【www.gbppp.com--对联大全】
2016党员干部联系基层工作方案
为健全党员干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系，促进城乡社会和谐发展，加快建设现代化幸福建设，根据《中共省委关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的意见》、《中共市委关于广泛开展党员干部联系基层困难群众工作的实施意见》，结合中心工作实际，现就在市政务服务中心（以下简称中心）机关广泛开展党员干部联系基层困难群众工作，拟定如下工作方案。
一、参加范围
中心管理办和物业办全体党员干部。鼓励其他同志积极参加。
二、联系对象
采取“一对一、一对多”等形式，对市村37户困难家庭实行结户联系帮扶。
三、工作任务
以“接地气、受教育、解难题、改作风”为主题，通过广泛深入联系群众，使中心党员干部切身体验基层群众特别是困难群众的艰辛和疾苦，全面了解群众诉求，掌握各级党委、政府有关民生政策的贯彻落实情况，发现问题、解决问题，反思和改进工作，进一步密切党同人民群众的血肉联系，改进作风，为开展党的群众路线教育实践活动打下坚实基础。重点做好五个方面的工作：
一是经常联系走访。结合联系村、调研、开展业务等工作，采取登门入户、电话沟通等灵活形式，坚持每季度至少联系一次，做到常态化、长效化。
二是开展谈心交流。与联系对象深入交流，听取意见建议，了解所思所盼所想，以更好地改进作风、推动工作；找准困难家庭的致贫原因，注重精神关爱和心理慰藉，鼓励其增强克服困难的信心和决心；倾听群众诉求，弄清问题症结，引导其通过正当渠道维护权益、解决问题。
三是帮助解决实际困难。立足自身实际、依靠自身力量，为联系对象提供力所能及的帮扶，努力让其尽早看到变化、得到实惠；积极回应联系对象的合理诉求，努力帮助其消除认识误区，解决问题，化解矛盾。
四是宣传党的政策。宣传党的大政方针，宣传上级系列重大决策部署，宣传各级党委、政府的惠民利民政策，宣传信访法规政策，宣传关于开展联系困难群众工作的精神要求，使联系对象切身体会到党的关怀和温暖，引导他们依法办事，听党的话、跟党走。 五是搞好调查研究。了解各级制定的民生政策在基层实施情况，发现政策盲区和落实不到位的问题，提出改进意见建议，促进各项民生政策的完善和落实。
四、工作要求
党员干部联系基层困难群众工作是推进密切党群干群关系规范化、制度化的重要举措，是教育党员、锻炼和培养干部的重要途径，是帮助群众解决实际问题的务实之举，意义十分重大。中心全体党员干部要以高度的政治责任感，怀着对群众的深厚感情，从解决群众反映最强烈、最急需的问题入手，坚持实事求是，扎实有效地开展工作，确保取得实效。
一要全员参加。中心党委领导班子成员要带头参加，带头联系最困难的群众，带头联系反映问题最多的群众，带头多联系群众，带头帮助群众解决实际难题，切实发挥好表率作用。其他党员干部要根据党委的统一安排，全员参与，按要求积极主动地开展工作。 二要建立长效机制。要认真总结联系基层困难群众工作的经验做法，把握基层群众的期盼和要求，反思工作中存在的问题，不断完善社会保障、扶贫济困、社会救助、权益维护等制度，认真研究改进工作的思路措施，健全转变作风、联系群众长效机制。
三要及时对接开展工作。各党员干部务必于9月份与联系对象进行对接，登门入户开展工作。坚持每季度至少联系一次。要通过采取发放联系卡、公开联系人信息等方式，实现结对双方无障碍经常性联系。帮助联系对象解决实际困难，主要依靠党员干部自身力量和社会保障等制度，不得动用公共资源和社会资源，避免出现救助不公。
四要加强管理。中心党委要实行工作台账制度，详细记录党员干部联系群众开展情况。党员干部要实行民情日记制度，对联系对象的基本情况、联系时间、工作内容、发现问题、采取措施、办理结果等进行详细记录，每季度汇总一次民情信息、问题建议，每半年进行一次工作情况总结。
五要务求实效。要严格遵守中央八项规定和省委、市委有关要求，严格遵守群众工作纪律和廉政纪律，注重实效，节俭办事，不搞形式，不走过场，真正把联系群众的过程变成践行党的群众路线、密切党群干群关系的生动实践，让人民群众满意，使城乡社会更加和谐，早日建成现代化幸福。
[党员联系群众制度]
一、党员分类，党员联系群众制度。根据本村实际和党员队伍的结构情况，从有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的要求出发，对党员进行分类（一）按照党员是否跨市域流动，把党员分为在家党员和外出党员。（二）按照党员的年龄、从业和外出流动等情况，分别建立老龄、种养业、务工经商和外出党小组等。根据行业相近、居住相邻的要求，把党员分配到各个党小组。各党小组组长一般由党组织委员担任。（三）按照本村实际工作需要和党员各自特长，设立宣传教育、民主监督、项目建设、矛盾调解等岗位，采取因事设岗、个人选岗、组织定岗的方式，引导党员积极认领责任岗，并根据工作需要，吸收本村素质好、讲公道、能宣传的非党员群众协助有关岗位的工作。二、联系方式。根据分类情况，按照党员联户、小组联人、岗位联事的方式进行联系。（一）党员联户。按照就近就便、有利用于开展工作的要求，组织本村所有党员与群众联户。在家党员要与相邻群众联户，在外党员要与同城的本村外出人员联户，每个党员具体联系的户数，可根据党员个人的实际情况确定。联户党员的主要职责是，向所联系群众宣传上级党组织重要指示和政策以及本村村民自治章程等；及时向联系的群众传达村党组织会议、村两委联席会议和村民代表的决议和决定，并带领所联系群众认真贯彻落实；抓好计生、禁毒、综治等工作，认真听取和反映所联系群众的意见和要求，及时反馈所联系群众的意见和建议（二）小组联系人。各党小组要结合各自特点，有重点有选择地与群众联系。1、老龄党小组的主要任务是：做好力所能及的思想政治工作，在凝聚老协会员、调解邻里纠纷、教育下一代等方面发挥余热，并与青少年结对活动，帮助青少年树立正确的人生观，引导优秀青年向党靠拢，管理制度《党员联系群众制度》。2、种养党小组主要任务是：组织种养群众参加农业实用技术培训，指导联系群众提高种养技术，提供种养信息、资金、技术等服务，并有针对性地与非党种养大户之间开展结对活动，引导非党种养大户主动向党组织提出申请。3、务工经商党小组主要任务是：加强对务工经商人员的职业道德、岗位技能和法律知识的学习，主动帮助困难群众搞好生产，支持和参与地方各项社会公益事业的发展，并与务工青年之间开展结对活动，帮助他们树立正确入党动机，加深对党的感情。4、外出党小组的主要任务：通过各种途径过好组织生活，每月向村党组织汇报思想和工作等情况；宣传本村社会经济发展情况，及时传递致富信息，引导外出人员为村庄建设出谋划策，与本村在家青年中开展结对活动，帮助他们解放思想，走上致富道路，引导他们积极主动向党组织靠拢。（三）岗位联事。根据各岗位的职责有针对性的开展工作。宣传教育岗的党员，结合党和国家的重大决策部署和各级党组织开展的主题活动，以及村里的主要工作，大力做好宣传工作；民主监督岗的党员，做好村务工作规则的宣传，引导村民积极理性地参与村级事务管理，做好村务财务的监督；项目建设岗的党员，认真负责、全心全意地做好工程项目的全程监督工作，促进工程项目保质保量完成；矛盾调解岗的党员，针对本村社会主义新农村建设中出现的具体困难和问题，做好群众的思想工作，及时化解和纠纷，为村两委排忧解难等。
为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
三、活动内容
（一）组织共建谋发展
机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。
（二）干部进村惠民生
机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）党员帮扶促和谐
机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。
四、保障措施
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。
第2篇为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、时间地点
民主评议活动原则上每半年组织开展一次，计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行，评议地点在全县6个镇中随机抽取。
二、组织形式
1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。
2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。
3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。
三、评议内容
1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。
2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。
3.机关干部在走访帮扶过程中，是否及时宣传党委、政府的惠民政策，解答群众疑问；是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求，及时化解矛盾；是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题，切实为群众办实事、做好事。
4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。
第3篇为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、组织形式
1.开展时间地点。每逢单月下旬，选取1个镇开展民情问询和满意度测评。问询测评地点为所在镇政府会议室。【2016党员和群众结对联系制度】
2.问询测评对象。在该镇辖区内联系村（社区）、群众的机关干部中，随机抽取15名（在联系该镇村的县直单位中至少有1名联系干部被抽取）。
3.参加评议人员。参加民情问询和满意度测评会议的人员包括：县有关领导，镇主要负责人、联系村（社区）的分片干部，联系村（社区）“两委”干部（每村选取2名村干部）、联系户所在村村民小组长，联系群众或亲属1名。
二、程序方法
1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作，在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么，最不满意的地方有哪些，最感动的是什么事，以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。
2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询，联系干部当场给予解答。
3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表，分满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不满意（40分）4个层次，对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价，测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。
第4篇一、总体要求
基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。即突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，实现“基层党组织战斗力进一步提升，党务干部队伍素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。
二、方法步骤
（一）调查摸底，分类定级（4月底前）
这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。
（二）集中整改，晋位升级（5月—9月）
局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。
（三）培育典型、创先争优（6月下旬—9月）
局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评，组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。
（四）分析评估，巩固深化（10月—12月）
局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评，按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。
三、强化落实确保实效
加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点，局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门（单位）的中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体，使每一个党支部都行动起来，每一位党员都自觉参与进来，认真落实有关推进措施，保证活动取得实效，努力促进各项财税工作任务的全面完成。【2016党员和群众结对联系制度】
（一）狠抓落实，强化责任。坚持一级抓一级，局领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。
（二）突出要点，整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上，突出三个工作要点：一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合，不断增强党员意识，增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。
（三）结合实际，分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点，各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使党支部开展的活动更加贴近本部门（单位）工作实践，更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际，着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。
（四）加强宣传，营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体，大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法，大力宣传各党支部创先争优的典型案例，鼓励全体党员干部和党务工作者，围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章，积极营造浓郁氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
第1篇：党员联系群众制度
为发扬党的密切联系群众的光荣传统，特制定党员联系群众制度：
1、建立党员领导联系点制度，定点联系乡、镇、村、企业弱势群众、重点项目，深入联系点调查研究，帮助解决实际问题。每个党员与1-2名群众或部门建立联系。
2、定期了解被联系对象各方面的情况，做到知其家庭住址、人口、经济情况、技术特长、思想状况及主要社会关系。
3、对来信来访的群众以热情认真的态度接待，能办理的及时办理，不能办理的对其做耐心细致的解释工作。
4、及时向被联系对象宣传党的路线、方针、政策，交谈工作，交流思想，增进团结，广开言路，畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼、所想，积极帮助解决工作、生活中的实际问题和困难，为他们排忧解难。
5、通过被联系对象，倾听群众的意见和呼声，并向组织汇报有价值的情况。
6、加强廉政建设：反对腐败现象，是密切联系群众，加强党的建设的根本措施。党员要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律五条规定，自治区党委政府制定的对党和国家机关工作人员的八项要求等有关规章制度，凡要求干部群众做到的党员应事先做到做好。自觉接受党
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/140551/
推荐访问:党员联系服务群众制度