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民主生活会领导班子对照检查材料
一、 存在的主要问题
（一）遵守党的政治纪律情况
1. 政治学习不够深入。学习的系统性不强，对政治学习缺乏系统深入的钻研和活学活用。
2. 政治学习的形式单一。平时政治学习流于形式，没有真正入心入脑。
（二）贯彻执行民主集中制情况
1.酝酿准备不够充分。党组碰头会常常在临开会前的半天甚至一两个小时才通知，造成仓促议事，会前酝酿不足。
2.民主中存在“老好人”思想。个别班子成员在开会集体决策时不敢提反对意见。
3.决策落实不够到位。局党组对决议执行落实的情况疏于检查督促，疏于跟踪问效。
（三）存在的其它问题
1.选人用人科学性不强。干部队伍梯次结构不尽合理，一些中层干部不思进取，干部考察不深入不细致。
2. 理论学习不足。学习形式单调，针对性不强，学习效果不明显。
3．调查研究不深入。调查研究缺乏主动性，习惯面上听 1
听、点上看看，带着问题沉下去有针对性的调研少。
4. 制度落实不彻底。制度停留在字面上，不能有效地贯彻执行。
5. 工作方式默守陈规。面对发展新形势和新要求，习惯于守摊子、走程序，主动性、开拓性不强，效率不高。
6. 缺乏改革创新思维。对改革抱有“等一等上级部署，看一看外地经验，找一找现成路子”的心理，求稳怕乱，甚至有畏难情绪。
二、存在问题的原因分析
1. 放松了党性修养。
2. 淡化了群众观念。
3. 开拓精神减退。
三、今后努力方向和改进措施
1. 加强系统性学习，坚定理想信念。
2. 大兴密切联系群众之风，巩固宗旨意识。
3. 培养责任意识，改进工作作风。
4.虚心接受社会监督，加强财政管理。
5. 严格遵章守制，加强廉政建设。
民主生活会个人对照检查材料
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根据市纪委、市委组织部有关通知要求，今天，我们专题召开局领导班子民主生活会，会议以“严格党的生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，以对中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作为重点，希望大家利用这次机会，坦诚相见，畅所欲言，认真查摆问题，剖析原因，切实做到即知即改。下面，我先进行交流汇报，欢迎同志们提出批评、意见和建议。
一、存在的主要问题
（一）遵守党的政治纪律情况
我能够遵守党的政治纪律，特别是在大是大非面前能够做到头脑清醒、旗臶鲜明，但认真查找发现还存在一些问题：
1．用党的最新理论指导实践做得不好。虽然注重理论武装，但缺乏认真思考，对一些新观念新提法理解不深。如对十八大以来党和国家领导人的重要讲话，特别是关于财税体制改革的论述能够认真学习，但现实中存在学用脱节的情况，在以知促行、以行促知、知行合一上还需下功夫。
2．对遵守党的政治纪律认识存在误区。片面地认为讲政治是上层领导的事，基层干部只要听话，不违法、不乱纪，并完成好上级交给的工作就是讲政治讲纪律，政治敏锐性和鉴别力还需提升。如在与一些朋友交谈中也会流露出对当前社会的不满，对他们一些过激的话不但不指责甚至也附和。
3．抓党风廉政建设的主体责任落实不好。虽然平时重视 3
党风廉政建设工作，但总认为抓党风廉政建设是纪检部门的事，没有理顺好党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任的关系。如，对党风廉政建设和反腐败工作局限于年初开会部署，会后事务基本交纪检组负责。另外，认为“一岗双责”就是自己带头廉洁自律。
（二）贯彻民主集中制情况
平时注重发扬党内民主，完善领导班子议事规则，健全民主决策机制。在重大项目资金拨付、专项资金下达以及干部公开选拔和轮岗等重大问题的决策经集体讨论，然后做出决定。但也存在一些问题：
1.平时与领导班子成员交心、交谈比较少，对大家的想法和观点了解的不够深入。
2.在重大问题上非常谨慎，但有时在一些自认为比较小的事情上习惯于按老规矩办，自己说了算，没有更进一步发扬民主。
（三）存在的其它问题
1.新财政内部管理，如何千方百计调动干部和积极性主动性，发挥主观能动性做的不到位，如何最大限度发挥班子成员积极性、创造性做的不够好。
2.整天忙于事务、忙于协调、忙于会议，联系基层不够，到乡镇到基层所调研不够、沟通不够，使基层的干部所干部职 4
工感到没有归属感。在深入基层方面，经常性调研不够，在服务项目建设、“帮村帮户”行动中亲临一线偏少，帮助解决的实际问题不多；在服务基层方面，有时局限于安排分管负责人和科室同志对接、研究，满足于听情况、作决策、提要求；在解决问题方面，对照政策制度多，分析研究新情况不够，少数具体问题缺乏有针对性的解决措施。
3.工作方法不科学，性子比较急，工作讲究完美，遇到急事、遇到不顺利的事，批评科室、批评干部不讲究场合、不讲究方式，脱口而出，事后也感到很内疚。
4.工作存在畏难情绪，缺少战胜困难和压力的勇气和信心。
5.学习停在表面，思考停在表面，研究财政政策，在财政的深层次问题上，如政府性债务的风险防范和化解等研究不深入，措施不够实，缺乏治本之策。如何增强财政资金使用绩效，没有很好的解决办法。
二、产生问题的主要原因
思想是行动的先导。个人认为，之所以在工作中产生这样那样的问题，虽然也受到了客观条件的影响，但主要还是主观原因。
一是理想信念坚守不牢。总感觉自己是一个有近30年党龄的老党员，平时注重理论学习，注重世界观改造，对社会主 5
XX县党的群众路线教育实践活动
领导班子对照检查材料
县XXX
2014年6月
自开展党的群众路线教育实践活动以来，XXX党组按照县委群组办统一部署，在县委教育实践活动第XX督导组的关心指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”主题，立足实际，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据学习实践活动的要求，在充分听取在职干部职工、工区职工、退休职工、景区服务对象及帮扶群众建议意见的基础上，XXX党组领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律和中央八项规定、市委七条实施意见、县委改进工作作风实施意见情况
（一）遵守党的政治纪律情况
处领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和重庆市委、县委保持高度一致。多次组织全体干部职工深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和市委四届历次全委会、县委十三届历次全委会精神，深入学习习近平总书记系列
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重要讲话精神，坚决贯彻落实中央的路线方针政策，严格执行党内政治生活纪律，认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。
（二）贯彻中央“八项规定”和市委七条实施意见、“八严禁”、“十二不准”，践行“三严三实”转变作风的基本情况
根据中央“八项规定”和市委七条实施意见、“八严禁”、“十二不准”以及县委改进工作作风的要求，结合XXX实际，从改进调查研究、改进工作作风、加强督促检查等方面，提出了具体整改措施，切实做到落实“八项规定”、“三严三实”有硬性约束、有责任制度、有监督检查措施。通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“八严禁”、“十二不准”和“三严三实”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文风会风学风，以更加务实的作风，带着深厚的感情去做好每项工作，解决单位职工、退休工人、景区服务对象和帮扶对象的困难，满足群众的期盼，为全处干部职工作出示范和表率。
但是对照党章，XXX党组还是存在机关作风建设不实，领导班子示范带动不够，全体干部职工努力工作意识不强，庸懒散软不同程度存在，服务水平与群众要求有差距。
二、“四风”方面存在的突出问题
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（一）形式主义方面
1.班子学习的整体意识不强。虽建立了党组中心组学习制度，但政治理论学习多，业务知识学习少，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，而且往往以会代学、以工代学，导致学习不系统、不深入，造成工作粗糙、缺乏深度。同时，学习形式和方法单一，多是学文件、看电视、看网络，走出去、到旅游管理先进区县交流学习少，工作缺乏广度。比如对平时县级相关部门组织的业务知识培训，不愿意参加，时常安排职工代为参加；每个月的党组中心组学习，也抱着敷衍塞责的态度，多以读文件、念报纸、传达会议精神了事，并没有真正用心研读党建的理论知识和旅游管理等业务知识。
2.班子的整体执行力不强。工作安排部置多，督促落实少，致使不少工作有布置无动作，有安排效果差。有时会议、培训太多，疲于应付，时常出现以文件落实文件、就会议贯彻会议情况，工作效率不高；公务用车管理、办公用品采购和会议经费开支管理不够规范，没有完善相关具有可操作性的制度，存在监督管理空白。每月工作安排部署、上级相关文件精神传达贯彻会议过多，造成工作安排靠口头、进度凭估计、落实听汇报，缺乏有效的现场监督核实；执行机关工作纪律、车辆管理等工作制度时，时常碍于面子，不愿得罪人，导致制度执行不严、赏罚不明，工作制
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度流于形式。
3. 存在个人主义和“官本位”思想。受中国几千年的封建专制文化的影响，加之担任领导干部时间过长，部分班子成员不知不觉有了“官本位”思想和个人主义言行，在日常管理中有唯我独尊的潜意识，面对职工说话做事便有“颐指气使”、态度生硬等情况出现，直接影响了单位整体的凝聚力、向心力。
（二）官僚主义方面
1.深入基层调查研究少。深入工区职工、景区服务对象、帮扶对象和退休工人等群体调查了解情况、研究群众脱贫致富、帮助景区服务对象用好政策、解决困难群众具体问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，没能妥善解决群众诉求。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。比如面对周边村民在XXX景区乱卖披风、帽子、雨衣的不规范经营行为，没有把旅游富民与维护景区经营秩序很好地结合起来，单从维护景区经营秩序的目的出发，一味生硬地阻止，没考虑村民的经营收入，导致村民不满，不规范经营行为也屡禁不止，严重影响了XXX景区良好形象。
2.工作责任意识需要增强，对工作有推诿心态。面对难度大、— 4 —
风险高的事情有时也敷衍塞责、能推就推、能躲就躲，存在畏难情绪和推诿心态；缓作为，懒于思考、懒于有些问题的深层次解决。比如XXX林场XX名原一次性下岗职工养老、医疗保险经费问题，总认为随着县委政府财力不断地提升，总有一天会解决的，对下岗职工的诉求只是一味地要求他们等，缺乏行之有效的处理手段，造成下岗职工连续多年到市、县及相关部门上访。
3. 为民服务观念不强，公仆意识差。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多。比如仙女街整体规划、景区环保设施建设资金争取、景区厕所建设等，迟迟未能得到有效解决；在景区管理过程中，遇上少数固执的服务对象，也有语言粗野、直接没收物品等简单粗暴的执法现象。
4. 倾听群众呼声少，解决实际困难问题力度不够。没有真正把自己融入群众当中，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫，服务手段落后、工作效率不高，真正倾听群众呼声少，解决实际困难问题力度不够。比如，林区职工生产生活用水困难、林区用电难等问题反应了好几年，虽然也向上级相关部门呼吁了，但思想上并没有真正重视，导致工作经费迟迟未能得到解决，问题一直没有处理。
5. 工作方法简单，领导水平有待提高。由于在领导岗位上多年，自认为工作经验丰富，不爱动脑管理；加之缺乏系统深入的
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XXX单位
2015年度领导班子对照检查材料
（2015年XX月）
按照此次民主生活会要求，XXX紧扣“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会，以及市委十二届三次、四次全会精神，以贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法、落实市委 “两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，广泛听取意见，深入查摆问题，认真剖析检查。现对照检查如下：
一、贯彻中央、省市有关精神，遵守政治纪律等方面存在的问题
（一）贯彻执行民主集中制方面
1．思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法，对民主集中制的重要性认识不足。比如：部分同志对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2．发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、
内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况；在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。
3．参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党组会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。【民主生活会党委领导班子对照检查材料】
（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1．政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。再如：个别同志对保密工作不够重视，不遵守保密相关规定，随意丢弃废弃红
头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑本单位利益多，考虑全局利益少，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2．组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事，不思进取，不注重学习新的理论知识和工作技能；有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布臵多，真抓实干少，擅于“上有政策，下有对策”，以文件落实文件，以会议落实会议；有的喜欢在办公室调度工作，发号施令，深入基层调研摸底少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”；三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄，不参加组织安排的活动，不接受组织的教育和群众监督，习惯于不请示、不汇报、不作为；一些集体活动，如开会、学习等想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加活动，随意缺席也不请假。
3．廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如：
对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。
（三）贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1．贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后，班子时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。2014年，“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松，有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前，公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼”，管太严不利于工作开展，因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2．落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理
监督的意见》，并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题：一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入，在思想上还没有真正引起足够重视，认为机关干部的作风是过硬的，不存在什么问题，在率先垂范上做得还不够，发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度，对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确，但在还需进一步完善。比如：有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位；对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
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