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2014年安全隐患排查工作方案
批准: 审核： 编写：
发布日期: 2013年12月31日 实施日期: 2014年01月01日
受控状态：
地址：中国·四川·德阳
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2014年安全隐患排查工作方案
一. 目的
为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，坚决
遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安
全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2014年度安全隐患排查
工作方案。
二. 制定依据
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令
《安全检查及隐患治理管理制度》
三. 实施范围
本方案适用于公司各单位及外来施工单位。
四. 时间安排
此次安全隐患排查专项行动从2014年1月1日开始至2014年12月31日结
束。
五. 组织机构
公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐
患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常
安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX
六. 排查范围
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐
患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工
管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1. 查思想
查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事
日程，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况
1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产
负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作
和不安全行为。
2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出
问题整改单。
3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，
现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
4） 危险作业审批程序是否完善。
5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
3. 安全教育、培训情况
1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，
安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周
是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。
3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情
况。
4. 检查现场隐患
1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。
2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安
全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。
3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、
防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各
种台账是否齐全。
5. 岗位安全检查
1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、
串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，
工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。
4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可
靠。
5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。
6. 特种设备管理情况
查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有
完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
7. 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。
8. 隐患整改落实情况
1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、
有控制、有记录。
2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经主管安全部门签署
后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、
备查。
9. 应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分
析。
10. 外来施工单位安全管理情况
1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产
条件或相应资质的单位或个人公司。
2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否
对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。
3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位
是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。
4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。
5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。
11. 事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
七. 排查方法
应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方【安全隐患治理排查方案】
式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，
不留死角，不留漏洞。
8. 工作要求
（一）提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要
亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自
觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，
全力以赴抓好这项工作。
（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。
各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做
到不走形式，不留死角。
（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担
人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。
（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪
督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和
物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采
取临时措施。
附：2014年安全隐患排查计划表
工程
安全生产隐患排查治理方案
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，全面实施建筑安全标准化管理，减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生，提高建筑施工从业人员素质，确保我项目部建筑施工安全生产形势平稳发展。
二、隐患排查治理专项检查小组
组 长：何美华
副组长：余兴富、张海民、孙国进
组 员：郑声峰、何芝友、彭流、万久波、冉光禄、
郑义龙、林桂苑
具体负责：
何美华：安全生产责任制、安全生产规章制度
余兴富、张海民：安全教育、应急管理、安全责任状
孙国进、彭流、万久波、冉光禄、：基坑支护、土方开挖、脚手架、模板工程
郑声峰、郑义龙：临时施工用电、施工机具、大型垂直运输设备（塔吊、井字架等）
何芝友、林桂苑：安全防护、劳动保护措施、文明施工
陈纪云、周光保：内业资料、施工方案
三、检查范围
大型垂直运输设备（塔吊、井字架等）、模板工程、临时用电使用及现场安全防护情况（“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护）和危险性较大工程的安全管理情况（基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大工程）。
四、检查重点
(一)安全生产责任制落实情况。项目经理负责制及主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
(三)安全培训教育情况。项目建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况；项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
(五)项目部依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
(六)现场专职安全员的安全生产责任状落实情况。
(七)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、"四口、五临边"、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(八)施工现场临时用电执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的情况。
(九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
(十)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
五、检查时间及方法
1、各项目班组每天自行摸底调查，掌握底数，登记造册，按照方案要求部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。
2、项目部每周将组织质安部和技术部对施工现场进行督查，对安全工作不重视，整改不到位，仍然存在重大安全隐患的班组责令停止建设立即整改，并给予行政处罚。
六、工作要求
1、项目部各班组要高度重视这次专项检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入施工现场，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。
2、项目各部门要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作，不走形式、不走过场，确保我项目部建筑施工平安健康发展。
七、触电伤害事故安全隐患排查方案
触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。
防触电伤害方法措施
1．采用TN-S系统（保护零线PE与工作零线N分开的系统，也称三相五线制）。
2．采用三级配电二级保护（总配电、分配电、开关箱，以及除在末级开关箱内加装漏电保护外还要在上一级加装一级漏电保护器，形成两级保护）。
3．对配电箱和开关箱的要求
（1）配电箱、开关箱必须是合格的铁皮箱，有门、有锁、有防
雨措施。分配电箱与开关箱的距离不能超过30M，开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离不超过3M，发生电气及机械故障时，可迅速切断电源，减少事故持续时间。
（2）固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离为
1.3~1.5M。移动式配电箱、开关箱的下底面与地面距离大于0.6M，小于1.5M。
（3）配电箱、开关箱进出线应由箱底进出，金属箱体必须保护接零，道路要畅通。
4．电线
（1）所有电线必须使用电缆线，并架空搭设。架空高度：现场4M，机动车道6M。电缆埋地深度不小于0.6M，上下铺5CM厚的细砂，防止不均匀沉降，硬物损坏电线。
（2）电线采用五芯电缆，不允许使用四芯电缆外侧加一根PE线的做法。
5．全面检查用电安全落实情况，建立定期检查制度，发现问题立即整改。
6．配备必要的劳保品：电工要配备绝缘靴，砼振捣工要配备水靴。
八、高空坠落事故安全隐患排查方案
建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，要作为公司的头等大事来工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。
以预防坠落事故为目标，对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施工前制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。
防止高空坠落方法措施
1．安装、拆除井架等高处作业（高于工作面2米以上）时，要
系好安全带。
2．从脚手架距地面2米以上要挂上合格的密目安全网，安全网要张挂要严密、牢靠。
3．楼梯口：应设置防护栏杆；做法：用栏杆柱脚绑上下两道横杆。上杆离地面高1~1.2M，下杆离地面高0.5M，栏杆绑扎要牢固。
4．预留洞口：水平孔洞短边大于2.5CM，竖向孔洞高于75CM的都要防护；对于边长小于50CM的洞口，用木板盖好钉紧；对于边长小于150CM的洞口，要用钢管扣件连成网格，铺上脚手板。对所有孔、洞口要封闭牢固、严密，任何人不得随意拆除，如要拆除，须经过工地负责人批准。
5．阳台边、楼层及屋面周边、卸料平台两边和上下走道两边必须设两道防护栏杆或立挂安全网的一道防护栏杆。
6．外墙脚手架的搭设进度必须跟上主体的施工进度，要高出施工层1.2米以上。
7．进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭设操作用平台和挂安全网。
8．浇筑离地面高度2M以上的框架、过梁、雨篷等，需搭设操作用白架。
9．安装门、窗及进行油漆、安装玻璃作业时，操作人员不得站在樘子或阳台栏板上作业，在外墙及钢网架屋面作业时，还要系好安全带。
10．加大高空作业检查力度，发现问题
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