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如何加强电力安全生产技术的措施
作者：梁威
来源：《科技传播》2014年第18期
摘 要 在对电力业加强电力安全生产的必要性进行论述的基础上，分析了当前电力企业安全生产技术中存在的主要问题，并结合电力安全生产工作中的技术、管理、安全控制理念以及技术维护工作，提出了相对完善的电力安全生产技术强化策略。
关键词 电力供应；安全生产；技术管理
中图分类号TM7 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）123-0080-02
安全生产活动关系到现代企业的经营前途与发展，是现代任何企业生产经营的主题。同时，安全生产还是企业取得经济效益的基础，也是企业日常管理工作的重要构成部分以及重要内容。供电企业的日常经营管理工作中包含了大量的特种作业，为了保证企业能够持续、健康、稳定的发展，必须做好供电企业的安全生产技术管理工作。
1 电力企业加强电力安全生产的必要性
1.1 电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设已经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重。若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要。
1.2 电力企业经济效益的基础保证
电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现。做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障。
2 电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
2.1 电力企业生产安全技术措施落后
对搞好电力安全生产的几点建议
如何搞好电力安全生产是电力工业实践和探索的永恒课题。本人根据从事电力工作的一些体会，作点个人总结，同大家磋商。
搞好电力安全生产，建立和形成一个好的机制是关键。公司领导多次强调安全生产机制建设问题，指出：如何建立引导和鼓励企业经营者和工作人员按照责任制，积极地、开创性地搞好安全生产，变不利条件为有利条件，变消极因素为积极因素的机制显得越来越重要，应当在实践中，建立和完善这一机制。
电力安全生产机制指的是构成电力安全生产的各种要素之间相互依存、相互影响和相互制约的关系，并通过各种关系，使电力系统和企业具有适应外界变化有效地进行安全生产活动的机能。大体上可分为的安全生产动力机制、约束机制和运行机制。动力机制是为为电力系统和企业的安全生产运行提供能量，促进发展机制，对安全生产行为的发生和活力的增强，起激发和兴奋剂的作用。约束机制是调控器，对电力系统和企业的安全生产行为进行约束，使其合理化，向期望的方向发展。运行机制则是在动力机制和约束机制的相互作用下，电力系统和企业进行安全生产活动的机能。它又可分为安全生产决策、组织、指挥、激励和转换等机制。这些都是构成电力安全生产机制的各个要素或组成部分。
1.当前主要工作有：【如何抓好电力安全生产】
1．1 运行机制
重点要进一步建立健全安全生产四大体系，特别是要完善其运行机制，使其协调、有序、有效运作，并具有灵敏反映和适应安全生产环境变化的能力。安全生产四大体系指的是：以行政一把手为首的安全生产指挥体系，以党委书记为首的思想政治工作保证体系，以总工程师为首的安全技术保证体系，和以安全监察为主体的的安全监督体系。
1．2 约束机制
重点是要狠抓以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度的建立和落实，健全安全生产法制，同时，要进一步完善监督机制。
1．3 动力机制
重点是要进一步健全和完善安全生产承包责任制、安全生产目标激励机制、安全教育激励机制、安全生产风险机制和安全生产奖惩机制。
1．4 大力倡导企业安全文化
企业安全文化对于全体职工的安全生产行为具有导向、约束、凝聚、激励、调适、辐射等多种功能，对安全生产机制的形成具有重要的促进作用，塑造优秀企业的安全文化是安全生产机制建设的重要目标。
2 电力安全生产应遵循的基本原则
安全第一，预防为主是我们安全生产的基本方针。坚持这一方针是电力安全生产必须遵循的根本原则。
为使坚持安全第一，预防为主的方针这一根本原则落到实处，电力安全生产还必须遵循其它一些基本原则，这些原则，同样是经验教训的结晶，是电力安全生产客观规律的反映，也是坚持安全第一，预防为主方针的具体体现。我把这些原则归纳为以下7条：
2．1 管生产必须管安全的原则 这是在处理安全与生产的关系时必须遵循的一条原则。按照这一原则，安全与生产是有机统一的关系，安全寓于生产之中，安全为了生产，生产必须安全。要求我们在生产工作中必须做到五同时即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2．2 保人身、保电网、保设备的原则
这是我们在处理安全与改革和发展、安全与经济、安全质量与进度、安全生产整体利益与局部利益，保证电力安全生产与满足社会需求等关系时，必须遵循的一条原则。 这一原则要求我们在处理上述关系时，必须坚持安全第一防止因违背科学规律，硬拼设备，酿成对电力系统稳定造成重大影响的恶性事故。
2．3 三不放过的原则 这是我们在事故调查处理中必须遵循的一条原则。这一原则要求我们在发生事故后，应立即组织调查分析。调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真，做到事故原因不清不放过，事故责任和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。
2．4 全过程安全管理的原则 这一原则要求规划、设计、施工安装、生产运行等各个环节，都必须坚持安全第一，预防为主的方针，落实安全质量责任制，全面加强安全质量管理，共同保证安全第一方针的实现。要求新、改、扩建项目，必须三同时，做到职业安全与卫生技术措施和设施、与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2．5 齐抓共管的原则 这一原则要求党、政、工、团各部门在各自主管工作范围内，围绕统一部署，发挥各自的积极性和优势，发动群众，共同搞好安全生产工作。
2．6 综合治理的原则 这一原则要求围绕抓好安全生产要动员各个方面的力量，调动各种积极因素，综合采取安全管理各种手段，抓好安全生产各个环节的控制，优化各种安全生产要素和组合，努力取得安全生产良好的综合效果。
2．7 以人为本和技术进步的原则 这一原则要求必须十分重视人的因素、科技因素在安全生产中的重要地位和作用，十分重视提高职工队伍的素质和科学技术新成果在生产中的应用，切实把安全生产建立在依靠职工素质的提高和科技进步的基础之上。
3 电力安全生产应狠抓落实、注重提高质量和效果
一些单位安全生产被动局面长期不能根本好转，究其原因，可能是多方面的。但问题主要出在抓落实的环节上。安全生产工作不能落到实处，特别是工作的质量不高，实际效果不理想是共性问题和主要问题。从实际反映出问题看，影响抓落实、安全工作质量和实际效果的主要原因是：
3．1 思想认识不到位 正确行为来源于正确的认识。思想认识不到位，安全生产的行动就不会到位，安全生产的效果也就不可能到位。
我项目部接到业主、监理单位《关于开展20XX年春季防汛及安全生产大检查工作的通知》后，我们立即成立了春季大检查工作领导小组，由项目经理任组长，项目副经理为副组长，工程部、安监部、物资部、技经部、办公室部门负责人、成员和各班组长为组员的组织领导机构，负责督导、执行、落实此次大检查的具体工作。5月3日，由安监部部长刘玉常组织对我项目部组织管理机构、监督体系、安全生产责任制、各项管理规章制度落实情况、三级安全教育情况、特种工种持证上岗情况、作业人员体检情况、安全技术交底完善情况等进行了全面梳理检查；5月4日由项目经理裴清林带队，项目部有关负责人员与班组负责人参加对施工现场高空作业、大型脚手架、机械设备、临时用电、消防安全、安全设施完善情况、道路交通、区域隔离、文明施工、视觉形象、警示标志等进行了全面检查，对查出的问题在5月7日进行了彻底整改。具体检查结果总结如下：
一、安全生产责任制落实情况
项目经理为安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作，对安全生产工作亲自抓、负总责，每月定期组织召开安全生产分析会议，研究制定控制措施，及时解决工作中存在的重点难点问题；项目副经理、项目总工程师承担具体责任，负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律、法规和各项通知要求，执行有关会议决议、上级领导指示精神和安全技术控制措施，指导协调施工现场各项安全生产监督管理工作，组织开展安全生产事故应急救援演练工作；各部门负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。严格落实安全生产监管责任，强化主要负责人安全生产责任制，把安全生产监督管理落实情况作为我们项目考核的重点内容，建立健全了安全生产考核制度和考核指标体系。
在工程开工前项目经理与公司总经理签订安全生产目标责任书；各单位工程开工前，各施工班组签订了安全生产目标责任书，共计7份，严格约束双方安全生产的权利和义务，督促双方落实相关安全生产法律法规和相关要求。
加大现场监督检查力度、加强班前安全教育制度，杜绝“三违作业”，从源头控制安全事故的发生。
二、安全生产教育培训情况
我项目部严格执行进场三级安全教育制度，对所有高空作业人员进行体检，截至目前三级安全教育培训共计420人次，参加体检人员330人次；教育培训考核合格人员420人次，符合高空作业要求人员330人。各分部分项工程开工前，对施工人员全员进行安全技术交底，结合施工进展情况适时开展月度安全技术交底工作，各类安全技术交底共计87批次。强化班前安全教育工作，各班组上岗前由班组安全员进行班前教育，认真做好“三交三查”工作，并且在施工前对各项安全设施进行全面检查，班前安全教育共计1600余批次。对特殊岗位、工种、作业人员，进行了专项培训管理，严格做到持证上岗、人证统一。
三、大型机械设备运转情况
冷却塔、烟囱、预制构件制作厂、钢筋加工场、搅拌站区域在用的水平运输机械、起重机械（施工升降机、电动提升吊笼）、木工加工机械、钢筋加工机械等结构稳定、四大系统运行良好、安全附件齐全可靠、预警装置灵敏有效、监控系统清晰完整，无“带病作业”现象；操作人员体检合格，实际操作技能满足要求，14名操作人员均为持证上岗，证件齐全有效；各项机械运行、维护保养记录齐全、准确、工整，共计2100余份，全面反映了机械设备的运行情况。
三、大型脚手架搭设情况
冷却塔筒壁施工脚手架总高度为140m，其垂直度、平整度、剪刀撑、扣件紧固度、架内平网、缆风绳、筒壁附着、操作平台、维护栏杆、架体杂物清理等均符合有关技术规范要求，本脚手架为挂牌施工，每层操作平台搭设完毕均有质检、技术人员进行检查，检查合格后，才允许进行下一道工序施工，各施工平台共计检验92次
四、临时用电和避雷接地
经检查现场临时用电符合“三线五线制”、“三级配电两级保护”、“一机、一闸、一箱、一漏保”的要求，线路埋设、电缆标示、配电盘设置、漏保灵敏度、接地接零、开关箱配置等标准、规范、检验合格，各用电区域、各配电盘每日均有专业人员巡检，保存检查记录；临时用电综合情况符合技术规范要求。
烟囱、冷却塔为高耸构筑物，在施工过程中我们高度重视其避雷接地工作，将临时避雷装置与永久避雷装置相结合，保证避雷线路连通、有效，我们将此项作业作为重要工序纳入三级验收范围，定期对避雷接地电阻进行测试，确保不大于10Ω。我们对现场大型机械、木工机械、钢筋加工机械、配电盘等接地情况进行了大检查，更换避雷接地12处，目前所有机械设备接地装置均符合技术规范要求。
五、消防安全检查
重点对冷却塔风筒施工操作平台、烟囱筒身施工电动提升平台、材料库、生活区等区域的消防器材配置种类、数量、所处状态、可用情况、放置位置等进行重点检查，现场共配备干粉灭火器45具，满足现场需要；并且定期更换和检查，保证其处于良好使用状态。
六、安全设施完善情况
重点对冷却塔、烟囱筒壁施工内外兜网、内外平网、操作平台、维护栏杆、防护通道、吊篮板、网体封闭等，现场临边、洞口和高空作业面的封闭、维护等工作展开重点监督管理工作；新增加安全网200片，临边维护栏杆260m，高空作业维护栏杆180m，吊篮板更换80块，防护通道增加120m等，为现场施工的顺利进行创造了良好条件。
七、区域隔离、视觉形象、警示标志
按照业主、监理单位的统一部署，我项目部在冷却塔、烟囱、预制构件制作区域设置了标准维护栏杆，共计360m，有效地完成了区域隔离，同时为现场文明施工增加了新的亮点。我们在维护栏杆侧面、防护通道内部、工人休息室、道路两侧、临边空洞、操作间、高空作业操作平台等醒目位置悬挂宣传条幅、宣传牌匾和警示标志，对现场工人进行视觉冲击，做到警钟长鸣。
八、完善应急预案、加强应急管理
我们开展消防火灾专项应急演练，安监部长主持此次演练活动，讲解消防器材使用要领和技巧，通过此次活动达到提高消防意识、正确施工消防器材、如何进行灭火、如何控制火情、如何抢救伤员、如何逃生、报警等预定目的，并针对演练方案不足之处进行改进。
我们项目部全体成员会同施工班组部分人员开展了防山体坍塌应急演练，使大家明白在山体坍塌时“如何快速疏散、如何抢救伤员、如何控制事态、如何报警”等各项应急相应事项，达到了演练的预期目的。
为了将本次春季大检查工作落实到实处，使活动的开展取得积极、有效的成果，我们项目部领导、安检人员、工程部管理人员、各施工区域负责人等，针对现场施工过程中出现的危险点源和“三违”现象，及时予以消除和制止，并认真落实、对待所查出隐患的整改工作，保证了该项活动的正常开展。在今后的工作中我们将坚持日常检查、周安全检查、月安全检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等相结合的检查方式，全方位、高标准地将安全生产过程中的各项活动纳入我们的监控之下，避免管理盲区、消除管理漏洞。我们项目部全体成员将以此次大检查为契机，完善管理手段、扎实有效的推进安全管理工作，严防出现重复性、反弹性违章行为和危险点源；我们深深的感悟到：成绩与荣誉只能属于过去，只有继续努力、持续付出才是干好后续工程“安健环管理”工作的唯一途径！
##第2篇：电力安全生产大检查活动的自查总结为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真查找安全生产上存在的隐患和题，作好安全防措施和危险点控制工作，切实加强现场的安全管理，确保安全目标的顺利完成，运维检修部变电专业认真开展了电力安全生产大检查活动。深入贯彻《关于开展东北区域防范电力生产、建设施工人身伤亡事故专项行动的通知》中对于“安全生产管理、规范现场作业、设备设施安全、人员防火避险”的要求，认真查找安全生产上存在的隐患和问题，不走过场、不留死角。坚持“边检查、边整改”的原则，一时没有条件解决的题，制定了整改计划和防控制措施，明确责任，落实到人，限期解决。对发现的重大安全隐患立即进行了整改。现将检查工作情况总结：
一、结合班组人员情况，成立检查小组
运维检修部变电专业成立了以专业主要负责人为首，安全员、班组成员的自查小组，结合电力安全大检查的特点和班组的实际工作情况制订班组电力安全大检查内容，全员参与，责任到人。为统一职工思想，把“安评”工作同日常工作有机的结合起来，不断夯实安全基础，积极发动每一名成员，利用早会时间宣传、贯彻电力安全生产大检查的重要意义和目的和以及注意事项，工作人员的职责和要求等，为此次电力安全生产大检查打下良好的基础。
二、结合实际，认真自查
班组在公司的领导下，组织全体班员补充完善了班组安全管理的制度、措施，按照检查内容，对照检查和评价，以标准、规范等有关规程为依据，结合实际情况进分析，找出工作中存在的隐患和薄弱环节，对存在的的问题逐项逐条作好记录，真实暴露了实际存在的问题，并坚持边检查边整改的做法。
三、所做的主要工作：
1、组织学习、深化安全生产规章制度。运维检修部定期组织开展学习有关电力生产的各项规章制度，使运维检修部全体员工对各项规章制度和岗位职责时时刻刻铭记于心，同时增强运维检修部干部职工对安全工作的积极性和责任感。
2、严格执行安全会议制度和检查制度。运维检修部变电专业一直本着求真务实，扎实深入的工作态度，做到有组织、有计划、有布置、有检查、有整改措施，结合安全性评价手册的要求，坚持“自查自改”、“边查边改”、“严查严改”的原则，我所结合《安全生产工作规定》全面开展以“查思想、查领导、查管理、查规章制度、查隐患”为主要内容的五查活动。与此同时，严格执行每周一的“周安全例会”和安全监察部的例会制度重点检查上周安排的安全、质量、进度和存在问题的落实情况，安排布置下周的安全、质量、进度工作。此项工作的长期坚持，有力的保证了运维检修部变电专业运维站安全工作的隐步发展。
3、严格执行安全生产事故隐患排查整改制度，及时消除事故隐患。我公司坚持每月末开展一次安全大检查的活动，对本月安全情况及隐患进行排查，安全检查按“七关”要求进行检查，对管理制度、管理思想、安全设施、安全防护、机械设备、劳动防护用品使用、持证上岗、事故处理等方面进行检查，不留死角。对发现的隐患及时与有关部门联系整改，截止本月隐患整改率达100%。有力地推动了安全工作的全面开展，为公司安全生产的稳定发展提供了良好的现场环境。
4、落实“雨季防汛”工作措施，做好“雨季防汛”工作。按照兴安供电公司关于开展“雨季防汛”工作的通知要求，运维检修部成立了“雨季防汛”工作领导小组，在所辖范围内以生产、生活及办公区域内开展对排水沟渠的清理，对防洪排水，防雷接地等工作进行了全面检查维护，并加强对天气预报的关注，为“防洪渡夏”提供了保障。
5、认真组织开展“百日安全生产”和“安全生产月”活动。为使活动开展得扎实有效，运维检修部成立了以主要领导为组长，运维站负责和运维站值班员为成员的活动小组，加强对活动的组织领导，对开展活动内容做出了详细安排和周密部署。
四。整改情况：
结合电力安全生产大检查的要求，班组结合日常工作，边查评，边整改，完成工作如下：
1、认真分析发现的问题，明确了责任人员，制定了相应的整改措施和计划。
2、加强了对各级安全职责的学习，督促职工在工作中加强互相监督力度，相互关心工作安全。
3、进一步提高安全活动的质量，结合日常工作有针对性的开展多样化的安全知识学习活动。积极引导职工参与讨论学习，按照有关要求完善安全记录。【如何抓好电力安全生产】
4、已完善班组内部考核办法，加大了对习惯性违章考核的力度。
5、落实制度，按时召开班后会，分析总结当天的工作情况。
经过切实认真逐项自查评价，按计划及时进行全面整改，揭示各种隐患，全面了解班组的安全状况，深化了安全管理的系统化、规范化，改变过去不出事就是安全的观念，要变为超前预测，掌握控制的发展趋势，提高班组安全管理水平。通过此项工作消除安全隐患，我们将严格遵循电力生产的基本规律，认认真真的按照上级有关部门的要求，努力工作，为实现运维检修部今年的安全目标打下良好坚实的基础。
##第3篇：电力公司秋季安全大检查工作总结为全面贯彻省公司“关于做好20XX年秋季安全生产检查工作的通知”精神，进一步落实“三个百分之百”要求，深入开展秋季安全大检查工作，确保“国庆节”和冬季高峰负荷期间的电网安全稳定运行。根据分公司安排，我支公司从9月25日至10月底，在全支公司范围内开展了秋季安全大检查工作，现将此项工作做一总结。
一、9月25日，支公司召开20XX年秋检工作动员大会。会上对该项工作进行了周密细致的安排，成立以支公司经理为组长，各部门负责人为成员的“秋检工作领导组”，并以昔阳电生字[]25号文下发通知给各部门、各班组。
二、对国庆节保电工作进行了安排。保电期间要求每天要有一名领导带班，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，保持通讯联系畅通，24小时专人值班。当系统出现负荷紧张时，调度要严格执行限电序位，本着“先生活，后生产”的原则进行限电。
三、支公司所属各变电站按照通知及“秋检项目及标准”要求，对所辖设备逐项检查。重点对断路器机构箱加热装置、注油设备油位、电缆沟、防小动物设施、变电站设备瓷件污闪情况、电气薄弱连接点、锅炉设备及管道进行了检查。10月份，针对110KV昔阳站近期发生几次10KV出线避雷器爆炸事故，对昔阳站11条10KV出线避雷器全部进行了更换，更换前安排修试班对新避雷器进行了试验。针对35KV变电站值守人员少的，有可能巡视不到位特点，对所有35KV变电站增加了防小动物设施。对变电站取暖锅炉及管道进行了检修。
四、线路班对所辖110KV、35KV线路，10KV城关I、II回线的重点地段进行了巡视检查。补充了110KV红坪线15#塔材2根。43#塔材1根。49、50号杆标志牌，26号副拉线UT线卡1个。同时对近段时间内，发生故障较多的3条农网10KV线路进行了停电检修。
五、各供电所对所辖农网线路、配变及计量装置进行了全面检查。消除10KV线路严重缺陷5处，一般缺陷30处，低压线路严重缺陷9处，缺陷存在的共性问题是：杆基倾斜、跌落开关严重烧毁、杆身破裂、UT线卡丢失。低压设备缺陷5处未消除，主要是有些综合表箱电源侧未装空气开关。
六、用电部门对重点用户下发通知，并安排停电时间。要求用户利用停电机会对设备进行清扫和缺陷消除，防止因用户故障引起主网设备故障。
七、调度通讯自动化部门对自动化主站及各分站设备进行清扫和检查。9月份对发现的35KV闫庄站载波通道不通问题及时进行了处理。
八、生技部门根据秋检过程中所发现的输变电设备
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