在管理部室的办公室、生产一线的现场还是在供电服务的窗口，都可以看到学习《企业文化精编手持册》的场景。 “贯”有色。通过开展“述、展、释、推”活动将学习引向深入。以事迹述典型，DV展形象，漫画释内涵，案例推成果。通过在职工中开展“写身边人、讲身边事”企业文化故事征集活动，广泛性、多样性和层次性的推荐出贴近群众，为群众所熟悉，为群众所公认的各级典型。并举办“我身边的共产党员”主题演讲比赛，典型事迹报告会，制作下发典型事迹集，让典型的示例深入人心。最终形成样样工作树标兵、项项任务树榜样，使每个职工都可以在先进典型的行列中找到适合自己学习和效仿的榜样，从而扩大先进典型的示范效应。组织“身边的先锋”DV比赛，用独特的视角展示平凡员工、和谐团队在践行“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观中的动人风采。征集企业文化理念漫画，用生动活泼、发人深省的漫画，诠释国家电网人的远大理想和价值追求。开展管理创新案例征集活动，对近几年来在经营管理、制度改革或某项工作上应用的管理工具、取得一定成效的管理方式、方法进行征集，并将征集上来的案例作为各单位开展企业文化建设的亮点在全局内进行宣传、推广。
加强思想政治工作队伍建设的基本途径
新时期加强思想政治工作，必须建设一支“政治强、业务精、作风正”的思想政治工作队伍。当前，加强思想政治工作队伍建设的基本途径主要有以下方面的内容。
（1）优化思想政治工作队伍结构。
思想政治工作队伍是一个有机整体，搞好这支队伍的建设，关键要优化队伍机构，在知识和专业结构、年龄结构、智能气质结构等方面进行合理搭配。首先，要对思想政治工作者的专业结构进行合理配置。思想政治工作政策性、知识性、专业型较强，有着自身的特殊要求。思想政治工作队伍既要有专业知识精通、工作经验丰富的一线干部，也要有善于做党务、行政事务工作的干部。其次，要优化思想政治工作者的年龄结构。要培养和选拔政治坚定、业务过硬、作风扎实、有较高文化水平的中青年同志，充实到基层思想政治工作部门，优化基层思想政治工作队伍结构。同时，也要注意发挥离退休老党员、老干部、老教师、老工人、老劳模等老同志的自身特长和优势。最后，要增强思想政治工作队伍的研究力量。积极吸收高校、党校、行政学院和社科研究机构中理论水平高、研究能力强的专家学者作为思想政治工作队伍的骨干力量，为新时期思想政治工作的实践提供智力支持和理论指导。
（2）加强对思想政治工作者的学习培训。
我们党历来高度重视干部的教育培训工作，提高思想政治工作者素质的一个重要途径，就是加强学习培训工作。思想政治工作者的素质要求和工作任务，决定了他们必须具备较高的政治素质和业务水平。要通过组织各种形式的学习培训，帮助他们提高能力素养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强做好工作的责任感和使命感。一是，必须建立健全培训机构，推进思想政治工作队伍学习培训制度化、法制化建设，造就一大批精通思想政治工作的专家。二是，针对思想政治工作专业的学习培训目标、特点和要求，设置基础理论课程、专业理论课程和辅助知识课程，可以采取必修或选修的形式，也可采取专题讲座和自学相结合的办法进行学习。三是，建立一支专兼职相结合的高质量的师资队伍，注意培养和选拔一批有实际工作经验和教学能力的教师，这是提高学习培训质量的重要保证。
随着现代企业制度的逐步建立和完善，随着建总改革方案的逐步实施，通过盘活存量资产和资产重组，按照建立现代企业制度的要求，将企业改组改造为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的规范的公司制企业，是工程勘察设计企业改革的方向和趋势。企业投资方式将由过去国家为唯一的股东转变为投资主体多元化。这既是企业投资体制的变革，又是企业管理体制改革的一场深刻革命，必然带来企业管理体制、管理思想、管理方法的更新和变化，会给思想政治工作带来许多新情况、新问题。那么思想政治工作如何在这场深刻的体制变革中调整思路、适应变化、寻求对策、开拓创新、发挥职能，这既是思想政治工作和思想政治工作者需要认真研究和思考的问题，也是企业管理工作中亟待解决的新课题，需要在实践中认真的研究、探讨和总结，下面结合我们院改制为集团有限公司谈些看法。
一、加强公司制企业思想政治工作，要切实解决思想政治工作可有可无问题，在提高认识上下功夫
企业改制以后，我公司个别员工对开展思想政治工作存在许多想法。有的认为公司制企业党在企业的政治核心地位和作用发生变化，对到底要不要思想政治工作产生动摇；有的认为公司制企业以追求效益最大化为目标，主要任务是生产经营和创造效益，思想政治工作作用不大了；还有的认为公司制企业党（工）委不参与决策，思想政治工作不好开展，出现淡化和轻视思想政治工作的倾向，如果不认真纠正，就必然影响企业生产经营和管理，影响改革、发展和稳定。要解决这种倾向，关键是要强化对公司制企业思想政治工作作用的认识和理解，在思想上树立“两个离不开”意识。
1、树立企业发展离不开思想政治工作的意识。作为无处不在、无时不有的思想政治工作，是一项进思想、进头脑、进灵魂、进意识形态的工作，通过宣传、教育、电视、会议、座谈、培训等手段和形式，宣传党的路线、方针和政策，宣传改革和发展，宣传企业的先进典型和新人新事新风尚，达到教育引导员工，弘扬正气的目的。通过开展健康向上的文体活动，占领员工业余文化生活阵地，寓教于乐，使员工在潜移默化和感染熏陶中思想受到教育和启发，培养集体主义观念和积极向上的进取精神。通过开展给员工办实事、做好事、解难题，思想政治工作进班组、进家庭活动，使员工感受到企业的温暖和温馨，增强企业凝聚力，提高工作热情和积极性，通过这些活动达到思想政治工作教育人、鼓舞人、凝聚人、吸引人的作用，从而使员工敬业爱岗、热爱企业，推动企业的发展与进步。同行政上的用人制度、经济手段的管理相比，思想政治工作是一种柔和式的软管理，是一种和风细雨的渗透式管理，它运用说服教育的方式和各种活动，使员工从灵魂深处接受其思想观点和理论，启发自觉性，从根本上解决问题，从而心平气和、心通气顺、心甘情愿的积极工作。同行政上的行为管理相比是一种思想意识形态领域的深层次管理，可以达到浸入头脑、渗入肺腑、润人心田的目的，建立团结和谐的企业氛围，使人心悦诚服的努力工作，调动积极性和工作热情，提高企业凝聚力、向心力，促进企业发展，这些作用和功能都是企业行政管理无法做到的，这是企业文化建设的职能，也是思想政治工作的重要任务。公司制企业虽然从管理上看比工厂式企业更规范、更严格，但主要是行为和制度上的管理，不能从根本上解决人的惰性行为，只有思想政治工作才能满足人思想、精神上的需求，疏通思想、激发人、鼓舞人，达到充分调动人的积极性、主动性、创造性的目的。这在中国这个讲究仁义具有几千年历史的泱泱大国尤其是如此。
2、树立市场经济的发展离不开思想政治工作的意识。时代在发展，社会在前进。当前我国正处在经济结构调整和转轨的重要时期，随着国家就业、住房、医疗、分配、养老保险制度的建立和完善，员工的思想将更加活跃，思想问题将更加突出，矛盾将更加复杂和多样化，从某种程度上讲，现在我国社会和经济处于大变革、大转型时期，在这种严峻和复杂的政治和经济形势面前，思想政治工作所负担的任务将更加繁重和艰巨。要推进改革和发展，就必须做好思想政治工作，抓好员工的思想疏导和教育，解决员工在市场经济条件下出现的思想障碍和问题。通过宣传党的路线、方针和政策，宣传改革开放，宣传市场经济形势，宣传工程勘察设计走向市场的必然趋势和在工程勘察设计走向市场条件下企业面临的困难和考验，使员工了解政策、提高认识、疏通思想、化解矛盾、振奋精神、增强信心，积极投身到市场经济和改革发展的伟大实践中去，为企业和社会创造更多的财富。如果疏于教育和引导，如果思想政治工作滞后改革和发展，让员工带着思想情绪和包袱生活、工作，就会产生消极的负面影响，丧失工作动力和热情，最终阻碍改革和发展，影响企业经济效益。公司制企业虽然企业体制、经营方式发生了变化，但劳动者成份未变，国家政策对其还有约束影响作用，所以仍要抓好教育。
所以公司制企业思想政治工作并非可有可无、可要可不要，一定要下功夫花大气力认真做好。按照院第十次党代会设定目标，提高服务中心能力，促进企业又好又快发展。
二、加强公司制企业思想政治工作，要努力解决作为问题，在求效上下功夫
思想政治工作到底有无作为，关键看怎么去做，公司制企业思想政治工作只有围绕生产经营，突出与经济效益为中心的意识，为经济发展提供精神动力和智力支持，为企业的改革、发展、稳定大局服务，才能找到思想政治工作的切人点，就有做不完的工作，就会有作为，就会充满生机和活力。思想政治工作不能搞单打一，不能就政工搞政工，就思想论思想，那样思想政治工作的路子就会越走越窄，就会成为不切实际的空头政治，就失去其存在的价值和意义。当前思想政治工作要围绕一个中心：企业经济效益这个中心；一个目标：经济效益最大化这个目标；一条主线：企业的改革、发展、稳定；两个重点：生产经营的难点、员工关心的热点开展工作，发挥作用，只有这样才能显示出思想政治工作的威力和作用，才能解决思想政治工作和生产经营脱节的矛盾，实现其自身价值。为此应重视做好三方面工作。
1、坚持抓好效益意识教育。公司制企业要克服计划经济时期存在的只讲安全生产，不讲经营和效益的倾向，实现由生产型企业向市场型企业的转变。要对员工进行市场意识、效益意识、成本意识的教育，明确公司制企业自主经营、自负盈亏的方针和理念，从思想上认识到效益是企业的生命，企业的前途命运同员工个人利益息息相关，企业和员工是一个牢不可破的利益共同体，企强我兴，企衰我弱，只有上下同舟共济，团结奋斗，共同为提高企业效益而努力，企业才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展，从而保证员工的利益。
2、干好本职为企业效益做贡献。企业的每位员工都是企业整体利益的承担者，只有全体干部职工努力工作，才能保证企业整体利益。我们院作为一个科技型企业，主要产品就是提供技术服务，在铁路跨越式发展和现代交通事业快速发展中抢占设计技术制高点，是提高企业经济效益的重中之重。首先要加强勘察设计过程中的政治宣传，教育勘察设计人员一切从企业的长远利益出发，发扬吃大苦、耐大劳、青藏铁路尖兵精神，坚决贯彻“诚信求实、勇创第一”的企业精神，在确保勘察设计质量和服务质量的基础上，自觉从自己严格做起、从身边点滴小事开始，节约费用、减少消耗，降低成本，以实际行动为提高企业经济效益做贡献。质量是一院的生命，业主是一院的上帝，也是一院创造价值、创造财富、提高经济效益的关键。生产一线员工是安全文明生产的直接承担者和责任者，他们工作辛苦、环境相对艰苦，因此要主动作好思想政治工作。要经常找他们谈心，了解思想反映和动态，宣传党的路线、方针和政策，宣传企业的改革和发展，使他们解开思想疙瘩，消除矛盾，轻装上阵。企业的经营管理主要由经营、计划、财务、人事等部门承担，这些部门虽然不直接创造财富和效益，但通过严格、规范、有
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