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木贡村2011年道路交通安全专项整治 实施方案及措施 为进一步做好全村道路交通安全工作，全力预防和减少道路交通事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据近期国家、省、市、办安全生产会议精神和有关要求，结合我村实际，制定本工作方案。
一、整治时间
从即日起——2011年12月底。
二、整治目标
通过为期5个月的集中整治，全村交通秩序明显好转，各种交通违法行为大大减少，交通事故发案率进一步下降，交通事故多发势头得到有效遏制，坚决防止重特大交通事故发生，全村道路路况有所改善，道路标志标识不断完善，广大驾驶员和交通参与人员的交通安全意识明显提高。
三、整治措施
（一）开展集中整治行动，从严查处交通违法行为。 全村要按照“五整顿”、“三加强”的要求，集中精力，集中力量，采取一切必要措施，迅速开展道路交通安全专项整治。一要全力组织和协调警力上路，强化路面管控，切实提高路面见警率、民警管事率，采取针对性措施，加大对重点交通违法行为的整治力度；二要针对农村道路农用车、低速载货汽车违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为的特点、规律，专门安排村组公路勤务，定期不定期组织全村干部、乡（镇）道路交通安全协管员、安监站人员、农机安全管理人员、派出所民警，严肃查处和严厉打击农村道路上的各类严重交通违法行为；三要继续加强安全隐患较多、车流量较大的重点区域的
整治行动，特别在时间上要打破常规，利用早、晚时段、公休日扩大整治成果。对农用车、低速载货汽车非法载人，报废车、无牌无证车上路行驶及各类车辆非法营运行为要严管重罚，防止出现群死群伤交通事故；四要加强对危险化学品运输车辆的抽检抽查，对违规运输的，要按照国务院《危险化学品安全管理条例》严格处罚并予以纠正。专项整治期间，所有交通违法行为，将严格实行严管重罚的原则，可处罚可不处罚的一律实施处罚，自由裁量幅度内靠上限处罚，够拘留处罚的一律予以拘留。
（二）完善道路基础设施，改善道路路况。
1、深化公路危险路段治理。村里将安排驻组村干部，专项治理全村公路的危险路段治理。协调办事处要针对屯渝公路的实际状况，迅速组织力量对辖区内的通村公路进行一次隐患排查和危险路段排查；要按照“先急后缓”的原则，申请交通治理专项资金，进一步加大对农村公路隐患整治的资金申请，加强对通村公路危险路段和事故多发路段的治理力度。对急弯、陡坡等险要路段，要用增设必要的交通标志、警示标识和防护栏（墙、墩）等安全防护设施，逐步改善农村道路的通行条件。
2、切实抓好公路养护工作。全村要加强路况巡查，及时消除路面隐患和路障，修复影响行车安全的破损路面；要加强施工路段现场管理，按规定设置交通安全标志；要根据交通流量和路况，在雨季对全县重点路段进行巡查和养护。对桥梁、高边坡、易滑坡、易坍方等路段要进行一次全面检查，发现险情，及时排除；对边沟、涵洞、桥下障碍物和上边坡的危石、悬石要及时清除。
3、完善道路标志标识的设置管理。进一步完善通村道路标志标识的设置，危桥险路的两端必须设立禁令、警告标志；对穿越学校、村镇、市场及事故多发的地段要增设必要的警示灯、牌；加强对标志标识的维护和管理，保持规范完好；加强道路两侧建筑控制区的管理，依法拆除违章建筑、清除非公路标志标牌。
（三）加强源头管理，落实安全责任。
1、从严加强对驾驶员的管理。对全村驾驶员做好登记工作，督促他们要加强审验，审验不合格的，不允许上路。对驾驶员的管理，要明确奖罚政策，区别对待，对屡次交通违法、肇事的，要列为重点进行管理。
2、进一步规范机动车管理。全村按照户籍化管理的要求，建立农村客运机动车及驾驶人、低速货车、拖拉机、摩托车的台账，实行“一车一档”，并督促无牌无证车辆完善车辆相关手续，全面落实监管职责；要通过建立农用车、低速载货汽车台帐管理制度，红白喜事、传统节日交通安全“打招呼”制度，安全管理人员跟“场”监管等制度，及时消除农村群众集体搭乘低速货车、拖拉机的严重违法行为。
3、落实交通安全目标责任管理。要与全村驾驶员签订“恩施市道路安全管理责任书”，村干部要切实履行职责，要把交通安全工作纳入全村安全生产目标管理内容，进行综合考评，坚持长效管理；要整合现有的管理力量，建立健全道路交通安全工作联席会议制度，加强农村道路交通安全工作的管理。
（四）运用多种形式，强化宣传教育。
各驻组干部要运用各种形式，大力开展《道路交通安全法》和交通安全知识的宣传教育工作，增强交通安全宣传教育的针对性和实效性，并使之经常化、制度化；要改进宣传方式，注重宣传效果，突出“以人为本、关爱生命”的交通安全宣传理念；要利用一些重大交通事故以案说法，进行交通安全教育活动，提高广大群众的交通安全意识；要逐村宣传，真正在全社会形成人人关心交通安全、自觉遵守交通规则的浓厚氛围；要充分发挥交通安全宣传的引导和警示功能，在乡镇街道、主要公路路口和客运站点等人员密集的场所设立固定交通安全宣传栏、宣传墙和警示墙，宣传交通法规和交通安全常识，宣传党和政府在解决农民群
众安全出行等方面采取的政策措施，宣传农用车、低速载货汽车、摩托车违法载人的严重危害，努力提高农民群众安全出行观念，增强交通参与遵纪守法的自觉性。梨树小学要对广大师生进行一次交通安全知识教育，使学生熟悉交通安全常识；学校组织学生外出集体活动，要按规定办理报批手续，严禁超载。
四、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。这次道路交通安全专项整治活动在村党支部统一领导下组织实施，全村成立由村党支部书记田锋任组长，村主任向延奎为副组长，其他干部为成员的道路交通安全专项整治领导小组，下设办公室村支部副书记姚国庆为办公室主任。各村组中心户长也要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性、紧迫性，把预防和减少道路交通事故作为一项重要的政治任务，提高到维护人民群众根本利益的高度，加强领导，精心组织，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出问题和薄弱环节，强化措施，明确责任，狠抓落实。
（二）讲究工作方法，加强协作配合。全村干部要保持良好的精神状态和工作干劲，主动通报情况，主动协调配合，加强对道路交通安全形势分析研究，积极提出对策建议，根据统一部署，统一行动，形成合力。在整治过程中，对妨碍执行公务的违法行为，要坚决查处。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通过用重典、出铁拳，用足用好执法管理职能，加大对交通事故肇事人员的处罚力度，使交通违法者受到震慑，确保集中整治行动有气势、有实效。
（三）更新工作理念，建立长效机制。坚持“以人为本、关爱生命”的理念，充分运用教育、法律、经济、行政、科技等多种手段综合治理。针对当前交通事故高发的成因，研究探索有效的管理手段，要积极探索把交通管理向各村组中心户长延伸，强化村组道路交通安全管理，找准重点，科学安排工作，合理调
整工作，加大对每个中心户长纠违数量、质量的考核，促进路面管理，提高整治效能。[1]
西xx府〔2012〕20 号
西充县xx乡人民政府
关于道路交通安全集中整治实施方案的通知
各村委会、场镇各单位、乡属各部门：
为落实县政府6月8日全县道路交通安全会议精神，切实加强我乡道路交通安全管理力度，改善道路交通安全管理的弱化状态，保证道路交通安全的畅通有序，保障人民群众生命财产安全，全力构建社会主xx谐社会，特制定我乡道路交通安全综合治理实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“政府领导、部门协作、全面部署、重点突出、标本兼治、综合治理”的原则，建立健全交通安全综合治理工作体制机制，全面提升道路交通管理水平，为全乡经济社会协调发展创造更加安全、畅通、有序的交通环境。
二、工作目标
以道路交通安全宣传和摩托车整治为重点，努力形成“政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的工作局面，实现交通违法行为明显减少，道路交通事故量明显下降，交通运输环境明显转好，道路交通安全环境明显改善，农民群众安全意识显著提高，交通事故隐患路段得到全面整治，坚决杜绝发生道路交通事故死亡人员。
三、组织领导
为保证此次集中整治行动取得成效，政府成立以乡长徐志为组长，乡人大副主席蒲生泽为副组长，何翎、谯勇、吴芳、王茂帆、何太鹏、梁文静、王艺为成员的交通安全集中整治领导组。领导组下设办公室（设在党政办），由乡人大副主席蒲生泽任办公室主任，负责具体的统筹、组织、指挥、协调工作。
四、时间安排
（一）宣传动员（6月1日—6月15日）。
派出所、司法所、宣传、警务室、安办等相关部门要结合自身实际，广泛利用各种载体，以学生、教师、农村居民、“四车”（摩托车、农用车、低速载货汽车、拖拉机）驾驶人为重点，以“关爱生命、平安出行”，“遵章守纪、从每一步做起”为宣传主题，深入田间地头，广泛开展交通安全宣传。同时，向社会公布此次整治行动的内容，设立监督举报电话，鼓励广大群众举报道路各类违法行为。
各相关部门、村、单位、学校悬挂宣传横幅、制作永久性标语、播放交通安全教育光盘，宣传交通安全常识；要落实好对交通运输从业人员、中小学生、农村居民等重点群体的宣传教育工作，切实增强宣传教育的针对性和实效性，提高他们的交通安全意识和自我保护能力。
（二）集中整治（6月16日—9月10日）。
1. 集中开展机动车辆整顿。
主要摸清低速载货汽车、三轮车、拖拉机、摩托车底数，按车辆手续是否齐全、是否达到强制报废年限、是否参加车辆年度检验及检验是否合格等内容，分类建档。
在摸排建档的基础上，对车辆所有人进行一次全面的安全教育，督促其办理车辆登记等相关手续；对报废车辆进行强制拆解销毁，对未进行年度车辆检验的，督促进行车辆安全检验。
2. 集中开展道路交通危险路段排查整治。
对道路、学校周边道路进行一次全面交通安全隐患排查，切实摸清本乡危险路段的底数，对存在交通安全隐患的路段，逐个部位分析查找隐患成因，新增危险路段，要及时排查上报有关部门，同时增设警示标志。对已经排查的，要认真梳理出最易发生特大事故的重点路段，要专题研究，督促有关部门及时进行整改。
3. 集中开展道路交通秩序整治突击行动。
以槐树、xx逢场天为集中整治行动时间，全乡统一开展专项突击整治行动。一是以农用三轮车、拖拉机、低速载货汽车等
车辆违法载人、机动车超载超员超速、酒后疲劳驾驶等严重交通违法行为为重点，以村道路检查为主要方式，开展专项突击行动。二是以无牌无证、假牌套牌、报废、非法拼装改装车辆上路行驶等严重交通违法行为为重点，开展专项突击行动。三是对农村摩托车从事非法营运、超速超载、不戴安全头盔、无证驾车、驾驶无牌或未年检车辆等行为开展专项行动。四是在集中整治专项突击行动期间，要调动一切可以调动的力量，集中优势兵力打歼灭战。
（三）总结巩固（9月11日—9月30日）。
1. 乡政府将对有关单位开展整治工作情况进行检查验收。对整治工作成绩显著的行政村、单位，给予通报表扬；对专项整治工作滞后的行政村、单位，给予通报批评。对由于工作失职，不履行职责，导致发生后果严重、影响恶劣的道路交通事故的，追究有关领导和责任人员的责任。
2. 建立村道路交通管理长效机制。
针对道路交通安全工作的突出问题，提出道路交通安全工作成效的综合评价体系，制定加强道路交通管理的工作规划和实施方案，有效解决影响和制约道路交通安全的各种问题，推进道路交通安全工作的科学发展。
五、工作要求
各部门、行政村要充分认识道路交通安全工作的重要性和紧迫性；要按照乡政府的统一部署，层层落实道路交通安全目标管
理责任制，确保级级从严抓、事事有人管，切实把道路交通安全管理工作落到实处，确保各项工作有效开展；要认真完善分析研究机制，认真分析道路安全总体态势，分析事故发生原因及规律，及时提出和发布防范措施及具体整改方案，并适时开展整治工作；要加强集中整治的信息工作，将开展道路交通安全集中整治行动的组织部署、具体措施、工作成果和相关情况及时报乡整治行动领导组办公室，9月20日前，各村、相关部门要根据自身职责，将整治行动总结报乡整治行动领导组办公室（电话：）。
西充县xx乡人民政府
二0一二年六月九日
主题词：安全 道路交通 整治 方案 通知 抄 送：县安监局 乡领导 各党支部
场镇各单位 乡属各部门
西充县xx乡党政办 2012年6月9日
（共印25份）
道路交通安全“百日”集中整治
专项行动实施方案
为了迎接党的十八大胜利召开，全面贯彻“8.28”全国交通安全紧急电视电话会议精神，切实加强我县道路交通秩序管理，不断提高全民道路交通安全意识，预防道路交通事故，努力营造安全、有序、畅通的道路交通环境。结合目前全国开展的交通秩序大整治活动，针对我县交通秩序混乱、交通事故突发的问题，县政府决定从9月1日开始，12月10日结束，在全县范围内集中开展为期100天的道路交通安全专项整治行动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标，深入贯彻“8.28”电视电话会议精神，牢牢把握“防事故、保安全、保畅通”的总要求，以开展“牵手平安行”主题活动为载体，积极动员社会各方面，牵手驾驶人和广大交通参与者，大力推进“文明交通行动计划”实施和“文明交通示范公路”创建活动，深入开展“打非治违”和“三超一疲劳”活动，集中整治严重交通违法行为，加强农村地区交通安全管理，强化机动车和驾驶人源头管理，不断改善道路通行秩序，消除安全隐患, 全力预防和减少道路交通事故。
二、组织领导【道路交通专项整治方案】
这次整治行动是针对我县道路交通安全严峻形势做出的一项重要举措，整治行动参与单位多、历时长、任务重，县上成立由副县长胡永洲为组长，县公安局局长浩文明、纪检组长郭玉春，交警大队大队长杨建斌任副组长，安监、交通、监察、发改、财政、规划、城建、城管、教育、司法、农机、卫生、商务、文广、旅游、气象、工商、质监、公路段、运管、消防大队、武警中队等部门主要负责人及各乡镇乡镇长为成员的整治行动领导小组，办公室设在县公安局交警大队，由大队长杨建斌同志兼任办公室主任，具体负责专项整治行动组织实施。领导小组各成员单位要成立专职办公室，制定工作方案，明确工作职责、任务和目标，细化工作措施，认真抓好落实。
三、工作目标
通过整治，使城区、辖区国、省道交通违法行为明显减少，农村地区“五种”车辆无证驾驶、无牌行驶、违法载人的交通违法行为基本得到遏制，全县交通秩序明显好转，交通环境进一步改善。
四、整治重点
1、县城公交车、出租车乱停乱放、随意掉头、抢超强会等严重影响交通安全的问题。
2、农村“五种”车辆非法载人，摩托车驾驶人不戴安全头盔等存在严重安全隐患的问题。
3、无证驾驶、车辆未按期入户、故意遮挡和不按规定安装机动车号牌、酒驾、毒驾、超速、超员、超载等交通违法行为。
4、国省道、县乡道路、村道及城区街道、乡镇街道，莲池三叉路口、南站门口、教子川洗车点、驿马三叉路口、白马街道东口、熊家庙路口、蔡家庙路口、阜城沟口，井下街道、农村岔道口等重点区域交通混乱的问题。
五、工作步骤
第一阶段：宣传动员阶段（9月1日至9月5日）。各相关单位要通过悬挂横幅、刷写标语、发布公告、散发宣传资料、发送手机短信、公布违法行为举报电话等形式大力宣传这次交通秩序“百日”集中整治的目的意义，鼓励群众参与监督和举报违法行为。在宣传动员阶段，县电视台对开展工作进行宣传报道，为整治行动营造良好的舆论氛围。
第二阶段：集中治理阶段（9月5日至12月5日）。各乡镇、各部门要各司其职、密切配合、积极行动、大力整治，通过100天的集中治理，使我县的道路交通环境明显改善，交通事故明显下降，使各类严重违法行为得到有效遏制，为人民群众出行创造一个和谐、平安、畅通的道路交通环境。
第三阶段:总结验收阶段（12月5日至12月10日）。各单位对各自工作进行整理总结，巩固整治成果，形成长效机制。在整治期间各乡镇、各部门必须向整治行动办公室定期报送活动信息及进展情况，于12月5日前上报工作总结。
整治行动结束后，领导小组对各单位工作成果进行检查。
六、工作措施
（一）县城街道交通秩序整治。由县公安局交巡警大队牵头，运管、城管、城建、工商、客运企业等单位配合。加大对城区“五种”车辆，尤其是城区街道“小红帽”违法载人，三轮摩托车任意穿插通行等违法行为的整治力度；加大对城区无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的查处力度；要联合运管、城管、客运企业，全力查处出租车随意掉头、乱停乱放，公交车占道行驶、抢超强会等违法行为；联合城建、工商等部门加大对城区改造工程施工期间的交通安全设施的管理，对城区乱搭乱建、占道经营，影响正常通行交通违法行为进行查处，切实保障城区的交通安全与畅通。【道路交通专项整治方案】
（二）国省道、主干公路交通秩序整治。由县公安局交警大队牵头，运管、公路段、交通、安监、环保、工商、客运企业及公路沿线各乡镇人民政府配合，按照各自工作职责，对秩序混乱的点段进行联合治理。对公路沿线主要路口、交通要道、交通枢纽等人群、车辆集中的区域，所在辖区乡镇人民政府及乡镇派出所积极配合，对非营运车辆违法载客、车辆乱停乱放、抢拉乘客，危险化学品运输车辆不按规定路线和时间通行等交通安全违法行为采取有效措施，严厉打击，从重处罚；对公路上无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、超速、客车超员、货车超载、超
长、超高、驾驶机动车辆不系安全带、违法载人等交通违法行为进行治理；对公路沿线的加水站、洗车房进行整治，特别是对省道202线庆城教子川路段，几处洗车场临近公路，路面积水、天冷结冰点段，省道202线白马三里店路段加水站、水果销售摊点紧靠路边，占道经营，严重影响交通，极易引发交通事故的点段要加强治理。
（三）客运车辆整治。由运管局牵头，交警、城管、旅游等部门配合，加强长途客运车辆和旅游包车、出租车、村村通、短途客运车辆的监督管理，坚决落实长途客运车辆凌晨2至5时落地休息和连续驾驶4小时落地休息制度。督促检查客运企业GPS定位系统运行情况，跟踪检查落实企业监管责任，坚决查处客运和营运车辆违法营运，不按规定路线行驶、超员、违规载货、客运车辆出站后在道路上缓行揽客，妨碍行人、车辆正常通行等违法行为。对发现客运车辆有以上违法行为的，要按照相关法律法规对驾驶人严肃处罚，经处罚不改的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》，对车辆所属的客运企业及单位直接负责人分别处以3000元的处罚。在整治期间，各职能部门拿出切实可行的整治措施，重点解决莲池三叉路口、南门三叉路口、南站门口、白马街道东口、熊家庙路口、驿马三叉路口及附近路口、蔡家庙路口、阜城沟口，井下、贾桥、玄马街道等路段的交通不畅，马路市场秩序混乱的问题。在南站要落实公交车专用停车场地，由莲池村负责协调。对南门三叉路口路边停放的车辆由
交警大队
开展道路交通安全集中整治工作方案【道路交通专项整治方案】
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、公安部《关于开展道路交通安全集中整治坚决遏制特大道路交通事故高发势头的紧急通知》（公传发〔2010〕367号）及省公安厅《关于开展道路交通安全集中整治坚决遏制特大道路交通事故高发势头的紧急通知》精神，根据市公安厅《关开展道路交通安全集中整治工作方案》要求，结合县政府“百日攻势”工作，大队决定自8月13日至10月底在全县开展道路交通安全集中整治。
一、工作目标
通过开展集中整治，重点整治机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、不按车道行驶等严重交通违法行为，集中查处一批严重交通违法驾驶人和车辆，完善一批道路交通安全管理设施，消除一批道路交通安全隐患，努力实现国省道严重交通违法行为明显下降，因严重交通违法行为引发的道路交通事故死亡人数明显下降，一次死亡3人、5人以上特大交通事故明显下降，力保不发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故。
二、组织领导
为确保道路交通安全集中整治专项行动取得实效，决定成立由县局党委委员、罗交通大队长为组长的道路交通安全集中整治专项行动领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室挂靠在综合中队，由副大队长（兼）任办公室主任。负责此项行动的领导、组织和督导工作。
三、工作措施及要求
（一）、集中整治严重交通违法行为。
1、围绕重点车辆，抓检查。要把客货运车辆、半挂牵引车、工程车辆、校车等车辆作为集中整治的重点，对重点车辆，从驾驶人资格、车辆技术性能等入手，开展集中排查整治。一是全面掌握客货运车辆及工程车辆的使用信息，要求有关单位对客货运车辆及工程车辆进行了一次大检查，有针对性地开展工作，落实责任制，同时对驾驶人进行了一次面对面的宣传教育，从源头上大大减少了事故隐患，净化了道路交通环境。二是会同辖区内教育行政部门全面做好校车的摸底排查工作，继续按照教育部、公安部要求，对辖区所有集中接送学生的车辆及驾驶人进行了重新摸排，及时整改隐患。
2、围绕重点违法，抓治理。要结合道路交通安全“百日攻势”行动，把客运车辆超员、货运车辆超载朝限、疲劳驾驶、机动车超速、酒后驾驶等作为重点交通违法行为，做到强化重点违法行为管理。一是严格查处客车超员违法行为，重点检查短途客车超员，在检查中发现客车超员的，一律实行卸客转运，对超员20%以上的，依法从严处罚；二是严格查处疲劳驾驶违法行为，严格检查客运车辆驾驶人驾驶时间等情况，并做好登记，对连续驾驶机动车超过4小时未停车休息的，一律按疲劳驾驶违法行为予以处罚；三是严格查处酒后驾车交通违法行为，在重点时段、重点路段、重点路口组织开展了查处工作，严防酒后驾驶车辆上路行驶；四是深入开展摩托车专项整治活动，结合大队的实际情况，进一步加大了路面巡查力度，从严查处了摩托车无牌无证、摩托车超员载人以及驾乘两轮摩托车不戴安全头盔等违法行为，做到发现一起，纠正一起，处罚一起，形成严管重罚的高压态势。通过整治，有效遏制了各类交通违法行为引发的交通事故。
3、围绕重点路段，抓管控。要把辖区324国道列为重点路段，狠抓路面管控，科学调配警力，把警力压向路面，把所有测速、酒精检测仪等执法装备全部投入路上，并科学调整白天和夜间不同时间的勤务安排，明确定点执勤和路面巡逻时间，加大重点路段、重点时段、重点天气的巡逻密度，真正做到“白天见警车，晚
上见警灯”，保证重点路段、时段和重点天气路段不失控，最大限度的发现和消除道路交通安全隐患，有效确保了道路交通安全畅通。
4、围绕重点行动，抓联合。要结合县政府“百日攻势”行 动，在加强日常道路交通安全管理的同时，定期不定期的与各个乡镇政府、交通局、公路局、城市执法局、农机站、广电等部门联合开展道路交通安全统一行动，通过职能互补，形成合力，最大限度的维护辖区道路交通秩序，预防事故发生。
（二）、集中整治道路安全隐患。
1、深化客运车辆的源头管理。进一步落实客运安全联系户制度，加大对客运单位的交通安全管理和各项安全管理制度落实情况的监督力度，抓好驾驶员的安全教育，严把肇事高发、长途客运等重点驾驶员户籍化管理。对全县的客运车辆进行再次的排查和登记，严格客运车辆的管理，对五次以上交通违法行为未处理、逾期一年未年检、电脑强制注销的客运车辆进行整改，努力消除安全隐患。严格车辆准入和退出机制，加强车辆定期检验，杜绝不合格车辆上路行驶，同时还检查了客运车辆GPS监控平台运行情况，是否起到了强化客运车辆动态监管，及时提醒和纠正客运车辆超速和疲劳驾驶等交通安全违法行为的作用。
2、是要联合交通局、公路局全面排查客运班线交通安全隐患。以三级以下山区公路、危险路段整治为重点，对客运班线进行一次全面排查。对客运班线夜间途经的三级以下山区公路，达不到夜间安全通行条件的，督促客运企业调整发车时间和发车班次。客运班线沿线危险路段加强、加快整治工作，一时难以整治的，增加警告标志，施划减速标线或增设减速带，遇有恶劣天气时将提前预警提示，严防客运车辆重特大道路交通事故的发生。
3、是不断深化道路安全隐患排查工作。积极联合交通、安监等部门加强安全隐患排查，并对国道324线各个施工整改地段进行一次拉网式排查清理，对存在问题及隐患的及时向有关部门反映要求立即进行整改。在协调、督促有关单位改善道路硬件的基础上，强化“软件”建设，按照大队领导包中队，中队民警包路段的分工包干责任制，将每一处事故易发点段分解落实到位，特别
是要加快推进中心隔离栏的建设进程。同时，积极联合急救等单位，进一步健全公路重特大道路交通事故应急处臵预案，切实提高公路交通事故的控制能力和处臵效率，努力降低二次事故和交通事故伤员死亡率。
（三）、深化宣传教育。
1、是要结合“五进”宣传工作，深入到国道324线、省道漳云线附近村庄发放宣传传单、摆放展板、设点接受村民咨询，向其提倡“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”，杜绝“六大危险驾驶行为”，引起他们对道路交通安全的高度重视，在日常出行中做到遵守交通规则。同时坚持教育与处罚相结合的原则，加强执法环节中的宣传教育，做到查处一起交通违法、教育一个驾驶人，最大限度地实现法律效果、社会效果和政治效果的统一，确保不发生因执法不当导致的群体性事件。
2、是要紧紧围绕开展“文明交通行动计划”，加大交通安全宣传策划力度，通过各种新闻媒体，集中报道超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员等交通违法行为的危害和后果，剖析近期特大道路交通事故暴露出来的问题。要将重特大道路交通事故案例制作成宣传资料，发放到运输企业，组织从业人员特别是安全管理人员、驾驶人学习，从中吸取教训。同时要建立交通安全举报奖励制度，鼓励群众举报严重交通违法行为。
（四）、强化督导检查。
大队分管领导将深入重点地区、重点路段，对事故预防措施的落实情况开展暗访检查，对暗访检查情况，限期整改存在的问题，予以通报。并定期对各中队事故预防工作进行排名，量化考核制度，细化考核标准，对排名靠前的予以表扬，对落后的要求其及时查找问题，落实整改。
（五）、加强信息报送。
各中队要切实做好信息报送工作，集中整治行动开始后，分别于8月19日、9月9日、19日、10月9日、19日上午10点前向大队办公室报送整治工作进展情况和道路交通安全集中整治工作统计表（见附件），8月28日和9月28日报送阶段性工作小结，
10月29日前报送工作总结。
根据商优办[2016]6号文件精神和市纪委四届三次全会精神，为切实加强安全管理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法落实安全生产的企业主体责任、部门监管责任，进一步深化“三项行动”和“三项建设”各项要求，加强长效机制建设，切实夯实安全管理基础，大力提升全系统安全生产本质水平，为全市经济社会发展和现代综合交通运输体系建设提供坚实有效的安全保障。
二、工作目标
认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和商优办[2016]6号文件精神和市纪委四届三次全会精神，严格执行国家和省有关安全生产工作的方针政策、法律法规和技术标准，以道路运输、水路运输、公路管理、交通工程建设等为重点，迅速开展全方位、拉网式安全生产大检查，本篇文章来自资料管理下载。全面排查治理事故隐患，依法打击非法违法行为，切实解决影响生产安全的突出问题和薄弱环节，做到统筹兼顾、标本兼治，进一步夯实管理基础，规范经营行为，实现有效防范和坚决遏制重特大事故，减少较大及一般事故，降低事故总量和经济损失的目标。
三、组织领导
市交通运输局成立以分管领导任组长，二级机构主要负责人、机关有关科室负责人为成员安全管理整改工作领导组，领导组下设办公室，王铁路科长任办公室主任，办公室设在局安全监督科，具体负责安全管理整改工作的具体事项。
四、实施范围
道路运输、水路运输、公路管理、交通工程建设等全部领域。
五、工作重点
（一）道路运输
切实加强道路运输安全管理，以长途客车、危货车辆，特别是客运车辆为重点，不漏一人、不漏一车、不漏一线地进行一次彻底清查，全面排查道路运输安全隐患
1、安全生产责任制和“法人承诺制”落实情况。道路运输企业法定代表人和实际控制人是否承担了安全生产第一责任人的责任，安全生产“一岗双责”责任体系是否建立，各岗位安全生产职责是否明确。专职安全管理机构是否建立、人员是否配备到位并有效开展工作。是否实施安全生产工作的责任目标管理，并建立完善考核奖惩措施。
2、安全生产政策法规、技术标准和操作规程落实情况。道路运输企业是否建立健全安全生产“三项制度”，并不断完善。是否开展全员安全生产教育培训，安全经费投入是否得到有效保障。是否持续开展安全隐患排查治理，并对发现的安全隐患登记建档、制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，确保治理到位。道路运输企业是否按照交通运输部《关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知》（交运发〔2016〕396号文件要求）逐项认真落实安全告知制度并建立营运车辆安全管理监督举报机制。
3、营运车辆安全管理情况。道路运输企业是否严格落实营运车辆二级维护和检测制度，健全车辆技术档案，做好车辆检测记录。营运车辆的安全装备、技术状况和消防设施是否符合国家规定，车况是否保持良好。营运车辆上是否明确张贴、公开监督举报电话。道路运输企业是否真正承担对所属全部营运车辆的安全管理职责，是否存在以包代管、包而不管的问题。
4、卫星定位装置的安装使用情况。“两客一危”重点营运车辆的卫星定位装置是否符合标准，是否按规定时限完成安装，并接入省级监管平台。道路运输企业是否制定卫星定位装置安装使用管理规定，配备专职人员，实行全天值班，保持车辆在线，并及时纠正、处理违章行为。
5、营运驾驶员安全管理情况。道路运输企业是否建立营运驾驶员管理档案，全部驾驶员是否接受正规培训，取得有效证件，准驾车型与实际车型相符，并按规定接受继续教育。营运驾驶员是否存在私自承揽包车经营、超员超速、疲劳驾驶及私自换驾等违法违规行为。
6、汽车客运站安全管理情况。汽车客运站的责任制度、规章制度和操作规程是否健全，是否严格执行《汽车客运站安全生产规范》制度，是否严格“三品”查堵，规范报班登记，确保“三不进站、六不出站”，是否设立举报台及24小时监督举报电话并有专人值守，负责接受旅客投诉监督。（责任科室：局运输科，责任单位：市道路运输管理处）
（二）水路运输
1、与各航运企业签定安全目标责任书，与客渡船、砂石船签定安全生产承诺书。客渡船舶和重点水域的监管责任采取“一对一”、“一盯一”及划片分组的方式，把监管责任分别落实到监督站和每一个执法人员。
2、深入展开“渡口渡船专项整治”、“运输船舶专项整治”等活动，加强对船主、船员的培训工作。
3、以客渡船、危险化学品船为重点，严格危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关。切实抓好重点时段、重点区域、重点环节、重点船舶的安全监管，每月开展一次水上交通安全联合联动执法检查，对渡口、渡船全面排查，发现一起整改一起，确保水路运输安全。
（责任科室：局安全监督科，责任单位：市航务处）
（三）公路管理
切实加强公路安全管理，以大型桥和达到一定使用年限的老旧桥梁为重点，全面排查公路运营安全隐患：
1、危险路段排查治理情况。是否按规定对事故易发、多发、频发路段进行全面排查和有效治理，急弯、陡坡、临水、不良地质等重点路段是否治理到位，各类道路交通安全管理设施是否及时配备更新，保持完好。是否建立所辖路段日常巡查养护制度，加强路段巡查，及时处置路面病害和洒落物，完善安全设施和警示标志。农村公路管养责任是否落实，安全设施匮乏状况是否得到明显改观。
2、桥梁安全管理情况。是否对全部大型桥梁、特殊结构桥梁和达到一定使用年限的老旧桥梁（以下简称“五种桥梁”）进行全面检查，逐一建立桥梁技术档案。是否建立桥梁养护工程师制度，全面落实五种桥梁的安全管理责任，明确每座桥的管养单位以及行政负责人、技术负责人和管护负责人，采取更加严格的日常巡查管护措施。对已发现的危桥是否按照“随发现、随整改”的原则，立即进行治理；一时难以治理的，是否协调当地政府采取交通管制、限行禁行、现场值守等防范措施。农村公路桥梁是否全面排查，并对危桥按规定采取防范治理措施。
3、路面养护作业安全管理情况。是否建立审批制度，严格落实审批手续；养护作业过程中，是否严格执行《公路养护安全作业规程》，制定安全保障方案，科学设置养护作业区，规范摆放限速避让警示标志，加强交通疏导，保证车辆安全通行。
（责任科室：局路政科，责任单位：市公路局、市路政管理处、市农村公路管理处）
（四）交通工程建设
切实加强交通工程建设安全管理，以“平安工地建设”为标准，全面排查交通工程建设安全隐患。
1、施工驻地安全管理情况。生活区、作业区和预制场地选址是否符合安全要求，做到分开设置、严密围挡。预制板房及其它建（构）筑物是否按规范施工，并采取加固措施。是否按要求配备消防器材，开辟并保持消防通道畅通。
2、施工现场安全管理情况。是否严格按规定设置安全警示标志，配备安全防护设施。施工机械设备是否进场登记，建立管理台账，并按规定进行检验检测和维护保养。施工机具是否严格按规程操作，有无违章行为发生。组织施工前是否进行安全技术交底，是否督促施工人员正确佩戴使用防护用品。
3、从业人员教育培训情况。是否对新招、转岗以及复工人员进行安全生产教育培训，确保其掌握必要的安全知识技能，经培训考试合格后上岗。特种作业人员和特种设备操作人员是否接受正规培训，持有效证书上岗。
4、应急救援能力建设情况。施工单位是否针对极端天气、自然灾害和突发事件建立完善综合和专项应急预案以及现场处置方案，开展预案演练，落实防范应对措施等。
（责任科室：局建设管理科，责任单位：市质监站）
六、工作要求
（一）统一思想认识。要站在“安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉”的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把安全生产工作作为头等大事，放在一切工作的首位来抓，进一步采取有力措施，强化安全监管，坚决守住安全生产这根红线。
（二）加强组织领导。要切实加强对安全生产工作的组织领导，强化责任落实，切实构建行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责的安全生产“一岗双责”责任体系。要建设责任网，每个环节特别是每个隐患点、危险点，都要明确责任人、制定整改方案。
（三）严格督导检查。要迅速行动，周密部署，强化督导检查，不断完善安全管理制度措施。在行动上要坚持从“零”做起，天天讲、时时抓。要建立健全隐患排查责任制，按照领导负责、岗位负责、技术负责要求，进一步明确分工、落实责任。责任领导要深入一线、靠前指挥、明查暗访、一包到底，狠抓工作落实。
（四）全面排查整治。要切实做好隐患排查整治工作，对排查出的安全隐患，做到登记建档、评估分级，制定整改方案，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；对暂时无法整改的及重大隐患，要实施挂牌督办，限时完成。本篇文章来自资料管理下载。要加强对隐患整改情况的跟踪督办、复查复核，确保全部隐患严密防控、限时治理。对严重威胁生产安全的事故隐患，要坚决停产停业、停止使用。对排查出的隐患整改工作要实行领导干部包改责任制，包整改、包检查、包验收，一包到底。
为切实加强全乡道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，按照县委县政府有关会议和文件要求，乡人民政府决定从2016年8月31日至11月31日，在全乡开展道路交通安全专项整治工作。为确保本次专项工作取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，推进全乡道路交通安全各项工作全面落实，促进道路运输企业安全生产主体责任和全乡各级监管责任的全面落实，立足于治隐患、抓整治、打非法、压事故，全面加强事故预警、预防和应急救援工作，打牢基础，着力构建道路交通安全长效机制，实现全乡道路交通安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展集中整治，重点消除一批重大道路交通安全隐患，整治一批交通违法行为突出、秩序混乱、事故隐患多的地区和路段，力争通过此次专项整治工作，使机动车超速、客运车辆超员、货车超载、非客运车辆载人、无牌无证和报废车上路行驶等严重交通违法行为明显减少，交通安全秩序明显好转，努力减少重大交通事故的发生，以优质的交通安全环境迎接党的十八大召开。
三、组织领导
为确保集中整治取得实效，成立了新洲乡交通安全专项整治行动领导小组，负责组织、协调和督导工作，成员如下：
顾问：陈华
组长：何席成
副组长：周志平谭小维
成员：陈家法罗高原曹勇华唐昱
领导小组下设办公室，由周志平同志任办公室主任，负责集中整治的具体安排部署，协调指导，信息收集、上报和督查工作。
四、整治重点
（一）开展道路交通安全隐患排查治理
乡领导小组人员将会同各村干部对全乡的道路安全状况开展全过程、全覆盖的清理检查。对安全设施不全、严重损毁等危及安全的乡村道路隐患，将加大排查整治力度，认真排查，及时发现和治理道路安全隐患，尽量避免道路交通安全事故发生。对通行条件差、不宜通车的道路，要坚决采取措施禁止车辆通行；要加强对辖区内道路的巡查，及时发现和治理道路安全隐患，尽量避免道路交通安全事故发生。同时，加强日常巡查。
（二）开展对违法行为的重点打击整治
重点整治机动车超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、驾乘摩托车不戴头盔和超载、乱停乱放、等严重交通违法行为；农村道路重点整治公路客运车辆超员、货车超载、危险品运输车违法运输、疲劳驾驶、违法超车、货车、农用车、拖拉机违法载人，无牌无证和报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。
四、工作措施
此次集中整治行动要切实狠抓以下几个方面的工作：
（一）狠抓路面管控，严格查处各类严重交通违法行为
一是要严格按照相关文件要求，有机结合，统筹做好各项工作，统一工作目标和整治重点，狠抓措施落实，确保集中整治取得实效。
二是要针对各种交通违法行为的规律、特点，科学调整白天和夜间不同时段的勤务安排，明确上路定点执勤和巡逻的时间，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管控力度。
三是集中整治期间，要落实检查登记各项工作措施,要加大对重点车辆的检查力度，重点查处客运车辆超员、货车超载等严重违法行为，逐台登记，要坚持全天候监控，要加大重点整治路段和重点时段的巡查密度。
四是坚持对严重交通违法行为重拳打击的态势下，要针对不同时期的工作特点，确定整治的侧重点，适时组织开展专项行动，不断掀起整治高潮。（1）学校放假上学时段，要以学校周边道路交通安全为整治重点，集中力量，组织开展校园交通安全专项整治行动。要在学生上下学高峰时段和学校附近加强路面巡逻执勤，及时发现和严格查处超速、超员、无证驾驶、非客运车辆载人等严重交通违法行为，确保学生上学放学时段的交通安全。学校开学后，立即开展交通安全进学校教育，通过图片、宣讲，提高师生交通安全意识。（2）国庆节前后，要以旅游车、客车、自驾游车辆和危险化学品运输车辆为重点，持续开展客车超员、超速、疲劳驾驶和危险化学品运输车辆无证运输等严重交通违法行为，消除事故隐患，严防重特大事故发生。
（二）狠抓宣传教育，大力营造浓厚的宣传氛围
一是扎实开展宣传发动工作。要分别召开驾驶员、车主、乡内企业单位负责人参加的动员教育会，进行交通安全宣传教育。
二是扎实开展创建交通安全宣传示范路段、示范路口活动。要积极争创示范村、示范社区、示范单位、示范学校活动，在整治工作中要充分发挥自身优势，要有一个村、组、乡属单位、学校为示范点，扎实开展交通安全宣传工作。
三是加大集中整治的社会面宣传力度。（1）要因地制宜地选择路旁岩壁或农村居民墙面，书写交通安全宣传标语；（2）要在农贸市场、学校、路口、人口相对集中的村道沿线悬挂2幅以上集中整治宣传标语。
(三)加大我乡货运车辆的监管力度，严把事故源头关。
集中排查整治农村交通秩序混乱的现象。重点严查货运车辆超载的严重交通违法行为。
（四）狠抓督促检查，确保各项工作措施落到实处
集中整治期间，乡领导小组成员将深入到村组，采取各种形式，对各村组开展道路交通安全集中整治工作，全面掌握工作力度、工作进展和工作效果等情况，对工作未落实，措施未到位的要及时下发督查通报。
（五）狠抓信息报送，切实做好信息收集上报工作
一是集中整治行动期间，各村每10天向乡领导小组办公室上报一次工作信息。二是各村要积极收集整理本地整治情况、存在问题、经验性做法和效果，并及时上报；三是各村要落实专门人员负责专项行动的信息收集、整理和上报工作，提高信息上报质量。四是集中整治结束后，要认真总结此次集中整治取得的成功经验和教训并于12月15日前报
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