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关于省级卫生镇届满申请复审的请示 市爱国卫生运动委员会：
我镇于2008年被省政府授予省级卫生乡（镇）称号，至今已经3年届满。按照《河南省卫生城镇监督管理规范》要求，特向市爱国卫生运动委员会申请届满复审请示。 在这3年里我镇围绕健康教育、镇容环境卫生、生态环境保护、食品安全、绿化、公共卫生等重点内容开展检查整改，同时不断完善各项基础设施建设，形成软、硬件双管齐下，共同推进的良好局面，并取得了显著的成果，基本情况如下：
一是加强领导，健全机构，建强卫生工作基础。成立了由镇长赵中兴任组长的创建工作领导小组，设立了一室四组。由副镇长邢会昌任常务组长，辖计生办、村镇建设中心、教文卫服务中心、社会事务办公室四个小组。镇政府分别与27个行政村签订了卫生镇创建目标责任书，明确目标、落实责任。
二是丰富载体，广泛宣传，积极巩固创卫成果。通过组建爱国卫生志愿者服务队经常举办卫生知识讲座，充分利用广播、宣传栏等宣传媒体和阵地，宣传卫生防病知识，倡导健康生活方式。居民基本卫生知识知晓率≥70%，养成良好的卫生行为。
三是加大投入，完善设施，加强创卫专项整治。改造集镇道路4公里，街面店铺墙立面全面涂白；各行政村主干道硬化，支道平整，农户居室内外整洁；完成了20个行政村的自来水改造，使农民吃上了放心的自来水；完成了27个行政村的村卫生室（所）建设，村医取得合法执业资格，并承担公共卫生职能。加大对镇区的绿化建设，新植树5000余棵，尤其加大对万洋湖的治理，完成了对万洋湖南岸的拆迁，对土地进行了平整，现在正在进行游园建设。
四是强化措施，稳步推进，抓实卫生重点工作。结合夏季爱国卫生月、环境卫生治理日集中行动清除卫生死角；认真开展除“四害”工作，经专业测定“四害”密度均达规定标准；开展行业卫生管理，使有关行业卫生许可证持有率、从业人员健康检查率、“五病”调离率和卫生知识培训率均达100%，行业抽查合格率达90%以上；
五是完善机制，加强监督，落实卫生长效管理。进一步完善环境卫生管理考核体系，实施环境整治队伍村级管理；加强卫生监管，开展食品安全专项督查，确保食品安全卫生。
特此请示，请予批复。
思礼镇人民政府【省级卫生镇复审市级考核报告】
二0一一年二月二十五日
省级卫生乡镇届满复审
省级卫生城镇每满3年复审1次，由所在省辖市爱卫会办公室组织复查，并于3月底前将复查意见报省爱卫会办公室。
省爱卫会办公室收到复查报告后组织复审，复审采取暗访或技术评估的方式进行。
根据复审结果，省爱卫会办公室将复审意见报省爱卫会，对符合标准的城镇予以重新确认；对达不到标准的城镇暂缓确认，限期整改；再次复审仍不合格者，撤销其命名。
监督管理
省爱卫办将组织专家不定期对省级卫生乡镇进行抽查，抽查数量
不少于当地当年申报、复审总数的1/3。对在省级抽查中没有达到《标准》的，一律不予命名，复审的撤销命名；对在省级抽查中有60%不达标的，将取消本年度全市全部申报和复审乡镇，并停止其下一年度推荐资格。
新要求：（对县区来说，任务更重、责任更大）
1、省级卫生乡镇（申报和复审）市爱卫办采取暗访方式进行
2、前期调研指导等工作由县区爱卫办承担
3、市爱卫办目前正在起草关于下放市级卫生乡镇、卫生先进单位、卫生村、卫生小区评审工作的意见
暗访
样本数量：
县城。主、次干道4条，背街小巷4-10条（旧城区占70%以上），农贸市场2-3个，“五小”单位8-16个（食品类占70%以上，其余类型都要涵盖），早市、夜市各1-2个，建筑工地2个，垃圾中转站2-3个，公厕4-8个，医院1-2个，卫生院（社区卫生服务中心）1-2个，车站1个，住宅小区2-4个，城中村2-3个，城乡结合部3处，河道沟渠2条，铁路沿线500米（2处）。
乡镇。主、次干道1-2条，背街小巷3-6条，农贸市场1-2个，“五小”单位8-12个（食品类占70%以上，其余各种类型都要涵盖），早市、夜市各1-2个，建筑工地1-2个，公共厕所2-4个，垃圾中转站（收集点）1-2个。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）1个，村卫
生室（社区卫生服务站）1个，车站1个，住宅小区1-2个，乡镇辖村1-2个，河道沟渠1-2条。
暗访结果：
10项暗访否定因素。根据卫生城镇标准，经专家集中研究和综合考虑，设置10项否定因素，每项10分，共计100分。若同时出现2项以上（含2项）否定因素，不予通过暗访，责令限期整改（届满复审）或重新申报。
（一）背街小巷路面破损、黄土裸露、污水横流严重；果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站、公厕数量明显不足，楼层垃圾道大部分未封闭。
（二）门前“三包”不落实，店外经营现象普遍；流动商贩没有分类定点管理，加工直接入口食品的流动商贩过多，甚至形成马路市场。食品露天烧烤摊点较多，缺乏上下水和防蝇防尘设施，无证经营，阻碍交通。早夜市管理混乱，地面垃圾过多；存在较多的加工直接入口食品的无证流动商贩、摊位。
（三）建成区有旱厕。
（四）各类立面小广告较多，有严重的乱堆乱倒、乱贴乱画、乱停乱放等现象。
农贸市场
（五）活禽区未相对独立，未设置销售间、宰杀间；家禽粪便、内脏、羽毛遍地，污水横流，臭味过重。
（六）各类食品加工店无证经营现象较为普遍；环境卫生太差；苍蝇、蟑螂密度过高，能够见到活鼠。
（七）农贸市场、集会现场脏乱差。
“五小”门店
特指小饭店（食品小加工店、小熟食店、小经营店）、小旅馆、小歌舞厅、小浴池、小理发店。
（八）多数门店无证照经营。
（九）基本环境卫生普遍太差。
（十）群众满意度低于相应的卫生城镇标准要求。群众对卫生状况满意度：国家卫生县城、乡镇90%以上，省级卫生县城85%以上，省级卫生乡镇80%以上。
重点部位和问题
市容市貌：背街小巷（路面破损、黄土裸露、污水横流，路面施工期间，建筑垃圾与生活垃圾混倒出现散在或成堆垃圾，垃圾桶等收集容器严重缺失或不足有严重的乱堆乱倒、乱贴乱画、乱停乱放现象 ），店外经营、流动商贩、马路市场（店外经营普遍，门前三包不落实的流动商贩没有分类定点管理，加工直接入口食品的流动商贩过多，甚至形成马路市场的），环卫设施（主次干道、繁华地段、窗口场所设置的果皮箱、垃圾中转站、公厕数量明显不足；垃圾中转站还是露天地坑式的，或以垃圾转运箱、成排垃圾桶代替垃圾中转站的，且管理不善，造成垃圾污水横流，苍蝇严重超标；机械和人工垃圾运输车尚未做到密闭转运），清扫保洁（道路及树穴、绿化带内有较多的成【省级卫生镇复审市级考核报告】
堆陈旧性垃圾），露天烧烤（聚焦较多的烧烤摊点，无证经营，阻碍交通，缺乏上下水和防蝇防尘设施，半遮掩或露天加工食品的），早夜市（管理人员较少或无人管理，没有按时收市，垃圾遍地；存在较多的直接加工入口食品无证流动商贩）。
农贸市场：活禽区（没有独立分区经营，没有进入室内经营，没有设立销售间、宰杀间现场家禽粪便、内脏、羽毛遍地，血水横流，臭味过重有人、禽共居一室现象），水产区（没有进行分区经营管理地面垃圾、污水较多），各类食品加工店（普遍无证经营、食品生产、加工、销售与居住一体、基本卫生环境太差、苍蝇、蟑螂密度过高，能够见到活鼠），基础环卫设施、清扫保洁（公厕脏乱，环境差，管理不到位、缺乏垃圾收集容器、市场散在或成堆垃圾普遍存在、清扫保洁人员严重不足）。
城中村及城乡结合部：乡镇的镇村结合部1、早市集会（商品基本没有分区经营，垃圾桶、果皮箱等基本环卫设施缺乏，无人清扫保洁，加工销售直接入口熟食品的流动商贩无证经营，流动商贩没有进行分类管理。应允许卖蔬菜、水果等的在指定地点经营，有专人管理，做到人走地净）。2、旱厕（旱厕多，蝇蛆严重超标）。3、基础环卫（垃圾中转站、垃圾桶、果皮箱缺乏，生活污水沿街排放，清扫保洁人员不足，可见较多陈旧性散在或成堆垃圾）。4、五小行业（食品小加工店、小熟食店、小饭店和小旅馆、小歌舞厅、小浴池、小理发店等行业普遍无证经营，缺乏基本的卫生消毒和三防设施）。5、家禽家畜（家禽家畜没有实行圈养）。
创建省级卫生镇工作整改情况报告
接到省暗访组的反馈意见后，****镇高度重视存在问题的整改落实，通过与县住建局、城管局、环保、卫生等相关部门协调配合，进一步强化领导，采取有力措施，突出重点抓整改，取得了明显成效，基本达到了省级卫生乡镇验收标准。现将整改情况汇报如下：
一、未见到环境治理等有关创卫宣传标语，创卫氛围不浓厚
为推动创建省级卫生乡镇工作持续深入开展，我镇采取多种有效形式，不拘一格抓宣传，在全镇迅速营造了一个“全民参与、齐抓共管”的良好工作局面。
一是及时开会抓宣传。组织各村支部书记、村委主任、全体机关干部召开了创建工作专题会，对今年以来我镇整体创建工作进行了认真回顾总结，对省暗访组反馈意见进行了通报，镇党委书记都小琳同志强调，要倍加珍惜创建成果，把环境卫生集中整治工作作为改善人居环境，树立品牌形象的民生工作，切实抓紧抓好，抓出成效，各村支部书记要对号入座，找准问题根源，迅速加以整改。同时，各村也分层召开了两委干部、党员、村民代表会，进一步明确了工作任务、工作标准、完成时限。
二是迅速行动抓宣传。各村在醒目位置悬挂横幅58条，书写固定墙体标语12个，建成健康知识宣传一条街29个，办理健康知识宣传专栏4期，开通广播宣传180余次，入户发放健康知识宣传手册6000余份，出动宣传车210余次，广泛宣传环境卫生整治的重要意义，迅速营造了一个全民参与创建活动的工作高潮，有力促进了环境卫生集中整治的顺利进展。
三是创新载体抓宣传。在党员干部中，开展了“党员干部齐动手，绿化家园靓宁城”活动，广大党员干部在环境卫生整治中既当宣传员，又当监督员，既是指挥员，又是战斗员。在广大妇女中，开展了“争当巾帼卫生示范户”活动，号召广大妇女从身边的小事做起，管好身边的人，管好身边的事。在中小学生中，开展了“争当创卫小卫士”活动。通过扎实开展各种有效活动，确保了我镇环境卫生整治宣传工作纵向到边，横向到底，立体式，全覆盖。
二、运河河面有漂浮物，河水臭气大、蚊虫多；河岸南沿税务局家属院拐角口存有大面积建筑垃圾堆
一是彻底整治运河卫生。首先，积极协调县住建局、城管局、环保、卫生防疫等相关部门，成立了运河整治联合执法行动小组，督促沿线居民商户签订沿河整治责任书，自觉做到不向河内排放污水，倾倒垃圾，从而有效遏制了运河源头污染。其次，主动向县领导及相关部门反映，组织专人，明确路段，对河面漂浮垃圾全面打捞，在重要部位设置了过滤网。再次，重点对沿线皮毛加工厂进行了集中整治，共下达责令限期整改通知书5份，取缔关停2家，外迁3家，购置污水净化处理设备2台，坚决杜绝了污水直接排放。对整个河面及时进行了无害化处理，确保了运河水面常流常清。
二是及时清除建筑垃圾。河岸南沿税务局家属院拐角口是我县设置的固定垃圾堆放点，每天由城管局集中清运。针对该处有大面积建筑垃圾堆放现象，一方面，我们督促附近居民固定垃圾堆放时间，即每天晚上7:00以后，早上7:00以前固定堆放，其他时间不准再倒。另一方面，协调城管局确保每天9:00之前全部清运结束。目前，我镇已全部做到垃圾日产日清、固定堆放、集中清运、全天保洁。
三、镇卫生院环境卫生管理不到位，院内车辆停放无序，公厕不干净
镇卫生院既是保障我镇居民身心健康的主要服务窗口，又是宣传健康知识的主要阵地。针对卫生院的存在问题，我镇在第一时间责成卫生院拿出切实可行的整改方案。目前，各类问题已全部整改到位。
一是组织机构更加健全。及时调整充实由卫生院院长张华同志为组长，其他副院长为副组长，各科室负责人为成员的环境卫生整治领导小组，对本单位环境卫生进一步细化到科室，量化到个人。
二是创新机制全面整治。积极倡导“班前班后半小时”工作制，所有工作人员自觉在上班前、下班后对辖区卫生全面整理，做到了“只留业绩不留垃圾”。严格执行环境卫生评比制度，做到了天天有检查，周周有评比，月月见成效，常创常新，常抓不懈。
三是主动延伸整治效果。充分发挥镇卫生院的宣传职能和保障职能，先后印制健康知识宣传小册子10000余份，进行义务健康宣传3050次，开展义诊1200人次。通过积极行动，大大提高了我镇居民的健康知晓率，为广大群众充分享有健康提供了扎实保障。
四、创新“三项机制”，力求整治活动规范长效
通过不断探索总结，逐步建立健全行之有效的环境卫生整治工作长效机制，使环境卫生整治制度化、规范化、长效化。
一是建立督导检查制度。要始终坚持延时工作制，班子成员和全体机关干部每天提前半小时上班、推迟半小时下班，沉村蹲点，全程督导，定期对整治工作进行检查评比，注重总结推广先进经验，通报表彰先进做法。对村主要负责人和机关干部重视不够、组织不力、行动迟缓、效果不佳的，进行严肃处理，对影响我镇整体形象的，直接追究相关责任。
二是建立环境卫生公示责任制。将各村主要路段环境卫生任务分解到两委干部、农村无职党员、村民代表，在醒目位置公示责任人的电话、分包区域、工作目标、完成情况，让群众去监督和评判工作的成效。
三是建立城乡环境一体化机制。与县环卫所签订统管协议，将各村纳入城市化管理范围；积极探索垃圾分类管理新机制，每天由专职环卫队员对各村生活垃圾定点堆放、定时清运、集中处理、全天保洁，始终确保资金使用、人员管理、整治标准的“三统一”。
（编辑：唯美）
关于省级卫生先进单位爱卫工作开展情况的自查总结报告
县爱卫办：
按照县委、县政府及县爱卫办的安排，我局以创建国家卫生县城为目标，全面落实《陕西省爱国卫生条例》，认真执行《陕省级卫生先进单位标准》，今年以来，我局高度重视单位卫生管理工作，始终坚持广泛宣传、全员参与、科学治理、巩固提高的原则，采取有效措施，加大工作力度，不断健全爱国卫生长效机制，成效显著。主要实行了领导分片包干，责任到人，从每个股室到每个单位，从每个庭院、楼、堂、馆、所到包抓路段，定标准、定任务、定责任、定人头，明确分工，确保爱国卫生工作落到实处。现将我局爱国卫生工作情况自查报告如下：
一、领导重视，机构健全
年初，全县创建国家卫生县城工作会议召开后，我局及时召开了局党组会议和局机关全体干部职工及局属事业单位负责人大会，局党组书记、局长李西平同志传达了创国卫工作会议精神，并结合民政工作实际，安排部署了民政系统2015年的创卫工作。进一步健全了局系统爱国卫生管理领导机构，领导小组办公室设在局政秘股，具体负责局系统卫生创建的组织、协调及日常事务工作，局领导小组坚持每季度研究卫生创建工作，办公室坚持对局系统爱国卫生工作周检查、月评比、定期通报、强化考核。使爱国卫生管理制度得到有效落实，为我局爱国卫生工作开展提供了有力保障。
二、强化宣传，营造氛围
爱卫工作是一项群众性的社会活动，为了发动广大干部职工和家属人员积极参与爱国卫生活动，我局采取灵活多样的形式开展了一系列内容丰富的创卫宣传活动。印制下发了宣传单，制作了宣传牌，通过全方位、多层次的宣传，极大的调动了干部职工参与爱卫工作的积极性和主动性。
三、健全制度，常抓不懈
为了巩固和提高省级卫生先进单位，我们以创建国家卫生县城为契机，狠抓爱国卫生建设，以局党组名义下发了《关于加强思想作风建设，努力争创学习型、创新型、服务型新型民政机关的通知》，制定了《眉县民政局省级卫生先进单位实施方案》，坚持每周四例会学习制度，加强创卫知识学习，并以理论指导全局工作，全局同志爱卫工作热情和精神面貌得到极大提高。局领导班子在抓民政工作的同时，结合实际，按照省级卫生先进单位的要求，进一步完善了卫生区域划分并落实到人，严格管理制度，分别制定了《局机关卫生管理制度》、《局机关环境卫生检查评比制度》、《机关环境卫生检查评比标准》、《食堂卫生管理制度》、《绿化和养护制度》等多项制度，使各项创卫工作在制度的约束下有序地进行。
四、真抓实干，严格管理
1.公共卫生管理。保障食品、公共场所及饮用水卫生安全，加强传染病和病媒生物防制工作既是创建国家卫生县城工作的重点，也是爱卫管理的难点和薄弱点，更是与群众生活息息相关的热点。全面开展病媒生物防制监测的摸底工作。按照全县病媒生物防制工作监测方案要求，对监测点重点领域的公厕、垃圾、等鼠、蚊、蝇主要孳生地进行了摸底。为下一步做好病媒生物防制监测奠定了基础。全面加强传染病防治工作。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全疾病预防控制、疫情信息监测报告网络，实现了传染病疫情信息网络直报，加强对艾滋病、手足口病、病毒性肝炎、结核病、甲型H1N1流感、包虫病等重大传染病的防治力度，认真组织实施免疫规划工作，计划免疫五苗全程接种率达98%以上。
2.健康教育工作取得实效。积极推动“农民健康教育与健康促进行动”。我局精心组织、狠抓落实。做到组织领导到位、安排部署到位、思想动员到位，形成了上下统一协调，齐抓共管、全员参与的良好工作局面，以宣传贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规为重点，按照因地制宜、创新载体、贴近群众、务求实效的原则，广泛开展健康教育宣传工作。健康教育方法灵活、形式多样。都成立了健康教育领导小组，并配备专兼职工作人员建立健康教育档案，策划、组织、协调医院的健康教育活动，培训健康教育骨干，进行健康教育效果评价等。
3.积极开展单位绿化卫生保洁工作。不断扩大机关单位庭院绿地建设面积。庭院绿化以单位、家属区为重点，以创建园林式单位活动为载体，按照单位附属绿地面积占单位总用地面积比例不低于30%的要求，在局机关、事业单位、家属区积极开展绿化达标活动。确保局机关、事业单位创建园林式单位达标活动一举成功。局办公室主要负责，一是编制完成局机关绿地系统规划。二是积极开展见缝插绿、破硬植绿、拆墙透绿等工程及家属区的庭院绿化工作，使局机关庭院、家属区绿化量全部达到规定要求。三是加强局机关办公设施、环境卫生整治工作，优化美化办公环境。县养老服务中心和扶眉战役烈士陵园管理处主要任务：在单位庭院实施规划造绿、见缝插绿等工程，积极美化绿化办公环境；加强对单位大门外、停车场、道路两侧植树种草绿化工作，单位绿化面积达到30%以上，力争创建成省级园林式单位；县社会福利中心主要任务是做好单位庭院植被的养护、补植工作；县救助站主要任务，作为新建单位，按照县政府办创建省级园林县城会议要求，一是单位沿平阳街必须做到绿地分布合理，景观优美。二是单位绿地率达到30%，院内绿化达到市级园林式单位标准。局机关、事业单位要有单位绿化总体规划和年度计划，资金落实。办公室配有盆花（盆景），住宅阳台户户养花。实现一乔十灌十五株花，常绿树不低于30%，配置得当，修剪整齐美观，生长茂盛，达到四季常青，三季有花。积极做好防治各种疾病工作，多次对单位户外户内的卫生进行了彻底清扫，清除死角，并坚持每日清消制度。给单位配置了电光除蝇器、空气清新剂、喷雾剂，配合县爱卫办在单位周围投放鼠药杜绝了传播源，为了保证干部职工的身体健康，预防疾病，局组织注射了甲肝、乙肝、出血热、流感疫苗，并每季度举办一次健康知识教育宣传专栏，对全体干部职工进行教育，提高局系统干部职工的基本保健知识。
4.除“四害”措施落实到位。根据县爱卫办的统一部署，我局组织专人，由主要领导带队，对局机关、各事业单位及家属区，包括办公用房、灶房、公共绿化带、人行道、垃圾回收处理、下水道、厕所等区域进行了除“四害”工作。局机关各股室、事业单位都能高度重视，周密安排，健全了工作网络，落实了防治经费，完善了相关资料等措施；能够定期监测、定期组织开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等，推动了除“四害”及病媒生物防制工作有效开展；能够大力宣传培训，科学安全施药，就药物使用方法及注意事项作了相关规定；对机关内外的环境进行彻底清扫，清除死角，做到定期消毒。在单位周围投放了鼠药、沾鼠板等灭鼠药，坚决杜绝疾病传播源，保证了干部职工的身体健康；实现了垃圾收集、清运、处理及时，有效控制了老鼠、苍蝇、蟑螂、蚊虫孳生场所；对公厕、排水沟进行了清理；对花园、草坪喷洒防蚊虫药物，进行修剪管护，美化了环境；对灶房、餐厅卫生和灶房内设进行清理改造，从根本上提高了“四害”及病媒生物防制能力。
今年以来，我局根据单位工作实际，把爱国卫生工作纳入了议事日程，把开展有益的爱国卫生活动作为创建国家卫生县城的基础性工作来抓，分工明确，落实了责任，确保创建活动有序进行。局系统干部队伍的爱国卫生意识、文明素质得到提升，养成了良好的卫生习惯。局系统公共环境卫生设施得到了完善。病媒生物防治成效显著。食品安全得到有效保障，无食品安全事故发生。我们将继续围绕省级卫生单位标准，不断加强管理和建设，开拓创新，与时俱进，把我局建设成为一个环境优美、舒适整洁的文明卫生机关。
眉县民政局
2015年9月7日
灭鼠先进城区届满复审工作总结
【省级卫生镇复审市级考核报告】
为了创造良好的生活工作环境，切实保障人民群众的身体健康，促进****的经济发展和改善民生，我市在省、****市爱卫会的精心指导下，根据创建卫生城市工作的统一部署，采取了以治理环境为主的综合性防治措施，通过广泛发动群众，深入开展灭鼠活动，取得了显着成效，各项指标均符合河南省标准。
一、自然概况
****市位于****省西北部，北依太行。面积623.5平方公里，辖3乡6
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