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中共**中层干部岗位竞争上岗实施方案
为做好本部空缺中层干部职位的选拔任用工作，进一步优化干部队伍结构，增强队伍活力，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《**市领导干部选拔任用“十步”工作法》和《**市机关中层干部竞争上岗实施办法（试行）》，结合本部实际，制定本次中层干部岗位竞争上岗实施方案。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，按照德才兼备、以德为先的标准，把政治可靠、实绩突出、作风过硬、清正廉洁、群众公认的人才选拔到中层领导岗位上来，进一步优化干部队伍结构，调动干部职工的积极性和创造性。
二、基本原则
1、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
2、坚持党管干部、民主集中制的原则。
3、坚持人尽其才、用人所长、适人适岗的原则。
4、坚持德才兼备、以人为本原则。
三、人员范围
本部符合条件的在编在岗公务员。
四、竞争职位
中共******科科长。
五、具体条件
（一）任职基本条件
参加竞岗的人员除必须具备《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，同时应符合以下资格条件：
1、有较强的事业心和责任感；具有较高的理论政策水平和胜任工作岗位的能力，具备较好的专业知识和业务水平。
2、近3年年度考核结果为称职等次以上。没有违反党纪政纪情况；没有违反计划生育政策的情况。
3、现任主任科员或任副科级（含待遇）两年以上（时间计算截止至2012年7月31日，下同）。
4、年龄在50周岁以下，大专以上学历。【中层干部竞聘上岗实施方案】
5、身体健康。
六、工作机构
成立本次中层干部竞争上岗工作领导小组，负责对有关事项进行决策、指导和协调。
组 长：**
副组长：**
成 员：领导小组办公室主任由**同志兼任。
七、实施步骤
（一）方案讨论（7月27日）
召开部长会议，讨论通过《中共**2012年中层干部岗位竞争上岗实施方案》。【中层干部竞聘上岗实施方案】
（二）公布方案（7月31日）
《实施方案》经报市组织、人事部门备案后，由竞岗领导小组办公室公布。
（三）报名登记及资格审查（8月6日）
以各科室、将竞岗人员报名申请表于8月6日报送办公室。由办公室初审后呈竞岗工作领导小组审批。（有关表格详见附件）
（四）“两推一评”（8月7日）
1、进行第一次会议推荐（8月7日）。召开干部会议，公布任职资格条件、推荐范围，提供符合条件的报名竞岗干部名册，提出有关要求，进行第一次会议推荐。（如报名比例不超过1:3，可直接进入竞岗述评环节）
2、确定产生初步人选（8月7日）。召开竞岗工作领导小组会议，依据第一次会议推荐得票高低，按不低于1：2的差额比例产生初步人选。
3、进行竞岗述评及第二次会议推荐（8月7日）。召开全体干部会议，对初步人选进行竞岗述评。由每位候选人在会上进行8分钟的竞岗述评。参会人员在听取候选人的竞岗述评后，进行第二次会议推荐。
“两推一评”参加人员范围为机关干部，实际参加人数须达到应到人数的80%以上。
(六)谈话推荐（8月7日）
组成一个谈话推荐工作组，分别对部领导班子成员、副调研员、相关科室进行个别谈话推荐干部，并将谈话推荐情况进行书面统计汇总。具体分组情况如下：
**（组长）、**（组员）、**（组员）
（七）确定考察对象（8月7日）
部长会议根据“两推一评”和谈话推荐情况，集体研究确定差额或等额考察对象。
（八）组织考察（8月7日）
对确定的考察对象，组成考察组进行考察（考察组成员与谈话推荐工作组相同）。考察拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和职务的岗位要求，全面考察其得、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。经考察不适合任职的，不予任用。
（九）确定拟任人选（8月7日）
根据组织考察情况，召开**会议集体研究确定拟任人选，采用无记名投票方式进行表决。在召开有关会议前，要报告市委组织部干部监督科。
（十）任前公示（8月8日）
经部长会议讨论决定后、下发任职通知前，对拟任职的人选在一定范围内进行公示。公示期一般为7天。公示结果不影响任职的，方可办理任职手续；公示结果影响任职的，按规定进行处理。
（十一）办理任职（8月15日）
在公示期满后未发现有影响任用问题的，办理任职手续。党政领导干部任职实行试用期制度，
中层干部竞聘上岗实施方案
为推进我局人事制度改革，不断拓宽选人用人渠道，建立以“全员聘用、分层聘任”为主要内容的干部能进能出的用人机制，以“公开选拔、竞争上岗”为主要方式的干部能上能下的管理机制。通过改革，规范用人制度，全面提高局干部队伍的素质。以竞争促激励，从而激发干部员工的工作积极性和创造性，促进全局系统的全面发展。现结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以加快调整、夯实基础、精细管理十二字为指导思想。
二、基本原则
1、坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则；
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；
3、坚持年轻化、知识化、专业化的原则。
三、竞聘领导小组
为保证竞聘工作科学有序进行，经研究由局党政领导、职工代表组成竞聘领导小组。名单如下（略）。【中层干部竞聘上岗实施方案】
四、竞聘岗位职数
（一）中层正职共八个
1、办公室： 主任1名
2、人事部： 部长1名
3、财务部： 部长1名
4、审计部： 部长1名
…
（二）中层副职共三个
1、办公室： 副主任1名
2、财务部： 副部长1名
3、资产运营部： 副部长1名
五、竞聘岗位任职条件
1、基本条件
思想政治素质好，有较强的组织观念和大局意识，事业心和责任心强，工作勤奋积极，实绩比较明显，在群众中有较高的公认度；有一定的组织领导和协调管理能力，具备担任中层职务所需的相关知识和工作经验；工作作风扎实，公道正派，廉洁自律，善于团结同志。
2、资格条件
参加竞聘者年龄应在45周岁以下，具有大学以上文化程度，身体健康，德才表现和工作实绩突出，群众测评度优良以上的。竞聘正职职务，应担任过副职2年以上，对现任机关中层干部参加竞聘上岗的，视情况可以适当放宽任职资格条件。
六、竞聘选拔范围
本次选拔面向局机关管理人员和所属单位在编在职的中层以上干部。
七、竞聘程序与步骤
1、组织动员
（1）机关通过召开全体职工大会，组织职工讨论等形式，统一职工思想认识，明确实行竞聘上岗的目的、意义、程序和方法，使全体职工理解、支持并积极参与干部人事制度的改革。竞聘领导小组将拟竞聘岗位职位、职数、任职条件、竞聘程序、报名表等信息发布在公司网站。
（2）所属单位须将局机关拟竞聘岗位职数、任职条件、竞聘程序等信息张榜公布。
2、报名：X年 X月X日起至X月X日止接受竞聘报名，报名人员须填写《中层干部竞聘上岗报名表》；在机关的竞聘者将报名表直接交人事政工部。也可采取群众举荐、组织推荐、局办公会议提名相结合的办法。
3、资格审查：按照竞聘职位的聘任条件，由竞聘领导小组对竞聘人员进行资格审查，初步确定参加竞聘人选后予以公布并通知本人。
4、竞聘演讲和答辩：组织竞聘演讲和答辩，由报名者根据拟聘岗位职责发表竞聘演讲并答辩。演讲、答辩评比实行现场开票。具体步骤：
(1)评委会：组成由竞聘领导小组、机关在职中层干部、部分所属企业总经理（5名，事前抽签确定）参加的评委会，对演讲和答辩进行打分。设二名记分员，二名监督员。
(2)抽签：由竞聘者抽签确定演讲、答辩顺序。
(3)演讲：按抽签顺序，竞聘者首先就过去工作的总结、对竞聘岗位的认识和工作思路进行演讲，时间原则上不超过20分钟；然后答辩3个问题，所答辩的问题是针对每个竞聘岗位而设计的。
(4)评分方法：每一位竞聘者演讲答辩完毕，由各评委对其演讲答辩现场打分，填写《演讲答辩评分表》，统一交记分员统计出每位竞聘者总得分值，监督员进行监督。评价总分值为100分，累计后计算的平均得分值为竞聘者演讲答辩综合评价成绩。由记分员填写《演讲答辩评分汇总表》交评委会主任、监督员、记分员签字后现场公布结果。综合评价成绩：5分（分值85－100分）、4分（分值75－84分）、3分（分值60－74分）、2 分（分值60分以下）。
（评价总分值为100分，在计算平均得分值时小数点保留到2位 ）
A、工作总结评价（40分）：
主要从以下两个方面进行评价：以往工作业绩表现（20分）；职业态度及操守（20分）。
B、竞聘岗位认识和工作思路评价（50分）：
主要从以下六个方面进行评价：岗位的认识（5分）；工作思路和设想（15分）；资源整合能力（5分）；专业性（10分）；创新性（5分）；方案可行性（10分）。
C、答辩过程评价（10分）：
主要从答辩现场观察竞聘者的表达能力、思维逻辑和说服应变力。
(5)评分成绩的使用原则
最终演讲答辩综合评价任职底线为4分（即4分及以上视为具备该岗位任职能力，3分及以下视为不具备该岗位任职能力）。当综合评价成绩在同等的情况下，则按分值高低排序。
如果某岗位只有一人竞聘，其成绩仍需达到4分方可成为任职候选人。
5、民主测评：召开民主测评会，由与会人员对竞聘对象进行民主测评。
(1)民主测评会由机关全体管理人员（不含机关在职中层干部）参加，本次民主测评以无记名方式进行。
(2)对所属单位参加机关中层干部竞聘者，由人事部门采取征求竞聘者所在单位党政班子意见的方式进行德、能、勤、绩、廉等情况的了解。
(3)民主测评内容主要包括竞聘者的德、能、勤、绩、廉等情况。（具体内容详见民主测评表）。
(4)测评方法：首先由会议主持人介绍竟聘人的基本情况，然后由工作人员发放测评表，15分钟后参加民主测评的人员按要求将民主测评表投入测评箱。由记分员现场开箱叫分统分，监督员进行监督。测评按5分制分值计分，设5分、4分、
第1篇：中层干部竞争上岗实施方案
为适应我院审判工作和司法政务工作的需要，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的规定，结合我院实际情况，特制定本办法。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，积极贯彻执行党的干部政策、努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的干部队伍。
竞争上岗必须坚持以下原则：
1、德才兼备、以德为先的原则；
2、群众公认、注重实绩的原则；
3、公开、公正、公平、择优原则。
二、竞争上岗的基本条件
1、政治立场坚定，能够自觉地同党中央保持一致，有一定的政治理论水平和政治素养，坚定贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家宪法和法律。
2、忠诚人民的审判事业，坚持实事求是，作风民主，团结同志，清正廉洁，公道正派，能正确行使审判职权，全心全意为人民服务。
3、具有较强的工作能力、创新能力、组织协调能力、管理能力和语言、写作能力。
4、熟悉人民法院审判和司法政务工作，积极肯干，具有较为丰富的工作经验，能开拓创新，锐意进取。
三、竞争岗位及名额
根据我院中层干部及审判工作实际情况，本次中层干部竞岗职数为正职3名、副职7名。具体名额如下：
1、正职：刑庭庭长1名、立案庭庭长1名、审监庭庭长1名。
2、副职：城关镇法庭副庭长1名、康庄法庭副庭长1名、立案庭副庭长1名、审监庭副庭长1名、办公室副主任1名、监察室副主任1名、法警队副队长1名。
四、任职资格
1、竞争非业务部门职位应具有大专以上学历，竞争业务部门职位应具有本科以上学历。
2、年龄为1958年1月1日以后出生。
3、近三年未受任何党纪、政纪处分，且年度考核为称职以上等次。
4、竞争监察室副主任、办公室副主任应具有国家干部身份，竞争法警队副队长应具有法警资格，竞争其他岗位应当取得法官资格。
5、竞争正职岗位，应具备任副职2年以上经历。
五、基本程序
1、制定方案。由本院起草制定具体实施办法，报县委政法委备案。
2、公开报名。凡拟参加竞争上岗人员于2XX年1月5日下午5：30前到政治处填写报名表。
3、资格审查。依据竞争上岗的条件和资格，由政治处、监察室对报名者进行条件和资格审查，确定符合条件的竞争者名单。
4、考试。20XX年1月6日上午9时至10时30分对符合条件的竞岗者进行考试。
5、演讲测评。竞岗者在全院干警大会上围绕自己参与竞争岗位的优势和设想进行演讲。演讲时间不超过8分钟。
参会干警（参加竞岗的人员除外）结合竞岗者演讲情况及现实表现进行民主测评，当场公布得票数。
6、党组讨论决定。根据竞岗者演讲、民主测评情况和现实工作表现，经院党组集体研究决定，择优确定拟任职人选。
7、任职公示。对确定的拟任职人选在本单位公示7天，政治处将在公示中收集到的情况及时向党组汇报，由党组决定是否任用。
8、上报审批。按照干部管理权限，将拟任职人员方案报相关部门备案、审批和任命。
六、组织领导
此次中层干部竞争上岗工作在院党组领导下，由政治处负责组织实施。我院成立竞争上岗工作领导小组，由党组书记、院长高永生任组长，党组成员、副院长刘晓东任副组长，其他党组成员为组员。领导小组下设办公室，负责程序方面的事宜，办公室主任由政治处主任崔智兼任。
七、要求
为使竞争上岗顺利有序开展，提出以下几点要求：
1、统一思想，提高认识。全院法官和其他工作人员要站在讲政治、讲大局的高度，以对法院负责、对审判事业负责、对他人负责、对本人负责的态度，关心、支持并积极参与此项工作，确保竞争上岗的顺利进行。
2、严格遵守纪律。全体人员要牢固树立纪律观念和组织观念，绝不允许任何人以请客、送礼、电话联络等各种不正当手段拉选票、搞贿选。如有违反，经纪检部门查实后，取消竞选资格，视情给予党政纪处分。
3、加强竞争上岗中的思想政治工作。各部门领导要切实做好本部门人员的思想政治工作，积极开展谈心活动，及时发现所属人员思想上存在的问题，支持、鼓励符合条件的人员以积极、健康、向上的心态参与竞争，正确处理本人意愿与组织需要的关系。每名同志都要正确行使自己的权利，出以公心填写测评票，真正把那些德才兼备的优秀干部选拔到中层领导岗位上来。
第2篇：中层干部竞争上岗实施方案为进一步加强局中层干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，充分调动干部职工的工作积极性，根据县委办公室 县政府办公室《关于做好新一轮中层干部竞争上岗工作的通知》（县委办〔20XX〕122号）精神，结合我局实际，现就做好新一轮中层干部竞争上岗工作，制定本实施方案。
一、指导原则
以“三个代表”重要思想、十七大以及十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，通过竞争上岗、择优任用、双向选择、优化组合等手段，进一步拓宽选人用人渠道，激励机关干部爱岗敬业，奋发向上，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，把我局机关效能建设推向新水平。
二、竞争上岗的职位职数
本次中层干部竞争上岗的职数共5个。其中中层正职2名，分别是综合科科长1名、管理科科长1名；中层副职3名，分别是培训中心主任1名、综合科副科长1名、管理科副科长1名。
三、竞争上岗对象和资格条件
（一）对象
竞争上岗的对象为局机关事业人员
（二）资格条件
1、思想政治素质好，有较强的工作责任心和组织纪律观念，有竞争岗位所必备的政策理论知识和专业知识，有一定的组织协调能力和实际工作能力。
2、大专以上学历。
3、中层干部最高任职年龄为男53周岁、女51周岁，在竞争上岗时不能再任满1年的，不再参加竞争上岗。提拔担任中层职务的，应能任满一个任期。年龄计算时间截止20XX年12月31日。
4、中层干部竞争上岗原则上应当逐级晋升，一般需在竞争职位的下一级职位任满2年，且近两年年度考核均为称职（合格）以上。
德才表现和工作实绩比较突出，在下一级职位任满一年，且符合以下条件之一的，报县委组织部同意，可破格晋升：（1）近三年内获得两次以上县级以上综合性荣誉；（2）由组织选派到县外条件艰苦地区工作一年以上；（3）因单位中层干部队伍结构需要配备的非中共党员干部；（4）专业性较强岗位紧缺的人才；（5）在处理重大危机、重大事件中表现特别突出、做出重要贡献的。
5、身体健康。
四、竞争上岗的方法和程序
本次中层干部竞争上岗只竞争中层正职或中层副职，不竞争具体职位。
（一）、准备发动阶段：（20XX年12月1日—12月10日）
1、制定方案。在广泛征求意见的基础上，按县编委办核定的中层职数，班子集体研究制定《县建管局中层干部竞争上岗实施方案》。
2、宣传发动。《实施方案》报县委组织部同意后在单位内公布；召开动员大会，统一思想，广泛宣传发动。
（二）组织实施阶段：（20XX年12月11日—12月20日）
1、报名（12月12日）。根据核定的中层职数，符合竞争上岗条件的人员，每人可报名竞争中层正职或中层副职，其中现任符合条件的中层副职可同时报名竞争中层正职和中层副职。
2、资格审查（12月14日）。局中层干部竞聘领导小组对报名人员进行资格审查并公布结果。
3、竞争上岗演讲及民主推荐、测评（12月20日）。召开全体干部会议，进行竞争上岗演讲。演讲时间一般不超过5分钟，主要介绍自己的工作经历、德才情况、竞争的优势及做好工作的打算等。演讲结束后，全体干部根据竞争职位进行民主推荐，并对竞争上岗对象进行民主测评。民主推荐和民主测评的结果作为竞争上岗重要参考依据。
（三）考察任免阶段：（20XX年12月21日—12月29日）。
1、组织考察（12月21日）。根据测试、民主推荐测评等结果，按照多于职位数1-3名的原则确定考察对象，实行差额考察。
2、讨论决定（12月22日）。根据测试、民主推荐、民主测评和考察情况，结合干部队伍结构需要，在充分酝酿讨论的基础上，由局领导班子成员采用票决制确定中层正职和中层副职拟任人选。并将有关材料报县委组织部审批备案。
3、公示（12月23-25日）。将拟任人选在单位内公示，公示期限为3天。
4、任职（12月29日）。公示结果不影响任职的，局领导班子集体确定具体任职岗位，按照干部管理权限办理任职手续。
五、中层干部的任期、待遇、任免
（一）中层干部实行任期制，本轮任期为三年，至20XX年12月底止。
（二）中层干部的任免和待遇按县委办〔20XX〕122号文件执行。
（三）有下列情况之一的，要予以免职或不予任职：
1、政治素质差，工作精力不到位，连续两年未完成年度主要工作目标及岗位责
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