【www.gbppp.com--实习报告】
池统党组„2009‟13号
关于推进惩治和预防腐败体系建设情况自查报告
市纪委：
根据市纪委•关于开展2009年度全市推进惩治和预防腐败体系建设情况检查的通知‣（池纪明电„2009‟12号）要求，我局严格按照文件规定认真开展了推进惩治和预防腐败体系建设情况的自查，现汇报如下。
一、领导重视，积极贯彻，结合实际制定具体分年度推进方案
市委•关于贯彻落实中共中央†建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划‡和省委†实施办法‡的实施意见‣（池发„2008‟9号）下发后，我局领导高度重视此项工作，党组书记、局长鲍旭东同志专门召开局长办公会，
对这项工作进行了落实，并明确局办公室具体承办这项工作。根据池发„2008‟9号文件规定，虽然我局无牵头任务，但结合我局工作实际制定了分年度的•市统计局贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划‡工作推进方案‣，落实主管领导和责任科室，由局办公室和相关职能科室具体落实。在2009年惩治和预防腐败体系建设工作中，我局注重制度建设，以完善制度促进体系建设。
二、落实工作责任，加大工作力度，全面推进统计系统党风廉政建设
1、完善落实党风廉政建设责任制。一是完善领导机制，实行分工合作。年初，将党风廉政建设的任务与三个文明建设任务一同分解，一同下达，实行“一岗双责”制，在抓业务工作的同时，不忘党风政风行风和机关效能工作，发现问题采取措施及时加以解决。始终坚持一把手亲自抓，副职分头抓，形成全局上下齐抓共管的格局。通过任务分解细化，使个科室都有任务，强化了党员干部的责任意识。二是健全工作机制，落实责任到位。局监察室认真履行职责，注意抓好督促检查和落实。遇事及时提醒，打招呼，关口前移，做好事前防范工作。坚持局内重大活动和重要会议，邀请市纪委派出纪检组领导参加，并注意事先征求他们的意见，保证中纪委、省、市纪委的各项规定要求在市统计局都能落到实处。三是严格奖惩机制，实行利益挂钩。坚持对没有完成党
风廉政建设责任目标任务的科室与个人实行一票否决，与评先评优挂钩。中央厉行节约八项要求文件下发后，组织全局党员干部进行了认真学习，为落实中办、国办关于党政机关厉行节约反对铺张浪费的通知精神，我们做到了“四个严格控制”，即：严格控制公款旅游，严格控制公务用车配备，严格控制公务接待支出，严格控制津补贴的发放，降低了行政运行成本。
2、严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。根据省、市纪委的要求，今年我局重点做好以下工作：（1）认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等问题。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。
3、加大监督力度，严格规范权力运行。认真落实了民主集中制、述职述廉、重大事项报告、任职前廉政谈话、领导干部廉政承诺和党务公开等制度，促进领导干部秉公用权、廉洁从政。结合学习实践科学发展观分析检查第二阶段的要求，在6月底我们认真组织开好了民主生活会，班子成员坦诚相待，开展了批评与自我批评。一名新转任的干部也
进行了廉政谈话。认真执行党内监督条例。加强对领导干部遵守政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和落实廉洁自律各项规定情况的监督，促进领导干部秉公用权、廉洁从政。加强人、财、物、数等权力运行重点领域的监督检查。凡涉及统计改革与建设的重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都必须集体研究、集体决策。在实施过程中，严格执行财务管理、政府采购和招标投标法律法规，加强对财务预算、政府采购、大额资金使用、重大工程项目安排的事前监督。
4、加大检查力度，推进统计行风建设。加强统计行风建设，对于促进统计事业发展、树立统计部门形象具有积极的现实意义。开展统计工作和统计数据质量巡查。结合经济普查和各地申报规模以上工业工业纳工作，由局领导带队分赴各县区、管委会和企业，进行实地检查和核查。促进提高统计数据质量，为贯彻落实科学发展观提供统计保障。以颁布•统计违法违纪行为处分规定‣为契机，加强对统计工作上弄虚作假行为的监督检查，重点查处人为修改统计数据、以数谋私的行为，营造良好的统计法制环境。保障统计机构、统计人员严格依法独立调查、独立上报统计数据。
三、认真学习贯彻中央四个文件，保证源头治腐及各项规定要求落到实处
中共中央•中国共产党巡视工作条例（试行）‣等四个文件出台后，我局高度重视，迅速行动，掀起了学习这四个文件的热潮，积极研究细化措施，全力推进学习贯彻落实工作。一是广泛宣传，营造氛围。我局把学习宣传贯彻中央四个文件，摆上重要议程全力推进四个文件的贯彻落实工作。召开会议进行宣传，要求全局干部职工要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体搞好自学，积极营造有利于推动中央四个文件贯彻落实的浓厚氛围。二是加强学习，提高认识。中央颁布•巡视条例‣等四个文件后，局党组率先将学习中央四个文件纳入党委中心组学习计划，纳入党性党风党纪教育的重要内容。同时部署安排全体干部职工对这四个文件的学习，通过学习，全局干部职工认识到，出台这四个文件是新形势下学习实践科学发展观和加强党的建设的重大举措，是反腐倡廉法规制度建设的重大成果，充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，表明了中央惩治和预防腐败的鲜明态度，反映了中央加强反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心。三是精心部署，狠抓落实。我局确定贯彻落实中央四个文件，要做好五个结合，一是将学习贯彻中央四个文件与深入学习贯彻十七届四中全会和十七届中央纪委三次全会精神有机结合起来，引导大家深刻领会四个文件的出台背景，全面把握四个文件的基本精神和主要内容。二是将学习贯彻中央四个文件与当前开
推进惩治和预防腐败体系建设工作自查报告
根据市纪委《关于印发<**市xxx年推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案>的通知》（x纪办xxx号）的要求，我局对xxx年以来推进惩治和预防腐败体系建设工作开展了自查，现将自查情况报告如下：
一、工作责任落实情况
为全面贯彻党的十七大精神，认真落实党中央、国务院、省委、市委以及各级纪委关于反腐倡廉建设的部署和要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设工作，我局在《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》的基础上，制定《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系xxx年工作规划〉的实施细则》（以下简称《实施细则》，成立领导小组及其办公室，进一步落实反腐败建设的主体责任，落实反腐倡廉的各项任务。同时，每年都制定党风廉政建设工作方案，明确指导思想。
（一）坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作
牢固树立和落实科学发展观，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领
全局反腐倡廉工作，把握科学发展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把我局党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
（二）以强化监督为重点，提高廉洁自律意识【建立健全惩治和预防腐败体系自查报告】
一是加强制度建设。我局把党风廉政制度建设摆在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。根据市委、市纪委的工作部署，结合我局实际，逐步健全完善各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。二是加强监督检查。我们从领导干部廉洁从政实际出发，一方面落实党内监督制度，对公款吃喝、公车私用、收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉，做到警钟长鸣。另一方面，加大对重点部门、重点岗位权力运行的监督力度，逐步探索建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行、阳光操作。三是加强反腐倡廉教育。我们综合运用各种教育手段和载体，结合主题实践活动和警示教育，深入开展廉政文化教育，促使全局树立”以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
（三）强化第一责任人制度
一是党组书记作为本单位党风廉政建设的第一责任人，对本单
位的党风廉政建设负总责。我们做到将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。二是及时将上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，向全体党员传达。
二、推进工作情况
一是任务分工具体。我们将《实施细则》确定的工作任务细化落实到具体科室、单位，作为各科室、各单位惩防体系建设的工作分解任务，共同推进惩防体系的建设。
二是严格落实责任。我们明确了在《实施细则》推进中，从局领导班子成员，到各科室、直属单位，在贯彻中的责任，并严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实。
三是强调学习教育。我们积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育和主题教育等多种形式，提高教育的针对性和有效性。
四是突出长效机制。我们完善了局党组理论学习中心组学习制度，开展反腐倡廉学习；同时，还健全领导干部讲党课制度，坚持由
局领导班子成员为全体干部职工上党课；把各级干部反腐倡廉教育列入培训计划，加强党员干部廉政教育培训，通过述职述廉，将学习、教育、培训作为年度考核的重要内容之一，常年坚持不懈。
五是坚持集体决策。我们完善党内民主和党内监督制度，维护和执行党的纪律和行政纪律，有效预防腐败。坚持实行局党组讨论决定重大问题和任用干部表决制；建立政务公开制度，增强工作透明度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的集体决策制度和监督制度；严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定；
六是深化人事制度。加强干部职工的考核，制定实施了年度考核工作规定；为推进干部人事制度改革，引入竞争机制。
三、主要做法
在惩治和预防腐败体系建设推进工作过程中，我局共修订了公车使用、公务接待等多项行政性制度，完善了工作制度体系，逐步实现以制度管人、用制度办事，同时加大了管理力度，并清查了”小金库”。在惩治和预防腐败体系建设工作中，我局做到了领导重视，在抓好业务工作的同时搞好党风廉政建设；责任明确，重点突出，措施得力，效果较好；积极探索从源头上加强对腐败问
题的整治；把党风廉政建设纳入年度的重点工作规划中；注重制度建设，探索机制体制创新，力求惩治和预防腐败体系建设工作的开展，从深度和广度上都达到一个新的高度。在惩治和预防腐败体系建设工作推进中，做到”五个注重”：【建立健全惩治和预防腐败体系自查报告】
一是要注重主观能动性。即要用合理方式调动全体干部职工的参与积极性，提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的热忱程度。
二是要注重可操作性。即要在推进过程中更加注意各项制度在实际工作中是否具备可操作性，努力做到每一条制度都有执行力，并能发挥其作用，每一条制度都能管到实处。
三是要注重创新性。即要鼓励全体干部职工主动参与，大胆构思，献计献策，敢于提出自己独到的想法，为完善体系建设实现制度的创新。
四是注重全面性。即惩治和预防腐败体系既然谓之体系，就必须力求全面、详细。因此，体系的确立，包括其具体的实施要注意在教育、制度、监督、改革、纠风、办案等各个环节加以明确，并在实
中共广元市利州区煤炭工业管理局党组
关于2010年惩治和预防腐败体系建设工作开展情况的
自 查 报 告
区委惩防体系办：
今年以来，区煤管局党组认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第五次全会、省委九届八次全会和市委五届十三次全会、区委六届十次全会精神，坚持把惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制相结合，以党风廉政建设责任制为“龙头”，把制度建设贯穿于灾后重建和经济社会发展的全过程，围绕区委、区政府工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为主题，以深化反腐倡廉教育为重点，以强化内外监督制约为关键，以加强干部队伍作风纪律建设为突破口，全面贯彻落实•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣，立足提升服务水平，为推进“三年重建任务两年基本完成”、煤炭行业经济又好又快发展、社会更加和谐稳定作出了一定努力。现将区煤管局党组惩治和预防腐败体系建设工作开展情况报告如下：
一、强化学习宣传教育
充分利用重大节假日、纪念日等时机，通过集中学习和分散学习、自学等方式加大对全局党员干部职工的教育力度，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的讲话、党的十 -1-
七届四中、五中全会和省委九届八次全会、市委五届十三次全会、区委六届十次全会精神，严明党的纪律特别是政治纪律，引导党员干部职工坚定理想信念，不断强化政治意识、责任意识、忧患意识和进取意识，自觉坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想、政治、行动上同中央、省委、市委和区委保持高度一致。结合学习型党组织建设活动，扎实推进“三型”（学习型、效能型、服务型）党组织建设，积极开展“日学一小时、月读一本书、季度一交流、一年一考评”的“四个一”活动，将•廉政准则‣作为必修课，组织全局党员干部职工系统学、深入学、反复学，全面掌握•廉政准则‣的基本要求和主要内容，切实增强贯彻执行的自觉性。
二、切实加强作风建设【建立健全惩治和预防腐败体系自查报告】
结合“创先争优”活动的开展，切实加强机关和干部作风建设，在“创先争优”过程中，全局坚持“四围绕”（围绕服务大局、围绕重点目标、围绕作风建设、围绕主题实践），充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，使党员干部自觉成为“创先争优”的先行者、实践者和推动者，争当先锋、建功立业，创建一流机关、打造一流队伍、创造一流业绩。通过各类主题实践活动和分步骤组织党员开展重温入党誓词、党员民主生活会、读书成果评比、工作服务大讨论、业务技能操作评比等业务练兵等活动，掀起了帮、学、赶、超热潮，进一步激发了工作动力，提升了服务水平，为实现重点工作求突破、单项工作争第一、整体 -2-
工作创一流提供了良好的基础。一年来，全局党员干部作风务实，党员干部特别是领导干部自觉践行“四个特别”要求，切实把感情贴在民心上，把心思用在事业上，把工作拧在求实上，把成绩记在集体上，作风建设成效明显。
三、严格执行厉行节约规定
（一）加强公务用车购置使用管理。严格执行公务用车编制管理规定和配置使用标准，加强对公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面的日常监管，认真开展单位公务用车清理工作，无超编制超标准配备使用公务用车现象发生。严格执行区委•严禁领导干部驾驶公车和公车私用的规定‣，自觉接受各方监督，没有发现领导干部公车私用私驾行为。
（二）深入开展治理公款出国（境）旅游专项。严格贯彻落实区纪委•关于转发用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释的通知‣（广利纪办„2010‟11号）文件精神，严格执行因公出国（境）任务审批、经费审核及监督检查等制度，无擅自组团、擅自更改行程，增加出访国家、地区和城市，延长境外停留时间到等行为，无公款出国（境）旅游及因公出国（境）中的违规违纪行为发生。
（三）深入开展“小金库”专项治理。及时研究彻底清理“小金库”的办法和措施，巩固治理成果，接受各方监督，无违规违纪行为发生。
（四）切实规范公务接待行为。坚决杜绝用公款大吃大喝行 -3-
为，没有出现以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼的现象，同时，从严控制各种庆典、研讨会、论坛的数量和规模，切实纠正过多过滥的问题，无铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为。
四、切实加强领导干部监督管理
（一）严格执行领导干部报告个人有关事项的规定。按照纪委、组织部门的规定，自觉把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入党员领导干部报告个人有关事项内容，认真填写报告事项表，加强监督检查，不隐瞒、弄虚作假。
（二）加强对领导干部的日常监督。认真贯彻落实中央•关于进一步从严管理干部的意见‣和省委•从严管理干部十条措施‣，加强对领导干部的监督，规范领导干部从政行为。严格执行领导干部述职述廉等制度。严格贯彻落实区委、区政府•关于建立领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制的实施意见‣、•关于开展廉政风险机制建设工作的实施意见‣，及时制定具体措施，召开动员会，查找风险点，建立信息档案库，完善工作制度，建立防控机制，同时积极探索领导干部廉政教育和日常监督的有效办法，系统推进主要领导给班子成员和中层负责同志上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心的做法，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。加强反腐倡廉工作法规制度建设，进一步健全党员领导干部从政和廉洁从业行为规范。加强对党的政纪律情况的监督，将遵守政治纪律情况纳入2010年民主评议党员 -4-
干部和领导干部述职述廉的重要内容。配合组织部门加强对执行民主集中制的情况监督，将遵守政治纪律情况纳入2010年民主评议党员干部和领导干部述职述廉的重要内容。配合组织部门加强对执行民主集中制的情况监督，对各地各部门落实区委区政府重大部署、重大决策、重点工作、重点项目以及选拔任用领导干部情况进行了定期分析。牵头健全工作领导体制，把贯彻落实•工作规划‣和•实施办法‣列入重要议事日程，及时调整充实局惩治和预防腐败体系建设领导小组，党组书记亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节。领导班子成员齐抓共管，形成了良好氛围。
五、严格落实党风廉政建设责任制
认真学习贯彻落实中央修订后的•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣，切实增强班子和领导干部的责任意识，充分发挥责任制在党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”作用。把党风廉政建设责任制的落实与全年各项具体工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核，建立健全主要领导挂帅，分管领导具体抓，各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划、有安排、有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合统计工作实际，着眼办公室特点，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使我局惩治和预防腐败体系建设工作与其他各项工作相互促进，和谐发展。
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/345289/
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