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供电局
灾后重建工程管理工作汇报
根据本局农村配网现状，按照农网项目库的轻重缓急，结合灾后重建计划资金，2010年，本局农网灾后重建第一批项目计划资金1994万、第二批项目计划资金130万，共计灾后重建工程资金2124万元。其主要目的是为了解决10kV主线路卡脖子，台区低电压以及线路设备陈旧老化等问题。在上级农电部的精心帮助和指导下，通过我局各级人员的共同努力，所有工作有序推进，目前灾后重建第
一、二批项目已全部竣工完结。
本局辖区面积1321平方公里，多为山区，而灾后重建工作点多面广，较为分散，为确保工作现场安全、规范，我局进一步强化了三级安全保证体系的建设以及对中标施工单位标准化作业的交流和培训，明确了农电科、供电所以及各级安全保证体系人员的岗位职责，明确了工作范围和工作界面，使我局灾后重建工作思路清晰，有安排、有布置、有检查、有落实。
工程规范管理方面采取的主要办法是：提前谋划，超前控制，定人定责，过程管理。1、下发电司【2010】38号文件，成立灾后重建领导小组，加强管理，落实责任；2、设专人对合同、资料、各类手续进行专项管理；3、加强规范化管理力度，稽查科督促检查资料的归档和完整性；4、每周组织农电、安监、财务、物资、稽查科对灾后重建的进度、难点进行分析。
施工现场规范管理采取的主要办法是：除了依靠安监科的强力现场监督外，还在农电系统范围内抽出15名技术能力、责任心强的人员，成立了农电现场工作督察小组，其主要目的就是对各施工作
业现场进行全过程、全方位进行指导监督，不走形式，确保安全生产上不出丝毫差错。
一、物资及财务管理方面
灾后重建工程项目时间紧、任务重、工期紧张的矛盾突出，物资管理渠道的畅通是加快工程进度的重要环节和基本保障。为此，我局在今年的物资管理工作中，采取了以下几方面的措施：1、物资供应部门主动服务，积极协助项目主管部门制定物资需求计划，提前掌握项目物资需求信息，改变过去计划下达后才开展工作的惯例，缩短了物资工作进度，同时避免了计划的不准确造成物资的库存积压，拖延施工进度；2、稽查科、法律事务人员与物资供应部主动衔接，在物资的采购程序及合同会签等方面紧密衔接，严格把关，确保物资采购管理工作严格、规范；3、强化与局物流服务分中心、供应商、施工单位的沟通和协调，及时做好物资验收、领用、出库等手续审批工作，保障工程物资管理各环节的闭环畅通。
严格加强资金管理，确保资金安全。启动款、进度款等资金支付严格执行审批制度，由经办人员、项目负责人、主管领导和局长审核签字，并附相关合同、开工和工程进度报告等相关资料，确保灾后重建资金的使用规范、安全。严格审核资金量与工程量的完成情况，确保工程推进有序。
二、农网灾后重建工程项目管理方面
我局今年农网灾后重建工程项目共两期 2124万元资金，工程量为：新建、改造10kV线路50.5Km，新建、改造低压线路128.8Km，更换、新增配变84台。一、二批灾后重建工程设计、监理、施工合
同等全部按规范签订。
就农网灾后重建工程要求高、进度快，施工难度大等具体问题，我们采取了以下针对性措施：
1、狠抓施工安全管理，做到三个百分之百。一是灾后重建工作百分之百列入计划，杜绝无计划开工；二是所有工作票百分之百实行双签发，对施工难度大的工作点按照分级查勘制度实行分级查勘；三是所有施工现场农电督察队百分之百全过程蹲守，对不满足施工条件的一律不准开工。
在今年8月份，将我局农网灾后重建工程及相关事宜向县委、政府进行了专题汇报，引起了政府高度重视，并得到了大力支持。县政府专门组织全县21个乡镇主要负责人召开工作协调会，设立乡镇专人负责联系，保证工程施工过程中不受农民阻挠，不因青苗赔偿等问题影响施工进度。
2、本局局灾后重建第一、二批项目编号21个，子项目88个，我们严格按照典型设计与设计图实施，本局局特别要求分子项目单列合计与项目编号汇总，做到项目编号与子项目资料细化准确，查阅可逆层次清晰。隐蔽工程与监理紧密配合，结合图文说明，充分完善竣工资料。
3、加强工程进度管理。按照市局的统一工作进度安排，我局内定工程推进进度表，每周进行全方位过程分析。严格审查施工方的施工计划、人员安排、安全技术措施的合理性，要求施工作业单位倒排工期，每天汇总汇报工作量，当天的工作当天了结，同时对施工单位作业现场的组织、技术措施进行实时掌控，确保灾后重建工
程按时间节点推进。
4、严格废旧物资管理。各项目部门确定专人，每天对施工单位拆除废旧材料进行跟踪，检查督促废旧物资退库情况，物资部门根据当天的拆除计划表，清点退库物资，签字确认，并在库房内划定区域，存放灾后重建废旧物资。严把施工剩余物资及废旧设备、材料的回收入库、登记建卡工作，做到帐、卡、物一一对应，巩固废旧物资管理效能监察的成果，确保国有资产“颗粒归仓”。
5、严把工程质量验收关。配合工程监理，及时组织农电科、供电所、施工单位对完工工程进行工程质量验收，同时完善新投、异动手续，更新运行单位的基础台帐资料。对施工不规范、不符合技术要求、与设计方案不相符的督促施工单位限期整改。
6、工程资料管理。工程资料管理是农网灾后重建工作的重中之重，为此我局认真组织了对相关文件的学习，在过程中比照文件，按要求执行。农电科指定专人负责此项工作，从设计、施工到竣工验收各环节的资料及时进行整理、归档。特别要求管理人员对工作现场的取证资料完整。做到工程完工，资料档案同步完善。
灾后重建工程管理没有捷径可走，也不需要创新，需要的是按规矩办事，需要的是不折不扣的执行力！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2011年是上级攻“功坚克难发展年”，2011年本局局灾后重建以及升级改造工作量是去年的4倍多，面临的任务将更加艰巨，但我们认为更是建设坚强智能电网的难的机遇。面对挑战我们不退缩，请领导们放心，我们全局将拧成一股绳，团结一心，不辱使命！
“7·18”、“7·23”特大暴雨洪涝灾害
损毁农村民房恢复重建实施方案
7月16日至25日，我省先后两次出现大范围、长历时、高强度降雨过程，引发山洪、滑坡、泥石流等多种次生灾害，造成大量农村民房倒塌或严重损坏。为了切实做好农村民房恢复重建工作，尽快恢复灾区正常生产生活秩序，特制订本方案。
一、基本原则
农村民房恢复重建工作，坚持“政府指导、分级管理、社会互助、生产自救”的原则，科学规划，精心组织，加大投入，加快进度，力争入冬前基本完成恢复重建任务。
一是坚持自力更生与政府补助相结合的原则。受灾群众是住房恢复重建的主体，在自力更生、自筹资金的基础上，各级政府给予适当补助，金融机构提供贷款，财政给予贴息支持。组织党政机关、企事业单位和社会各界开展对口支援和捐赠活动，援助受灾地区搞好恢复重建。
二是坚持科学规划、合理选址、择优房型、提高质量的原则。从各地实际出发，立足当前，着眼长远，合理确定农村居民点的布局，坚决避开洪水、断层、泥石流和滑坡等危险区。提倡采用建设部门推荐的设计图纸，提高住房质量。【供电公司灾后重建工作领导小组范文】
三是坚持恢复重建与农村危房改造、廉租房建设、生态
移民搬迁、扶贫移民搬迁以及城镇化建设相结合的原则。各级各有关部门按照城乡统筹发展的思路，出台优惠政策，引导和鼓励有条件的重建户进入城镇，既解决受灾群众的住房问题，又促进城镇化建设。
四是坚持分类施救、突出重点的原则。统筹安排建房补助资金，对重灾区给予适当倾斜。根据受灾群众的实际，实施分类救助，保障救助重点。
五是坚持公开、公平、公正的原则。合理确定救助对象和救助标准，严格执行政策，加强民主监督，杜绝暗箱操作、以权谋私、优亲厚友等现象发生。
二、补助政策
（一）房屋倒塌和严重损坏需要重建的重灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县按照5︰3︰2的比例再补助1万元。国家级扶贫开发重点县县级补助资金由省财政承担。对居住在深山半坡、狭窄深沟、低洼地、河道（滩）旁、滑坡点等危险地带但房屋并未受损的农户，由国土部门牵头，进行科学规划，分步骤、分阶段实施搬迁，不列入此次灾后重建补助范围。
（二）一般损坏房屋需要维修加固的受灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县再补助1000元，其中省财政补助500元。
（三）对房屋倒塌的“五保户”和“三孤”人员，原则
上不再重新建房，由五保供养服务机构集中供养，补助资金下拨敬老院。
三、扶持措施
（一）金融机构开设农村受灾群众建房贷款业务，省财政安排资金，给予3年贴息支持。
（二）省发改委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省林业厅、省扶贫开发办、省物价局等部门从各自职责出发，出台优惠政策，支持灾后重建。
（三）组织西安、榆林等灾情较轻、财力较好的市以及省属国有企业、中央驻陕企业、中省金融机构，对口支援安康市汉滨区、紫阳县、岚皋县、平利县、白河县，商洛市山阳县、丹凤县、商南县，汉中市镇巴县、宁强县、勉县等11个重灾县（区）开展恢复重建，每个县援助2000-3000万元，对农村低保户、低收入户和“三无”户建房每户再补助1万元。西安市、榆林市各对口支援1个县，省属国有企业、中央驻陕企业对口支援8个县，中、省金融机构对口支援1个县。
（四）广泛开展救灾捐赠活动，捐赠资金全部用于困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建。陕南三市募集的捐赠资金由各市安排使用，其他各市募集的捐赠资金全部上解省救灾募捐办公室，由省救灾和灾后重建领导小组统筹安排使用。省红十字会和省慈善协会接收的捐赠资金，按照“渠道
不乱，用途不变，捆绑使用，各记其功”的原则，根据全省救灾工作需要和灾后重建规划，商省民政厅、省财政厅统筹安排使用。
四、重建时限
农村受灾民房恢复重建工作从2010年8月启动实施，力争在2010年12月底前基本完成，规模较大的集中重建必须在2011年5月底前完成。
五、组织机构
成立省“7〃18”、“7〃23”特大暴雨洪涝灾害农村民房恢复重建工作领导小组，由省民政厅厅长曹莉莉同志任组长，省民政厅副厅长李保存、省住房和城乡建设厅副厅长许龙发同志任副组长，省发改委、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省国资委、省扶贫开发办、省金融办为成员单位。领导小组办公室设在省民政厅，由李保存同志兼任办公室主任。省民政厅、省住房和城乡建设厅抽调必要的工作人员集中办公。
省民政厅职责：核实因灾倒塌和损坏房屋数量；指导督促市县搞好灾后民房恢复重建工作；及时提出中、省农村民房重建资金和捐赠资金分配意见，对资金使用管理进行监督检查；负责处理领导小组日常工作。
省发改委职责：做好易地扶贫搬迁试点工程、生态移民
搬迁项目与农村民房恢复重建的衔接工作。
省财政厅职责：及时下拨各类重建资金；会同省发改委、省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办等单位，统筹安排生态移民搬迁、扶贫移民搬迁、农村危房改造等项目资金。
省国土资源厅职责：搞好地质灾害隐患排查；牵头制订陕南山区移民搬迁总体规划，保障灾区民房重建用地。
省住房和城乡建设厅职责：负责灾区民房重建和集中安置点规划选址，加强建材和建筑质量监管，协调解决施工队伍及建材供应等。
省卫生厅职责：负责灾区卫生防疫工作，搞好集中重建点乡镇卫生院和行政村卫生室规划建设。
省国资委职责：组织协调省属国有企业、中央驻陕企业开展对口支援。【供电公司灾后重建工作领导小组范文】
省金融办职责：协调组织中、省金融机构开展对口支援。
六、组织实施
（一）摸清底数，建立台帐。市、县民政部门对倒塌、损坏房屋进行全面排查，摸清需要重建和维修加固的房屋数量，建立台帐，为实施恢复重建提供依据。
（二）核定对象，落实到户。严格按照受灾群众自愿申请、村民代表会议和村民监督委员会评议、村民委员会审查上报、乡镇人民政府审核、县级民政部门确认、县（区）人民政府审批的程序，确定补助对象，实行“三榜”公示，接
扶贫工作汇报（一）
近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20**]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。
一、工作职责
1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。
2、牵头协调市级机关与有关县（市）、区的结对帮扶工作。
3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。
二、近年来主要工作
（一）、深化调研，编制“十一五”期间的扶贫规划。去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“十一五”扶贫规划。
（二）、同奔小康，积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。
（三）、以人为本，着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。
（四）、统筹兼顾，改善环境求发展。
1、转变扶贫方式，着力发展集体经济。近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。去年总投资900余万元，争取市补助252万元，为欠发达村村级集体经济建设打下坚实基矗
2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。
3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。
4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。
5、因地制宜，发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。
（五）、牵头协调，力求结对帮扶出成果。
20**年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。
（六）、传递爱心、做好对口帮扶。
1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。
2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。
3、拓展思路，认真做好对口帮扶。近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。
扶贫工作汇报（二）根据县扶贫开发办公室《关于开展20**年度扶贫目标考核工作的通知》（**号精神，我镇结合扶贫工作实际，于近日开展了深入细致的自查工作。
20**年，我镇扶贫工作在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫办的大力支持下，扶贫攻坚、贫困村灾后重建等工作均取得了可喜成绩，现将有关工作总结如下：
一、健全组织机构镇党委
政府始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神，明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处，努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导，根据人事变动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员，并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实，抽调一名村官专门负责扶贫日常业务工作，做到了扶贫攻坚工作日常化，常抓不懈。
二、狠抓责任落实坚持
一年专题研究扶贫攻坚工作不少于4次，做到镇、村干部工作会上坚持月月讲。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核，同误工、奖励、评先等相结合，制定了明确的考核办法，严格考核，逗硬奖惩，做到责任明确，措施具体，考核及时，建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人事变动，我镇及时调整了帮扶联系干部，做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。新的扶贫联系卡到位过后，组织相关人员统一进行了规范填写，并及时发放到了贫困户手中。
三、进村到社走访贫困户。
确保帮扶落到实处党委、政府及时组织召开了镇村干部会议，把全镇年人均纯收入1196元以下的贫困户进行分类核实，337户贫困户全部都与镇村各级和单位结成了帮扶对子，参与帮扶单位6个（其中县级部门1个），参与的各级干部职工、人民教师共有400余人，帮扶责任人都为帮扶联系户制定了帮扶项目和措施，并按年度完成了巩固提高和解困脱贫任务。帮助贫困户制定脱贫规划，平时加强联系，注重贫困户具体问题的解决。以扶“智”和扶“志”为主，结合资金、物资帮助，促使贫困对象早日脱贫。围绕xxx特色发展以生猪、蚕桑、水果、小家禽、劳务输出为重点的增收产业，切实加强了对贫困户的适用技术培训。开展缝纫技术、种养业技术等切合农村实际情况的各类实用技术培训3次，与会人员350人次。实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。
20**年各帮扶联系责任人深入贫困户家中均在2次以上，年初和贫困户一道，科学制定帮扶发展规划，年中适时给予贫困户生产引导资金或物资，帮助其发展生产。20**年党政领导和机关干部联系贫困户69户，村社干部、党员结对帮扶贫困户258户，仅现金帮扶各级干部就达19800元，争取县惠民帮扶中心支持帮扶贫困户70户21000元，争取民政部门支持，帮扶现金80000余元，帮扶各类物资（折资）57400元，各级干部为贫困户提供各类致富信息240余条。在争取上级支持的同时，我镇还出台了十多项优惠措施，动员镇级各部门各单位为贫困户排忧解难，无偿支助或减免相关费用。3所学校为贫困学生减免相关费用4万余元；卫生院为贫困户减免门诊费5千余元；帮助协调困难群众做白内障手术12例，减免费用9万余元。
通过长期有效地帮扶，20**年全镇贫困户人均纯收入可望增加350元以上。贫困户和帮扶责任人建立了深厚的友谊，纷纷表示感谢党和政府的好政策，感谢好心人无私的资助。
四、严格程序，精心组织。
有力推进贫困村灾后重建工作我镇分别召开了有镇领导、业务部门参加的项目村两委会、村社干部会、党员及群众大会等系列会议，就高碾房村灾后重建项目的具体实施操作办法进行了广泛深入的讨论研究。
“5.12”地震灾害给我镇高碾房村造成了巨大损失，村社道路跨塌16处210米，造成全村道路无法正常通行；全村8口堰塘均不同程序受损，堰埂跨塌140米，造成所有堰塘无法正常蓄水，渠系跨塌或损坏1250米，造成所有渠系无法正常通水，严重影响群众生产生活用水；全村农房严重损毁59户，倒塌15户；全村入户路、种植业和养殖业等均受到不同程度的损失。
根据县贫困村灾后重建相关会议和文件要求，我镇分别召开了有镇领导、业务部门参加的项目村两委会、村社干部会、党员及群众大会等系列会议，就高碾房村灾后重建项目的具体实施操作办法进行了广泛深入的讨论研究。经县扶贫开发办批准实施劳务扶贫培训、实用技术培训、产业发展、基础设施建设、农户基础设施建设等五个方面的项目。为了确保灾后重建项目顺利推进，分别成立了镇、村贫困村灾后重建工作领导小组，以村成立了项目实施监督小组。积极组织村社干部做好发动和组织工作，完成自筹资金20.945万元，为项目的实施提供了资金保障。
目前，县扶贫办批准实施的建水泥路700米、建泥结碎石路1760米等道路重建项目已全面完成，完成投资35万余元。新建电灌站项目已完成前期设计和准备工作，已于12月22日开工建设，完成投资2.4万元。渠系硬化610米，建U型槽1840米，整治塘、库、堰4口，治理边坡245米等水利设施重建项目已完成招标工作，将于近期开工建设。其他重建项目，我们也将在县扶贫办的统筹安排下按期实施，确保在规定时间内高质量完成重建任务。项目的实施将有效解决全村的行路难、用水难问题，切实改善百姓人居环境，大大加快了高碾房村向小康迈进的步伐。群众对党和政府的惠民政策纷纷表示热烈拥护，对项目的实施表示非常满意。
五、资料完备，档案规范。
我镇坚持做到了扶贫工作领导小组各种文件、资料和档案管理规范，并且按年度立卷归档。贫困户建档立卡都做到了户有卡，镇、村有册。
在县委、县政府的坚强领导及县级有关部门的大力支持下，通过全镇上下共同努力，我镇
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