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2016年吉州区治理超限超载工作实施方案 为全面推进吉州区货运车辆超限超载治理工作，确保集中整治阶段的治理目标任务圆满完成，根据《全市深入开展货运车辆超限超载治理工作方案》中“一县一站一车多点”的治超路面监控网络的要求，结合我区当前货运车辆超限超载治理工作实际，特制定本实施方案。
一、 工作思路与主要目标
坚持依法治超，深入开展治理货运车辆超限超载运输，重点抓好载货车辆非法改装纠正，货运源头管控，路面查处和工程建设领域非法超限超载治理等环节，确保货运车辆超限超载率迅速下降，建立健全长效治超机制，形成有效、规范、公平的道路运输市场，使公路基础设施、人民群众生命财产得到保护。 实施原则：政府主导，部门协同，区域联动，集中整治，长效治理。采取行政、经济、法律手段，严管重罚，打击违法行为。 总体目标：2016年底努力使全区货运车辆超限超载率降至1%以下。无不合格载货车辆非法改装上路行驶，道路安全形势持续好转。
二、 组织领导
成立吉州区货运车辆超限超载治理工作领导小组，领导吉州区治超工作，成员如下：
组 长: 雷开仁 区政府副区长
副组长： 刘锡锋 区政府副调研员
成 员：黄 斌 区政府办公室主任
李 曲 区委宣传部副部长、区新闻中心主任
刘万海 市公路局直属分局局长
王小刚 区交通运输局局长
曾造奕 区交警大队大队长
彭万昌 区发改委主任
胡鑫平 区工信委主任
张锦云 区市场和质量监督管理局局长
郭 瑜 区安监局局长
鄢洪刚 区财政局局长
张志坚 区国土分局局长
王风浪 区城管执法局局长
许小敏 区水利局局长
领导小组下设办公室和联合执法大队。办公室主任由黄斌同志兼任，联合执法大队大队长由市公路局直属分局副局长蔡斌担任。
联合执法大队由下列部门人员组成：公路 8 人、公安交警 8人、公安治安 2 人、水利 2 人、交通2人、运管 4 人、国土 2 人、工信委 2 人、市场和质量监督 2 人。各部门要指定本部门的执法队负责人，执法队实行四班三运转，二十四小时不间断执法，负责查处吉州区境内超限超载车辆。
三、工作步骤
货运车辆超限超载运输治理工作分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2016年3月3日-3月15日）。印发全区深入开展车辆超限超载治理工作方案，动员部署全区治超工作。
（二）集中治理阶段（2016年3月16日-2017年3月31日）。各有关部门组织开展辖区内超限超载集中整治行动。推动辖区内有关载货车辆管理单位、运输企业、驾驶员和货运源头单位开展自查自纠，按照上级治超工作要求，组织开展辖区内超限超载集中整治行动。
（三）总结提高阶段（2017年4月1日-2017年6月31日）。各有关部门要在集中治超工作中把握方式、方法，不断总结经验，研究探索建立健全长效治理机制的途径和做法。2017年7月1日后，治超工作转入长效治理。
四、工作重点
（一）重点整治运输砂砾石、瓷土、矿石、水泥、钢材等建筑材料的超限超载车辆；
（二）重点整治过境吉州区的超限超载货运车辆；
（三）重点整治路段：西四乡联网路、厚莲线、上吉线、朱北线。
五、工作措施
由区政府组织公安交警、路政、运管等部门联合执法，大力开展专项整治行动，按照统一时间、标准的要求，统一行动。
（一） 抓好货运源头管理
1、 取缔非法采砂场（由区水利局负责）；取缔非法采矿企业（由区国土分局负责）。
2、 规范货物装载。规范砂砾石装载、严禁运输砂砾石的超限超载车辆出砂场（由区水利局负责）；规范瓷土等矿石装载，严禁运输瓷土等矿石的超限超载车辆出矿（由区国土分局负责）；规范工商企业货物装载，严禁运输钢材、水泥等货物超限超载车辆上路（由运管部门负责）；规范建筑材料装载，严禁运输泥土等建筑材料的超限超载车辆上路（由区城管执法局负责）。
3、 加强技术监控。区水利局要在采砂场出入口安装监控设备实时监控；区国土分局要在矿山出入口安装监控设备实时监控；区城管执法局要在拌合站（场）出入口安装监控设备实时监控。
（二）抓好路面治超
1、 设置治超流动稽查点。严厉查处行驶在吉州区境内的超限超载运输车辆（由公路、交警部门负责）。
2、 设置抛洒滴漏稽查点。严厉查处抛洒滴漏运输车辆（由区城管执法局负责）
（三）抓好涉车企业管理
1、 取缔非法改装、拼装车辆的企业（由工信、市场质量监督部门负责）。
2、 对已经改装、拼装的车辆限期恢复（由工信、市场质量
监督部门负责）。
3、 严厉打击非法改装、拼装车辆上路行驶（由运管部门负责）。
（四）抓好联合执法
联合执法大队要采取“统分结合”的方式进行联合执法，统，就是集中执法力量对重点区域、重点路段、重点货源地、重点时段进行重点整治；分，就是按照源头管理，路面执法，涉车企业管理，分工负责，履行治超职责。要互通信息，货源监管单位要及时将超限超载车辆上路情况及时通报路面执法队伍，由路面执法队伍从严查处；路面执法队伍要讲超限超载车辆的信息通报水利、国土等货源监管单位，由货源监管单位对业主进行处罚。要突出工作重点，对治理难度大，社会影响广，群众反映强烈的超限超载单位和业主，要集中力量严厉打击，一个一个突破，实现以点带面，形成震慑效应。流动稽查点要设置专门的卸货场所，坚决做到违法超限超载车辆一经发现，必须先卸载后处罚，对拒绝接受检查、暴力抗法等严重违法行为要依法从严从快打击。【2016中国道路交通治超治限方案】
六、工作要求
1、 加强组织领导，狠抓措施落实。各有关部门要认真落实治超工作责任分工，各司其责、各负其责，共同开展治超工作。各成员单位主要领导要亲自部署、检查治超工作。治超联合执法大队人员要服从命令，听从指挥，做到人员到位，职责到位。
2、 加强宣传教育，营造浓厚声势。要深入场（矿）、运输企
、、、、、、2016年度道路交通安全年度工
作计划
加了强我乡交通安全管理工作，健全安全管理机制，落实安全责任制，有效防范重特大道路安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全。根据我乡实际，群众道路交通安全意识差，观念淡薄，部分驾驶员无证驾车，三轮摩托车违章搭客，交通违法和交通事故屡有发生的道路交通安全情况，乡党委、政府以“以人为本”的执政理念，努力促使经济发展的同时，构建一个安全、稳定、平安、畅通的交通环境，以保障人民群众生命财产安全。结合我乡的实际情况，特制 定本年度工作计划，内容如下：
一、指导思想和目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观， 坚持以人为本、执政为民，把减少道路交通事故死亡人数、维护道路交通安全，保护人民生命财产安全作为构建和谐社 会和打造“平安双坪”的一项重要措施，确保全乡道路交通安全形势稳定。
（二）总体目标
通过努力，力争使全乡道路交通安全工作达到“机制健全、设施完善、畅通有序、管理规范”的程度，实现有效预防道路交通事故，减少道路交通事故死亡人数的最终目标。
二、主要任务和措施
(一）加强交通安全宣传教育
1、建立政府主导的社会化交通安全宣传教育体系 逐步建立由政府主导,其他部门有明确职责,机关、企事业位、学校、社区有明确要求,全社会共同参与的全民交通安全宣传教育体系。
2、建立交通安全宣传长效机制
各村、各部门制定交通安全宣传教育计划，定期开展交通安全宣传活动，深入开展交通安全宣传进村、进单位、进学校、进家庭的“四进”活动建立交通安全宣传教育的长效机制，实现交通安全宣传经常化、制度化。
3、将交通安全教育纳入中小学法制教育内容
建立更广泛的交通安全公共教育计划，将道路交通安全知识学习和教育纳入中小学的法制教学大纲成为在校中小学生的必修课程将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入德育品行评定。在校中小学生对道路交通安全基本法律、法规知悉率达95%以上，行走规范率达90%，交通违法行为逐步下降。
4、探索建立专业化的交通安全宣传教育体制
积极研究和探索进一步实现交通安全宣传教育专业化的改革措施。建立专业化的道路交通安全教育培训中心，并结合“五五”普法，使机关、企业、家庭对道路交通安全法律法规的认识明显提高，全民遵守道路交通安全法律法规有大幅度提升。
(二）改善道路安全性
1、建立道路交通安全审核机制【2016中国道路交通治超治限方案】
建立有效的道路交通安全审核机制，不断提高道路基础设施的安全性。凡涉及与交通有关建设项目，要严格按照有关规定，确保交通安全设施在新建、改建道路时与道路同时设计、同时施工、同时验收，对交通安全设施达不达标的道路不得验收和使用。
2、改善道路交通标志标线和交通安全设施
政府将加大对已建道路交通标志、标线和隔离、防撞等交通安全设施的投入，完善交通安全设施，明确道路交通安全配套设施建设的资金投入渠道。加强对急弯、陡坡、傍山、临水临崖路段道路的管理，增设警示标志和安全防护设施，提高公路行车的安全性。
建立与道路建设相配套的道路交通安全设施资金投入制度，新建道路具备完善、科学、合理的道路交通安全设施。
完成全乡临水临崖高落差危险路段整治整治率达到有关要求。
3、采取全面措施，确保道路行车安全
对于不能得到及时治理的事故多发路段，要积极采取应对措施加以改善，如设置交通标志、标线和安全警告标志，加强路段管控和提醒驾驶人员安全驾驶等。取缔行车道上的摆摊设点、以路为市的占道行为，确保道路畅通。
（三）初步建成全乡道路交通事故急救与救援服务体系建立由派出所、政府、卫生等部门及紧急救援部门共同组成的包括事故快速反应和信息传输系统、紧急救援与救护预案系统、紧急救援与救护“绿色通道”的道路交通事故紧急抢救联动机制。形成覆盖全乡公路网络的交通事故紧急救援网
络，建立辖区交通事故现场处置的相互配合、快速反应机制，提高及时抢救伤员和快速处置事故现场的能力。应逐步与急救中心（站）或卫生行政部门指定的医院建立运转畅通、快速处置的交通事故紧急抢救联动机制。
三、农村道路交通安全工程
（一）各村要落实交通安全责任制，建立健全全乡道路 交通安全会议制度，把农村交通安全状况列入乡政府的年度主要考核指标。
（二）在农村开展广泛、有效的交通安全宣传活动，将交通安全宣传教育与“关爱生命、安全出行”的人文理念相结合鼓励农民、外来务工者选乘安全的交通工具。
（三）逐步改善现有和新建农村道路的交通标志、标线和交通安全设施，全面提高农村道路设计和建设的安全性能。
（四）积极探索农村道路路面交通管理运行机制，加强对农村道路的管控。
四、通过机制创新，进一步加强交通安全责任制
1、为有效减少道路交通事故，切实保障人民生命财产安全，要将道路交通安全作为我乡近、中期安全生产的一项重要工作。
2、制定道路交通安全社会化管理办法，从组织机构、管理职责、执法保障、考核奖惩、责任追究、经费保证等几个方面，进一步明确我乡道路交通安全社会化管理的目标和任务。
3、制定停车场规划建设和机动车停放管理办法，使我
乡的停车场管理做到有法可依。
、、、、、、乡人民政府
2016年1月3日
为进一步增强交通参与者的法制意识、安全意识、文明意识，根据《城市客运办公室转发公安部、交通部等六部委关于2016年“全国交通安全日”主题活动工作方案的通知》文件精神要求，结合我办工作实际，制定11月25日-12月2日为2016年“全国交通安全日”宣传周的活动方案。
一、活动主题
抵制七类违法安全文明出行
二、时间安排
2016年11月25日--12月2日
三、工作目标
在“全国交通安全日”期间，紧紧围绕“抵制七类违法安全文明出行”的主题，结合实际，积极采取多种形式，开展灵活多样的群众性主题宣传活动，提高市民通行规则意识、安全自律意识、社会责任意识、文明礼让意识，形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。
四、工作措施
（一）加强活动组织领导。
我办高度重视此次活动的开展，为确保“全国交通安全日”活动取得实效，成立以副局长为组长，城客办主任为副组长的“全国交通安全日”活动领导小组，领导小组办公室设在局城市客运管理处，具体负责“全国交通安全日”的组织实施工作。
（二）加强舆论宣传报道。
高度重视“全国交通安全日”活动的宣传工作，形成遵守交通法规光荣，违反交通法规可耻的良好舆论氛围。一是组织开展“全国交通安全日”活动。二是要有重点地选择机关、学校、企事业单位进行宣传，引导广大干部职工和师生文明出行。三是要充分利用公交车厢、候车站亭，开展“全国交通安全日”主题活动。
（三）开展“安全行车我承诺”活动。
督促运输企业以“遵守交通法规，拒绝七类违法”为主题，开展新客运驾驶人“安全行车我承诺”活动，抵制七类交通违法。督促其认真落实道路客运安全告知制度，向乘客普及安全驾驶及应急处置知识，充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用，遏制和减少客运驾驶人酒驾、超速、超员、超载等交通违法现象。
五、活动要求
要加强对“全国交通安全日”活动实施方案制定、活动准备、舆论宣传和组织实施情况的督促检查，及时协商解决活动组织实施过程中的有关问题，及时报送活动进展情况。活动结束后，认真做好活动总结工作，及时总结典型做法和经验，于活动结束后5个工作日内将工作总结报州城市客运办公室。
第2篇:车辆超限超载集中治理工作方案为贯彻落实省、州治超工作会议精神，推进全县超限超载集中治理工作深入开展，进一步完善治超监督机制，确保督导检查工作的顺利进行，按照《县车辆超限超载集中治理工作方案》要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以省政府召开全省加强治理车辆超限超载工作现场会和州政府部署全州车辆超限超载集中治理工作电视电话会议精神为指导，严格规范治超执法行为，加大责任追究力度，依法严厉查处违规违纪行为，推动治超工作健康有序发展，稳步推进治超工作不断取得新成果、新成效，为全县交通运输系统治超专项行动提供强有力的支撑和保障。
二、工作原则
坚持立足源头、依法严管、标本兼治、公平公正、执法必严、违法必究的原则。
三、组织机构
成立全县车辆超限超载集中治理专项行动工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、工作内容
1、严格货运市场准入审核；
2、加强重点货运源头单位管理；
3、落实货运源头单位主体责任；
4、加强治超站联合执法；
5、加强县乡道路监督管理；
五、工作步骤
（一）安排部署阶段
1、制定实施方案；
2、开展集中治理宣传；
（二）集中整治阶段
1、调查摸底，自查自纠。通过调查摸底，准确掌握货运车辆、货运源头、货运市场、治超收费、治超站点建设、超限运输率等基本情况和现状，建立工作台账。在县乡公路关键点设置限高限宽设施，调整充实行业执法人员。
2、源头管理，路面管控。2016年1月1日至10月31日，开展统一治理工作。加强源头监管，在县乡道重要路口设点严防死守，防堵超限超载车辆上路行驶，卸载和处罚并举。加大路面流动监督力度，依法查处超限超载车辆。
3、统一行动，形成威慑。2016年春节前、2016年春季和2016年夏季开展集中行动，集中打击、处理非法超限超载行为，形成治超超高压态势，威慑严重违法超限超载行为，巩固集中治理成果。
（三）总结验收阶段
做好迎接省州检查验收工作，由集中治理转入常态化管理，巩固集中治理的成果，全县超限超载控制在州定标准以下。
第3篇:运输违法行为专项行动工作方案为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”和沪昆高速邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故（以下简称“3-1”事故和“7·19"事故）教训，扎实推进国务院、省、州、县部署的“六打六治’’打非治违专项行动，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，县安委办研究决定，自2016年9月至12月底在全县开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动，制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、州领导同志关于加强安全生产和危险化学品运输安全的重要指示和会议精神，深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责’’的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险化学品运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、目标任务
严厉打击负有安全生产监督管理职责的部门在执法监管中，提请关闭种要求停产整改的非法违法企业。通过开展专项行动，集中整治道路危险化学品运输“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品，着力从危险化学品运输车辆改装伪装、充装装卸作业以及道路运输管理等各个环节强化责任、加大监管力度，督促企业全面落实安全生产主体责任，规范道路危险化学品运输市场秩序，查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。
三、行动重点
乡镇人民政府要高度重视，成立专项行动领导小组，加强组织领导，层层部署动员，广泛宣传发动。县公安、交通、经信、工商、质监、安监等部门要聚焦道路危险化学品运输安全，集中排查道路危险化学品运输企业、从业人员、车辆、装载、出厂上路等环节存在的突出问题，立即开展全面、严格、彻底的清理整治。重点是以下四个方面：
（一）严厉打击非法承运危险化学品的行为。
县交通部门要会同公安部门全面排查从事危险化学品充装和运输企业、货物站场及液化气充装单位，对照发货和充装危化品信息记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业盛单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。
县交通部门要将“3·1”事故和“7·19”事故作为典型案例向所有道路危险化学品运输企业进行通报，组织对从业人员特别是驾驶员、押运人员、装卸作业人员、安全管理员开展警示教育。
县交通部门要组织道路危险化学品运输企业进行自查自纠，检查危险化学品运输车辆是否符合《道路危险货物运输管理规定》第8条规定的标准和要求，罐体是否符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-2016)要求，凡是非法改装伪装、罐体不合格的全部停运。
对非法运输危险化学品的企业、车辆、人员和安全生产主体责任不落实的道路危险化学品运输企业，县交通部门要从严惩处。对于未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的；使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件的；超越许可事项从事道路危险货物运输的；非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的，交通部门按照《道路危险货物运输管理规定》第59条处罚。对于非法转让、出租道路危险货物运输许
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