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领导干部学法用法制度
为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“六五”普法依法治理工作要求，特制定本制度：
一、本制度适用于领导班子全体成员和内设各办公室主任。
二、领导干部学法用法的主要内容：
（一）邓小平民主法制理论；
（二）宪法和法学基础理论；
（三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理；
（四）社会主义市场经济的法律法规知识；
（五）与本职工作相关的法律法规知识。
三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划。
四、坚持理论学习中心组学法制度。领导班子每年度法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。
五、坚持法制培训制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划。
六、坚持举办法制讲座制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年举办4次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导。
七、坚持自学与辅导相结合。本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。
八、坚持学法用法相结合。本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。
九、不定期专题召开主席办公会，研究解决全依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。
十、由本机关普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。
机关干部学法用法工作实施意见
按照区委组织部、区委宣传部、区公务员局《关于开展2015
年机关干部学法用法工作的通知》要求，为进一步强化我单位
机关干部学法用法工作，促进机关干部依法决策、依法行政，
结合我单位工作实际，特制定机关干部学法用法工作实施意见
如下：
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实
市委十届六次全会精神，增强机关干部法律素质，提高机关干
部依法决策、依法行政的能力和水平。
二、工作目标
通过深入系统的学习,掌握履行职责所需要的法律知识，把
法律知识的学习作为牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平
等、权由法定等基本法治观念的重要基础性工作，不断提高运
用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护
稳定能力，严格尊法学法守法用法，厉行法治、依法办事。
三、学习内容
利用9月中旬—10月底的时间，通过自学、集中学习、试
卷考核等多种形式，深入学习宪法、行政诉讼法、环境保护法、
安全生产法及党政领导干部选拔任用工作条例等，把社会主义
法治理念的基本要求贯穿各项事业的管理中。
（一）深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学
习宪法的基本原则和基本内容，树立忠于宪法、遵守宪法、维
护宪法的自觉意识，促进各项事业健康发展。
（二）深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法
治理念，学习党的十八大有关社会主义民主法制建设方面的理
论建设的重要精神。
（三）深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中
国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构
成和基本特征，认真学习构成中国特色社会主义法律体系的基
本法律。
（四）深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学
习履行岗位职责相关的法律法规知识，熟练运用法律处理事务。
（五）深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践
相结合，积极推进机关干部结合岗位需求开展用法活动，不断
提高各项工作的法治化管理水平。
四、学习制度
（一）坚持和完善党支部集体学法制度。要把法制学习的
重要内容，作为领导班子建设和机关干部思想政治建设的重要
方面，制定年度学法计划，认真组织实施。
（二）坚持和完善机关干部法制讲座制度。每年坚持办法
制讲座，讲座内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确
保到课率，提高讲座效果。
（三）坚持和完善机关干部会前学法制度。要充分利用召
开各种会议的时机在会前根据形势和会议议题，组织学习相关
法律法规，增强学法效果。
（四）坚持和完善机关干部自学法律制度。机关干部要结
合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚
持自学持之以恒，学以致用。
（五）坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。机关干部
要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前要
进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律
在政府决策中的参谋作用。
（六）坚持和完善机关干部学法用法考试制度。根据干部
管理权限，对机关干部进行法律知识考试考核。把机关干部法
律素质和依法执政能力作为干部考核的重要内容。做好对机关
干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守
法、依法执政、依法行政、依法办事等情况考核工作。
五、组织领导和保障
要高度重视机关干部学法用法工作，切实加强领导，把机
关干部学法用法工作摆上重要议事日程，精心组织实施，确保
机关干部学法用法工作的深入开展。
(一)要加强领导、健全机制。成立以理事长任组长、办公
室主任任副组长的机关干部学法用法工作领导小组。领导小组
下设办公室，负责具体工作的协调和指导。设立联络员一名，
负责日常具体工作的开展。各部门明确工作职责，充分发挥职
能作用，密切协调配合，共同做好机关干部学法用法工作。
(二)要加强宣传，营造氛围。要充分发挥大众传媒的积极
作用，形成舆论声势，扩大社会影响，努力推进机关干部学法
用法的深入开展。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应切实
承担起法制宣传教育工作宣传报道的社会责任，开辟专栏宣传
机关干部学法用法的先进典型，营造浓厚的社会氛围。
(三)要强化监督，务求实效。为防止学法用法工作流于形【机关干部学法用法制度】
式，适时组织对学法情况进行检查或抽查，统一参加机关干部
学法用法考试，并将考试结果作为干部年度考核重要依据。要【机关干部学法用法制度】
注重日常学法工作的检查督促，调动干部学法用法的主动性和
自觉性。
附：机关干部学法用法时间及内容安排
附件：
机关干部学法用法时间及内容安排
广东梅州烟叶复烤有限公司
领导干部学法用法制度
为进一步提高公司各级领导干部的法律素质，提高依法行政、依法经营和依法管理（以下简称“三个依法”）的水平和能力，根据《国家烟草专卖局关于进一步加强烟草行业领导干部学法用法工作的实施意见》（国烟法〔2012〕312号）和《广东烟草商业系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》（粤烟法〔2011〕11号）精神，结合我公司实际，特制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“依法治国，建设社会主义法制国家”的基本方略，围绕行业和公司中心工作，坚持理论联系实际、学法用法相结合，切实增强领导干部的法制意识，不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，为依法治企奠定坚实的基础，为促进公司和谐、稳定、健康发展提供强有力的保证。
二、基本目标
在领导干部中牢固树立宪法与法律的至高权威，熟悉掌握履行职责所必需的法律知识，做到依法决策、依法管理和依法办事。
三、对象与内容
1、主要对象:公司领导班子及中层以上领导干部。
2、主要内容: 宪法和国家基本法律制度、烟草专卖法律法规、有关行政法律法规、与烟草发展和改革密切相关的专业法律法规以及其他重要法律法规、政策理论。【机关干部学法用法制度】
四、学习制度和要求
领导干部法制学习要结合各自的特点和实际，讲求针对性和实效性，除按照市普法办和省局（公司）统一要求的集中组织学习之外，采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行。
(一)建立健全党委中心组学法制度。要把法制学习列为中心组学习的重要内容，作为加强领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，按年度制定学法计划。公司党委中心组每年集中学习不少于4次。
（二）建立健全领导干部法制培训制度。公司普法领导小组要认真按照“六五普法”的要求，尽可能利用各种形式组织安排公司各级领导干部的法制学习，根据干部岗位特点和实际工作的需要，有计划、分阶段、分专题组织领导干部进行法制培训。
(三)建立健全领导干部自学法律制度。各级领导干部要把学法用法工作提到更加重要的位置，处理好工学矛盾，自觉加强与本职工作密切相关的法律法规学习，做到持之以恒，注重实际。要积极利用一些典型案例，对相关的专业法律、法规和规
章加深理解和运用。
(四)建立健全重大事项决策法律咨询制度。各级领导干部要牢固树立依法决策、依法办事观念，积极探索在重大事项决策前实行法律咨询和论证的做法，真正做到依法决策、科学决策。
(五)建立领导干部学法考核制度。公司党委将把领导干部学法用法情况，作为加强领导班于建设和领导干部思想政治建设的主要措施，作为领导干部素质评议的一项重要内容，作为干部任免、奖惩的依据之一。领导干部学法制度不落实的单位、或者一年内没有参加普法学习或考核不合格的，不得评为先进集体和个人。
(六)坚持学法用法相结合。各级领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。
(七)不定期专题召开相关会议，研究解决公司依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。
(八)由公司普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。
五、本制度由广东梅州烟叶复烤有限公司综合管理部制定并负责解释，各部门共同执行，综合管理部负责监督执行。
六、本制度经党委与各部门讨论通过，自2012年10月起执行。
XXXX领导干部学法用法工作制度
为了认真贯彻“六五”普法规划，使全镇领导干部学法用法工作逐步实现制度化、规范化，不断提高领导干部的法律素质，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力，特制定凤山镇领导干部学法用法工作制度。
一、党委中心组学法制度
1、每年年初要制定年度学习计划，落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记、主持人、参学人、学习记录、声像资料等。
2、坚持集体学法与自学相结合，每年集中学法不少于3次。
3、要有学法专用笔记，每人每年至少撰写一篇心得。
4、要根据工作分工，负责抓好分管部门干部学法用法工作。
5、坚持学法与用法相结合，理论与实践相结合。
二、领导干部法律知识培训制度
1、在镇党校成立领导干部学法用法培训中心，负责对全镇领导干部法律知识培训工作。
2、由镇党校制定领导干部法律知识年度培训计划、教学大纲，并组织实施。
3、在组织好党政机关领导干部法律知识培训的同时，还要抓好村、社区、各类企业领导干部、管理人员的法律培训工作。
4、抓好领导干部任职前法律知识培训工作。
三、领导干部法律知识考试、考核制度
1、镇党委按照干部管理权限，负责对全镇领导干部学习法律知识情况进行考试考核。
2、每年进行一次干部法律知识考试，考试成绩作为评先评优的重要条件之一。
四、领导干部法制讲座制度
1、镇党委每年举办1-2次全镇领导干部参加的大型法制讲座。
2、法制讲座内容要以宪法、邓小平法制理论、依法治国理论、行政许可法、行政处罚法和行政强制法等有关法律知识为重点，并及时学习新颁布的法律知识。
4、举办法制讲座要聘请律师或法学专家为主讲人，保证法制讲座质量。
5、法制讲座要注重针对性，讲究实效性。
西峰区行政机关学法制度
第一条 为进一步提高行政机关工作人员的法治意识和法律素质，增强依法行政、依法办事的能力，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《甘肃省行政执法监督条例》等规定，制定本制度。
第二条 行政机关学法制度包括政府常务会议学法、行政机关领导干部学法、行政机关公务员学法和行政执法人员学法等。
第三条 政府常务会议学法的对象为参加政府常务会议的各位区长、副区长和列席会议的区政府各工作部门主要领导。
行政机关领导干部学法的对象为担任本区行政机关副乡科级以上领导职务的公务员（以下简称领导干部）。
行政机关公务员学法制度的对象为区各行政机关其他公务员和依照公务员法管理的除工勤人员以外的工作人员（以下简称公务员）。
行政执法人员学法制度的对象为全区领取行政执法证件的行政执法人员（以下简称行政执法人员）。
第四条 全区各行政机关每年应当制定切实可行的学法
计划，明确专门机构和人员负责组织实施。学习计划应当包括学法目的、学法形式、学法内容、学法范围和学法时间等。
第五条 全区各行政机关应当建立规范的学法登记台账，真实反映学习情况和成果。
第六条 各相关机关应当将学法情况列入对领导干部、公务员和行政执法人员年度工作考核的重要内容，未按照年度学法计划完成学法任务的，其年度考核等次不得评为优秀。
第七条 政府常务会议和领导干部学法重点内容为：
（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论；
（二）规范政府共同行为的法律、法规、规章和有关规范性文件；
（三）与工作密切相关的专业法律、法规和规章；
（四）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有关政策制度；
（五）政府工作规则、公文处理等方面的法律、法规和规章制度；
（六）国家、省新颁布实施的法律、法规和规章等。
第八条 行政机关公务员学法重点内容包括通用法律知识和专门法律知识两部分。通用法律知识部分以国家人事部办公厅关于印发《全国公务员学法用法和依法行政培训考试大纲》为主；专门法律知识主要是与公务员职位有关的规范
专门行政管理的法律法规知识等。
第九条 行政执法人员学法重点内容为：
（一）依法行政及依法治国基本原理;
（二）宪法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、行政监察法、国家赔偿法等规范政府共同行为的法律、法规；
（三）国家、省、区新颁布实施与行政执法业务相关的法律、法规、规章和规范性文件；
（四）规范行政执法行为的相关法规、规章和规范性文件等。
第十条 政府常务会议学法采用专题学习和结合审议、讨论事项学习相关法律知识的形式，可以聘请相关法律专家或由区相关部门负责人作学习辅导，学法计划由政府办公室会同政府法制部门共同确定。
第十一条 领导干部学法，采取以个人自学和集中学习相结合，以个人自学为主的方法。领导干部应当做好自学笔记，注重实效，并将学习笔记作为了解、检查领导干部学法情况的内容之一。集中学习，主要采取专家讲座辅导、集中研讨、学习交流等方式进行，并对参加集中学习情况进行考核。领导干部参加专题法制讲座每年不少于2次，参加法律知识集中培训每年不少于1次。
第十二条 公务员学法，以参加区集中培训和单位辅导为主要形式。公务员学法计划由政府法制和人劳部门共同确
定，各行政机关应当根据学法计划，结合本机关工作实际对公务员学法工作作出安排，并组织实施。
公务员学习法律知识每年不得少于40个学时。
第十三条 行政执法人员学法，采取单位定期培训和统一集中培训相结合的方法。政府法制部门应当对全区行政执法人员学法工作进行全面安排，制定年度计划，每年组织一次集中培训。各行政执法机关应当根据学法计划，结合本机关实际，区别新任和原行政执法人员，制定学法实施计划，并组织实施。
行政执法人员每年法律知识培训时间不得少于5日。 第十四条 本着以考促学、学用结合的宗旨，定期开展对领导干部、公务员和行政执法人员法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作。
第十五条 政府法制部门要加强对各行政机关学法工作的指导、协调，了解和掌握各行政机关的学法工作开展情况，并将其纳入依法行政考评范围，进行量化考核。 第十六条 本制度从发布之日起施行。
领导干部学法用法制度
为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“五五”普法依法治理工作要求，特制定本制度：
一、本制度适用于本会领导班子全体成员和内设各办公室主任。
二、本会领导干部学法用法的主要内容：
（一）邓小平民主法制理论；
（二）宪法和法学基础理论；
（三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理；
（四）社会主义市场经济的法律法规知识；
（五）与本职工作相关的法律法规知识。
三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划。
四、坚持理论学习中心组学法制度。本会领导班子每年度法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。
五、坚持法制培训制度。由本机关普法依法治理工作领
导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划。
六、坚持举办法制讲座制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年举办4次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导。
七、坚持自学与辅导相结合。本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。
八、坚持学法用法相结合。本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。
九、不定期专题召开办公会，研究解决全区工会普法依法治理工作的新情况、新问题。
十、由本机关普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。
哈密市经信委干部学法用法制度
第一条 为认真贯彻落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，坚持和实行依法治市，根据市“六五”普法工作的要求，制订本制度。
第二条 市经信系统全体干部职工为本制度的适用对象。
第三条 坚持学法用法相结合。领导干部要带头参加法律知识培训和各种普法活动，严格履行宪法和法律赋予的责任，养成运用法律手段管理本行业、本单位各项事务的习惯，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
第四条 学习内容以“六五”普法规定的内容为主，以专业法律法规和新颁布的法律法规为学习重点，坚持学用结合，学以致用。认真学习宪法和法学基础理论、公共行政管理的法律知识、社会主义市场经济方面的法律法规知识、维护社会稳定方面的法律法规知识、以及与本职工作的有关法律法规知识。积极鼓励全委干部职工参加各类学习研讨班，学法竞赛活动。
第五条 坚持中心组学法制度、领导干部学法日制度、领导干部集体学法制度。委党组中心组每年学法不少于2次，时间不少于8小时；集体学法有记录、有资料，领导干部有专门学法笔记。
第六条 坚持鼓励自学法律知识。机关干部要结合各自工
作、联系实际学习法律，每年自学时间不少于40小时。有学习笔记，每年撰写2篇以上法律学习心得或法制理论文章。
第七条 按照要求积极组织参加年度普法考试、考核，干部参考率100%。
第八条 建立健全行政执法资格考核制度和完善行政执法责任制。
第九条 建立领导干部学法用法情况登记制度。把干部学习法律知识、考试考核结果及学法用法情况，作为干部年度考核的一项重要内容。机关干部是否学习和掌握必要的法律知识，是否做到依法决策和依法办事作为干部任免、晋升、奖惩的重要参考依据之一。对于不学法、不懂法的干部，不得提拔使用。
第十条 全体干部职工应当高度重视学法用法工作，主管领导要认真组织并积极参加。
第十一条 委普法领导小组负责干部学法用法的宏观指导和监督；负责干部学法用法工作的督导和舆论宣传。
第十二条 结合实际，科学合理地安排领导干部的学法工作，适时组织检查，加强对干部学法用法的监督。
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