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法律、行政法规、地方性法规和规章由哪些机关制定
法律是全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定和颁布的。
行政法规是国务院根据《宪法》和法律制定的，由总理签署以国务院令颁布。
地方性法规是省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的。
规章包括国务院部门规章和地方政府规章，前者由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内制定，后者由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本地区的地方性法规制定。
北京市现行有效地方性法规目录
发布单位：北京市人大常委会
发布日期：2003.07.19 -- 实施日期：2003.06.17
为了使广大市民更好地了解北京市地方立法情况，以便有针对性地对本市五年立法规划项目建议草案提出意见，现将北京市现行有效地方性法规目录在网上登载，供广大市民查询。
北京市现行有效地方性法规目录
（注：截至2003年5月31日，北京市现行有效地方性法规共127项）
1、 北京市公路路政管理条例
1986年7月11日北京市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
2、 关于议案的若干暂行规定
1983年3月16日北京市第八届人民代表大会第一次会议通过
根据1987年2月25日北京市第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《修改〈关于议案的若干暂行规定〉的决定》修正
3、 北京市实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法
1989年12月28日北京市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
4、 北京市实施《中华人民共和国土地管理法》办法
1991年3月15日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
5、 北京市城市节约用水条例
1991年9月14日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
6、 北京市水资源管理条例
1991年11月9日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
7、 北京市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
1991年12月21日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
8、 北京市城市规划条例
1992年7月24日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
9、 北京市社会治安综合治理条例
1992年9月19日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
10、 北京市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
1992年11月21日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
11、 北京市电信通信条例
1993年6月17日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
12、 北京市国防教育条例
1993年7月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
13、 北京市外商投资企业清算条例
1993年7月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
14、 北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
1993年10月12日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
15、 北京市实施《中华人民共和国义务教育法》办法
1986年7月8日北京市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
根据1993年11月26日北京市第十届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改＜北京市实施中华人民共和国义务教育法办法＞的决定＝修正
16、 北京市乡村集体企业承包经营条例
1994年1月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
17、 北京市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
1994年1月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
18、 北京市行政性事业性收费管理条例
1994年5月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
19、 北京市农民负担管理条例
1994年5月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
20、 北京市基本农田保护条例
1994年5月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过【地方性法规】
过
过
21、 北京市实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法 1994年5月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 22、 北京市邮政通信条例 1994年7月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 23、 北京市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法 1994年7月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 24、 北京市信访条例 1994年9月8日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 25、 北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例 1994年9月9日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 26、 北京市民兵预备役工作条例 1994年9月9日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 27、 北京市实施《中华人民共和国红十字会法》办法 1994年10月19日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通28、 北京市严格限制养犬规定 1994年11月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通29、 北京经济技术开发区条例 1995年4月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 30、 北京市实施《中华人民共和国母婴保健法》办法 1995年4月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 31、 北京市外商投资企业解散条例 1995年6月8日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 32、 北京市实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法 1995年6月8日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 33、 北京市老年人权益保障条例 1995年9月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 34、 北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例 1995年9月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
35、 北京市公共场所禁止吸烟的规定
1995年12月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
36、 北京市实施《中华人民共和国食品卫生法》办法
1996年5月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
37、 北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例
1989年9月21日北京市第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据1996年5月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例＞的决定＝修正
38、 北京市规章设定罚款限额规定
1996年9月3日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
39、 北京市人民代表大会代表视察办法
1996年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
40、 北京市实施《中华人民共和国保守国家秘密法》若干规定
1996年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
41、 北京市农村股份合作企业暂行条例
1996年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
42、 关于市人民政府向市人民代表大会常务委员会报告重大事项的若干规定
1996年10月17日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
43、 北京市实验动物管理条例
1996年10月17日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
44、 北京市农村集体经济审计条例
1997年1月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
45、 北京市水利工程保护管理条例
1986年4月30日北京市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市水利工程保护管理条例＞的决定＝修正
46、 北京市郊区植树造林条例
1988年9月2日北京市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市郊区植树造林条例＞的决定＝修正
47、 北京市实施《中华人民共和国渔业法》办法
1990年9月8日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市实施中华人民共和国渔业法办法＞的决定＝修正
48、 北京市实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
1989年4月2日北京市第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市实施中华人民共和国野生动物保护办法＞的决定＝修正
49、 北京市实施《中华人民共和国水土保持法》办法
1992年6月19日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
根据1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市实施中华人民共和国水土保持法办法＞的决定＝修正
50、 北京市人民警察巡察条例
1995年4月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市人民警察巡察条例＞的决定＝修正
51、 北京市禁止赌博条例
1990年9月8日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
根据1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市禁止赌博条例＞的决定＝修正
52、 北京市未成年人保护条例
1988年10月20日北京市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1992年2月14日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改＜北京市未成年人保护条例＞的决定》第一次修正
根据1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改＜北京市未成年人保护条例＞的决定＝第二次修正
53、 北京市城市绿化条例
1990年4月21日北京市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会
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谈地方性法规的制定
作者：李沣
来源：《博览群书·教育》2013年第08期
摘 要：地方性法规是我国法的重要组成部分，本文将对地方性法规谈谈作者的理解。 关键词：地方性法规；立法法；宪法
根据《中华人民共和国立法法》的规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。《立法法》所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
一、地方性法规的制定主体
地方性法规的立法主体包括两大类：一是省、自治区和直辖市人大及其常委会，目前，我国除台湾省外共有22个省、5个自治区和4个直辖市。二是较大的市人大及其常委会。根据立法法的规定，较大的市包括以下三种：1.省、自治区的人民政府所在地的市（以下简称省会市）；2.经国务院批准的较大的市；3.经济特区所在地的市。立法法中“较大的市”的内涵与宪法和地方组织法中有所不同。我国宪法第三十条规定：“直辖市和较大的市分为区、县。”这里较大的市是指所有设区的市。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七条和第四十三条中规定的“经国务院批准的较大的市”中的“较大的市”是指经国务院批准而享有地方性法规制定权的城市，一般是经济比较发达，城市人口比较多的设区的市，目前有18个城市。过去，我们习惯上将“经国务院批准的较大的市”简称为“较大的市”。立法法中“较大的市”的含义与宪法和地方组织法相比，涵义有所不同。根据本条第四款的规定，本法中的“较大的市”是指省会市、经济特区所在地的市以及经国务院批准的较大的市。立法法将上述几种享有地方立法权的城市统一称为较大的市，主要是考虑到在其他章节尤其是在第五章适用与备案中涉及到上述主体时，表述起来比较方便。目前，我国共有27个省会市、18个经国务院批准享有地方性法规制定权的较大的市以及4个经济特区所在地的市。18个经国务院批准享有地方性法规制定权的较大的市包括：1984年国务院批准的唐山市、大同市、包头市、大连市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、青岛市、洛阳市（同时批准的重庆市目前已升为直辖市）；1988年批准的宁波市；1992年批准的淄博市、邯郸市和本溪市；1993年批准的徐州市、苏州市。4个经济特区所在地的市包括：深圳市、厦门市、珠海
省级地方性法规(225)
2015-09-23湖北省水路交通条例 2015-09-23湖北省人才市场管理条例 2015-09-23湖北省体育市场管理条例 2015-09-23湖北省农业机械化促进条例 2015-09-23湖北省农村五保供养条例 2015-09-23湖北省城市环境噪声管理条例
2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国产品质量法》办法
2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》办法
2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国文物保护法》办法 2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国水法》办法 2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国烟草专卖法》办法 2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法 2015-09-23湖北省实施《中华人民共和国防洪法》办法 2015-09-23湖北省就业促进条例 2015-09-23湖北省建筑市场管理条例 2015-09-23湖北省技术市场管理条例 2015-09-23湖北省散居少数民族工作条例 2015-09-23湖北省林地管理条例 2015-09-23湖北省气象灾害防御条例 2015-09-23湖北省测绘管理条例
2015-09-23湖北省测绘管理条例
2015-09-23湖北省著名商标认定和促进条例 2015-09-23湖北省行政执法条例 2015-09-23湖北省计量监督管理条例 2015-09-23湖北省道路运输条例 2015-09-23湖北省集贸市场管理条例 2015-09-23湖北省司法鉴定管理条例
2015-09-23湖北省各级人民代表大会代表补选办法
2015-09-23湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例
2015-09-23湖北省国家工作人员宪法宣誓组织办法 2015-09-23湖北省地质矿产勘查管理条例
2015-07-30湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例
2015-07-30湖北省人民代表大会常务委员会关于确定设区的市和自治州人民代表大会及其常务委员...
2015-07-30湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例 2015年5月28日湖北省城镇供水条例
2015年5月28日湖北省公共资源招标投标监督管理条例 2015-04-01湖北省旅游条例
2015-02-01湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定
2015-01-15湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例 2014-11-27湖北省畜牧条例
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国职业教育法》办法
2014-09-25湖北省电子电器产品维修服务条例
2014-09-25湖北省人民代表大会常务委员会关于确认省人民政府规章设定的六项行政许可事项继续...
2014-09-25湖北省农业机械化促进条例 2014-09-25湖北省渔港渔船管理条例 2014-09-25湖北省安全生产条例
2014-09-25湖北省人民代表大会常务委员会议事规则 2014-09-25湖北省专利保护条例 2014-09-25湖北省盐业管理条例 2014-09-25湖北省木材流通管理条例 2014-09-25湖北省人民代表大会议事规则
2014-09-25湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则 2014-09-25湖北省城乡规划条例 2014-09-25湖北省动物防疫条例 2014-09-25湖北省档案管理条例
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法 2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国渔业法》办法 2014-09-25湖北省司法鉴定管理条例 2014-09-25湖北省交通建设管理条例 2014-09-25湖北省农村集体资产管理条例
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国广告法》办法 2014-09-25湖北省侨属企业条例 2014-09-25湖北省土地管理实施办法
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法
2014-09-25湖北省地质矿产勘查管理条例 2014-09-25湖北省矿产资源开采管理条例 2014-09-25湖北省神农架自然资源保护条例
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国烟草专卖法》办法 2014-09-25湖北省森林采伐管理办法 2014-09-25湖北省集贸市场管理条例 2014-09-25湖北省林地管理条例 2014-09-25湖北省建筑市场管理条例
2014-09-25湖北省城市商业网点建设管理条例 2014-09-25湖北省经济技术开发区条例
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国城市房地产管理法》办法 2014-09-25湖北省农业投资条例 2014-09-25湖北省军事设施保护办法
2014-09-25湖北省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法 2014-09-25湖北省林业管理办法 2014-09-25湖北省人体器官捐献条例 2014-09-25湖北省森林资源流转条例
2014-07-31湖北省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法 2014-05-29湖北省邮政条例
2014-03-27湖北省人口与计划生育条例
2014-03-27湖北省人大常委会关于大力推进绿色发展的决定 2014-01-22湖北省水污染防治条例 2014-01-09湖北省抗旱条例 2013-11-29湖北省集体合同条例
2013-11-29湖北省耕地质量保护条例
2013-11-29湖北省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法 2013-09-26湖北省全民健身条例
2013-09-26湖北省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作条例
2013-05-23湖北省促进革命老区发展条例
2013-05-23湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定 2012-12-03湖北省实施《中华人民共和国国防动员法》办法 2012-12-03湖北省水路交通条例
2012-09-29湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例 2012-09-29湖北省优化经济发展环境条例 2012-09-29湖北省流动人口服务和管理条例 2012-09-29湖北省非物质文化遗产条例
2012-07-27湖北省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法 2012-07-27湖北省农村土地承包经营条例 2012-05-30湖北省湖泊保护条例
2012-03-29湖北省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
2012-03-29湖北省人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定 2011-12-01湖北省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法 2011-12-01湖北省统计管理条例 2011-12-01湖北省计量监督管理条例 2011-12-01湖北省无线电管理条例 2011-12-01湖北省高速公路管理条例
2011-12-01湖北省道路运输条例
2011-12-01湖北省城市市容和环境卫生管理条例 2011-12-01湖北省反不正当竞争条例 2011-12-01湖北省气象灾害防御条例 2011-09-29湖北省电力设施建设与保护条例 2011-09-29湖北省防震减灾条例 2011-08-03湖北省法律援助条例 2011-05-26湖北省村民委员会选举办法 2011-05-26湖北省企业国有资产监督管理条例
2011-04-02湖北省实施《中华人民共和国节约能源法》办法 2011-04-02湖北省消防条例 2011-01-19湖北省科学技术协会条例
2010-12-04湖北省民用机场净空安全保护条例 2010-12-04湖北省义务教育条例 2010-09-29湖北省企业工会条例 2010-07-30湖北省宗教事务条例 2010-07-30湖北省农村可再生能源条例
2010-07-30湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定 2010-07-30湖北省征兵工作条例
2010-07-30湖北省实施《中华人民共和国产品质量法》办法 2010-07-30湖北省国土资源监督检查条例 2010-07-30湖北省公路路政管理条例 2010-07-30湖北省城市建设监察条例
2010-07-30湖北省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办法
2010-07-30湖北省经纪人管理条例【地方性法规】
2010-07-30湖北省实施《中华人民共和国防洪法》办法 2010-07-30湖北省体育市场管理条例 2010-07-30湖北省农村五保供养工作规定
2010-07-30湖北省实施《中华人民共和国水土保持法》办法 2010-07-30湖北省国防教育条例
2010-07-30湖北省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法 2010-05-27湖北省就业促进条例 2009-11-25湖北省科学技术进步条例 2009-11-25湖北省农村扶贫条例
2009-09-24湖北省各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例 2009-09-24湖北省涉案财物价格鉴证条例 2009-09-24湖北省药品管理条例
2009-07-31湖北省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督工作的决定
2009-07-31湖北省信息化条例
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2007-12-06湖北省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法 2007-12-06湖北省实施《中华人民共和国农民专业合作社法》办法 2007-12-06湖北省企业民主管理条例 2007-09-29湖北省法制宣传教育条例 2007-09-29湖北省散居少数民族工作条例 2007-07-28湖北省燃气管理条例
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2006-03-31湖北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法 2005-11-26湖北省实施《中华人民共和国文物保护法》办法 2005-11-26湖北省信访条例 2005-11-26湖北省企业负担监督条例
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2005-03-31湖北省旅游条例
2004-09-24湖北省劳动和社会保障监察条例 2004-07-30湖北省大气污染防治条例 2004-07-30湖北省技术市场管理条例
2004-07-30湖北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法 2004-07-30湖北省人才市场管理条例 2004-01-16湖北省测绘管理条例 2003-11-29湖北省合同监督条例 2003-11-29湖北省爱国卫生条例
2003-09-27湖北省实施《中华人民共和国工会法》办法 2003-09-27湖北省民兵预备役工作条例
2003-07-25湖北省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议
2003-04-02湖北省实施《中华人民共和国民族区域自治法》的若干规定 2003-04-02湖北省实施《中华人民共和国会计法》办法 2002-09-27湖北省森林防火条例 2002-01-18湖北省发展中医条例
2001-09-27湖北省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例 2001-09-27湖北省各级人民代表大会代表补选办法 2001-07-27湖北省公共图书馆条例
2001-07-27湖北省实施《中华人民共和国种子法》办法 2001-05-31湖北省劳动力市场管理条例 2001-05-31湖北省地质环境管理条例
2001-02-18湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例
2001-01-14湖北省人民代表大会常务委员会关于加强省级预算审查监督的决定
2000-07-28湖北省人民代表大会常务委员会关于加强渎职侵权检察工作的决议
2000-07-28湖北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法 2000-07-28湖北省农业自然资源综合管理条例 2000-07-28湖北省实施《中华人民共和国气象法》办法
2000-07-28湖北省人民代表大会常务委员会关于由省人民代表大会法制委员会承担地方性法规草案...
2000-06-01湖北省实施《中华人民共和国价格法》办法 2000-06-01湖北省实施《中华人民共和国献血法》办法
1999-12-13湖北省各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
1999-11-27湖北省汉江流域水污染防治条例 1999-09-27湖北省预算外资金管理条例 1998-07-31湖北省资源综合利用条例
1997-12-03湖北省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法 1997-12-03湖北省实施《中华人民共和国母婴保健法》办法 1997-12-03湖北省环境保护条例
1997-08-05湖北省实施《中华人民共和国教师法》办法 1996-11-22湖北省分洪区安全建设与管理条例
1996-09-21湖北省实施《中华人民共和国红十字会法》办法 1996-07-24湖北省实施《中华人民共和国预算法》办法 1995-03-31湖北省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法
题目：(河北省实施办法)行人违反规定进入高速公路的，处以警告或10____元罚款。
题目：(河北省实施办法)不在规定地点停放非机动车，或者在未设停车场的地点停放非机动车妨碍其他车辆和行人通行的，处以警告或者_20___罚款。
题目：(河北省实施办法) 驾驶试验车上道路行驶应当在驾驶人取得机动车驾驶证的时间在_一年_以上。
题目：(河北省实施办法)非机动车驾驶人驾驶非机动车进入高速公路、城市快速路或者机动车专用道路行驶的，处以警告或者_50___罚款。
题目：(河北省实施办法)随车配备灭火器具、故障车警示____标志；
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人变道行驶时影响相关车道车辆正常行驶的，处以警告或者___50_罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人驾驶机动车上道路行驶时未按规定放置机动车检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、未随身携带机动车驾驶证的，处以警告或者_50___罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人未按规定使用安全带的，处以警告或者__50__罚款。 题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人驾驶机动车拨打接听手持电话或者观看电视的，处以警告或者__50__罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的，处以警告或者_50___罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人未按规定喷涂放大的机动车号牌号码的，处以警告或者_100___罚款。
题目：(河北省实施办法)不在规定地点停放非机动车，或者在未设停车场的地点停放非机动车妨碍其他车辆和行人通行的，处以警告或者_20___罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人驾驶未安装机动车号牌的机动车上道路行驶的，处以警告或者___200_罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人使用非教练车在道路上学习机动车驾驶技能的，处以警告或者_200___罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车驾驶人在车道减少的路口、路段遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，未按规定依次交替通行的，处以警告或者_200___罚款。
题目：(河北省实施办法)机动车与非机动车或者行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，超过机动车第三者责任强制保险责任限额的部分，由_机动车方___承担赔偿责任。 题目：(河北省实施办法) 机动车驾驶人未取得通行证件在限制通行的区域或者路段通行的，处以__100__罚款。
题目：(河北省实施办法) 擅自设置或者撤除道路临时停车泊位，或者在停车泊位设置停车障碍的，处以__200__罚款。
题目：(河北省实施办法) 伪造、变造机动车号牌的，除依法处罚外，有违法所得的，应当予以__没收__。
题目：(河北省实施办法)机动车牵引故障机动车上道路行驶时，牵引车和被牵引车的驾驶人取得机动车驾驶证的时间在_一年___以上。
题目：(河北省实施办法)拖拉机在道路上掉头、转弯时，驾驶人应当__示意__。
题目：(河北省实施办法) __机动车驾驶人行业组织__应当依法维护驾驶人的合法权益，对其进行道路交通安全法律、法规教育。
题目：(河北省实施办法)机动车与非机动车或者行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，超过机动车第三者责任强制保险责任限额的部分，由_机动车方___承担赔偿责任。 题目：(河北省实施办法)有人行道不在人行道内行走的，处以警告或者五元罚款。
法律、行政法规、行政规章、部门规章、地方性法规、地方政府规章的效力
根据制定的部门不同，法律法规有法律、行政法规、行政规章、部门规章、地方性法规、地方政府规章等分类。
法律 是指由全国人大或其常务委员会制定的在全国范围内生效的规范性法律文件。
法规是指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。
行政法规特指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。其地位和效力低于宪法和法律，高于行政规章。
第一 法律、法规、规章等的效力以及地位问题，这在《立法法》有明确规定：
《立法法》
第七十八条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第七十九条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第八十条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
第八十一条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
第八十二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
第八十三条同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
第八十四条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
第八十五条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
第八十六条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
第八十七条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销：
(一)超越权限的；
(二)下位法违反上位法规定的；
(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的；
(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的；
(五)违背法定程序的。
第二 之所以存在不同效力等级的法律法规。
有些是授权性的，比如：《立法法》规定：本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。
有些是需要明确和具体的。 上位法规定的是原则性的规定，下位法可以根据本地的实际情况，制定地方性法规等。但是应当保持与上位法的统一性。
第三 国务院颁布的行政法规，一般都是对该行政法规调整的对象全体适用的。
附件2
广州市地方性法规制定办法
（2001年3月2日广州市第十一届人民代表大会第四次会议通过 2001年3月29日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准
根据2009年10月15日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2
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