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入托、入学查验预防接种证制度
为规范学校和托幼机构传染病管理，防范疫苗针对疾病在学校和托幼机构暴发流行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》有关规定，制定本制度：
一、儿童入托、入学时，托幼机构、小学应当查验预防接种证。
二、查验范围：全市各级各类托幼机构、小学每年新入托入学新生及中途转学儿童（包括外籍借托、借读儿童）。
三、查验时间：查验工作在幼儿、学生办理入托、入园、入学或者转园、转学后办理新入园、入学手续时进行。各级各类托幼机构、小学在新生招收入托、入园、入学通知或报名须知上，应告知其凭《预防接种证》入托、入园、入学手续。
四、查验内容：1、有无预防接种证；2、国家免疫规划疫苗完成情况。
五、没有预防接种证或按照国家免疫规划程序接种疫苗的儿童，在开学前必须到托幼机构、学校所在地的预防接种单位补办、补种，并取得预防接种证查验合格证明后方可办理入学手续（该要求同样适用于新接收的转学儿童）。开学后学校应督促取得预防接种补种/补证通知单的学生及时到学校所在的预防接种单位进行补种，补种合格后预防接种单位补发预防接种证查验合格证明方可作预防接种查验合格依据。
六、托幼机构、学校要将查验情况登记在《娄星区入托、入学儿童预防接种证查验登记表》中，查验结束后进行汇总并与预防接种证查验合格证明分班级存档，查验率要求达到100%。
七、对因落实预防接种证查验制度不力而导致学校相关传染病暴发流行的，将严肃追究有关人员的相关责任。
宾县三宝乡2014年入托入学查验预防接种证
实 施 方 案
为切实依法实施儿童入园、入学查验预防接种证工作，加强托幼机构和学校的传染病控制，保护儿童身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、和黑龙江2011版《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的实施方案》，特制定本方案。
一、目的
对未按国家免疫规划疫苗免疫程序完成免疫的入托、入学儿童给予尽早进行补种的机会，防止疫苗可预防传染病在托幼机构、学校的发生和流行，保护儿童身体健康。
二、组织领导
为切实加强我乡儿童入园、入学查验预防接种证工作的领导，确保此项工作规范、有序开展，成立宾县三宝乡入托入学查验接种证领导小组，由卫生院院长、中心校校长任组长，成员有卫生院防保人员、各村卫生员、各小学查验接种证的老师。领导小组负责全乡入托入学查验接种证的领导、协调与督查工作。
三、职责分工
﹙一﹚教育部门
1、教育行政部门负责对辖区内学校查验预防接种证工作的领导，开展宣传动员，负责组织人员培训，定期组织检查并将其纳入学校传染病控制管理的内容。
2、儿童入园、入学查验预防接种证工作是教育部门的法定职责，
各托幼机构和各级小学必须指定专人负责查验预防接种证工作，并将其纳入学校入学报名程序；应当在招生报名须知中告知查验预防接种证的要求，对没有预防接种证的对象，应告知其在入学前到相应的接种单位补证、补种。学校负责汇总和上报查验预防接种证工作的相关资料，将预防接种卡归入学生个人档案。
﹙二﹚卫生部门
1、卫生行政部门负责对漏种学生查漏补种工作的领导，协助查验预防接种证的人员培训工作，将查漏补种工作列入常规工作计划。
2、卫生院负责对学校的查验预防接种证工作的技术指导和业务培训；对各学校上报的资料进行汇总、分析并上报。包括：资料印刷和分发，人员培训，冷链、接种器材、疫苗准备及对查验接种证补种工作开展督导。
3、基层预防接种机构负责对儿童开展补种、补证工作。
对各学校上报的资料进行汇总、分析并上报。
4、各接种单位应根据免疫规划第一类疫苗接种程序负责对在校学生进行第一类疫苗接种、对漏种学生发放补种通知书并进行补种。对遗失预防接种证但确已接种的学生经核对无误后给予补证，将补种或补证信息及时反馈给学生所在学校。对接种程序完整的入学儿童在入学时开具《儿童入园、入学预防接种证查验证明》。
四、宣传与培训
在学校、托幼机构、卫生机构张贴标语和展板开展宣传活动。同时，通过各种媒体向社会进行宣传。提高全社会对儿童预防接种工作
的认识。覆盖全乡所有的托幼机构和小学。
教育行政部门负责对2014年9月开展的学校免疫接种进行宣传动员和组织安排；负责组织对教育行政干部、小学及幼儿园教师等人员的培训
卫生行政部门负责协助对教育行政干部、小学及幼儿园教师进行培训，印制发放教材并派出师资负责培训工作；
培训内容包括：纳入国家免疫规划疫苗的种类及免疫程序、预防接种证查验、登记报表填写、查验结果报告(包括报告机构、时限、
内容等)、漏种学生补种等具体内容和要求等。
五、查验对象和实施时间
﹙一﹚、查验对象为全乡所有托幼机构新生（含转学）及小学入学新生（含转学）。﹙二﹚、每年新生或转学的学生在入园、入学时实施入学前接种证查验。
六、查验疫苗种类
包括卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破三联疫苗、麻风疫苗、麻腮风、乙肝疫苗、白破、甲肝、A群、A+C群流脑、乙脑疫苗共11种。
七、工作流程
(一)托幼机构
在办理新生入托入园手续时，家长或监护人必须出示预防接种证。各托幼机构在办理儿童入托入园手续时，必须按规定严格查验预防接种证，根据《国家免疫程序》核对儿童预防接种完成情况，并由专人负责将接种信息记录在《入学、入托儿童免疫状况登记一览表》【入学入托查验接种】
中。对没有预防接种证或未完成第一类疫苗接种的儿童，应督促其在入托入园前到居住地接种单位补证或补接种，儿童补证或补接种后凭预防接种证记录由专干人员在《入学、入托儿童免疫状况登记一览表》中登记。《入学、入托儿童免疫状况登记一览表》由幼托机构保存，预防接种证由儿童家长或监护人保存。【入学入托查验接种】
学校所在地接种单位负责学生在校期间的预防接种，安排免疫规划第一类疫苗接种计划，提供疫苗告知书和实施接种服务、在预防接种证上作接种记录等。学校卫生老师负责将接种疫苗告知书书面通知学生家长或监护人，收齐告知书回执。
(三)其他
流动儿童有预防接种证但未完成第一类疫苗接种的新生 由居住地接种单位给予补接种；
八、补种对象与原则
﹙一﹚、所有2014年9月经入学、入托查验接种证，按标准未完成免疫的小学1年级新生、新转入学生和托幼机构新入托、入园儿童。﹙二﹚、儿童入托、入学时未完成免疫接种的补种标准
入托：百白破≥3剂次，脊灰≥3剂次，麻疹≥2剂次，乙肝＝3次 ，乙脑两剂次，甲肝一剂次，A群一剂次，A+C群流脑一剂次。
入学：百白破＝4剂次，脊灰≥4剂次，麻疹≥2剂次，白破=1剂次，乙肝＝3次。A+C群流脑一剂次。
﹙三﹚、补种原则
1、未完成上述疫苗接种剂次的，要在预定时间内补种达到剂次。
为贯彻落实市儿童入托、入学查验预防接种证工作的通知，预防传染病在学校流行，确保儿童的身体健康，根据省教育厅、省卫生厅联合下发的《省教育厅省卫生厅关于做好查验预防接种证工作的通知》（闽教体[2016]22号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、接种时间、对象
（一）时间：2016年9月。
（二）对象：入托（园）小班、入学（一年级）未按免疫程序完成接种的儿童。
二、目标
以乡（镇）为单位，麻疹、脊灰疫苗查漏补种率大于等于95%以上，其它疫苗查漏补种率在90%以上。
三、查验方法
教育局、卫生局将把查验接种证工作作为年度学校卫生工作的考核内容之一。为确保活动顺利实施，成立县入托、入学儿童预防接种查验证领导小组（附件1）及技术指导小组（附件2）。
（一）收集预防接种证
1.预防接种证查验工作应在儿童办理入托、入园、入学手续时进行。各学校分管领导和班主任为直接责任人，负责收集儿童预防接种证。
2.儿童在入托、入园、入学时，其家长或监护人必须出示《接种证》，学校妥善保管，查验后迅速退回。
3.在开学之后，当地承担预防接种的医疗卫生机构要指派业务人员协助托幼机构、小学开展《接种证》查验工作，并掌握相关接种信息。
（二）摸底与登记
1.摸底工作人员：主要由社区、乡（镇、街道）、村防疫医生，学校、托幼机构由班主任教师组成。在社区卫生服务中心、乡（镇、街道）卫生院、村防疫医生负责查验证，托幼机构、学校由班主任教师承担摸底登记及《市儿童入托（园）、入学查验疫苗补种通知单》的发放工作。
2.摸底登记时间：2016年9月1-10日。
3.摸底登记方法：在托幼机构和学校的儿童由班主任教师分年级、班级单独造册，登记在市入托（园）、入学儿童查验预防接种证查验情况登记汇总表（托幼机构及学校用）》附表7上，遵循属地化管理原则，交所属乡、村负责查漏补种的医生，同时由教师将补种通知单统一发放给学生，告知其接种时携带接种证。
4.社区卫生服务中心、乡（镇）卫生院、村防疫医生对摸底登记结果进行核查、汇总，初步填写《市入托（园）、入学儿童查验预防接种证查验工作情况汇总表》附表8，上报县疾病预防控制中心。
5.县级督导人员对摸底调查质量进行评估，对未达到要求的乡（镇）进行补漏或重新开展摸底登记工作。
四、疫苗补种及记录
（一）疫苗补种接种方式
1.接种方式应以固定接种点为主。在常规免疫工作的基础上，适当延长接种门诊和接种点的服务时间。对于在规定接种时间内未到接种点接种的儿童，要进行督促，确保所有应种儿童到指定接种地点接种。
2.疫苗补种要求
（1）未接种国家免疫规划疫苗的儿童，按照疫苗免疫程序进行补种。
（2）未完成国家免疫规划疫苗免疫程序只需补种未完成的剂次。
（3）未完成吸附百白破联合疫苗免疫程序的儿童，3月龄～6岁儿童使用吸附百白破联合疫苗，7～11岁使用吸附白喉破伤风联合疫苗，12岁以上儿童使用成人及青少年型吸附白喉破伤风联合疫苗。
（4）未完成脊髓灰质炎减毒活疫苗免疫程序的儿童，4岁以下未到达3剂次（含强化免疫等）的应补种完成3剂次。4岁以上儿童未到达4剂次（含强化免疫等）的应补种完成4剂次。
（5）未完成2剂次麻疹减毒活疫苗免疫程序的儿童，应补满2剂次。
（6）如需补种多种国家免疫规划疫苗，两种疫苗可以同时在不同部位接种。两种减毒活疫苗可在同一天注射，如未在同一天注射，则接种注射时间应至少间隔4周。严禁将不同疫苗混合在1支注射器接种。
（二）补种记录
各接种点要求将补种情况登入卡、证，要保存本次查漏补种儿童名册的原始记录。
五、疑似预防接种异常反应的监测与处置
（一）每个查漏补种接种点应配备名具备现场急救技能的临床医生（固定接种点和临时接种点均要）负责接种后儿童的现场留观、不良反应的处置和救治工作。处置人员必须具备资质，救治必须合乎技术规范。
（二）医疗机构、接种单位、疾病预防控制机构、药品不良反应监测机构等有关人员发现属于报告范围的疑似预防接种异常反应（AEFI）后应当及时向县卫生局、药品监督管理局报告。
（三）医疗机构、接种单位、疾病预防控制机构等按预防接种疑似异常反应有关规定进行监测、报告、调查和处置。遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则，开展对AEFI的临床救治工作，做到早期、
正规、系统的治疗。
六、现场接种要求
接种人员必须严格执行操作规程，穿工作服，戴口罩、帽子，持证佩戴工作牌上岗。
（一）准备药品器械
1.接种器械：75%乙醇、镊子消毒棉球或棉签、体温表、治疗盘、氧气、输液器、听诊器、血压计、注射器、压舌板等。
2.急救药品:1:1000肾上腺素针剂、地塞米松、5%葡萄糖液体、抗过敏药物、常规急救药品和其他过敏休克药品等。
(二)核实接种对象
1.预检登记人员接种工作人员应认真核对受种者姓名、性别，出生年、月、日及接种记录，确认是否为本次受种对象。避免错种、重种和漏种。对不属于本次查漏补种对象的儿童，向其家长或其监护人做好说服解释工作。
2.对可疑发热儿童测量体温表。对于因由接种禁忌症而不能接种者，应对其监护人提出医学建议，告知预防免疫的相关知识，病在接种卡（簿）和接种证上记录。对于应缓种者，医疗卫生人员应交代补种的地点和时间。
3.发现未摸底登记的目标儿童，应作为应种儿童进行登记、接种，并计入应种汇总数。
（三）接种前告知和询问健康状况
对核对无误的目标儿童，告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项。同时询问受种者的健康状况及是否有接种禁忌症等情况。并如实记录告知和询问情况。
（四）接种登记
1.受种目标儿童完成预检、告知、登记后，由接种人员为其接种相关疫苗。接种完成后，除表格登记外，学龄前儿童应将接种记录登记到接种证上，供将来入托入学时查验。
2.无证或未带接种证者，应做好记录，查漏补种结束后及时给予补证或补登。
3.对于儿童监护人拒绝接种的，也应请监护人在“接种通知单”相应部分签名，作为快速评估不计入应种儿童的依据。
（五）接种操作及注意事项
1.接种方法
严格按照《预防接种工作规范》疫苗接种要求进行操作实施预防接种安全注射。
2.接种前准备与疫苗管理
（1）接种工作人员在接种前将疫苗从冷藏容器内取出，尽量减少开启冷藏容器的次数。
（2）核对接种疫苗的品种，检查疫苗外观质量，凡过期、变色、污染、发霉、有摇不散凝块或异物，无标签或标签不清，安瓿有裂纹的疫苗一律不得使用。
（3）冻结过的百白破疫苗、乙肝疫苗一律不得使用。
（4）检查百白破疫苗、乙肝疫苗是否冻结的方法为：将被检和对照的正常疫苗的安瓿同时摇匀后静止竖立，如被检疫苗在短时间内（5-10分钟）内与对照疫苗相比出现分层现象，且上层液体较清，即可判断被检疫苗冻结。
（5）使用吸附剂的疫苗前，应当充分摇匀。使用冻干疫苗时，用注射器抽取稀释液，沿安瓿内壁缓慢注入，轻轻摇荡，使疫苗充分溶解，避免出现泡沫。
（6）安瓿开启后，未用完的疫苗盖上无菌干棉球冷藏。活疫苗超过半小时，灭活疫苗超过1小时未用完，应将疫苗废弃。
（7）冷藏容器内的冰排溶化后，应及时更换。在接种门诊，接种人员下班前应将未开启的疫苗存入冰箱冷藏室内。
3.接种操作：接种工作人员在接种操作前再次查验核对受种者姓名、预防接种证、接种通知单和本次接种的疫苗品种，无误后予以接种。
（1）皮肤消毒。
确定受种部位：接种部位要避开疤痕、炎症、硬结和皮肤病变处；用灭菌镊子夹取75%乙醇，由内向外螺旋式对接种部位皮肤进行消毒，涂擦直径≥5cm，待凉干后立即接种；禁用2%碘酊进行皮肤消毒，接种后不得用酒精棉球按压或涂擦注射部位；疫苗接种的部位、途径和剂量参加国家药典的规定，对未收入药典的疫苗，参见疫苗使用说明。
（2）接种时严格执行安全部注射。
接种前方可打开或取出注射器具；在注射过程中防止被针头误伤（如污染的注射针头刺伤，应按照有关要求处置）；应备有肾上腺素等药物，以供发生严重过敏反应时急救用；接受注射者在注射后应在现场观察至少30分钟；注射完毕后不得回套针帽，应将注射器具直接投入安全盒或防刺穿的容器内，或者用截针器毁型后，统一回收销毁。
七、督导检查
县成立督导小组，对城区、乡（镇）、村托幼机构、学校查验证工作进行督导检查，以便发现问题，及时解决。
八、时间安排
8月14日开始培训工作。
8月30日前，完成新生注册需提交材料的告知。
9月10日结束摸底工作。
9月30日前，完成查验预防接种证，学校和托幼机构填写附表7。
10月1日开始补种，对查出的漏种儿童按免疫程序完成补种工作。
10月10日前把附表8上报县疾控中心。
第1篇：预防接种工作计划
为认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，《疫苗流通和预防接种管理条例》以及参照上级20XX年考核目标责任书的分解，在上级主管部门的技术指导下，以预防为主，深入贯彻落实科学发展观，继续深化，动员全社会参与是控制和预防传染病的发生与流行的主要措施，为认真做好我区20XX年免疫规划工作，现结合我区实际情况，特对20XX年计划免疫工作计划如下：
1.按照《预防接种工作规范》的要求，认真组织开展常规基础和加强免疫接种工作主动搜集免疫工作薄弱区域和外来流动儿童，要保证儿童免疫接种率。
2.加大力度继续组织实施《扩大国家免疫规划实施方案》，20XX年国家扩大免疫规划在我乡范围内继续实施，乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻风、麻腮、白破、乙脑、流脑无细胞百白破等疫苗。
3.实行儿童预防接种证制度，严格按照上级要求，做好各种疫苗接种率的要求，即：使用省卫生厅统一印制的《儿童预防接种证》新生儿出生后一个月内应及时建证（卡）确保儿童规范建证（卡）率达100%每次接种时应核对卡、证并填写；卡介苗、乙肝建卡率及建证率达90％以上；糖丸达、麻风腮、百白破建卡率及建证率达95％以上，各类疫苗达90％以上。
4.提高预防接种的有效性和安全性在原有的基础上认真完善资料的收集。
5.保证计划免疫冷链正常运转。认真检查冷链设备的运转情况，每天上午、下午都要进行运转情况，检查记录冷冻、冷藏室温度，损坏了要及时修理，报废的应立即更新，确保冷链正常运转，以保证疫苗的效价，使每名儿童都能得到有效的免疫接种。
6.强化儿童入托、入学预防接种证查验工作。开展儿童入托、入学预防接种证查验工作，防止计划免疫针对传染病在校园内发生流行的有效手段，我区计划免疫配合学校的查验工作，对学校的入学、入托儿童查验预防接种工作的技术指导和培训，安排好未种儿童的补证、补种工作。
7.加大力度，按质按量认真落实儿童预防接种信息管理录入儿童预防接种基本信息，在要求的时间内完成信息报告管理系统的建设。
8.积极发挥社会各方面力量，大力宣传国家免疫规划政策和成就，开展了4.25预防接种日宣传活动，广泛普及预防接种知识，提高全社会参与国家免疫规划工作的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。
9.完善相关资料的整理。及时完成计划免疫相关的整理上报，每次接种后要及时上报儿童计划免疫常规接种率报表。做好3月10日前统计20XX年儿童出生数上报及建台账基本情况统计表。
10.加强乡村医生及接种人员的思想业务技术培训工作，加强免疫规划机构和队伍的建设，合理规划和设置，保持人员稳定，完成所有从事免疫规划工作人员，扩大国家免疫规划知识于技术培训，提高免疫预防规划接种服务水平。
11、认真做好年终总结及不断深入村寨了解疫情，对存在的问题及时作出解决办法。
第2篇：预防接种工作计划为了认真贯彻“预防为主”的方针，根据省市县有关会议及文件精神和县疾病预防控制中心年初工作计划，为更进一步搞好我镇计免各项工作，使我镇计免工作逐步走向系统化、规范化、完整化，提高我镇儿童整体免疫水平，更好地预防和控制乃至最终消灭相应传染病的发生，保护儿童身体健康成长，结合我镇实际情况，特拟定二0XX年计免工作计划：
一、计免工作的管理及指标要求
1、常规免疫：根据上级要求，专用乙肝，卡介苗，糖丸，百白破，麻疹疫苗，麻风，麻腮，麻腮风，乙脑，A群流脑，A+C群流脑，甲肝等疫苗在规定的时间内为全部免费疫苗。我镇每月的16至19日为接种时间，各村防疫员必须提前—天到防保所转抄当月应种儿童名单，以便进行通知。
2、乙肝疫苗的管理及接种实施：接种室要建立乙肝疫苗、注射器的专帐登记和使用核销制度，使用的数量与接种人次数相吻合，严格执行安全注射管理制度，统一回收、处理使用过的注射器材，并做好相关记录，及时转录其他单位转移来的《新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡》的接种信息；各村卫生室防疫员要及时掌握本村新出生儿童信息，通知并动员新出生儿童家长在24小时内到赵庄镇预防接种门诊接种乙肝疫苗，以提高首针接种及时率。
3、主动与教育部门协调搞好各小学新入学儿童查验接种证及补种、补证工作,首针补种、补证率≥100%；全程接种率≥95%。
4、卡证管理：1岁以下儿童建卡率≥90%，（本地户口儿童出生后1月内；居住满个3月以上的流动儿童完成建卡建证，卡证吻合率95%，逐月依次填写登记，卡面保持清晰，项目填写完整，正卡由防保所统一保管，副卡由各行政村卫生室登记保存，各村副卡、接种证必须与正卡吻合；接种证的发放作好发放登记。各行政村卫生室防疫员要在月末上交本月本村儿童出生名单，及时上报月龄报表，并及时从正卡转录本村本月儿童接种信息到副卡上。
5、加强流动人口儿童、超生儿童的登记管理、上报和接种。3岁以下流动儿童建卡率≥90%，五苗单苗接种率≥95%，各村卫生室每年开展2次流动儿童调查及查漏补种活动，开展一次流动人口集聚地儿童接种抽样调查，做好外来流动人口、超生儿童的登记管理、上报和接种工作。
6、预防接种门诊建设
（1）继续抓好和完善预防接种门诊建设，对一年来预防接种门诊接种质量、接种率进行认真评估，对预防接种门诊的设置是否合理进行分析；
（2）对预防接种门诊设施的投入，配置好相应物资；
（3）加强对预防接种门诊接种人员的培训，接种要严格按照《预防接种工作规范》进行操作；
（5）按预防接种门诊接种的要求进行规范操作，按时上报接种成果报表。
7、计免资料管理：
对上级下发的文件、计划、通知及各种资料做好收发登记。
掌握如下资料：（1）以村为单位的总人口数、性别构成、零岁组月龄构成，0－15岁年龄构成；（2）行政区划及托幼资料；（3）镇村防保网络人员分布；（4）接种器材帐目登记；（5）各种生物制品的领发登记；（6）每次冷链运转的接种成果报表；（7）疫情疫点调查处理，计免针对疾病的个案登记资料；（8）计免工作计划、文件、通知、总结、检查记录等资料；（9）重点生物制品接种资料；（10）指导完成村级卫生室资料。搞好三种图表（0－15岁组年龄构成、防保网络、全年接种成果报表）上墙，继续完成其他各项资料并归档。
8、计免工作的具体指标要求：
（1）建卡率、建证率、卡证吻合率100%；
（2）二0XX年出生儿童一月内建卡建证率达100%；
（3）
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