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银行卡和身份证一起丢了怎么办？(组图) 现如今很多人都喜欢带钱包。钱包中各种各样的卡。各种各样的证件，还有我们最重要的——身份证都放在钱包里。这给我们带来了很大的便利。但是危险也同样存在，某一天，不幸降临，钱包丢了。所有的卡证件全部丢失了。该怎么办？
准备工具：手机或者电话，能上网的电脑
挂失
1.挂失第一步：丢失后要冷静，不能着急，小偷或者是拾到的人也不可能因为你着急给您送回来。（遇到好心人除外！）马上拿起手机，向银行方面，进行口头挂失。不要想着到银行进行挂失，由于您的身份证也一起丢失是无法在柜台挂失的。如果不知道银行的电话号码，可以向114进行查询。挂失的时候是需要提供您的卡号的。您可以先打到银行人工客服，报上您的身份证号码及最近几笔支取记录，银行方面会帮您查到您的卡号码。这种口头挂失，只能维持5天，5天后，您的卡只要知道密码就可以正常取款了，如果小偷破解了您的密码。那将会给您带来损失。所以需要进行第二步。
2.补办临时身份证第二步：到派出所报案。并进行身份证挂失以及补办临时身份证。由于正式身份证办理需要一定的时间。所以先办理一个临时身份证。再到银行办理正式的挂失服务并补办新卡。如果5天内临时身份证还没有办下来，那么就需要再次打客服电话进行挂失，不给小偷可乘之机。
3.网银转账第三步：如果开通网银的话，可以先找能上网的地方，登陆网上银行。将里面的金额转到别的卡当中。如果挂失后，可能造成资金冻结，不能转账。所以这一步可以在第一步之前进行操作，将损失降低到最小程度。
注意事项
1.现在挂失，不仅仅电话可以挂失，网上银行，手机银行也同样可以挂失，但要知道卡的号码。
2.最后建议朋友们，不要将银行卡和身份证放在一起。设置密码的时候不要让密码有迹可循。比如生日号码，电话号码等，最好是随机组合的六位数字。并且牢记，不要随便透漏。
银行卡
银行卡挂失然后补办？
1)各行的规定大同小异。分为临时挂失和长期挂失，临时挂失为7天，长期挂失，正式挂失后失效。一般来讲口头挂失和书面挂失共需7天，以书面正式挂失为准。书面正式挂失后，口头挂失自动失效，如果一直没有书面挂失，有效期过后被冻结的帐户将自动解动，可连续口头挂失。如果是普通的借记卡，书面挂失到期后当时（第二天）就能办下来，帐自动转到新卡上，新卡新帐号，输入新密码后当时就能继续使用。挂失费每次10元，补卡工本费每张5元。（如想继续使用以前帐号，问问银行。）
2）代它人办理挂失需拿双方的身份证原件。
3）办完新卡后，旧卡将被自动注销，不必担心。
4）银行卡挂失期间是不能接收汇款的，因为此时的帐户是被冻结的。
口头挂失时，需要核对卡主的身份证号、开户日期、余额等资料，有效期5天。即挂失的当天为第一天，到第六天的凌晨零点止。比如18日挂失，到24日凌晨零点，中间这段时间为口头挂失有效期。过了24日零点，便会自动“解挂”。这时，你需要本人在24日零点以前去开户行进行书面挂失，带上身份证原件、半年有效期的临时身份证、护照中任何一个证件都可以。【银行卡怎么取消挂失】
中国银行的借记卡都有对应的存折，属于卡折合一账户储蓄，没有银行卡挂失业务。如果发现在该行办理的银行卡丢失了，只能进行存折挂失。口头挂失时，需核对身份证号码、开户银行名称、开户日期等信息。口头挂失的有效期为5天。进行书面挂失时，需携带身份证原件填写挂失登记申请表。
招商银行的借记卡挂失可以通过电话、手机银行、网上银行或者全行任意网点进行口头挂失，有效期为5天，若通过自助渠道挂失的，资金默认为冻结状态；若去银行网点挂失借记卡的可选择资金冻结或不冻结。在口头挂失期间，如果找回您的借记卡，本人带着身份证和借记卡到全行任意一个网点取消口头挂失即可。进行书面挂失，需要本人或其代理人持有效身份证明以书面形式向银行正式声明挂失。
交通银行分行工作人员说，如果遇到客户身份证和银行卡一同遗失的话，客户可先提供户主名等简单的客户信息，银行就会在最短时间内冻结其账户。一般情况下，口头挂失时，需提供身份证号，以及核对开卡时留下的其他资料以及卡余额等信息。口头挂失冻结五天有效。书面挂失，只能用身份证原件，其他证件都不行。
农行的银行卡也属于卡折合一的情况，银行卡或存折遗失，客户可拨打开户行的网点电话进行口头挂失，其有效期为5天。如果拨打95599口头挂失的话，账户资金可长期冻结。进行书面挂失时，能凭身份证原件、开户时的对应存折或银行卡等资料办理，书面挂失7天后可补办新卡或存折。
拨打该行服务电话后，告诉银行自己的身份证号、或银行卡号等信息，就可进行口头挂失。口头挂失的有效期限为15天，在有效期限内，客户可凭身份证去开户行进行书面挂
失，带上身份证、临时身份证、护照、户口簿中任何一个证件都行。如果没有相关证件，则应继续口头挂失，以防过了口头挂失有效期，卡内金额被别人盗取。
建议银行卡持有人直接到营业柜台办理书面挂失(必须有身份证或对应的存折、卡，以便银行工作人员确定挂失者身份)，或者直接凭银行卡卡号以及密码登陆开户行的网上银行(暂不收费)进行网上挂失。
值得注意的是，客户在口头挂失之后，必须在有效日期之内，去指定银行办理正式挂失，否则卡内资金自动解冻。若遇到银行卡持有人在外地，不能及时办理，可委托他人办理正式挂失。委托人在办理正式挂失的时候需携带本人和存款人有效身份证件。
另外，如果是外地开户的银行卡，则应在各银行的客户服务电话前加拨区号进行口头挂失。
小贴士：银行卡挂失需注意有效期
银行卡丢失后，应迅速通过身边的电话拨打银行服务电话，进行口头挂失，实现该账户的立即停止支付。银行卡的口头挂失需要提供的信息包括：姓名、有效身份证件号码和卡号。银行卡卡号数字较多，不便记忆，不妨常在钱包里留张在ATM或POS机上操作后的相关凭条，上面有清晰的卡号。口头挂失只是临时挂失，有一定的有效期。各银行的口头挂失有效期各异。如通过电话口头挂失的有效期为5天，客户须在5天内补办书面申请挂失手续，否则口头挂失自动失效。
如银行卡的所有人不能亲自办理书面挂失，可通过委托他人代办。有效证件须出示代办人和被代办人的有效证件。有效证件可以是：居民身份证、户口簿、军人身份证、武装警察身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或外国公民护照。但挂失的后续处理必须是本人办理。
此外，除了银行卡外，可以办理挂失的还包括：记名式的存单、存折以及凭证式记名国债。而不记名式的存单、储值卡和IC卡内的电子钱包是不能挂失的
银行卡挂失收费
银行卡为人们的生活带来了方便和实惠，但不慎丢失的时候也让人非常担心，急着将卡挂失，各银行的挂失业务就成了保障您利益的关键。为了解各银行的卡挂失业务情况，记者先后数次拨打工行、农行、建行、中行、交行、招行、民生银行、中信银行、兴业银行、光大银行、华夏银行、广发银行、深发展银行、浦发银行、北京银行等15家银行的客服号码，了解各行的卡挂失业务，为您提前体验并摸索了一些补救经验和措施。
信用卡 电话挂失最便捷
在记者电话了解的15家银行中，华夏银行和北京银行暂时没有发行信用卡，其它各行均提供信用卡电话挂失业务。
记者按照一个丢卡者的正常流程去体验，发现多数银行的电话挂失流程基本相同。
首先拨打银行的客服专线955××，按菜单操作选择进入人工服务，客服专员会要求提供卡号等信息。
考虑到丢卡的人没几个记着卡号，记者对各家银行都表示记不得卡号了，这种情况下，记者都是被要求提供身份证号码，并核对开卡时的其他个人信息，例如工作、住址、家庭电话、家庭成员等。
客服专员表示，必须核对正 确这些信息后才能完成挂失。了
解到这些，记者有些担心自己的哪位好友恶作剧，偷偷把我的信用卡挂失了。所以平时，大家要注意保护自己的一些个人信息，不要随意泄露。
对于记得卡号和密码的人来说，交行、广发、建行、光大、兴业、民生等银行提供电话自助挂失业务，中行的长城人民币信用卡和中银卡还提供电话自助挂失。
体验过程中，记者曾经于某日18：15开始拨打某行的人工客服准备挂失，但对方电话一直占线，记者便每隔半小时左右拨打一次，直到21：30还是只听到“您已在队列中„„”的提示，可见，记住卡号实在是很重要。
电话自助挂失快捷方便，但并不是每家银行都提供，记者特意询问了几家没有此业务的银行客服专员，他们表示，这是出于安全考虑，电话自助挂失涉及到信用卡密码和其他的卡户个人信息，为防止信息泄露，他们的信用卡只能人工挂失。
部分银行的信用卡挂失由专门的信用卡客服中心负责，如交行：800-988-8888，浦发银行：800-820-8788，招行：800-820-5555。当然，在不记得这些专线时，可以先打入955××的客服转接或者咨询。
多家银行客服均表示，电话挂失即为正式挂失，电话自助和电话人工挂失都是正式挂失。但是工行的人民币信用卡和建行信用卡提供的电话口头挂失只是临时挂失，信用卡将暂时失去部分联机操作功能，如果需要正式挂失，卡户须去银行营业点办理书面正式挂失手续。
除了电话挂失外，工行、建行、兴业和中行的信用卡也可以去营业点挂失，但是工行的人民币信用卡必须去长椿街的牡丹卡中心才能办理挂失。
现场挂失时须填写书面挂失申请，并提供身份证号等个人信息，这种挂失为正式挂失，会即时生效。
在如今网上银行服务如火如荼的情况下，工行、交行、建行和兴业提供网上挂失服务，工行和建行要求先注册开通网上银行服务，交行和兴业可以直接网上挂失，用户只需登录银行主页，进入相应的信用卡页面进行操作即可。民生、中信等银行则只提供电话挂失。
三种挂失方式中，电话挂失是最方便迅捷的。各行都提供电话挂失，而且人工客服都是24小时的，所以选择电话人工挂失也最有保障。营业点现场挂失和网络挂失可以作为重要补充，在电话通信不便时，可以考虑其它两种方式。
借记卡 挂失手续相对简便
各行的借记卡都有密码保护，相对于部分不需密码的信用卡，风险小了很多。
大多数银行都提供借记卡挂失电话自助服务，卡户只须拨打客服专线，选择电话自助挂失，输入卡号和密码即可。如果不记得卡号，则须转人工服务，由人工核对身份证等相关信息完成。
从记者的体验来看，各行的借记卡挂失相对要简单方便。借记卡电话挂失一般是临时挂失，工行、深发展、兴业、光大、中信等银行的口头挂失有效期是5天，5天后自动解挂。所以，如果您在外地丢卡，不能及时赶回来办理正式挂失手续，记者建议您最好隔几天打个电话“续挂”一下。民生、招行、农行、交行、浦发银行的临时挂失将一直有效。
临时挂失期间，账户几乎处于冻结状态，不能凭卡取钱，卡户得尽快去银行办理正式挂失手续并补卡。如果临时挂失期间又找回了丢失的卡，也可以去银行营业点解挂，解挂后可以正常使用。
各银行均提供借记卡的营业点挂失业务，民生、工行等还提供网上银行自助挂失，但是多数要求注册开通网上银行服务。【银行卡怎么取消挂失】
借记卡挂失时，多数银行会收取10元左右的挂失费。借记卡都有密码，挂失前，如果由于卡户原因使密码泄露而导致损失，银行方面不承担责任。借记卡挂失是立即生效，由于挂失后账户几乎处于冻结状态，所以基本不存在挂失后风险问题。
各银行电话人工挂失信息表（在不记得卡号的情况下）
记者手记
向被我问晕的客服道歉
一番体验之后，现在的我已经能把各家银行的客服号码顺利地背出来，甚至一些客服的菜单设置都记得清清楚楚，正是“电话打百遍，菜单自然现”啊！
尤其要向各银行的客服人员致谢并表示歉意，因为最近一周来，他们的工作量因为我的体验都有不同程度的增加。
丢了卡的人都会赶紧拨打银行客服挂失，可一些银行的客服打进去就是一段广告：“本行于近期新推出××产品（服务）„„”，或者是“××地又新开一家支行„„”，不听完广告，即便把电话上的键都摁到，你也甭想进入下一个菜单。好不容易进去了，还得耐着性子听菜单设置„„什么费啊、税啊、债啊，基金、理财„„这些都被放进了客服电话的自助菜单。天！唐僧也听晕了，以至于咨询某家银行时，我打了好几遍电话还是没找到正确的通道，只能责怪自己记性差，逻辑思维不够强„„
虽然偶尔会遇上排队的情况，但多打几次或者选择继续等待，一般都能等到接通。最怕的是好不容易接通了人工服务，对方客气地说：对不起，我们这里只受理借记卡业务，挂失信用卡请致电专线„„幸运的是，似乎各家银行的人工客服都挺友好，有问必答，耐心友善，不禁让小记感慨：找对象就得找客服这样的„„
一番体验之后，小记做出如下总结提示：
1.最好别丢卡，丢了卡最怕的不光是担惊受怕，还可能经受挂失过程的考验。
2.万一丢了卡不要急，一定要抓紧时间挂失。
3.牢记自己的身份证号码。开卡银行的客服号码还可以向银行或直接打查号台查询，卡号也可以通过开户信息核实，但不记得自己的身份证号码，别人就很难帮你了。
4.银行卡卡号可以选择记在手机上、另抄下来放在家里等方式进行保管，但千万注意不要附带密码，那样几乎是把自己的钱财直接供给别人花销的表现。
5.挂失时尽量选择正式挂失的方法，不要心疼那几十块挂失费，不然，更让你心疼的花销可能还在后头：办理挂失手续后，银行会有电话核对确认挂失，手机要保持开机，完不成核对，银行无法使挂失生效。
6.最后，最最重要的一点，留着这份报纸，会为您省下不少的挂失时间。
银行承兑汇票丢失了怎么挂失
有些企业由于管理不善，疏忽大意等原因将银行承兑汇票丢失了怎么办？怎样做才能避免损失呢？应及时向承兑银行办理银行承兑汇票挂失，办理如下手续：
(一)审查申请挂失的票据，是否为允许挂失的票据。以下情形允许银行承兑汇票挂失：
1.有效的支票。
2.填明“现金”字样的银行本票。
3.银行承兑的商业汇票。
4.填明“现金”字样和代理付款行的银行汇票。
(二)审查“银行承兑汇票挂失止付通知书”是否填明下列内容：
1、挂失止付人签章。
2、挂失止付人的名称、营业场所或住所及联系方法。
3、票据的种类、号码、金额、出票日期、付款日期、收款人名称、付款人名称。
4、票据遗失的时间、地点和原因。
欠缺上述记载事项之一的，不得受理。
(三)查明票据挂失确未付款时，办理挂失手续
1、交易成功后，在“挂失止付通知书”第一联加盖业务公章、经办员、复核员名章 ，交挂失申请人;第二联编号专夹保管。
2、选择“凭证挂失”交易，录入承兑汇票挂失的号码和出票人 账号。
3、按规定收取挂失手续费。
(四)银行承兑汇票挂失止付的时效
1、挂失止付时效自受理挂失止付之日起3日期满，挂失人未提供法院公示催告或提起诉讼证明 ，挂失止付失去效力。
2、收到“挂失止付通知书”之日起12日内，未收到人民法院的停止止付通知书的， 自13日起，挂失止付通知书失效。
(五)解挂。挂失申请人要求解除挂失，应交回“银行承兑汇票挂失止付通知书”第一联，单位应出示公 函，个人应出示有效身份证件。经坐班主任或主管审批签字后，柜员抽出留存的第二联通知书及其他资料核对无误后，选择“凭证解挂”或“更改账户状态”交易处理。
1、商业承兑汇票丢失，由失票人向承兑人挂失。
2、在第一联挂失止付通知书上加盖业务公章作为受理回单，第二、三联于登记银行承兑汇票挂失登记簿后，与第一联汇票卡片一并另行保管，凭以控制付款。
3、承兑银行接到挂失止付通知书，应从专夹中抽出第一联汇票卡片和承兑协议副本，核对相 符确未付款的，方可受理。
4、已承兑的银行承兑汇票丧失，失票人到承兑银行挂失时，应当提交三联挂失止付通知书。
如何应对非实名存款人的挂失请求
2000年4月1日施行的《个人存款账户实名制规定》（以下简称《规定》）确定了个人开立存款账户应以本人实名开立的存款实名制度，存款实名制对于保证个人存款账户的真实性，维护存款人的合法利益，保障金融秩序的稳定具有重大意义。应该说《规定》施行后，个人以非本人实名开户的情况已经较少，但仍有个别人出于各种目的以非实名开立个人账户的情况。此外，《规定》施行前存在许多非实名个人存款账户（以下简称非实名账户），对于这些账户，各家银行经过清理大多转为实名账户，但却仍有少量非实名账户被其开户人实际控制并与银行进行存取款等交易活动。对于上述仍实际存在并进行交易的非实名账户，如果存款人的存款凭证灭失、遗失、作废或遗忘取款密码，银行应如何应对其挂失请求呢？这是一个困惑银行业务人员的老大难问题。因为对于存款人来说，存款凭证一旦灭失、遗失、作废或密码被遗忘，若要继续进行交易，只有向银行请求挂失补办。。
《规定》和《通知》确定了非实名存款账户转为实名存款账户的工作原则：银行应对非实名存款人进行身份识别，如果能够认定非实名存款人与非实名账户存在真实存款关系———账户确系非实名存款人本人开立，则可以进行重新确认和实名变更，否则不得进行实名变更。具体操作办法是要求客户同时出具有效身份证件和存款凭证及密码（如有），经审查认定存在真实存款关系后方能进行业务处理。
但是，如果非实名存款人的存款凭证灭失、遗失、作废或非实名存款人遗忘取款密码，银行应如何处理？笔者认为，依《规定》和《通知》确定的非实名账户转为实名存款账户的工作原则，非实名存款人可以向银行申请挂失，由银行进行客户身份识别，确认非实名存款人与账户存在真实存款关系后即可进行实名变更进而办理挂失，补发实名存款凭证（重置密码）后即可继续进行交易。
为贯彻执行《规定》和《通知》的精神和要求，保护存款人的利益，中国建设银行制定了《中国建设银行个人存款挂失业务管理暂行办法》（以下简称《办法》），其中第8条规定：“《个人存款账户实名制规定》实施(2000年4月1日)前，在银行开立的非实名账户挂失，且挂失账户合计金额较大的（金额标准由各一级分行根据实际需要确定），可采取核对开户资料或代发单位出具的证明、双人上门核查等任何一种或几种方式进一步核实确认账户与客户的关系，经授权进行实名制变更后方可进行挂失处理。”笔者认为，《办法》对处理非实名账户挂失问题提供了切实可行的解决途径，但为更好地防范风险，开展工作，建议银行业务人员可以进一步区分不同的情况进行身份识别和挂失处理。具体地说，就是在受理挂失申请后，应通过身份证联网核查系统来区分非实名账户的名义存款人，是否为实际存在的自然人而进行不同的处理。
1.名义存款人为实际存在的自然人在这种情况下，由于名义存款人是真实存在的自然人，即特定存款债权在形式上另有归属，挂失申请人（非实名存款人）若要对账户中存款主张权利并申请挂失，前提是证明自己对该账户中的存款拥有真实债权，银行业务人员可要求其提供证据证明自己对存款拥有债权。笔者建议，银行业务人员可要求其提供公证机关出具的名义存款人或其合法继承人声明，其本人并非账户真实权利人，挂失申请人为账户真实权利人的公证书。如挂失申请人能够出示相关公证文书，银行业务人员经审核无误后可以依《办法》为其办理实名变更，并进行挂失处理。
如果名义存款人或其合法继承人与挂失申请人之间存在争议，应告知他们向法院提出债权确认之诉，由法院依司法程序解决，银行凭生效裁判办理相关业务。
2.名义存款人为根本不存在的自然人这种情况下，由于名义存款人为根本不存在的自然
人，挂失申请人向银行提出挂失申请的，业务人员可以按《办法》规定进行业务处理。具体操作方法是：银行业务人员可以采取核对开户资料或代发单位出具的证明、双人上门核查等任何一种或几种方式进一步核实确认账户与客户的关系，核实无误后可以为其办理实名制变更并进行挂失处理，补发凭证（密码）后可以与其进行交易。若通过核对开户资料或代发单位出具的证明、双人上门核查等方式无法确认挂失申请人与账户存在真实存款关系，应告知客户向法院提出债权确认之诉，由法院依司法程序确认挂失申请人与账户之间是否存在真实存款关系后，银行依生效裁判进行业务处理。
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对储蓄解挂期间有关规定的解读
作者：张干龙 陈晓剑
来源：《财经界·学术版》2013年第17期
摘要：1992年12月11日起发布的《储蓄管理条例》、1993年1月21日实施的中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定（银发[1993]7号）与2008年6月20日发布的《关于进一步落实个人人民币银行存款账户实名制的通知》（银发[2008]191号）这3部规定中对个人存款账户挂失解持期限作出的规定，银行业金融机构实际执行中出现了挂失解挂不统一的现象。本文对此进行了原因分析，并针对性的提出了解决问题的建议。并针对性的提出统一个人存款挂失解挂期限的建议，以达到制度执行的一至性。
关键词：个人存款账户 挂失解持期限 统一
储蓄挂失是银行业金融机构经常遇到的业务，如何按国务院和人民银行规定的解挂时间做好此项业务，大有讲究，稍有不慎，便会产生法律风险。因此，合法合规的办好挂失业务，十分重要。
国务院《储蓄管理条例》第31规定储户遗失存单、存折或者预留印鉴的印章的，必须立即持本人身份证明，并提供储户的姓名、开户时间、储蓄种类、金额、帐号及住址等有关情况，向其开户的储蓄机构书面申请挂失。在特殊情况下，储户可以用口头或者函电形式申请挂失，但必须在五天内补办书面申请挂失手续。储蓄机构受理挂失后，必须立即停止支付该储蓄存款；受理挂失前该储蓄存款已被他人支取的，储蓄机构不负赔偿责任。【银行卡怎么取消挂失】
为落实国务院《储蓄管理条例》第31的规定，中国人民银行于1993年制定了《关于执行〈储蓄管理条例〉若干规定》，其中第37规定，储户的存单、存折如有遗失，必须立即持本人居民身份证明，并提供姓名、存款时间、种类、金额、帐号及住址等有关情况，书面向原储蓄机构正式声明挂失止付。储蓄机构在确认该笔存款未被支取的前提下，方可受理挂失手续。挂失七天后，储户需与储蓄机构约定时间，办理补领新存单（折）或支取存款手续。如储户本人不能前往办理，可委托他人代为办理挂失手续，但被委托人要出示其身份证明。如储户不能办理书面挂失手续，而用电话、电报、信函挂失，则必须在挂失五天之内补办书面挂失手续，否则挂失不再有效。若存款在挂失前或挂失失效后已被他人支取，储蓄机构不负责任。 从国务院《储蓄管理条例》第31条可以看出，该条中并没有关于存单挂失后必须等待七天后方可支付的规定，而从人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉若干规定》第37条来看，挂失解挂时限为7天，人行《规定》第37条实际上是对《储蓄管理条例》第31条的一个具体的执行措施。长期以来，各银行业金融机构一直执行人民银行的此项规定。由此也引发了一系列的问题和风险。
对储蓄解挂期间有关规定的解读
储蓄挂失是银行业金融机构经常遇到的业务，如何按国务院和人民银行规定的解挂时间做好此项业务，大有讲究，稍有不慎，便会产生法律风险。因此，合法合规的办好挂失业务，十分重要。
国务院《储蓄管理条例》第31规定 储户遗失存单、存折或者预留印鉴的印章的，必须立即持本人身份证明，并提供储户的姓名、开户时间、储蓄种类、金额、帐号及住址等有关情况，向其开户的储蓄机构书面申请挂失。在特殊情况下，储户可以用口头或者函电形式申请挂失，但必须在五天内补办书面申请挂失手续。 储蓄机构受理挂失后，必须立即停止支付该储蓄存款；受理挂失前该储蓄存款已被他人支取的，储蓄机构不负赔偿责任。
为落实国务院《储蓄管理条例》第31的规定，中国人民银行于1993年制定了《关于执行〈储蓄管理条例〉若干规定》，其中第37规定， 储户的存单、存折如有遗失，必须立即持本人居民身份证明，并提供姓名、存款时间、种类、金额、帐号及住址等有关情况，书面向原储蓄机构正式声明挂失止付。储蓄机构在确认该笔存款未被支取的前提下，方可受理挂失手续。挂失七天后，储户需与储蓄机构约定时间，办理补领新存单(折)或支取存款手续。如储户本人不能前往办理，可委托他人代为办理挂失手续，但被委托人要出示其身份证明。如储户不能办理书面挂失手续，而用电话、电报、信函挂失，则必须在挂失五天之内补办书面挂失手续，否则挂失不再有效。若存款在挂失前或挂失失效后已被他人支取，储蓄机构不负责任。
从国务院《储蓄管理条例》第31条可以看出，该条中并没有关于存单挂失后必须等待七天后方可支付的规定，而从人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉若干规定》第37条来看，挂失解挂时限为7天，《规定》第37条实际上是对《储蓄管理条例》第31条的一个具体的执行措施。长期以来，各银行业金融机构一直执行人民银行的此项规定。由此也引发了一系列的问题和风险。
从法律法规的层次上来看，国务院《储蓄管理条例》是上位法，中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉若干规定》是下位法，根据下位法不得违背上位法的原则，人民银行的规定显然不符合《储蓄管理条例》。
从法律法规的效力上来看，人民银行此项规定主要是指导金融机构的工作，对一般公民、法人和其他组织并不具有普遍的法律效力。
人民法院在审理此类案件时，是根据民事法律的相关规定来处理，国务院和其他行政管理机关都无权以行政法规和规章的形式来决定民事纠纷双方当事人的权利义务，更无权决定一种行为是否要承担民事责任。如储户与银行发生关于挂失期限的纠纷，诉之于法院，银行类金融机构再以人民银行的相关规定作为抗辩理由的话也很难被法院采纳。
从民事主体双方地位来看。根据民法通则，银行与储户是平等的民事主体，银行如强行规定7天解挂时间，势必造成银行与储户不平等的民事关系，而银行是非行政主体，显然不符合法律规定。
更为严重的是，银行类金融机构执行7天解挂时间，有可能要承担赔偿储户损失的责任。举例来说，如储户银行卡被盗，而在卡被盗之前，储户有一笔生意或生大病急需用钱，当客户匆忙到银行挂失（能按《储蓄管理条例》提供本人身份证证明），却被告知7天之后方可解挂取款，势必会给储户造成人身或财产的重大损害。如因此造成储户的损失，银行也难逃其咎。
中国人民银行于2008年下发了《关于进一步落实个人人民币银行存款账户实名制的通知》（银发[2008]191号），其中规定，个人银行账户存单、存折、银行卡如有遗失，存款人可向开户银行申请挂失止付。开户银行受理存款人的挂失后，可与存款人约定在7个工作日以内，为存款人办补领新存单、存折、银行卡或支取存款。从上述通知可以看出，中国人民银行已取消了解挂7天时间的规定，与上位法《储蓄管理条例》保持一致。
尽管人行取消了原7天解挂时限的规定 ，但实际操作中，大多数银行仍执行中国人民银行1993年制定了《关于执行〈储蓄管理条例〉若干规定》第37条规定，显然已不合规定。
挂失解挂到底有没有时间规定，笔者认为，实际操作中应以《储蓄管理条例》和《关于进一步落实个人人民币银行存款账户实名制的通知》（银发[2008]191
号）规定为准，只要储户能持本人身份证明，并提供储户的姓名、开户时间、储蓄种类、金额、帐号及住址等有关情况时，解挂应无时间限制。
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