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综合管理部专项审计方案
一、审计目的
核实综合管理部在实际运营中的效率与效益。 二、审计内容
1、管理制度是否健全和完善。
2、综合管理部对办公用品购置、车辆管理、印章管理、出入门管理、业务招待、餐券管理、绿化作业的管理、控制是否完善 三、审计期间：
2012年1月-2013年3月 四、审计人员
1、审计组长：郑大叔 2、审计组员：郑小懒 五、审计时间
2031年3月22日-3月23日 六、审计程序（附后）
XX银行安全审计综合管理平台项目
建设方案
目 录
1背景 ................................................................................................... 5
2安全审计管理现状 .............................................................................. 6
2.1安全审计基本概念 ...................................................................................... 6
2.2 总行金融信息管理中心安全审计管理现状 ............................................ 8
2.2.1日志审计 .............................................................................................. 8
2.2.2数据库和网络审计 ............................................................................ 10
2.3 我行安全审计管理办法制定现状 ........................................................... 10
2.4 安全审计产品及应用现状 ....................................................................... 11
3安全审计必要性 ................................................................................ 12
4安全审计综合管理平台建设目标 ....................................................... 13
5安全审计综合管理平台需求 .............................................................. 14
5.1日志审计系统需求 .................................................................................... 14
5.1.1系统功能需求 .................................................................................... 14
5.1.2 系统性能需求 ................................................................................... 17
5.1.3 系统安全需求 ................................................................................... 18
5.1.4 系统接口需求 ................................................................................... 18
5.2数据库和网络审计系统需求 .................................................................... 19【审计行政管理服务平台实施方案】
5.2.2报表功能需求 .................................................................................... 21
5.2.3审计对象及兼容性支持 ................................................................... 21
5.2.4系统性能 ............................................................................................ 22
5.2.5审计完整性 ........................................................................................ 22
6安全审计综合管理平台建设方案 ....................................................... 22
6.1日志审计系统建设方案 ............................................................................ 22
6.1.1 日志管理建议 ................................................................................... 22
6.1.2 日志审计系统整体架构 .................................................................. 25
6.1.3 日志采集实现方式 ........................................................................... 27
6.1.4 日志标准化实现方式 ....................................................................... 29
6.1.5 日志存储实现方式 ........................................................................... 30
6.1.6 日志关联分析 ................................................................................... 31
6.1.7 安全事件报警 ................................................................................... 32
6.1.8 日志报表 ........................................................................................... 32
6.1.9系统管理 ............................................................................................ 33
6.1.10 系统接口规范 ................................................................................. 34
6.2数据库和网络审计系统建设方案 ........................................................... 35
6.2.1数据库和网络行为综合审计 ........................................................... 35
6.2.2审计策略 ............................................................................................ 36
6.2.3审计内容 ............................................................................................ 37
6.2.4告警与响应管理 ................................................................................ 40
7系统部署方案 ................................................................................... 40
7.1 安全审计综合管理平台系统部署方案................................................... 40
7.2系统部署环境要求 .................................................................................... 42
7.2.1日志审计系统 .................................................................................... 42
7.2.2数据库和网络审计系统 ................................................................... 43
7.3 系统实施建议 ............................................................................................ 43
7.4 二次开发..................................................................................................... 44
1背景
近年来，XX银行信息化建设得到快速发展，央行履行金融调控、金融稳定、金融市场和金融服务职能高度依赖于信息技术应用，信息安全问题的全局性影响作用日益增强。
目前，XX银行信息安全保障体系中安全系统建设已经达到了一定的水平。建设了非法外联监控管理系统、入侵检测系统、漏洞扫描系统、防病毒系统及补丁分发系统，为客户端安全管理、网络安全管理和系统安全管理提供了技术支撑手段，有效提高了安全管理水平；完成制定《金融业星型网间互联安全规范》金融业行业标准，完善内联网外联防火墙系统，确保XX银行网络边界安全；制定并下发《银行计算机机房规范化工作指引》，规范和加强机房环境安全管理。
信息安全审计技术是实现信息安全整个过程中关键记录信息的监控统计，是信息安全保障体系中不可缺少的一部分。随着电子政务、电子商务以及各类网上应用的开展得到了普遍关注，并且在越来越多的大型网络系统中已经成功应用并发挥着重要作用，特别针对安全事故分析、追踪起到了关键性作用。
传统的安全审计系统局限于对主机的操作系统日志的收集和简单分析，缺乏对于多种平台下（Windows系列、Unix系列、Solaris等）、多种网络设备、重要服务器系统、应用系统以及数据库系统综合的安全审计功能。
随着网络规模的迅速扩大，单一式的安全审计技术逐步被分布式安全审计技术所代替，加上各类应用系统逐步增多，网络管理人员/运维人员工作量往往会成倍增加，使得关键信息得不到重点关注。大量事实表明，对于安全事件发生或
第1篇：绩效管理实施方案
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。
二、工作范围
11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。
三、组织领导
绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。
四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法
（一）指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。
（二）公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容（具体详见附件）。
（三）察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止（详见附件）。
五、工作步骤
（一）工作部署阶段（20XX年9月底）。《白莲镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村（居）、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。
（二）制定方案阶段（20XX年10月上旬）。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。
（三）组织评估阶段（20XX年10月中旬－20XX年2月）。20XX年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20XX年度绩效管理工作进行评估。
（四）总结表彰阶段（20XX年3月）。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。
六、分值设置和评估等次
（一）分值设置
绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分（最多3分）。
（二）计分方法
绩效评估结果汇总方式＝指标考核得分×80%+公众评议得分20%-察访核验扣分
（三）评估等次
评估结果分“优、良、一般、差”四个等级，总得分在90分以上（含90分）的为优；得分在85分（含80分）以上90分以下的为良好；在75分（含75分）以上85分以下的为一般；75分以下的为差。
（四）评估结果的应用：
我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励；获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。
七、几点要求
（一）提高认识
推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 （居）、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。
（二）健全机制
各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。
（三）注重实效。
各村（居）、单位要按照“提速增效、服务发展”的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。
第2篇：绩效管理实施方案为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》（峨边府函〔20XX〕8号）文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。
二、绩效管理工作主要内容
（一）量化评估部分
经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。
（二）社会评估部分
贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。
三、绩效管理基本原则
绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩；二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性；三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话；四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。
四、工作步骤
（一）健全组织机构
参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。
（二）全面组织实施
将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。
五、绩效管理工作组织领导
为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：
（一） 提高认识。
要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。
（二） 明确责任。
绩效管理工作涉及面广、难度大。各室（中心）相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各（室）中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。
（三） 落实奖惩。
要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。
第3篇：绩效管理实施方案根据市机关效能建设领导小组印发的《20XX年度政府及部门绩效管理考评方案》精神，结合水利工作实际，制定我局20XX年绩效管理工作实施方案．
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以科学发展观为指导，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，以“建设民生水利，服务海西先行，实现水利科学发展”为载体，按照“四个重在"的实践要领，围绕深化行政管理体制改革目标，以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，为水利事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。
二、绩效评估内容
(一)贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署情况；
(二)本年度工作任务、指标完成情况：
(三)维护群众切身利益情况：
(四)水利部门自身建设情况。
三、评估方法
按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
(一)指标考核
l、绩效评估指标体系按照“科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定"的原则，突出反映科学发展观的要求，指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。结合水利行业实际，确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门，由有关部门组织考核。
(1)业务工作实绩部分：一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署，完成年度工作任务，服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项，年度工作目标39项。主要根据“三定”方案确定的水利局职责，重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，突出＂保增长、保民生、保稳定”，以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。
(2)行政能力建设部分：一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项，年度工作目标项。
指标考核采取联合抽查评估的方式进行。“业务工作实绩”和“行政能力建设”分别占60％和40％。业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90％，绩效进步状况和绩效创新状况分别占5％的方式进行。行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况：依法行政评估主要是抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况，参照相关执法机构日常工作检查情况进行；高效行政评估主要是抽查文件档案，评估办事办文效率情况；廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。
(二)公众评议
公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表，我局负责提供调查样本600个。公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。样本抽选采用分层配额、随机抽样方法，兼顾地理分布的均衡性和经济有效性，按一定的百分比抽取评议样本。公众评议每年开展两次，即中期评议和年终评议。
(三)察访核验
察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展，由市效能办和局效能办分别牵头，组织其察访核验小组具体实施。通过对局机关暗访，以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。
四、工作内容
建立政府绩效管理制度(工作内容)包含绩效目标设定、
绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估(实施方案第三点“评估方法”)、绩效改进提升等六个方面。
(一)绩效目标设立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根据“三定”方案和年度目标任务，结合水利行业实际，科学制定本局的年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。我局绩效目标经局党组研究确定后，以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室，并按有关规定向社会公开。
(二)绩效责任分解。绩效目标设立后，根据职能职责进
一步分解，细化为绩效评估指标，并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。
(三)绩效实施推进。以推动工作落实、提升工作绩效为
目的，根据指标任务的分解分工，建立健全工作机制，各职能科室建立落实工作目标责任制，明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求，加强监督检查，推进工作落实。同时，进一步简化行政环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，强化水行政机关的执行力，确保政令畅通。
(四)绩效监控分析。加强对绩效目标实现进展情况的跟
踪监控，每季度局务会议听取一次绩效情况汇报，及时发现实施、运行中存在的问题，认真研究解决办法。半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。局效能办将组织效能建设监督员等，对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。通过督查、分析，及时查找问题，分析原因，采取针对性措施，推动和保证目标任务有效实现。
(五)绩效改进提升。市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况，市效能办将对评估结果进行反馈。我局将根据“两办”通报和市效能办的反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。同时，我局还要积极探索建立奖惩激励机制，调动全局上下的积极性，深化效能建设和绩效管理工作。
五、工作步骤
(一)宣传发动。及时召开局绩效管理工作会议，传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神，认真落实市机关效能建设领导小组《20XX年度政府及其部门绩效管理工作方案》，统一思想，提高认识。根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容，以及我局职能和年度目标任务，制定绩效管理工作实施方案，经局党组审定后报市效能办审核；按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复，各科室将工作任务细化到
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