【www.gbppp.com--哲理文章】
**城区环境综合整治百日行动实施方案
为进一步加强城市的规划、建设与管理，努力提升城市品位，展示***城区建设的新风貌，市委、市政府决定，从*月*日至*月*日，开展“城区环境综合整治百日行动”。实施方案如下：
一、指导思想和总体目标
开展“城区环境综合整治百日行动”，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治，夯实城市建设基础，建立长效管理机制，实现城市的净化、美化和亮化，提升城市文明水平，加快城市化建设步伐，促进城市经济建设和各项事业的全面发展。
二、整治范围和重点区域
这次“城区环境综合整治百日行动”在***市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是： （一）整治城市中心区域：重点范围是**大街以东至***以西和***路以北至***以南的城市建成区。（二）整治主要街路：重点是***大街和***路等*条主要街路。（三）整治城市出入口：重点是***等*个城市出入口。
三、整治任务、目标和责任划分
根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况，本次整治行动重点围绕９个方面的４２项内容进行，具体任务目标和责任区分是：
（一）城区市容市貌综合治理方面
责任单位：市城市管理综合行政执法局
配合部门：市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。 任务目标：
１．整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾（竖匾、横匾）；规范和拆除影响市容的楼顶广告（牌匾）；拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾；清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画；拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计，统一规格，做到颜色、字体总体一致；达到一店一匾，一街一品，一楼一式，整齐美观。
２．整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场（位）；禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场（位）乱停乱放；取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序，排列整齐，朝向一致、整齐美观。 ３．拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建；拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙（栅栏）
和主要街路影响市容的报刊（电话）亭棚等；拆除***路两侧影响市容的外扩阳台；按计划分步拆除***路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚，实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊（电话）亭棚等，主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观，住宅小区达到净化、绿化、美化。
４．清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工，实现整治区域内无店外经营、店外加工现象，做到进场、进店加工经营。
５．规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵；取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点，实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营，早晚小吃摊点完全退出主次街路。
６．规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点，制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。
７．认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制；及时清理治理门前的脏乱差现象，实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到９５％以上，沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。
８．严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵；制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放；制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾；严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民，实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果，施工围挡外保持清洁，无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为，出入施工场地的各种车辆无污染。
９．规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场；严格管理现存的露天市场，严禁占道经营；取缔柳城路旧物市场，规范管理旧书（古玩）市场，实现整治区域内无照商贩和欺街占道，露天市场退路进场、进店经营。
１０．严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为，实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象，发现一起，查处一起。
（二）市政公用设施管理方面
责任单位：市公用事业局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
１．整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理，重点清理枯枝败叶和白色污染；修整绿篱、树坑石及花
坛边石，有专人维护树池、花坛和绿化带，做到路面整洁、边石根净，花坛边石整齐，花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。 ２．整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复；对破损的人行步道及时修补和更换方砖，对裸露的人行步道进行硬覆盖，做到城市道路平整完好，边石齐全。
３．整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理；加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护，做到雕塑完好洁净、摆放整齐，公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全，无损坏且洁净，绿色植物枝繁叶茂，花红草绿，景色宜人。
４．搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作，提高被改造街路路灯档次；保证亮灯率；搞好城市夜景建设，推行城市夜景灯饰的建设管理，提高霓虹闪烁，彩灯夺目城市夜景的整体水平。
５．抓好旧楼粉饰工程。完成***路等街路**万平方米旧楼的粉饰任务。
６．规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾，做到样式统一规范、广告内容明晰，不破不乱；规范管理***大街等主要街路的路灯广告，严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。
（三）环境卫生治理方面
责任单位：市公用事业局、市环境卫生管理局
配合部门：市城市管理综合行政执法局、市房产局
任务目标：
１．加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治；做到横到边，纵到底。 ２．加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除６０％以上；完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标**座以上。
３．提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严，管住，管净；不降标准，不应付差事，不留死角，不出现空档，不出现反弹。
（四）房产（物业小区）管理方面
责任单位：市房产局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
１．整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角；清理公共部位乱堆乱放的杂物。
２．整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》，
强化物业行政主管部门的职能；对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿，对不符合条件的限期整改。
３．清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见，逐步实现由街道、社区接管的管理模式。
４．改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划，力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。
（五）环境保护管理方面
责任单位：市环境保护局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
１．严格控制城区烟尘污染，进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查，对存在问题的单位，落实处罚和整改措施并限期完成。
２．严格控制油烟污染，解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主，落实处罚和整改措施。
３．严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查；对噪声超标并扰民的工业企业，做勘验笔录，落实整改措施。
（六）工商（市场）管理方面
责任单位：市工商行政管理局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
１．治理出入口集贸市场。协调***市场、***市场的整治方案，督促搞好规划、动迁、施工等，实现上述市场规范化管理。 ２．加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。
（七）建设（施工现场）管理方面
责任单位：市城乡规划建设委员会
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
１．规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡，实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。
２．清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等，要按照施工部平面布臵图设计好的位臵，分类堆放，摆放整齐，分别设臵名称品种、规格等标志牌。
３．治理现场环境。施工现场道路畅通，排水良好无积水，建筑物上无悬挂，环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾，确保工完场地清。 ４．清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡，彻底清运建筑垃圾，拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾，竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。
５．清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化，环境卫生良好，设臵厕所要符合卫生要求，施工现场严禁随地大小便，职工办公设施和生活设施齐全，符合卫生要求。
（八）公安（交通）管理方面
责任单位：市公安局（交警支队）
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
１．治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为；治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为；治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。
２．治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序（马路边石以下），重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。
３．治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准：主干道机动车遵章率达到９４％以上；主干道非机动车遵章率达到８０％以上；主干道行人遵章率达到７５％以上；主干道违章停车率达到２辆／５公里以下；在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。
（九）小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面
责任单位：***、***、***
配合部门：市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局【城市管理局,优化城市环境“百日行动”实施方案】
任务目标：
１．治理小街小巷：搞好保洁，做到管到头，清到位，横到边，纵到底，通透道路不留死角。
２．治理居民住宅区：全面清扫，及时清运，全天保洁，不留残存，消灭死角。清除小广告、小张贴。
３．治理楼房和楼道：清理乱堆乱放，清除小张贴、小广告。 ４．治理城中村和城乡结合部：疏通道路，清理堆放，清除越冬垃圾，建立管理机制。
５．治理城市出入口：清理欺街占道，清理主要街路的乱堆乱放，清理沿路卫生，整治垃圾排放，整顿集贸市场。
６．治理建筑工地：整顿材料堆放，垃圾排放，防护栏设臵，建筑噪音。
四、实施方法、步骤【城市管理局,优化城市环境“百日行动”实施方案】
这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导，集中协调指挥，部门分工落实，分段组织实施等方法进行，由市城区环境综合整
湟源县城市管理工作实施方案
为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。
二、组织领导
为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立湟源县城市管理工作委员会。
主 任：胡良云 县人民政府县长
副主任：郭 健 县人民政府副县长
沙东海 县人民政府副县长
高海青 县公安局局长
安永发 县城镇管理局局长
成 员：方得红 县政府办公室主任
马玉祥 县目标办主任
张永忠 县委宣传部副部长
马田源 县财政局局长
靳生元 县交通局局长
邹永生 县住建局负责人
李永宏 县环保局局长
马生辉 县林业局局长
田文禄 县教育局局长
罗万福 县水务局局长
杨发科 县旅游局局长
王 浩 县公安局副局长
王燕珍 县卫生局副局长
严卓才 县农牧局副局长
李辉全 县广电局局长
范云青 县工商局局长
芦 彬 县商务局副局长
米世银 县创卫办主任
陈生财 县政府法制办主任
朱善德 县人民法院副院长
王世明 城关镇人民政府镇长
安柏山 大华镇人民政府镇长
祁增林 申中乡人民政府乡长
纪文魁 巴燕乡人民政府乡长
马守成 寺寨乡人民政府乡长
李发忠 日月乡人民政府乡长
张生卿 和平乡人民政府乡长
芦宝林 波航乡人民政府乡长
田荣珍 东峡乡人民政府乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，安永发同志兼任办公室主任，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。
2
三、职责分工
（一）政府办
1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署，研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能，督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。3、对城管委各成员单位实行目标管理，组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。 （二）城镇管理局
1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求，着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路，全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩，确保道路通畅、秩序井然。2、加大环卫保洁力度，县城主要路段要实行环卫全天候保洁，确保县城干净整洁。3、积极推进垃圾分类收集，认真做好垃圾袋装化推广工作，城区生活垃圾袋装化达到90%以上。4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书，严格按照“门前三包”管理办法施行监督，加大处罚力度，确保“门前三包”责任制落实到位。5、规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量，对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换，达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。6、采取切实有效措施，搞好县城亮化工作。7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和 3
管理，对陈旧、破损设施，定期维修，并加大巡查力度，确保设施不被盗、无破坏，及时补缺、更新。8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理，严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。10、加强餐厨垃圾管理，确保餐厨垃圾不流向社会。11、负责城市管理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。
12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施，研究具体工作任务，明确分工，落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
（三）公安局
1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾，解决车辆乱停乱放问题。2、积极配合城管部门进行执法，清理车辆占道经营现象，并建立长效机制，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理提供执法保障。3、在县城合理设置标志标线，进行车辆有序管理。4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。
5、突出重点路段、重点部位的管理，确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。6、积极配合住建部门，加大对违章建筑的查处力度。7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动，参与联合执法；及时受理并现场处置城管执法
本文来源：http://www.gbppp.com/lz/41018/
推荐访问:百日攻坚行动实施方案