【www.gbppp.com--经典美文】
北京市“十二五”时期都市产业发展规划
来源： 北京市经济和信息化委员会 日期： 2011-11-11
【字号 大 中 小】 北京市经济和信息化委员会
二〇一一年十月
目录
一、发展回顾
(一)经济总量稳步提升
(二)创新能力不断增强
(三)品牌建设成效显著
(四)产业融合初显端倪
(五)产业布局优化拓展
(六)绿色发展全面推进
二、发展形势
三、指导思想、原则与目标
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)主要目标
四、发展重点
(一)做强健康型都市产业体系
(二)做优创意型都市产业体系
(三)做精时尚型都市产业体系
(四)做专资源型都市产业体系
五、主要任务
(一)品牌力培育工程
(二)内生力强化工程
(三)影响力扩大工程
(四)集聚度提高工程
六、保障措施
(一)加强政府引导，完善配套支持
(二)抓好重大项目，带动产业转型
(三)完善服务体系，营造良好环境【北京市都市人才】
(四)加强人才培育，凝聚高端人才
前言
都市产业是国民经济和社会发展的基础性、民生性、战略性和支柱性产业，是人民物质生活和精神文化生活水平不断提高的重要保障，是文化传承和交流的重要渠道，是承接一产、拓展三产、统筹城乡发展的重要载体。
“十二五”时期是首都“三个北京”和世界城市建设的关键时期。都市产业是世界城市主导产业体系的重要支撑，北京都市产业要立足于服务世界城市建设，审视产业发展规律与趋势，全面提高科学发展水平，以转变经济发展方式为主线，提升产业层级，增强产业辐射力，彰显首都城市特色，弘扬中华文化，加速首都向世界城市迈进的步伐。
依据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市“十二五”时期工业发展规划》以及北京市委市政府对都市产业发展的一系列指示精神，特制订本规划。 本规划所指都市产业是以城市独特的信息流、人才流、资金流和现代物流等资源为依托，以产品设计、技术开发和加工制造为主体，与城市功能和生态环境相协调，就业拉动效应明显的现代工业，涉及消费品工业中的食品饮料、服装纺织、印刷包装、工艺美术、洗涤化妆、家具制造、文体用品、家电照明、塑料制品等行业。
本规划实施期限为2011年—2015年。
一、发展回顾
“十一五”时期，在市委、市政府的正确领导下，北京都市产业贯彻落实科学发展观，抓住奥运机遇和国内外产业转移契机，优化产业结构，强化创新能力，重视品牌培育，推进
“两化融合”，提升产业层级，注重节能减排，保持了平稳、有序、健康的发展态势，为完善首都城市服务功能、统筹城乡发展、维护社会和谐做出了重要贡献。
(一)经济总量稳步提升
“十一五”期间，北京都市产业工业总产值年均增速达10%，经济总量稳步提升。2010年，实现工业总产值1414亿元，占全市规模以上工业的10.3%，发挥着对全市工业经济的重要支撑作用。“十一五”末，都市产业从业人员占全市工业从业人员总数的26.9%，就业吸纳能力较强；食品饮料、服装纺织、包装印刷和工艺美术四大主导行业地位突出，其企业数量、工业增加值、主营业务收入、利润总额分别占都市产业的74.2%、81.3%、83.4%和81.5%。
(二)创新能力不断增强
与“十五”末相比，“十一五”末北京都市产业研究与开发经费支出增长了近两倍。到2010年底，都市产业拥有国家级企业技术中心3个，市级企业技术中心36个，占全市工业市级以上企业技术中心总数的13%。借奥运契机，都市产业加速实现传统文化特色与现代科技、时代气息的结合，推出了一批新技术、新工艺和新产品，呈现出健康性、文化性、时尚性、娱乐性等发展特征，提升了产业层级，增强了企业竞争力和创新力。在服装业，D·PARK北京时尚设计广场衔接798艺术区成为集设计、新潮文化以及休闲娱乐的中心，形成了在全国具有较高知名度的以设计师为主体的专业集群。工艺美术业开发出了一系列独具特色的精品，“十一五”期间发展迅速。
(三)品牌建设成效显著
“十一五”期间，研究制定了《加强北京工业品牌建设的措施》等政策，采取了专项奖励、支持重点项目等一系列促进手段，加大对品牌的支持和培育力度。在政府积极引导下，
企业品牌意识不断增强，积极开展品牌创建活动，加大投入，开展技术创新、技术改造和产品结构调整，品牌建设成效显著。“十一五”期间，都市产业新增中国驰名商标超过30个，占全市工业新增中国驰名商标总数的50%以上；拥有北京市著名商标198个，占全市工业市级著名商标总数的60%，占全市市级著名商标总数的43%。在食品饮料、服装、工艺美术等行业聚集了一批在同行业领先、在全国具有影响力的品牌。服装行业通过支持举办国际服装专业展示、北京时装之都十大时装品牌评选、中国概念时尚成衣设计大赛及奥运颁奖礼仪服装征集等活动，提升了品牌知名度，品牌企业销售额占本行业销售额比重达到60%以上。食品行业严格执行行业准入标准，积极推进食品生产企业产品质量监管体系建设，北京奥运会、残奥会和国庆60周年庆典活动期间，食品安全合格率达到100%，实现了食品供应零中断、餐饮运行零投诉和食品安全零事故，在全国食品行业树立了良好的品牌形象。
(四)产业融合初显端倪
“十一五”期间，“两化融合”助推都市产业升级。一批企业全面推进信息技术在研发设计、生产制造、经营管理等环节的深化应用，提高了产品质量和附加值，加快了市场响应速度，增强了市场竞争力。都市产业与生产性服务业、旅游业加速融合，印刷包装、工艺美术加速向都市产业内其他行业渗透，初步形成了一、二、三产相互融合、都市产业内部各行业间相互促进的发展态势，正在由制造型向创造型、创意型转变。“十一五”期间，北京都市产业对全市国民经济其他行业的带动效应较大，融合发展效应显著。
(五)产业布局优化拓展
“十一五”末，北京都市产业集聚了一批国内外知名的企业集团总部或地区总部，世界500强的20家食品生产企业中，有10家在北京设有总部或生产基地；国内500强企业的25家食品企业中，有11家在北京投资，呈现总部经济加快发展态势。企业生产制造环节逐步
关于举办“北京人才发展高端论坛（2010）
——世界城市·世界人才”的活动方案
一、论坛背景及意义
北京市委市政府提出：要把建设世界城市作为首都北京未来的发展目标。集聚大量高层次人才，既是世界城市的重要标志，也是建设世界城市的关键因素。为此，北京市人才工作领导小组、中共北京市委组织部拟于2010年5月下旬举办“北京人才发展高端论坛（2010）”，邀请企业领袖、学术精英和政府要员齐聚一堂，共同研讨首都人才发展相关重大问题。
二、论坛主题
论坛主题为“世界城市〃世界人才”。具体议题包括：
1.世界城市的特征及其对人才资源的要求；
2.国际大都市（纽约、伦敦、巴黎、东京等）的人力资源状况、运行机制和宏观环境；
3.世界城市建设与吸引海外人才；
4.北京建设世界城市的人力资源基础、差距与对策建议；
5.首都高端产业发展的人才战略。
三、论坛组织
论坛由北京市人才工作领导小组、中共北京市委组织部主办，市 委组织部人力资源研究中心承办，作为“中国〃北京国际科技产业博览会”的系列活动之一。【北京市都市人才】
四、时间、地点和参会人员
（一）时间：2010年5月28日，论坛正式举办时间为一天，分上下两个半场。
（二）地点：北京国际会议中心
（三）参会人员：中央有关部门和北京市委市政府领导；北京市各部委办局负责同志；部分在京高等学校、科研院所负责同志和专家学者；部分在京企业领导和组织人事部门负责人；其他（包括媒体、共同承办单位、协办单位人员）共计400余人。
不尽之处敬请联系我处！
联系人：曹立锋
电话：010-64483895；13426082869
Email：caolifeng1981@126.com
北京人才发展高端论坛组委会
2010年3月11日
北京市十二五规划全文【北京市都市人才】
序 言 跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段,面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。
《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划（2004年-2020年）》的批复。
第一篇 新时期的战略选择
第一章 过去五年的发展成果
“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60周年庆祝活动筹办任务，积极应对了国际金融危机冲击,有力推动了全市的科学发展，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成。过去五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
首都经济实现重大跨越。全市地区生产总值年均增长11.4%，总量达到13777.9亿元，人均超过1万美元。经济发展高端化格局初步形成，中关村国家自主创新示范区加快建设，六大高端产业功能区初具规模，首都经济特征进一步显现，第三产业比重达到75%。经济增长的质量和效益显著提高，地方财政一般预算收入增加1.7倍，节能减排走在全国前列。
社会民生得到显著改善。基本公共服务均等化取得明显成效，基层社区和农村的公共服务能力显著提升。实施“五无”目标管理，实现城乡就业服务和社会保障制度全覆盖，城镇登记失业率为1.37%，社会保障待遇标准大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长9%。创新了社会管理与服务，探索了村庄社区化管理新模式。
城市服务功能明显提升。城市基础设施实现跨越式发展。轨道交通运营里程由114公里增加到336公里，公交出行比例达到40%，区区通高速目标提前实现。水、电、气、热等资源能源供应保障和信息基础设施支撑能力显著提升。空气质量显著好转，二级及好于二级天数的比例从64%提高到78.4%。以绿化隔离带、郊野公园、森林公园为代表的大面积、集中式绿化效果显著。城乡环境更加干净整洁。社会治安持续稳定，安全生产形势持续好转。城市应急管理水平明显提高。
我爱我的家乡——北京
我的家乡在祖国的心脏——首都北京。我出生在北京，我从小就生活在北京，这里有绵延万里的长城，高大雄伟的天安门，还有很多皇家园林。北京有着三千余年的建城史和八百五十余年的建都史，最初见于记载的名字为“蓟”。民国时期，称北平。新中国成立后，是中华人民共和国的首都，简称“京”，北京是中国的首都、中央直辖市、中国国家中心城市，中国政治、文化、教育和国际交流中心，同时是中国经济金融的决策中心和管理中心。、北京与西安、洛阳、南京并称 "中国四大古都"，拥有6项世界遗产，是世界上拥有文化遗产项目数最多的城市，具有一定的国际影响力，也是世界上最大的城市之一。
悠久的历史文化。北京是有着三千多年历史的国家历史文化名城。北京在历史上曾为六朝都城，在从燕国起的2000多年里，建造了许多宏伟壮丽的宫廷建筑，使北京成为中国拥有帝王宫殿、园林、庙坛和陵墓数量最多，内容最丰富的城市。其中北京故宫，明朝时叫大内宫城，清朝时叫紫禁城，这里原为明、清两代的皇宫，住过24个皇帝，建筑宏伟壮观，完美地体现了中国传统的古典风格和东方格调，是中国乃至全世界现存最大的宫殿，是中华民族宝贵的文化遗产。天坛以其布局合理、构筑精妙而扬名中外，是明、清两代皇帝“祭天”的地方。四合院是老北京城最主要的居民建筑，一座座青瓦灰砖的四合院之间形成的窄巷，就是著名的老北京胡同。北京的宗教寺庙遍布京城，现存著名的有：佛教的法源寺、潭柘寺、戒台寺、云居寺、八大处等。道教的白云观等。伊斯兰教的北京牛街礼拜寺等。藏传佛教（喇嘛教）的雍和宫等，天主教西什库天主堂、王府井天主堂等。基督教的缸瓦市教堂、崇文门教堂等。
富饶的自然资源。其中，包括矿物资源、植物资源、动物资源和水资源。截止到2013年北京已发现的矿种共67种，矿床、矿点产地476处，列入国家储量表的矿种44种，其中：能源矿产2种；黑色金属矿产4种，有色金属、贵金属及分散元素矿产11种；冶金辅助原料非金属矿产7种；化工原料非金属矿产5种；建材及其他非金属矿产15种。共有产地300处，其中黑色金属产地49处，有色金属产地35处，冶金辅助原料非金属产地43处，化工原料非金属产地68处，建材及其他非金属产地75处，煤炭产地30处。北京市地带性植被类型是暖温带落叶阔叶林并间有温性针叶林的分布。大部分平原地区已成为农田和城镇，只在河岸两旁局部洼地发育着以芦苇、香蒲、慈菇等为主的洼生植被，但多数洼地已被开辟为鱼塘，在搁荒地及田埂、路旁多杂草；湖泊，水塘中发育着沉水和浮叶的水生植被。北京地区的动物区系有属于蒙新区东部草原、长白山地、松辽平原的区系成分，也有东洋界季风区、长江南北的动物区系成分，故北京的动物区系有由古北界向东洋界过渡的动物区系特征。截至2009年，此动物区系中有兽类约40种，鸟类约220种，爬行动物16种，两栖动物7种，鱼类60种。北京天然河道自西向东贯穿五大水系：拒马河水系、永定河水系、北运河水系、潮白河水系、蓟运河水系。多由西北部山地发源，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京没有天然湖泊。北京市有水库85座，其中大型水库有密云水库、官厅水库、怀柔水库、海子水库。
夯实的政治经济。北京市人民政府设置工作部门45个，其中：办公厅和组成部门25个，直属机构20个。此外，设置部门管理机构6个，设置议事协调机构的办事机构3个。北京市人民政府是北京市人民代表大会的执行机构和北京市的国家行政机关，受国务院领导，主要职权是执行人民代表大会及其常务委员会的决议，以及国务院的决议和命令，规定行政措施，发布决定和命令，领导所属各工作部门和区县人民政府的工作，执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域的经济、教育、科学、文化、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。市政府由市长、副市长、秘书长、
各委员会主任和办公室主任、各局局长组成，每届任期五年。北京是综合性产业城市。综合经济实力保持在全国前列。第三产业规模居中国大陆第一。2013年北京已有48家世界五百强企业总部，首次位居全球城市第一。截至2014年2月，跨国公司在京总部企业和研发机构达到714家。《财富》杂志（中文版）2014年7月14日发布2014年中国企业500强排行榜，为中国企业“排座次”，榜单显示，在前十名上榜企业中，总部在北京的占了8席，整个榜单中，总部在北京的则有98家，北京的这一数字在全国各大城市中居于首位。
秀美的旅游景区。北京是全球拥有世界遗产（6处）最多的城市，是全球首个拥有世界地质公园的首都城市。北京旅游资源丰富，对外开放的旅游景点达200多处，有世界上最大的皇宫紫禁城、祭天神庙天坛、皇家花园北海、皇家园林颐和园和圆明园，还有八达岭长城、慕田峪长城以及世界上最大的四合院恭王府等名胜古迹。全市共有文物古迹7309项，99处全国重点文物保护单位（含长城和京杭大运河的北京段）、326处市级文物保护单位、5处国家地质公园、15处国家森林公园。北京二环以内为老城区，主要由东城、西城组成，为明清时的内城，是达官显贵住的地方，也是老北京风貌保存得最为完好的地区；西二环是金融街，保监会、银监会、四大银行总部，各大金融、保险公司云集于此，可谓“中国的曼哈顿”；东三环是中央商务区（CBD），这里国贸、央视新址等摩天大楼林立，一派国际都市景象；北三环是马甸——安贞商圈，这里交通便利，商业繁华。而四环则数北部发展得较好，西北四环为“中国的硅谷”——中关村，北四环为鸟巢、水立方所在的奥运村，而东北四环则是日韩人士聚集，通信、外贸发达的望京区域。中心区旅游景点：天安门广场、天安门城楼、人民英雄纪念碑、毛泽东纪念堂、人民大会堂、国家博物馆、故宫、中山公园、景山公园、人民大剧院等。
“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂”。9月3日，在北京天安门城楼前，举行了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，目的是为了提醒我们的同胞，铭记先辈们的牺牲，铭记今天和平生活的来之不易;是为了讴歌无数先烈浴血奋战、穷其生命追求民族自强的精神。饱经沧桑、历经磨难的中华民族，更加热爱和平，更懂得珍惜和平。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。正是有了全体中国人民的心往一处想、劲往一处使，才汇集起夺取抗战胜利的磅礴力量，我们就一定能够开创崭新的未来，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。我爱你北京，我爱你中国。
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/456007/
推荐访问:都市人才网 北京人才网