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2016年全国人代会3月5日召开
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。
全国政协主席会议建议2016年3月3日召开全国政协会议
会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议明年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
现在2016全国两会还没召开，下面来回顾一下2015年的：
2015年全国两会精神传达提纲【全国两会】
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。
一、会议概况
十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。
大会应出席代表2983人，实到2932人。
全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。
大会应出席委员2229人，实到2172人。
二、会议主要精神
这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。
(一)《政府工作报告》的主要精神
报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。
●2014年工作回顾
报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导
下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。
——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。
——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。【2016常委】
——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。
报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。
●2015年工作总体部署
报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统
比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
十八大二中全会建议的中央政治局委员名单(2016年3月)
中共十八届政治局常委(7人)：
习近平(总书记、国家主席、军委主席)
李克强(国务院总理)
张德江(人大委员长)
俞正声(政协主席)
刘云山(党校校长)
王岐山(纪委书记)
张高丽(国务院副总理)
中共十八届政治局委员(18人)：
李源潮(国家副主席、中央港澳工作协调小组组长)
汪 洋(副总理)
刘延东(副总理)
马 凯(副总理)【2016常委】
栗战书(中央办公厅主任)
赵乐际(中组部部长)
刘奇葆(中宣部部长)
孟建柱(政法委书记)
李建国(人大副委员长)
王沪宁(国务委员)
范长龙(中央军委副主席)
许其亮(中央军委副主席)
郭金龙(北京市委书记)
韩 正(上海市委书记)
孙春兰(天津市委书记)
孙政才(重庆市委书记)
胡春华(广东省委书记)
张春贤(新疆自治区党委书记)
中共十八届中央书记处书记(7人)：
刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶
区委常委、纪委书记年度述职述廉报告
2016年，本人认真践行科学发展观，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策以及区委的工作部署，敢于担当，默默奉献，很好地履行了职责。
一、强化学习，努力提高自我
全身心投入到科学发展观学习实践中，深入学习十八大精神，学习《廉政准则》等，不断加强理论学习和业务研究，综合素质有了长足的提高。
二、认真履责，努力做好服务
一是强化监督检查，推动全区重点工作落实。围绕“廉洁建项目，建廉洁项目”，建立项目建设约谈机制，全年约谈××人，纠正了部分项目进度落后和行政乱作为、不作为。围绕城市建设管理年活动，严查党员干部参与违法占地和违章建筑的“两违”行为，查处了某村党员参与抢建乱建违法行为。
二是抓好专项治理，坚决纠正损害群众利益不正之风。滚动排查工程建设项目××个，确保工程建设项目底数清，不出问题。对涉及农业、卫生、交通、社保、教育领域的××项民生资金使用情况进行监督检查，查处了某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题，切实维护群众合法权益。
三是开展执法监察，强化执行能力和提升效能。开展“六治”正风活动，围绕网上舆情反映的基层干部办事态度差、工作效率低下、群众办事难的问题，组织开展全区机关作风整顿暨社区（村委）干部管理大整顿活动，问责诫勉和通报××人（其中科级干部××人），辞退××人，免职××人，不断优化了政务环境。
四是强化廉政教育，筑牢思想道德防线。创建了××社区等××个廉政示范点，开展了“正风气、树形象、促跨越”警示教育主题教育活动，向全区党员领导干部发放廉政提醒卡等宣传资料，组织任职前廉政考试，利用党校分校等组织廉政大课堂，组织××名领导干部上讲台讲一堂廉政党课，开展“基层党政‘一把手’谈党风廉政建设”活动。
五是加大办案力度，切实维护党的纯洁性。主动出击拓宽案源，围绕“城市建设管理年”和“六安”工程查办案件，全区共立案××件，并为受到举报失实的××名党员干部澄清了事实，保护他们干事创业的积极性。
三、严格要求自己，廉洁从政当好公仆
工作中能围绕区委的工作安排，不折不扣地执行集体的决策；能充分发扬民主，坚持做到集体领导、民主决策，重大事项均能通过班子集体讨论；能严格地要求自己，勤政廉政，不比功，不求利，不以案谋私，不拿党性原则做交易。
（编辑：王生）
一年来，我在县委的正确领导和上级人大的指导下，认真践行"三个代表"重要思想，以科学发展观为指导，坚持"发展、创新、亲民"的执政理念，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕县委中心，服从大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济社会发展中发挥了自己应有的作用。
一、紧紧围绕中心，做好本职工作
一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。
一是突出科学发展主题，推动全县经济社会又好又快发展。按照人大监督"议大事、抓重点"的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮发展目标的实现。
1、推动工业经济健康发展。常委会审议了县政府关于全县重大项目建设情况的报告，审议了县政府关于全县煤炭资源整合工作情况的报告。组织常委会组成人员和部分市、县人大代表视察了西街小学、县直幼儿园、污水处理厂、**绿化等基础设施建设。对预防青少年犯罪、民事侵权和渎职犯罪开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。
2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和新农村建设情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到县政府及相关部门的重视和落实。专题听取了县政府关于社会主义新农村建设总体规划的情况汇报并批准实施，推进了全县新农村的建设。
3、推动社会事业协调发展。审议了县政府关于农村社会保障情况的报告，并提出了审议意见，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和计划生育等工作情况，促进了社会事业协调发展。
4、推动计划和预算执行。一年来，县人大坚持把年度国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况作为财经工作监督的重点，提前介入，主动监督。分别听取了县政府2016年财政预算执行情况审计报告，审查批准了县政府2016年财政决算，听取了县政府关于2016年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，深入财税部门及重点企业了解今年税收情况，提出了应对当前形势的积极建议，增强国税、地税、财政部门"共保财政"的意识，确保完成今年人代会确定的各项税收任务。
二是突出依法治县重点，推进全县民主政治建设进程。一年来，组织对环境保护法、安全法、劳动合同法、农村五保供养条例等7部法律法规实施情况进行了检查，配合市人大常委会对环境保护法的贯彻实施情况进行了检查，推动了上述法律法规在我县较好的贯彻实施。在听取县政府重大项目建设的同时，深入司法、公安等部门检查"五五"普法规划和法治建设决议的落实情况，推进了全县民主法治建设。在依法任免干部时，较好地把贯彻党委意图与发扬民主、依法办事有机统一，实现了党委意图。
三是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全县三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全县经济、社会和新农村建设。组织人大代表学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，开展"走村串户、联系农民"活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全县工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对非煤企业扶持力度、进一步优化投资环境、提高招商引资实效等向县政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对"加**市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、城镇居民医疗保障"等建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办。
二、坚持求真务实，主动服务大局一是认真学习钻研，提高自身素质。我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习党的十七届三中、四中全会精神，学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识，认真阅读人大刊物，吸取知识，借鉴经验，指导实践。通过学习，进一步加深了对"三个代表"重要思想、人民代表大会制度的理解认识，增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。
二是加强党性锻炼，贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要工作安排及时向县委报告请示，对县委的重大决策和重要工作部署，通过人大相关程序及时认真贯彻落实。在人大常委会班子中，个人注重发挥班长的带头作用，严格按照"集体行使权力、集体决定重大问题"的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经集体讨论决定。注意加强班子成员间经常性的沟通协调，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作。
三是增强宗旨意识，作风求真务实。作为一名党员干部，自己始终坚持"两个务必",牢固树立"实事求是、一切从实际出发、密切联系群众"的作风，注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见建议。人大审议的各项议题，会前都要深入基层开展检查、视察和调研，注意掌握第一手材料。认真抓了常委会审议和督查，对常委会会议的审议情况进行实时新闻报道，对常委会作出的决议、决定、审议意见的落实情况跟踪督查，提高了常委会的审议质量。
四是围绕县委中心，主动服务大局。根据县委的统一安排，本人积极参加联系乡镇、重点企业和招商引资等中心活动。在牵头209国道碾塔至罗毕改线建设工作中，本人做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到实地察看，和相关技术人员共同商讨，使这一工程得到科学顺利地实施。在联系乡镇工作中，做到主动为基层协调工作、生产和项目建设中遇到的矛盾，还经常到所联系乡镇，走访慰问老党员及特困户，切实帮助他们解决一些实际困难和问题。
三、带头廉洁自律，推进廉政建设一是注重规章学习，增强廉洁意识。今年以来，本人认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列关于加强党风廉政建设的有关规定，认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪，做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求，认真履行第一责任人的职责，带头并督促班子成员严格执行领导干部坚持"五个不准"、"五个严禁"、"四个严格控制"、"四个坚决制止"的要求，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻牢记党的宗旨和做人的准则，时刻不忘组织的培养和人民的重托，注重从小事做起，从身边事做起，以身作则，率先垂范，严以律己。在注重自身廉政建设的同时，还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女，工作上高标准，生活中严要求，教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风，遵守财经纪律，生活简朴，作风严谨，用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
回顾今年以来的工作，本人按照县委的要求，做了一些工作，但对照新时期共产党员的先进性标准，还存在着一些不足之处，主要是人大的整体工作、个人的工作成效同新形势的要求和人民群众的期望相比，还有一定差距，一些工作还存在不适应、不到位、不尽人意的方面，这些本人将不断总结反思，努力改进。在今后工作中，本人将不断以共产党员的先进标准严格要求自己，为建设全面小康社会作出自己的贡献。
人大代表个人述职报告
各位领导、各位委员：
我当选为xxxx市第xxxx届人大代表以来，始终坚持认真学习人大知识，忠实履行代表职责，密切联系人民群众，积极主动发挥作用，取得了一定的成绩。下面我把这两年来的履职情况汇报如下：
一、履职的主要情况
当选为市人大代表以来，我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，兢兢业业，踏踏实实，努力做到想群众所想，急群众所急，谋群众所谋，反映问题，提交议案。
（一）加强学习，提高代表履职意识。一是积极参加市、县人大常委会举办的新代表知识培训班。通过培训，增强了人大意识，自觉地为坚持完善人大制度努力；增强法制意识，凡事以法律为准绳，自觉地守法、执法、护法；增强民本意识，自觉的联系人民群众。并深刻地认识到当一名称职的人大代表，不仅要不断增加知识，提高认识，培养胆识，在面对困难时，更需无所畏惧，实事求是，以民为本，敢于诤言。二是坚持学中干，干中学，边学边干边提高。代表工作不是一种理论，而是一种实践。只有反复地学习——实践，才能不断提高代表各方面的能力，使代表在其位、谋其政、出其力的职责充分得到体现。人代会期间，我虚心地向一批老代表学习，学习他们踊跃发言，把握大局，善于思考，抓住要害，直言相见，；闭会期间，积极参加市、县人大组织的各种视察、调研、监督活动，对搞不清楚的问题，及时向领导和有关部门的专家、行家学习，凡事不“想当然”，也不“道听途说”，更不会把自己的意志当作人民的意愿，一切以事实为依据，以法律为准绳，坚持真理，维护法制。三是通过多渠道、多形式的自学，不断提高自身综合素质。人大代表履行代表人民行使监督“一府两院”管理国家事务执行情况，实现当家作主的基本要求决定各位代表必须具备相关政治、经济、法律、社会、环境、卫生、教育、科技等方面的知识。平时，我非常注意利用和积累工作中接触到相关部门的专业知识，同时，每天坚持看电视了解国内外政治经济形势，此外，还不断自学有关人大的专业知识书籍，如，《中国人大》、《人民之友》、等杂志刊物。
通过培训——学习——实践——再实践，让我深刻地认识到做一个称职的人大代表，既要不断地提高自身的政治素质，同时，也要提高自我的能力素质。政治素质方面包含有：政治原则的坚定性、清正廉洁的纯洁性、执法护法的责任心、人大工作的事业心、联系群众的自觉性。能力素质方面包含有：阅读书写能力、社会活动能力、调查研究能力、大事图谋能力。
（二）认真履职，充分发挥代表作用。人大代表履职，主要体现在两个期间，一是会议期间，二是闭会期间。我把这两个“期间”结合起来，认真履行职责，充分发挥代表作用。一是会议期间认真履职。每次市人大会议，我都做到准时参会，全程参会，从未迟到早退。每次会议几乎都是我公司生意上最忙的时候，但我做到提前准备，哪怕影响到公司业务，我都正确对待，正确取舍。二是闭会期间认真履职。闭会期间，我始终以高度的政治热情履行职责，积极参加评议、座谈、学习培训及其他各项活动，尤其是参与建议、议案的调研等工作，我更是满腔热忱地参与，积极主动发挥代表作用。
（三）乐于奉献，积极投身公益事业。我认为，作为一个民营企业总经理的人大代表，要代表人民的利益，最重要的是要千方百计把企业搞好。为了搞好企业，我注意研究市场，广泛听取和征求职工的意见，拓宽思路，大胆引进竞争机制，改革分配制度；由于政策的优越和有效的管理，年年取得了较好的经济效益。我想，作为民营企业的人大代表，如果能为国家创造更多的利税，也就是为人民服务，为人民作贡献的更好行动。因此，我坚持“严要求、严管理”，狠抓队伍基础建设，加强对企业员工的培训，提升公司管理。即使在如今世界经济不景气的情况下，我公司依然屹立于行业顶端，年纳税仍居行业前茅。
经过二十几年的拼博和开拓，我使一个企业从无到有，从弱到强，从小到大，成为现在拥有700多名职工，固定资产数亿的民营企业，作为所谓的“老板代表”，我秉持赞助公益事业、资助困难群体也是履职的理念，乐于奉献，倾情回报社会。一方面，受国际金融风暴的影响，国际、国内经济严重危机，我公司也受到了一些影响，但是，我坚决响应政府的号召，不裁员不减薪。今年向xxxx县xxxx小学捐款20000元；另一方面，我积极投身社会公益事业、光彩事业，资助贫困大学生，同时对孤寡老人、残疾人、患病员工等等弱势群体给予救助。
二、存在的主要问题
当选代表两年来，我虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足。主要表现在：一是学习有待进一步加强。由于公司业务繁忙，有时候学习不够全面深入，有时候仅浏览一下、知道个大概就满足了。二是主动深入基层、联系群众、走访群众、走访选民有待进一步加强。参加统一组织的活动很积极主动，但自己独立开展的走访活动不多。三是了解民情、反映民意及人民群众关注的“热点”、“难点”等问题范围和深度不够。没有从更高水平、更深层次上反应人民愿望和要求。
三、今后的改进措施
一是加强学习，提高履职能力。坚持学习党的路线方针政策和有关法律法规，学习人大的基本知识，特别要学好宪法、地方组织法、代表法，掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等，从而提高自己的履职能力，依法履行好代表职责。
二是深入选民，增强履职实效。只有
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