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美丽乡村建设规范
养老休闲度假文化区将为亚健康人群提供早期预防、早期诊断、早期治疗的休养服务，也将成为病后康复疗养基地，实现理疗、康复、美容、养生、度假一站式服务
1
范围
本标准规定了美丽乡村建设的术语和定义、基本要求、村庄建设、生态环境、经事业济发展、社会
发展、社会精神文明建设、组织建设与常态化管理等要求。
本标准适用于指导以建制村为单位的美丽乡村的建设，社区参照执行。
2
规范性引用文件
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仅所注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 3095
环境空气质量标准
GB 3096
声环境质量标准
GB 3097
海水水质标准
GB 3838
地表水环境质量标准
GB 4285
农药安全使用标准
GB 5749
生活饮用水卫生标准
GB 7959
粪便无害化卫生标准
GB/T 8321
（所有部分）
农药合理使用准则
GB 9981
农村住宅卫生标准
GB 15618
土壤环境质量标准
GB/T 17217
城市公共厕所卫生标准
GB 18055
村镇规划卫生规范
GB 19379
农村户厕卫生标准
GB/T 26361
旅游餐馆设施与服务等级划分
GB/T 27770
病媒生物密度控制水平
鼠类
GB/T 27774
病媒生物应急监测与控制
通则
GB/T 28840
乡（镇）村商业零售店经营规范
GB 50039
农村防火规范
GB 50188
镇规划标准
GB 50201
防洪标准（附条文说明）
GB 50288
灌溉与排水工程设计规范（附条文说明）
GB 50373
通信管道与通道工程设计规范
GB 50445
村庄整治技术规范（附条文说明）
GB 50846
住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范 (
附条文说明
)
CECS 285
村庄景观环境工程技术规程（附条文说明）
CJJ 123
镇（乡）村给水工程技术规程（附条文说明）
CJJ 124
镇（乡）村排水工程技术规程（附条文说明）
1 村庄规划 ...
3 1.1 内容
3 1.2 要求
3 2 村庄建设
3 2.1 房屋建筑 .
3 2.2 生活设施
3 2.3 生产设施 ..
. 4 3 产业发展
4 3.1 经济指标
5 3.2 产业经营
. 5 3.3 就业服务
. 5 4 公共服务
6 4.1 医疗卫生 .
6 4.2 农村教育
6 4.3 社会保障
6 4.4 公共安全
6 4.5 便民服务 .
6 5 文体建设
6 5.1 文体设施 .
.. 6 5.2 文体活动
. 7 5.3 文化传承 .
7 6 乡风文明
. 7 6.1 弘扬文明风尚
7 6.2 开展文明创建
7 6.3 提升文明素养
7 7 生态环境 .
7 7.1 环境整治
. 7 7.2 生态治理
. 8 7.3 资源利用
8 8 基层组织 ..
9 9 长效管理 ..
. 9 9.1 制定标准体系
9 9.2 拓宽村级财源
9 9.3 强化公众参与
9 9.4 建立管护机制 .
9 10 术语和定义 .
9 10.1 9 美丽乡村 beautiful rural . 10 10.210 农村污水 rural sewage 10 10.3
10 乡土树种 native tree
10 10.4
10 常规能源 conventional source of energy . 10
美丽乡村资金管理办法
第一章 总则
第一条 为全面推进美丽乡村建设，加强和规范美丽乡村建设专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于深化“千村示范、万村整治”工程全面推进美丽乡村建设的若干意见》（浙委办〔2012〕130号）、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于深化“千村示范、万村整治”工程扎实推进农村生活污水治理的若干意见》（浙委办发〔2014〕2号）、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》（浙委办〔2012〕38号）、《浙江省农村实用人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（浙委人〔2011〕7号）、《浙江省人民政府办公厅关于提升发展农家乐休闲旅游业的意见》（浙政办发〔2011〕82号）、《浙江省财政厅关于推进财政支农体制机制改革的意见》（浙财农〔2014〕289号）等法律和有关文件规定，制定本办法。
第二条 本办法所称美丽乡村建设专项资金是省财政预算统筹安排，用于支持省委、省政府出台的改善农村人居环境、历史文化村落保护利用、发展农家乐休闲旅游业、提升农民素质水平等方面政策的资金。
第三条 美丽乡村建设相关支持政策原则上以三年为一周期，到期后按程序组织综合评价，视评价结果确定政策保留、调整或取消,本周期为2015-2017年。省委、省政府政策有明确时间期限的，从其规定。
第四条 美丽乡村建设专项资金分配遵循以下原则：
（一）科学规范。科学定位政府职能边界，合理组织配置公共资源，积极引入基金制等市场化扶持模式，引导金融资本和社会资本投入。
（二）突出重点。合理划分事权与支出责任，集中财力办大事，省级专项资金重点保障省委、省政府确定的美丽乡村建设重点工作。
（三）注重绩效。强化专项资金分配以绩效为导向，加强绩效考评结果应用，提高财政资金使用效益。
（四）公开透明。按照透明预算要求，全面推进专项资金相关信息公开，增强透明度。
第五条 省财政厅负责美丽乡村建设专项资金预算安排，办理资金分配，监督预算执行和组织政策评估等工作。
省农办负责研究制定美丽乡村建设发展战略，提供专项资金的有关分配因素，提出资金分配建议，预算执行，建立省级项目数据库，制订项目计划，组织项目实施，负责项目管理和监督检查，组织项目绩效评价等工作。
第二章 扶持对象、范围和分配方式
第六条 美丽乡村建设专项资金扶持对象：
（一）农村生活污水治理村。
（二）农村生活垃圾减量化资源化处理试点村。
（三）历史文化村落保护利用重点村、一般村。
（四）农村生活污水治理、农村生活垃圾减量化资源化处理、历史文化村落保护利用等建设档案管理主管部门。
（五）省级农家乐集聚村（原特色村）、精品村、特色乡镇、精品示范区，省级农家乐特色点、精品点，四、五星级农家乐经营户（点）。
（六）参加农村实用人才和新型职业农民培训、农村富余劳动力转移就业技能培训的学员。
（七）淳安等26县和婺城区、黄岩区、兰溪市（以下简称“29县”）参加成人高等学历教育的学员。
（八）全国农村固定观察点。
（九）其他国家或省委、省政府规定须纳入美丽乡村建设专项资金扶持的对象。
第七条 美丽乡村建设专项资金支出范围：
（一）农村生活污水治理的户厕改造等各类污水接入、截污管网建设、生态化污水治理终端设施建设、污水治理设施运行维护管理等。
（二）农村生活垃圾减量化资源化处理的微生物发酵、生物堆肥设备设施购置和安装等。
（三）历史文化村落保护利用的古建筑修复、村内古道修复与改造等。
（四）农家乐游客服务中心建设、改造、装修，服务和接待设施设备购置安装、农耕文化展示、小型景观建设、标志标识制作、宣传推介、规划编制、营销平台建设等。
（五）农村实用人才和新型职业农民培训、农村富余劳动力转移就业技能培训学员的学费补助。
（六）29县成人高等学历教育学费补助。
（七）全国农村固定观察点样本户记账补贴、记账辅导员和调查员补贴、人员培训、调查数据整理分析和必要的相关设备购置等。
（八）农村生活污水治理、农村生活垃圾减量化资源化处理、历史文化村落保护利用等建设档案规范化收集、保存和检查管理经费补助。
（九）省级农民培训通用教材编印、信息化建设、专兼职教师和管理人员培训等经费
补助。
（十）其他国家或省委、省政府规定须纳入美丽乡村建设专项资金扶持范围的内容。
第八条 美丽乡村建设专项转移支付市县资金实行因素法分配和竞争性分配相结合的方式，其中农村生活污水治理补助资金实行竞争性分配。资金分配因素包括任务因素、补助标准（比例）、进度因素、经济社会发展水平系数和绩效系数等。资金分配公式为：
第九条 任务因素：
任务因素包括农村生活污水治理项目测算总投资，历史文化村落保护利用重点村建设计划数，历史文化村落保护利用一般村建设计划数，农村生活垃圾减量化资源化处理试点村数，“千万农民素质提升工程”培训计划数，农家乐休闲旅游业提升发展任务综合得分，全国农村固定观察点数等。
（一）农村生活污水治理项目测算总投资按照《关于开展农村生活污水治理情况调查的通知》（浙农办〔2013〕38号）调查确定的治理任务基数和综合测算单价确定。综合测算单价为，采用村域自建生态化污水治理设施的户均5000元，进入城镇污水处理厂的户均4000元。
（二）历史文化村落保护利用重点村建设计划数，由省农办根据各地村庄环境整治建设现状、历史文化村落保有数量和项目前期准备等情况，分解到有关县（市、区）（以下简称县市）。
（三）历史文化村落保护利用一般村建设计划数、农村生活垃圾减量化资源化处理试点村数、省级农家乐创建项目、“千万农民素质提升工程”培训计划数的确定：各县市每年9月15日前报送下一年度历史文化村落保护利用一般村、农村生活垃圾减量化资源化处理试点村、省级农家乐创建项目和“千万农民素质提升工程”培训计划，由各市农办审核汇总后于9月20日前上报省农办。省农办根据全省美丽乡村建设年度工作目标，会同省财政厅、省农业厅研究确定下一年度各项计划数。
（四）农家乐休闲旅游业提升发展任务综合得分，根据省级农家乐创建项目计算确定。省级农家乐创建项目综合计分方法为每个省级农家乐集聚村（原特色村）、点分别得10分、
2.5分，四、五星级经营户分别得0.5分、1.5分，四、五星级经营点分别得2分、4分，精品项目村、点分别得20分、10分，特色乡镇、精品示范区分别得25分、60分，重点县市得120分（重点县市认定办法另行制定）。
（五）全国农村固定观察点为按照中央要求确定的开展农村经济社会长期跟踪典型调查的村。
第十条 补助标准（比例）：
（一）农村生活污水治理省补助资金，以县市为单位，补助比例结合省财政转移支付分类分档确定。省财政对两类六档市县分别按照项目测算总投资的40%、36%、32%、24%、16%和8%给予补助。
（二）历史文化村落保护利用重点村省补助标准：对一类、二类县市的历史文化村落
保护利用重点村，分别平均每村补助700万元、500万元。
（三）农村生活垃圾减量化资源化处理试点村省补助标准为平均每村补助30万元。
（四）“千万农民素质提升工程”培训实行分级分类分档差别补助标准：
1.县级组织实施的农村实用人才、新型职业农民初级培训人均补助1000元，转移就业技能培训人均补助600元。
2．市级组织实施的农村实用人才、新型职业农民中级培训人均补助2000元，高级农村实用人才出境培训人均补助5000元。
3．省级组织实施的农村实用人才、新型职业农民高级培训，短期班（5天、40学时）人均补助2000元，提升班（8天、64学时）人均补助3000元，研修班（15天、120学时）人均补助5000元。
（五）农家乐休闲旅游业提升发展补助标准按提升发展任务综合得分计算确定，每分补助额度=美丽乡村建设专项转移支付市县资金总额度×用于支持农家乐休闲旅游业提升发展的资金权重/各县（市、区）提升发展任务综合得分合计数。
用于支持农家乐休闲旅游业提升发展的资金权重根据年度工作任务和专项预算安排情况确定。
（六）29县参加成人高等学历教育学费补助标准参照高职高专学校学费收费标准。【美丽乡村建设项目管理制度】
（七）全国农村固定观察点调查省补助标准为每个固定观察点4万元。
第十一条 进度因素：
（一）农村生活污水治理：根据竞争性分配评审结果，对按得分排序前38个县市，2014-2016年分别下达50%、20%、30%的补助资金；对其他36个县市，2014-2017年分别下达20%、30%、20%、30%的补助资金。
（二）历史文化村落保护利用重点村：任务下达时拨付70%的补助资金；项目验收通过后，拨付剩余30％的补助资金。
（三）历史文化村落保护利用一般村：第一年“深化千万工程、建设美丽乡村”年度工作检查后，因素法下达70%的补助资金；第三年“深化千万工程、建设美丽乡村”年度工作检查后，因素法下达剩余30%的补助资金。
第十二条 经济社会发展水平系数：
经济社会发展水平系数根据省财政转移支付分类分档确定。
对历史文化村落保护利用一般村奖补和农家乐休闲旅游业提升发展补助的地方经济发展水平系数，一类县市为1，二类县市为0.8。
对县级组织实施的农村实用人才、新型职业农民初级培训和转移就业技能培训补助的地方经济发展水平系数，采用两类六档系数。
第十三条 绩效系数：
每年1月底前，省农办组织开展“深化千万工程、建设美丽乡村”、农家乐休闲旅游业提升发展、“千万农民素质提升工程”上年度工作检查，根据检查评价等次，确定各县
市绩效系数。优秀、良好、合格、不合格四个等次对应的绩效系数分别为1、0.9、0.8、0。 绩效系数在分配历史文化村落保护利用一般村、农家乐休闲旅游业提升发展和“千万农民素质提升工程”培训的补助资金时采用。
第十四条 对经县级主管部门项目验收并通过农村生活污水治理工作省级检查验收且超计划（浙委办发〔2014〕2号文件明确的任务数）完成的县市，可作为绩效因素，在分配相关专项整合资金时予以考虑。
第三章 资金分配、下达和使用管理
第十五条 省农办及时组织做好有关分配因素基础数据统计、汇总、审核工作，并于10月底前向省财政厅提供有关分配因素，绩效因素待年度检查结束后及时提供。省财政厅会同省农办按规定提前下达部分美丽乡村建设专项资金。每年省人代会批准预算后，省财政厅会同省农办在规定时间内下达补助资金。
省农办下达年度美丽乡村建设任务，明确农村生活污水治理、农村生活垃圾减量化资源化处理试点、历史文化村落保护利用、农家乐休闲旅游业提升发展和“千万农民素质提升工程”培训任务。
第十六条 县市可在本办法规定支出范围内统筹安排美丽乡村建设专项资金，除省级委托事项外，不得用于财政补助单位人员经费和运转经费，以及楼堂馆所等国务院明令禁止的相关项目建设。
第十七条 依据政府与市场的关系和支出责任，美丽乡村建设相关政策分为公益类、准公益类和竞争类三类（见附件）。县市应按照政策类别，研究采取不同的支持方式： 对公益类政策资金，省级因素法切块下达后，县市应围绕省定政策目标，结合当地农业农村发展规划，明确补助机制，集中财力办大事。
对准公益类政策资金，应加大政府购买服务力度，凡条件成熟的，要实行政府购买服务，按政府采购有关规定执行；暂不具备条件的，应列出清单和时间表，争取早日到位。 对竞争类政策资金，要积极推行竞争性立项，逐步改变行政性分配方式，加大基金制、贷款贴息、以奖代补、先建后补、风险补偿、担保补贴等方式运用，防止出现套取补助资金等问题。
第十八条 县市要有效安排使用美丽乡村建设专项资金，积极盘活存量资金，专项结余结转资金按照中央和省有关规定安排使用，切实提高财政资金使用效益。
对结余结转资金规模较大的地方，控制安排新增资金。对于有具体任务的结转资金，相应扣减或暂停安排该项任务的资金。
第十九条 美丽乡村建设专项资金实行项目库管理。省、市、县各级要按照省委、省政府提出的美丽乡村建设的工作要求和目标任务，建立农村生活污水治理项目数据库，历史文化村落保护利用重点村、一般村数据库，农村生活垃圾减量化资源化处理试点村数据库和省级农家乐创建项目数据库。省级数据库逐步与省级专项资金项目库管理信息系统对 接。
第二十条 历史文化村落保护利用重点村建设按省重点项目进行管理。根据经由省农办（省“千村示范、万村整治”工作协调小组办公室）组织会审通过的历史文化村落保护利
美丽乡村建设实施方案
根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-2015年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村，分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作【美丽乡村建设项目管理制度】
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）
四、保障措施
（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设
（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。
（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
目 录
第一章、确保工程质量的技术组织措施 ..................................... 5
一、本工程质量目标 ...................................................................... 5
二、质量保证措施 .......................................................................... 5
（－）、思想保证 ............................................................................ 5
（二）、组织保证 ............................................................................ 6
（三）、技术保证 ............................................................................ 8
（四）、施工保证 ............................................................................ 8
（五）、经济保证 .......................................................................... 10
第二章、确保安全生产的技术组织措施 ................................... 11
一、安全生产目标和承诺 ............................................................ 11
二、组织保证 ................................................................................ 11
三、 安全教育 .............................................................................. 12
四、安全检查 ................................................................................ 14
五、技术保证 ................................................................................ 15
六、施工保证 ............................................................................ 15
七、 项目风险预测与防范、事故应急预案 ............................... 16
（一）、危险源识别 ...................................................................... 16
（二）、重大危险源的风险控制关键在落实 ............................... 17
（三）、应急救援预案 .................................................................. 18
第三章、确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施 ......... 25
一、文明施工 ................................................................................ 25
（一）、文明施工组织机构 .......................................................... 25
（二）、文明施工目标 .................................................................. 25
（三）、文明施工方案 .................................................................. 25
（四）、文明施工保证措施 .......................................................... 26
二、环境保护保证措施 ................................................................ 27
（一）、环境保护保证体系 .......................................................... 27
（二）、环境保护目标 .................................................................. 28
（三）、环境保护措施 .................................................................. 28
第四章、确保工期的技术组织措施 ........................................... 31
一、工期目标 ................................................................................ 31
二、组织保证措施 ........................................................................ 31
三、保证工期的技术措施 ............................................................ 33
第五章、施工方案和项目经理部组成人员 ................................ 35
一、工程测量方案 ........................................................................ 35
二、污水处理池施工方案 ............................................................ 38
三、墙体抹灰及刷大白灰施工方案 ............................................ 46
四、砖墙砌体 ................................................................................ 48
五、 绿化种植及养护施工方案 .................................................. 49
（一）、种植土的整平 .................................................................. 50
（二）、苗木的采购 ...................................................................... 50
（三）、苗木挖穴与种植 .............................................................. 53
（四）、施肥 .................................................................................. 55
六、太阳能路灯施工方案 ............................................................ 60
（一）、施工工艺流程 .................................................................. 60
（二）、测量放线 .......................................................................... 60
（三）、沟槽开挖 .......................................................................... 61
（四）、灯杆基础 .......................................................................... 61
（五）、灯杆及灯具安装 .............................................................. 62
（六）、调试 .................................................................................. 62
（七）、沟槽夯填 .......................................................................... 63
七、项目经理部组成人员 ............................................................ 64
（一）、施工组织机构 .................................................................. 64
（二）、管理人员职责 .................................................................. 64
（三）、管理人员组成一览表 ...................................................... 69
第六章 、施工机械配备和材料投入计划 ................................. 69
一、机械管理制度 ........................................................................ 69【美丽乡村建设项目管理制度】
二、机械计划投入表 .................................................................... 71
第七章、施工进度表或施工网络图 ........................................... 71
第八章 、劳动力安排计划 ........................................................ 72
一、劳动力组织、动员 ................................................................ 72
二、劳动力考核 ............................................................................ 72
三、劳动力培训教育 .................................................................... 72
四、劳动力的储备 ...................................................................... 73
六、节假日劳动力保证措施 ...................................................... 73
七、农忙季节的施工措施 .......................................................... 74
第九章、施工总平面布臵图 ...................................................... 74
一、施工总平面布臵的构思 ........................................................ 74
二、施工总平面布臵 .................................................................... 75
第十章、新技术、新产品、新工艺、新材料应用 .................... 75
第一章、确保工程质量的技术组织措施
一、本工程质量目标
竣工验收按相关验收及检验标准，一次性验收合格。
二、质量保证措施
坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照ISO9000系列标准和工程质量管理的特点、要求，从思想、组织、技术、施工和经济等五个方面的保证入手，建立有效的质量保证体系，制定完善的工程管理制度，在施工工序技术上严格把关，确保质量目标的实现。
（－）、思想保证
1、形势教育
（1）、做好开工前职工思想总动员，教育全员要以良好的职业道德，自觉搞好工程质量，并结合建筑市场激烈竞争的形势，深刻理解“质量就是生命、质量就是效益、质量就是信誉、质量就是发展、质量就是企业”的含义。
（2）、实施贯彻始终的施工形势教育，使工程的每一个建设者时刻都明确当前的施工指导思想、形势和任务、施工计划以及保证工程质量、施工安全和形象进度计划实现的措施。
2、质量创优意识教育
（1）、树立质量品牌意识。使全体员工明确质量方针，提高全员质量意识，增强全员质量责任感。
（2）、教育全员、特别是各级工程管理人员和质检人员、正
2016年，我市认真贯彻省市农村工作会议精神，按照“重建绍兴水城，重构绍兴产业”的战略部署，以农村生活污水治理为重点，深入实施“千万工程”，积极推进美丽乡村建设，持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境，不断促进农民物质富裕和精神富有，实现了美村和富民两翼齐飞。
一、坚持科学规范，争创农村治污新业绩
全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实，创新政策举措，扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个，新增受益农户20、17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组，抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容，层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、
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