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万年峰生态林场绩效考核管理办法
为充分发挥关林场工作人员的工作积极性、创造性，最大限度地激发潜能，切实加强队伍建设，根据事业单位工作人员考核工作的有关规定和要求，结合我场实际，制定本办法。
一、考核指导思想
按照建设规范化服务型林场的要求，科学地评价单位工作人员管理和服务的效果，不断提高管理和服务的水平，推动以人为本的激励和约束机制的建立，减少管理成本，提高工作效能。
二、考核基本原则
建立定性分析与定量分析相结合，目标考核与绩效考核相结合，绩效考核与工作人员年度考核相结合的绩效评估考核体系，坚持考核的客观性、全面性和可操作性，改进和完善奖惩激励约束机制。
三、考核范围和内容
林场在编、在岗人员为被考核人（6人）。
考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
1.德：指政治、思想和道德品质表现。侧重从思想政治、职业道德和社会公德三个方面考核；
2.能：指业务知识和工作能力。侧重从政策理论水平、业务工作能力、协调管理能力、开拓创新能力及文字表达能力四个方面考核；
3.勤：指工作态度和敬业表现．侧重从出勤情况和工作表现两方面考核；
4.绩：指工作量、工作质量、效益和贡献。侧重从本职位设置的考核要素与量化指标的实际完成情况方面考核；
5.廉：指廉洁从政表现。侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核。
四、考核标准和等次
考核的标准：以《万年峰生态林场管理制度》的有关说明和所承担的年度工作目标任务为基本依据制定；考核的等次分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次。
1.优秀：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，熟悉业务，工作勤奋，服务热情，有改革创新精神，绩效突出。
2.称职（合格）：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，较好地遵守各项规章制度，熟悉业务，热情服务，工作积极，能较好地完成工作目标任务。
3.基本称职（基本合格）：有一定的思想政治素质基础，业务能力一般，能基本完成本职工作．但工作作风存在明显
不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高；或在工作中有某些失误。
4.不称职（不合格）：政治业务素质较差，难以适应工作要求；或工作责任心不强，未完成工作任务；或在工作中失职，造成严重失误。
五、考核量化
绩效考核实行百分制。各部分的比重为“德”占20分、“能”占25分、“勤”占10分、“绩”占35分、“廉”占10分。其中82—100分可推荐为优秀，62—81分确定为称职，41—61分确定为基本称职，40分及其以下确定为不称职
六、考核实施
考核工作根据县人事局和县林业局的通知要求，由本单位组织进行。
（一）平时绩效考核
林场负责人作为本单位主考人应不定期对其进行检查审核，平时绩效考核根据工作需自行组织实施。被考核人要对本职位职责、本年度工作目标、交办的工作任务与实际完成情况等在平时绩效考核记录本上如实做好纪录。
（二）年度绩效考核
年度绩效考核以平时绩效考核为基础，在每年第四季度结合目标考核一并进行。其基本程序为：
1.被考核人填写《事业单位工作人员年度绩效考核登记表》。
2.主考人根据被考核人的平时绩效考核情况和个人年终总结，在民主评鉴的基础上写出评估意见，提出考核等次意见。主考人统一对被考核人进行民主评议；林场负责人由县林业局考核领导小组进行绩效考核评议。
3.对林场主考人提出的考核等次和评估意见，报林场考核小组讨论、审核，决定被考核人的考核等次意见；
4.决定考核等次意见后，进行公示，公示无异议后上报县林业局审核；
5.将考核结果通知被考核人，并由其签署意见。报县林业局审查后报县人事局审定。
七、考核结果的使用
（一）在年度绩效考核中被确定为优秀、称职等次的，具有依照相关规定晋职、晋级、晋升工资的资格。
（二）年度绩效考核被确定为称职以上等次的，以本人当年12月份的基本工资为标准，发给一次性年终奖金。
（三）在年度绩效考核中被确定为基本称职的，按以下办法处理：
1.可视同称职等次正常晋升级别和职务工资档次。
2.一年内不得晋升职务。
3.不发给一次性年终奖金。【2016年林场考核指标】
4.被确定为基本称职等次的次年前3个月为诫勉期。在诫勉期内，应接受不少于10天的培训学习。诫勉期间，主考人应对其进行诫勉谈话，并作谈话记录。诫勉期满，被诫勉人应做出诫勉期间的思想、学习、工作的书面总结。
5.在被确定为基本职称等次的次年，仍不能达到称职或称职以上等次的，确定为不称职。
（四）年度绩效考核被确定为不称职的，按以下办法处理：
1.不发给一次性年终奖金。
2.当年考核被确定为不称职的，予以警告处分。处分决定在3个月内作出。两年内不参加工资晋升。
3.连续两年考核被确定为不称职的，按有关规定予以辞退。
八、考核的组织
林场成立年度绩效考核领导小组，负责年度绩效考核工作。考核小组由场领导班子组成，日常工作由办公室承办。
金沙滩林场2016年上半年汇报材料
半年来，在局党委行政的正确领导下，和全场干部职工的共同努力下，全力配合局党委行政的战略部署，积极开展各项工作，较好地完成了各项任务，现总结如下：
一、2016年上半年任务完成情况
（一）营林生产
2016年上半年，我场共完成治沙造林3000亩（22万株），精品工程2000亩，灌木林改造工程1000亩，小流域治理工程造林600亩、封育900亩，植被恢复造林486亩。
（二）种苗建设
完成新育10*18油松营养钵90万株，10*25白蜡营养钵20万株，苗圃留床管理830亩,播种油松种子5亩。
（三）护林防火工作
上半年，我场护林防火工作再次实现了无火警火灾发生的好成绩。并积极配合省森林武警和省直部分林局消防队在我场黄花梁成功举办了森林防火扑救演习，受到上级领导和武警部队官兵的高度称赞。
（四）肿腿蜂及森防项目
2016年，我场常规生产培育肿腿蜂100万头，蜂种复壮9万头。 除此之外，我场还积极进行有害生物防治监测，捕捉了一定量的林业有害生物，制作了一定量的标本。
（五）民生工作
我场积极推进棚户区的建设工作，目前该项目主体工程已峻工并通过验收，硬化绿化已结束，水、气已通，电、暖等配套工程正在紧
张有序的推进中。预计广大职工可在8月份领到新楼钥匙。
（六）森林公园
为了打造森林公园的氛围，提升森林公园整体形象，制作了120个小宣传牌，2个户外广告宣传牌，2000米步道，400亩林向改造。
二、主要做法及经验
（一）营林生产方面
造林期间，为保质保量完成任务，我场对造林工作的每一个环节都进行严格的把关，就各工序都提出了较高技术要求，同时对具体落实环节进行严密部署。
1、早部署、早动手
2016年上半年，我场在实地调查的基础上，于3月15日召开全场造林大会，做了详尽且严格的安排部署，于3月20日开始造林。
2、明确各工序技术要求和质量标准
①针叶树容器苗：起苗时，苗圃必须浇透水，用铁锹从底部铲起，保证不破袋、不伤根、不失土。装车后，进行二次浇水，确保运输途中不破袋，苗木在栽植前袋内土壤粘湿，保证成活率。
②植被恢复造林：采用起、运、载、覆一条龙紧凑作业。
3、工序验收、管理过程
栽植工作选用专业的栽植队伍来完成，并进行栽前培训。施工人员择优录取，选用责任心强、管理经验丰富的人员，以保证工程的完成质量。同时成立各个环节机构，即验苗组、浇水组、运输组、监督组、巡查组、检查验收组，分工明确、责任到人。
4、抓好施工各个环节，提高工程质量
各工序采取的措施主要为做到“四到位”：规划设计到位、责任落实到位、技术措施到位、管护措施到位。“两集中”：集中时间、集
中劳力，一季（春）完成。“三统一”：统一苗木供给、统一苗木标准、统一车辆运输。“三不栽”：苗木不合标准不栽、苗木未进行二次浇水不栽、苗木土坨不完整不栽。三化：规模化、专业化、精品化。三增：增绿、增效、增收。
（二）护林防火
为保护森林资源，预防森林火灾，我场始终严防死守防火第一线。具体方法是：【2016年林场考核指标】
1、建立健全了组织机构，加强护林防火责任意识。召开两次护林防火专题会议，各分管领导带队，多次到巡护区监督工作，督促护林员做好本职工作。
2、加大宣传力度，增强林区群众护林防火意识。出动护林防火车四十余车次，通过印发宣传手册、年画、布门帘、散发宣传单、宣传袋、帽子等多种形式进行宣传。同时在主要干道挂彩旗、固定标语、条幅等形式，提高广大群众对护林防火的认识。
3、采取联合宣传，由金沙难镇政府和林场的各分管领导签订联防联防责任书，并分别组织人员进行森林防火安全知识巡回宣传，增强森林防火宣传力度且取得了明显效果。
4、做好扑火预案，一旦发生火情火灾，能及时组织扑救，确保森林资源安全。
5、签定管护合同及责任状，严格实行奖惩兑现。
6、在防火期，场部由场领导带班，组成防火值班小组，全天24小时值班。森林防火队24小时待命，统一吃住，严守防火第一线。今年上半年，在防火特险期（春节、清明以及“五一”期间），我场对各处林地进行了严密的防火部署，由场各分管领导带队，明确防火责任，加派巡护人员，对火情易发生区域（如坟墓聚集区等）进行更
加频繁的巡护检查，保证护林防火工作落实到实处。
国营林场
二〇一六年六月十五日
为了完成县委县政府下达的各项任务指标，全面完成好全局2016年度各项工作，加强机关效能建设，改善工作环境，改变机关干部职工工作作风，使县局的各项工作走上法制化、规范化、科学化、制度化的轨道，激发广大干部职工的积极性、创造性，不断提高工作效率，特制订本方案：
一、目标考核任务
1、办公室：宣传贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规；当好领导参谋，协调好各股室站队的关系；及时处理公文，做好文件的撰写、缮印、对稿、归档、保密、会议记录、劳动工资、人事调配、干部职工报表等各项工作；处理机关日常事务，组织机关内部活动；做好电话记录，及时上传下达；搞好机关环境卫生、安全保卫、后勤管理工作；接待好群众来信来访；负责机关车辆安排、来往客人接待工作，确保全年的行政运行成本在去年基础上递减20%；督查县局各项工作和规章制度的执行情况；安排好节假日值班制度；完成好县局交办的其他工作。
2、营林股：进一步加强《防沙治沙法》、《省公民义务植树条例》、《省古树名木保护条例》、《省林木种子管理条例》等法律法规的宣传力度，提高全民的造林绿化意识；紧紧围绕生态环境建设，再造秀美山川,抓好全民义务植树基地建设；加强古树名木的保护管理工作，规范林木种子生产经营使用行为，核发《种苗生产经营许可证》及年检工作；完成好县局交办的其他工作。
（1）完成“森林城乡、绿色通道”工程建设造林4.35万亩，其中山上造林3.93万亩、山下平原造林0.42万亩；
（2）完成义务植树绿化点的幼林抚育500亩；
（3）完成义务植树20万株，并抓好县直机关单位“3·12”植树节示范点造林400亩，湿地公园认种认养基地60亩；
（4）完成育苗30亩；
（5）完成荒山造林2万亩，封山育林1.6万亩；
（6）完成中幼林抚育4万亩；
（7）建立以桂花为主的花卉苗木基地10000亩并组织实施；【2016年林场考核指标】
（8）完成全县机关干部“建设生态文明，打造美丽”植树基地3000亩；
（9）完成速生丰产林建设0.7万亩;
（10）向上争取营造林项目。
3、林政股：宣传贯彻和执行好《森林法》、《森林法实施条例》、《木材运输管理办法》等林业法律法规，负责林业行政案件的查处工作；搞好林地和林木资源的监督管理，严格执行采伐限额计划，进一步抓好封山育林、改燃节能工作，保护好森林资源；搞好木竹经营加工单位的监督管理和年检年审工作。做好林业工作站的业务指导工作，督促各站完成好县局下达的各项工作任务；严格办案程序，做好林业行政案件的审核监督工作；抓好各项林业规费的征收工作；完成好县局交办的其他工作。
4、野生动植物保护管理站：宣传执行好《野生动植物保护法》，加强野生动植物的保护管理，加大对饮食服务行业、野生动物驯养单位、珍贵树种培育单位的管理力度，严厉打击乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采珍贵树种以及无证贩运野生动物及名贵树种的违法犯罪活动；完成好县局交办的其他工作。
5、财务股：贯彻执行《会计法》、《预算法》等财务法律法规；制订年度财务收支预算并抓好落实；辅导各基层站的财务工作，监督其执行财务制度，健全完善会计制度；做好各项票据的领核、收发及缴存工作，严格执行票款分离制度；负责行政、事业及专项资金的帐务核算，并提供财务报表；搞好本系统的综合统计测算及现金和银行存款的收付结算工作；完成好县局交办的其他工作。
6、森工股：搞好企业的行业管理工作；按时向省市行业管理部门报送所需文件、资料、报表，做好多种经营、林区公路、技改项目的申请工作；组织储备调运防汛所需的木材和毛竹；抓好全县森工企业的安全生产及林场改制工作；搞好全县的商品木材、柴炭经销业务管理工作，做好木、竹及木竹成品半成品经营市场的规划设计工作；做好国有林场改制的收尾工作和负责国有林场县城剩余房屋土地的管理及租金的收取；指导森林公园管理局做好相关业务工作；完成212户国有林场危旧房改造工程建设任务；完成好县局交办的其他工作。
7、稽查队：督促乡镇林业工作站、木材检查站等基层执法单位依法行政，文明执法；查处执法人员的违法违纪案件；对破坏森林资源的违法犯罪案件，依据《森林法》等林业法律法规进行查处；加强对木竹经营加工单位的木材来源的监督管理；加强对木竹柴炭运输的检查，发现违章运输的行为则根据有关规定进行处罚；完成好县局交办的其他工作。
8、森防站：宣传贯彻森林检疫法规；及时制订森防检疫工作制度；对全县的森林病虫害作出及时准确的预测预报，发现虫情疫情及时进行防治；进一步加强松材线虫的监测防治工作，突出抓好林业有害生物防治和危险性林业有害生物防控工作；争取森防基础设施建设项目；强化林业有害生物防治目标管理，减少森林资源的损失；及时报送各类文件资料及报表；加强对基层业务人员的培训；大力普及森防科技知识；完成好县局交办的其他工作。
（1）森林病虫害发生率、成灾率分别控制在4‰、5‰以内；
（2）无公害总体防治率达到80%；
（3）种苗产地检疫率、木竹材等调运检疫率达到100%以上；（4）测报准确率85%以上。
9、防火办：大力宣传森林防火知识及法律法规，组织实施森林防火教育，贯彻执行《森林防火条例》和上级政府及主管部门的批示和决定；组织协调指挥部领导成员到工作联系点检查指导森林防火工作；掌握本辖区森林火情，及时通报森林火险天气、火灾信息；严格审批造林整地等生产性用火；根据天气情况建议政府发布禁火令，划定森林防火戒严区；制订森林防火预防措施和森林防火扑救预案；组织、调度、协调乡镇政府指挥扑救森林火灾；及时配合森林公安查处森林火灾案件；建立健全火灾火情信息台帐；坚持24小时值班制度；加强对森林防火专业队的组织与管理；指导各乡镇森林防火半专业队标准化建设工作，并组织好验收；完成好县局交办的其他工作。
10、计育办：宣传贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示决定；贯彻“三为主”工作方针，以经常化、科学化、制度化为目标，依法管理计划生育工作；编制人口计划并检查人口计划执行情况；及时、准确地掌握人口变动情况，如实填报各项统计数据，做好计划生育培训工作，开展各项服务活动，保证各项任务都能达标；完成好县局交办的其他工作。
（1）当年的计划生育率达到100%；
（2）环孕检率达到100%；
（3）“四术”落实率达到100%。
11、公益林保护管理办公室：宣传贯彻党和国家有关公益林保护管理的方针政策以及上级的有关指示决定；搞好145.38
万亩生态公益林保护管理的规划、年度计划及检查验收工作；做好公益林森林资源样地调查和检查，健全各项内业资料的整理和建档工作；建立并落实生态公益林管理工作责任制，加强对生态公益林管理人员和护林员的管理培训，准确及时上报有关报表，使用和管理好生态公益林管理有关资金；完成好县局交办的其他工作。
12、退耕还林办公室：宣传贯彻国家退耕还林政策；拟定退耕还林技术规程和管理办法；制订退耕还林规划、年度计划及作业设计，组织全县退耕还林工作，并监督实施；负责全县退耕还林调度统计、检查验收、技术指导；建立健全退耕还林档案；协助各乡镇场抓好退耕还林政策兑现工作；做好迎接国家阶段性核查验收工作；完成好县局交办的其他工作。
13、木材检查管理站：木材检查人员要有大局意识，努力提高法律意识、质量意识、廉洁意识，进一步建立健全公开、公正、廉洁、高效的执法机制，全力打造我县木材检查文明执法、规范执法、严格执法行业新形象；督促木材检查人员忠实履行检查职责，根据各站的具体情况，充分发挥巡查机制，严厉打击违法运输木材行为；完成好县局交办的其他工作。
14、林地管理办公室：宣传贯彻国家和地方林地管理的有关法律法规和政策；搞好林地的调查、登记、统计工作，组织制定并监督实施林地利用规划，建立林地地籍档案管理制度，监督、检查林地的管理、保护和使用情况；按照权限依法审查、核实、报批各类建设工程征、占用林地；依法征收森林植被恢复费；依法查处非法征、占用林地行政案件；对林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理；负责制止破坏林地的违法行为，查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件；完成好县局交办的其他工作。
15、林业调查设计队：认真搞好2016年度伐区作业设计，按照上级规定要求收费，严把质量关；做好林改后期工作，对林权证予以及时纠错、改证、补证；做好林地流转的评估服务和权属变更工作；做好林权所有者办理林权抵押贷款的评估服务工作；完成好县局交办的其他工作。
16、山林权属纠纷调处办公室：宣传贯彻国家和地方有关山林权属争议调解处理的法律法规和政策；热情接待群众来信来访，及时化解群众的疑难问题，认真调查、公正调处山林矛盾纠纷；建立和完善山林权属争议调处操作规程；做好全县林改档案的收集归档工作；完成好县局交办的其他工作。
17、宣传办公室：认真做好林业法律法规政策和各项工作的宣传工作，及时宣传报道林业工作中涌现的先进事迹和人物；做好林业系统电子政务网络平台的建设管理、运行维护、信息更新等工作；联系新闻单位记者进行采访报道；做好林业信息的报送工作；收集好有代表性的图片及资料；组织好局机关刊物的编辑印刷与发送；完成好县局交办的其他工作。
18、招商招工办公室：完成好县局的招工招商任务，及时报送招商招工各类报表；完成好县局交办的其他工作。
19、林业技术推广站（油茶办）：认真抓好油茶等优良品种以及其他林业实用技术的推广工作；利用现有条件抓好林业技术培训工作；指导全县油茶基地管理、林业专业合作社建设工作；做好潋江国家湿地公园建设的各项工作；完成好县局交办的其它工作。
20、行政审批服务股：负责统一办理县林业局所有行政许可和非行政许可受理审批事项，包括审批、审核、许可、注册、登记、年审、备案等相关事项，按照相关法律法规和政策规定，制定林业行政审批事项工作流程；完成好县局交办的其它工作。
二、主要措施
1、建立健全各项规章制度
（1）学习制度：坚持每星期一上午集中学习制度，鼓励干部职工利用
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