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xx乡人民政府
关于发布2011年普法依法治理工作要点的通知
各村民委员会、乡属各单位：
2011年是“十二五”规划的开局之年，是“六五”普法
规划的启动年。2011年xx乡“六五”普法工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和司法行政部门的工作要求，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，为平安xx和“民主法治xx”建设作出更大的贡献。现将2011年度普法依法治理工作作如下安排：
（一）加强普法重点内容的宣传。
一是要学习宣传党的十七大关于民主法制建设和全面落
实依法治国基本方略的重要精神；二是学习宣传社会主义法治理念；三是学习宣传宪法和国家基本法律制度；四是学习
与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定和社会公平正义等密切相关的法律法规；五是学习宣传国家和地方新颁布的法律法规，重点开展新《刑法》和《人民调解法》的学习。
（二）、继续深入开展法律“六进”活动
各村委会、居民小组、乡机关部门要按照《xx乡开展“法律六进”活动实施方案》的要求，充分发挥“法律六进”的载体作用，使法律真正走进机关、学校、农村、社区、企业、单位。使全乡广大干部群众真正懂得，学法用法既要讲权利，也要讲义务。司法所要充分发挥其职能作用，采取多种方式开展有针对性的法律进村（社区）入户活动，向广大人民群众宣传法律法规，提供及时便捷的法律服务和法律帮助。
（三）、认真抓好重点对象的普法教育
1、抓好干部职工、青少年、企业人员和农民群众的法制宣传教育。【乡镇普法依法治理方案】
要进一步建立和完善学法用法制度。要根据不同对象的不同特点进行宣传教育。对领导干部要侧重提高依法决策意识；对干部职工要侧重提高依法行政、公正司法意识；对青少年要侧重进行遵纪守法和法律素养的培育；对企业经营管理人员要侧重提高其依法经营管理的能力；对农民要侧重提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。
2、不断探索，力求创新。
各村、社区和单位要结合自身实际，着力抓好重点对象宣传教育工作的创新，不断提高工作的针对性和实效性。要抓好典型的培育，及时总结推广先进经验。
（四）、强力推进依法治理工作
1、全面推进依法治理。
坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展依法治乡工作。结合工作实际，确定阶段性依法治理工作目标和任务，狠抓落实。
2、落实责任，依法行政
认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究
制和执法质量考核评议等制度，推动依法行政和公正司法。
3、广泛开展“民主法治村”创建活动。
围绕社会主义新农村建设，认真总结“民主法治示范村”创建活动的经验，扩大创建活动的范围。
4、抓好专项依法治理。
围绕乡党委和政府工作大局，针对人民群众关注的热点、难点问题，开展专项执法检查、专项治理活动，促进社会和谐稳定。
（五）、巩固和加强法制宣传教育阵地建设
1、加强阵地建设。
继续巩固板报、墙报、宣传专栏、学校、青少年法制教育等传统的宣传阵地；继续拓展法制宣传教育新阵地；综合
利用各类教育阵地资源，扩大法制宣传教育覆盖面，不断提高法制宣传的质量和水平。
2、认真组织开展好 “12〃4全国法制宣传日”系列宣传活动。
（六）、狠抓警示教育，强化反邪教工作。
狠抓警示教育，深化对反邪教斗争的认识；坚持依法严厉打击，坚决遏制“法轮功”猖獗势头；立足防范监控，确保实现“三零”“三无”目标；强化教转攻坚，切实减少“顽固”痴迷人员；开展防范工作综合治理，切实推进我乡防范工作上新台阶。
（七）、强化领导，确保“六五” 普法规划全面实施
1、加强组织领导。
各村委会、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导，要从深入贯彻十七大精神、实施依法治国基本方略和依法治乡的高度，把法制宣传教育纳入议事日程，乡将把法制宣传教育工作纳入年度目标管理。
2、加强队伍建设。
各村、社区、各单位要加强专兼职法制宣传教育工作人员的配备，利用各种形式长期开展普法和依法治理工作。
3、分类指导，培育好典型。
根据新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律，各村、社区和各单位要注重发现、培育、推广各类典型，特
别是普法工作中的先进人和事，乡综治办和综治成员单位要大胆探索锐意创新，总结好新经验，指导好面上工作。
4、落实好普法经费。
各村、各单位要按照“六五”普法规划的要求，把普法依法治理经费列入预算，并切实落到实处，要确保普法经费专款专用，确保普法依法治理工作长期深入地开展。 附：xx乡普法依法治理工作领导小组
xx乡人民政府
二0一一年三月十五日
2015年太平镇普法依法治理工作计划
2015年太平镇普法依法治理工作总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕镇党委、镇政府的各项工作部署，大力推进以宪法学习宣传为核心的法治宣传教育和依法治理工作，着重做好“六五”普法总结和“七五”普法规划谋划工作，推动“六五”普法规划目标任务全面落实，促进法治社会建设，努力为建成小康社会营造良好的法治环境。
一、深入学习宣传十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，贯彻落实全国、全区法治宣传教育工作座谈会精神，做好重点法律法规的学习宣传，不断提升全民法律素养
1.深入学习宣传党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。
大力宣传党的十八届三中、四中全会确定的奋斗目标，深刻认识和准确把握全面推进依法治国重大战略任务和全面推进梧州法治建设决策部署的重大意义、精神实质和主要目标任务。全面深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共梧州市委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进梧州法治建设的实施意见》，以习近平总书记关于全面推进依法治国系列重要论述和对加强法治宣传教育作出的重要指示精神为引领，科学认识和牢牢把握从法制宣传教育到法治宣传教育内涵发生的深刻变化，切实增
强责任感、使命感，以适应新常态、凝聚正能量、抢抓新机遇、开创新局面，不断推进法治宣传教育工作取得新成效。
2. 积极做好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传。精心组织开展“12〃4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动和“学习宪法 尊法守法”主题活动，大力弘扬宪法精神和社会主义核心价值观，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力宣传宪法法律至上，法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，培育和增强人民群众的法治理念和法律信仰，在全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
3.围绕镇党委、镇政府的工作大局开展法治宣传。以经济建设、改善民生、环境保护、维护社会和谐稳定为重点，充分发挥部门职能，大力开展法治宣传教育工作。积极开展征地拆迁、防治艾滋病、计划生育、国防、消防、知识产权、禁毒、反邪教以及农业、林业、水利、土地、住建、科技等方面的法律法规宣传教育，促进普法依法治理工作深入开展。
4.认真开展新颁布、新修订法律法规的学习宣传。将新颁布、新修订的法律法规列为普法重点内容，通过多种形式，及时开展宣传教育，促进新颁布和新修订的法律法规有效实施。
二、加强组织领导，推动健全社会普法教育机制
5.进一步健全法治宣传教育工作的领导体制和工作机制。强化各级普法依法治理办公室职责，落实“谁执法、谁普法，谁主管、谁负责”的工作责任制，完善普法绩效考核工作机制，加强对普法依法治
理工作的监督检查，利用绩效考核等方式推动法治宣传教育和法治文化阵地建设工作开展，以执法带动普法，以普法促进执法，促进执法部门、主管部门做到认真履行组织、协调、指导、监督，切实抓好法治宣传教育工作。【乡镇普法依法治理方案】
6.加强普法依法治理工作的保障建设。进一步加大经费投入，落实普法经费财政保障制度，充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性。加强普法依法治理工作基础设施建设。
7.加强法治宣传教育队伍建设。积极组建法治宣传小分队、“轻骑队”、普法宣讲团、普法文艺队，充分发挥专职法治宣传教育工作者、普法宣讲团成员、普法志愿者、法治新闻工作者作用，共同搞好法治宣传教育活动。加大队伍培训力度，通过举办多层次的普法骨干培训班，切实提高普法人员的业务和工作能力。推动把执法、司法的过程变为普法的过程。推动有关部门制定法官、行政执法人员、律师等以案释法的办法，形成以案释法工作长效机制。
8. 认真总结“六五”普法工作，做好“六五”普法终期检查验收各项工作。完善普法验收考核奖励工作机制，制定普法检查验收标准，确保太平镇“六五”普法检查验收工作圆满完成。各部门各单位要及早着手，全面系统总结2011年以来五年的普法工作取得的成绩和经验做法，按照普法检查验收标准，安排专人，查漏补缺，收集整理普法检查验收汇报材料，将五年普法依法治理工作材料打印目录装订成册。做好“六五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。
9.研究起草好“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，在新的起点上对法治宣传教育进行顶层设计。以创新的精神起草好“七五”普法规划。各乡镇、各部门单位要积极献计献策，提出建设性的意见建议。
三、积极开展各种法治创建活动，推进法治建设进程
10.加强法治文化阵地建设。继续完善城乡公共场所法治宣传教育设施，依托城镇、乡村公共文化场所，融入法治元素，积极打造法治文化广场、法治文化一条街、法治宣传栏和法治宣传橱窗等法治宣传阵地。在每个村、社区具备一个法治宣传书架，建设一个法治长廊或一个法治宣传橱窗。
11. 深入开展法治创建活动。进一步做好“依法治镇”和“民主法治示范村”创建工作，认真总结各地开展法治创建活动经验，加强经验交流，促进法治创建活动深入开展。探索开展“法律六进”示范点、“依法行政示范点”、“民主法治示范社区”、“青少年法治示范校”和“诚信守法企业”等多层次、多领域的创建活动，提高全社会法治化管理水平。
四、加强重点对象学法用法工作，不断提高全民法律素养
12.着力提高领导干部和公务员的法治素养。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。大力推进领导干部学法用法联系点建设，积极推广领导干部任前法律知识考试制度和公务员法律知识考试等做法，使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉追求。继续将法律学习列入党委（党组）中心组理论学习、领导干部知识讲座、领导干部培训、公务员年度培训的内容，不断提高各级领导干部学法、尊法、守法、用法的意
识。结合“生态乡村，美丽太平镇”、“新农村建设”、“贫困村党组织第一书记”等活动，继续完善和推进领导干部学法用法联系点工作，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式谋划工作、深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。建立和完善政府律师法律顾问制度，依法行政，带动全民普法教育深入开展。全面推行领导干部和公职人员学法用法和普法考试无纸化工作，切实增强以考促学的实际效果。
13.认真开展青少年法治知识学习。把法治教育纳入青少年法治教育大纲，推动在中小学设立法治知识课程，做好计划、课时、教材、师资“四落实”，完善和推进法治副校长工作制度。以“安全宝护营”为青少年法治教育基地，充分运用法治专栏、图片、讲座、主题班（队）会、知识竞赛等多种普法形式，开展与青少年学习生活密切相关法律法规为重点内容的法治宣传教育活动，强化家庭和社会的参与，完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，积极开展“普法先行、做遵纪守法好少年”活动，不断提高中小学生法律意识和法治观念，增强青少年学生学法用法的自觉性，有效预防青少年违法犯罪。
14.积极增强企事业经营管理人员的法律意识。进一步推进“法律进企业”、“法律进单位”工作，以创建“诚信守法企业”评选活动，引导和促进企业增强信用观念。建立和完善企业学法制度，组建服务民营企业的专业律师团队，完善民营企业法律风险防范机制，帮助企事业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高
2016年是我镇实施《“六五”普法工作规划》的第三年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下，镇党委、政府精心组织、周密部署，认真做好“六五”普法各项工作，努力推进依法治理工作，普法依法治理等各项工作有序开展。现将2016年普法依法治理工作总结如下：
一、工作开展的基本情况
一年来，在镇党委、政府的正确领导和镇人大主席团的依法监督下，我镇按照中央和省、市、县的统一安排和部署，认真开展普法依法治理工作，围绕全镇经济发展、社会稳定等中心工作，继续深入开展法制宣传教育，扎实推进地方行业、基层依法治理，全面提高了全镇公民的法律素质和社会法治化管理水平，努力推进法治政府建设，一年来的普法和依法治镇工作取得了明显成效。基本完成了2016年普法依法治理的各项工作任务，实现了预期目标。
二、采取的主要工作措施
1、建立健全了普法依法治理工作责任制，与各村签定普法依法治理目标管理责任书，对普法依法治理工作实行目标管理，建立健全了领导干部联系基层单位制度，建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度，建立并认真落实党委学法制度，对普法依法治理工作进行检查考核。
2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作计划，按照工作计划的安排，适时组织开展各项普法依法治理工作，一年来，召开普法依法治理工作会议4次，专题研究普法依法治理工作中遇到的困难和问题，确保了普法工作经费的落实。并按照年人均0.5元的标准划拔普法工作经费，从经费上确保了普法工作的顺利开展。全镇机关干部、村组干部、中小学教师共征订“六五”普法学习读本《干部法律知识读本》、《农村实用法律知识问答》共120余份，真正做到了“学有教材，考有内容，学用结合”。
3、充分利用各种宣传媒介进行广泛的法制宣传。一年来，共召开普法宣传会议12次，悬挂横幅15条，刷写标语中1186副，办板报15板，举办法律知识专题讲座4次，发放普法宣传资料3560份， 接受法制宣传教育的人数达3540人次。以林业站、计生办等职能站所开展日常工作为依托，进行业务法的宣传教育。在开展调解会、治保会、共青团等群团组织的工作中大力进行法制宣传教育，通过各项法律服务业务的开展，各种民间纠纷的调解，组织青年团员开展活动，在工作的开展过程中进行了法制宣传教育。努力抓好了在校学生，青少年的学法、用法教育工作。一年来，法制教育工作做到了“计划、课时、教材、师资”四落实，建立健全了法制副校长制度，适时组织法律知识竞赛活动、法制副校长、辅导员定期到学校上课，以案说法、送法进校，增强了广大青年学生的法律意识和法律素质。【乡镇普法依法治理方案】
4、以镇机关依法行政、农村基层民主法制建设和妥善处置各种社会矛盾为载体，顺利推进依法治理工作。镇机关依法行政方面，以对镇机关干部普法及机关作风建设为载体，不断提高了干部职工的法律意识和法律素质，增强了依法办事的能力，通过机关作风建设、量化考核、行政效能建设、增先创优等各项工作的开展，进一步规范了干部职工的行为，镇党委、政府领导真正起好了依法办事的带头作用，努力推进了镇机关依法行政工作不断向纵深发展；农村基层民主法制建设方面，以大力开展法制宣传教育为载体，结合村级组织换届选举工作，建立健全了村两委各项工作制度，修改完善了村民自治章程，村规民约，不断提高广大人民群众的法律意识和法律素质，引导群众以合法手段维护自己的合法权益；社会矛盾的处置方面，建立健全了矛盾纠纷的摸排调处工作机制，预警机制，针对存在的各种社会矛盾，充分发挥各职能部门的职能作用，努力进行化解，有效的维护了社会稳定，依法治理工作取得了一定实效。
5、坚持依法行政，提高行政水平，全面建设法治政府。坚持依法行政，建设法治政府，是依法治镇工作的一项重要内容。我镇站在立党为公、执政为民的高度，从完善制度建设、抓好队伍素质、转变政府职能、加强监督制约等方面，不断提高依法行政水平，把政府部门的各项行为纳入法治化管理轨道。建立健全了规范性文件的清理、制定和公布制度，对我镇制定的规范性文件认真进行了清理，转变政府职能，不断提高依法行政水平，实行政务公开，不断完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督。严明政务纪律，做到令行禁止、政令畅通，确保政府高效运转，各项工作落到实处；认真贯彻《公务员法》、《行政许可法》，切实增强依法决策意识和依法执政能力，促进政府工作制度化、规范化、法制化。加大责任追究力度，坚决纠正损害群众利益的一切行为；增强运用理论，依法解决问题的能力，坚持以经济建设为中心，统筹社会事业。妥善处理各方面利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众利益，坚持维护最大多数人的利益；加快政府职能转变，不断提高服务意识和水平，要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把工作的着力点放在基层，把广大群众迫切要求解决的问题作为工作重点，做到顺民意、谋民利、得民心，努力建设法治型政府。
6、不断推进基层民主法治建设。加快基层民主法治建设，提高广大村民的民主法制观念，是依法治镇工作的有机组成部分。为此，我镇进一步加强对全体村民的法制宣传教育，提高其依法行使权利，参政议政的能力，抓好建章立制，开展创建活动，完善基层自治组织和民主管理制度，利用各种媒体进行巡回宣传、建立宣传橱窗等多种形式，在全镇广泛深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《婚姻法》、《林业法》等有关法律，进一步提高了其民主法制观念，促进了基层民主自治建设的全面开展。按照“四民主、两公开”的具体要求，以村务公开为切入点，在规范、完善上下功夫。坚持做到统一思想认识、统一公开时间、统一公开形式、统一公开内容的村务公开“四统一”，并由专人负责，定期组织检查。同时，建立完善村级自治组织的财务管理、民主决策、民主议事、民主评议等村级管理制度，修改完善了村民自治章程、村规民约等制度，认真开展民主法治示范村建设工作，研究制定了工作实施方案，经过努力，现全镇6个村委会已基本达到民主法治示范村的要求。
7、加强综合治理，完善法律服务，努力构建和谐社会。加强综合治理，维护社会稳定，对推进依法治镇工作具有重要作用。为此，我镇围绕稳定大局，积极开展平安创建活动和各项专项整治行动，采取有效手段，努力化解各类社会矛盾，规范法律服务管理，提升法律服务水平，努力促进社会和谐稳定。坚持定期不定期对辖区内的人口集聚区，流动人口集聚地等地段进行公开巡逻，严格加强对爆炸物品的管理，落实安全防范的各项措施，堵塞漏洞，确保安全。努力查禁社会丑恶现象，净化社会空气。不断加强对“治安联防队、治保会、调解会”群防群治组织的领导，规范其工作程序，充分发挥作用，努力构建社会治安防控体系。采取灵活多样的方式方法，大力开展法制宣传教育工作。对全体干部进行经常性和针对性的法制教育，发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。坚持每月对辖区内的各种矛盾纠纷进行摸排调处制度，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访接待工作机制，规范了镇村组三级人民调解委员会工作程序。充分依靠镇村两级调解委员会、派出所的力量，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。认真组织实施了“平安家庭”创建活动，以严防群死群伤为中心，严格落实道路交通安全责任制、消防安全责任制和安全生产责任制，全力遏制交通事故、火灾事故和安全生产事故的发生，严厉打击了各类犯罪，全力维护了社会的和谐稳定。
三、存在的主要困难和问题
一是各村各单位齐抓共管、共同做好普法及依法治理工作的积极性和主动性不够，日常性工作开展不够；
二是一些老疑难的社会矛盾由于受各种因素的影响，一时间很难得到化解，对社会稳定带来了一定影响；
三是法制宣传教育的主题活动开展不够，针对性不强；
四是法制宣传教育的方式方法
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