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充实完善规章制度 明确岗位职责要求
有效促进煤炭收费事业持续健康发展
为了使彬县煤炭收费管理工作形成更加规范的管理体制，促进煤炭收费管理工作始终沿着制度化、规范化、科学化、法制化轨道安全顺利进行，卓有成效地促进煤炭收费事业持续发展壮大，近日，彬县煤炭收费管理局对《工作人员“十不准”》等一系列规章制度进行了充实完善，重新修订，对各征收所和业务股室的工作职责及全体工作人员的岗位职责提出了更加明确的目标要求，以促使各征收所、业务股室和全体工作人员更加遵规守章、尽职尽责、勤奋工作，努力完成今年和今后逐年度煤炭收费目标任务。
彬县煤炭收费管理局把建立健全和抓好各项规章制度的落实，作为保障和促进煤炭收费工作安全顺利进行的基础性工作来抓。在近八年来的煤炭收费管理工作中，始终注重抓好各项规章制度的建立健全和落实，用一系列规章制度来规范和约束煤炭收费工作和全体工作人员的工作行为，从而逐年度全面完成了县委、县政府既定的煤炭收费目标任务。
随着煤炭收费管理事业的不断发展壮大，按照煤炭收费管理工作的需要，该局先后三次对既定的各项规章制度进行了充实完善，重新修订。这次规章制度的健全完善，重新修
订，是在广泛征求各方意见和建议的基础上进行的。该局不仅对《工作人员“十不准”》等一系列规章制度进行了充实完善，而且本着以人为本、求真务实、与时俱进的人文管理理念，对各征收所和业务股室的工作职责、各征收所和业务股室负责人岗位职责、工作人员的岗位职责提出了更加明确的规定和要求。从而有效促使全体工作人员不断增强工作责任心，进一步明确本征收所和业务股室工作职责及个人岗位职责，恪尽职守，勤奋扎实工作，卓有成效地完成岗位目标任务。
这次充实完善的规章制度和工作职责共分为四章：第一章为各项规章制度；第二章为各征收所和业务股室工作职责；第三章为各征收所和业务股室负责人岗位职责；第四章为工作人员岗位职责。共约2万多字。并将全部汇编成册，以便于各征收所、业务股室和全体工作人员学习、查阅、遵循，使之成为指导、规范、促使煤炭收费管理工作持续健康发展和全体工作人员恪守遵循的规范。
彬县煤炭收费管理局办公室 赵拴宝
二〇一三年四月三日
成都福瑞置业有限公司
关于梳理、修订、完善公司各类基本规章制度的通知
公司各部门：
为进一步加强制度建设，完善内部管理体制和运行机制，确保分工明确、责任明确，促进各项管理工作的专业化、职业化、规范化、标准化，以便于更好地创建“简单、务实、高效”型企业，决定开展各项基本规章制度的梳理、修订和完善工作，为保证此项工作顺利进行，现将有关事宜通知如下：
一、梳理、修订、完善管理制度的原则
各部门要按照“精而实用”的原则，认真梳理现有规章制度，要以《中铁二局地产集团管理体系文件（2013版）》为基础，查漏补遗、修订完善。
二、机构和职责
1.公司成立管理制度领导小组。 组长：冯 斌
组员：李心民、罗永霞、刘 萍、温建发、刘春凤、肖利生、
陈登勇、唐 辉
主要职责是根据公司经营开发需要，从全局统领公司制度体系的总体设计，审核、批准各类制度的实施，并对制度的执行情况进行检查督导和考核。
2.管理制度建设职能部门是公司党政综合办公室，其主要职责是负责收集在梳理、修订、完善管理制度期间各类意见和建议，组织各类专题讨论会议。
三、梳理、修订、完善管理制度的范围及负责部门 1.行政管理
负责部门：办公室。
梳理、修订、完善范围：（1）文件管理制度；（2）印章管理制度；（3）会议管理制度；（4）车辆管理制度；（5）低值易耗品与办公用品管理制度；（6）档案管理制度；（7）员工休假及奖惩管理制度。
2.营销管理
负责部门：营销部。
梳理、修订、完善范围：（1）营销推广及费用控制管理制度；（2）销售管理制度；（3）销售价格优惠管理制度；（4）营销策划管理制度。
3.成本管理 负责部门：成本部
梳理、修订、完善范围：（1）成本管理制度；（2）工程结算
管理制度；（3）工程合同制度；（4）招标管理制度；（5）物资设备管理制度。
4.人力资源管理 负责部门：办公室
梳理、修订、完善范围：（1）劳动合同管理制度；（2）薪酬管理制度；（3）绩效考核管理制度；（4）员工培训管理制度；（5）员工招聘、离职管理制度。
5.财务管理 负责部门：财务部
梳理、修订、完善范围：（1）资金管理制度；（2）财务预决算管理制度；（3）财务报销管理制度；（4）费用管理制度；（5）经济活动分析管理制度；（5）经济合同管理制度。
6.工程管理 负责部门：工程部
梳理、修订、完善范围：（1）工程施工管理制度；（2）工程合同管理制度；（3）工程资料管理制度；（4）工程安全质量管理制度。
7.物业管理
负责部门：办公室
梳理、修订、完善范围：（1）物业交接验收管理制度；（2）物业交付实施管理制度。
四、时间安排和要求
1.2013年7月29日前，各主责部门按照梳理、修订、完善管理制度的范围提出需修订完善的办法目录报公司办公室汇总，经领导小组确定后下发各主责部门起草初稿。
2.2013年8月1日-15日，各主责部门将本部门的各项管理制度的具体内容报领导小组讨论、修改。
3.2013年8月16日-31日，领导小组组织有关部门对各项管理制度进行评估论证、试运行、信息反馈、检查考核、修订完善后定稿正式发布。
附件：规章制度修订意见统计表
二〇一三年七月二十三日
抄送：公司各部门，存档
附件：
规章制度修订意见统计表
部门： 填表人： 审核：
完善规章制度建设，提高管理质量
在电大系统办学的模式中，教学与管理是一副比翼齐飞的翅膀，管理质量直接影响教学质量和办学效益，教学与管理只有并驾齐驱，才能使我校这艘珠海成人教育的航空母舰，乘风破浪，矫健地追逐太阳。影响管理质量的因素有多方面，有硬件—管理队伍的素质，有软件---规章制度建设等。纵观我校三十年的办学所取得的成绩，实践证明：我校教师队伍是优秀的，管理人员的素质是过硬的。成绩代表过去，在讲求工作高速、高效的今天，单凭人员的蛮干是难以提高工作效率的，也与我校今天的发展不相适应。我认为，要靠规章制度治理，才能有长远的发展和提高，但目前我校在规章制度建设方面，仍欠完善、科学、合理。
一、 我校在规章制度建设方面的现状
1、 零散性。在工作中，我校各部门根据自身的工作特点、需
要，制定过一些规章制度，但这些规章制度只是存在于本部门，只有本部门的人及极少数的人知道，没有统一形成推广条文，缺乏广告性，知道的人少，执行的人更少。所以使到很多教职工在工作中经常会遇到“怎么做？”“该找谁？”这些本来不是问题的“问题”。
2、 无序性。很多部门在工作中遇到了问题时，才急忙出台规
章规则来弥补，有头痛医头，脚痛医脚的味道。在规章制度制定方面缺乏统筹、规划，没有相对周全地出台系列规定、措施，把工作做到更规范、细致，等着做到哪里补到
哪里。导致工作过程中问题不断，严重影响了工作效率和学校的声誉。
3、 无系统性。我校各部门自制订的规章、规则、准则、措施
不少，都是零散保存于各部门中，没有把这些文字形成具有约束性、指导性的制度。从全校的角度来讲，现仍没有制订一套系统、完善的规章制度，使管理工作缺乏合理性、严密性，至使教职很多时候工工作起来无章可循，无规可依，条理不清，头绪忙乱。因此，学校工作有时会出现人员疲于奔命，漏洞多多，效率低下的现象。
二、 规章制度建设的重要性
1、 建设示范性电大的需要
我校已被评为全国示范性广播电视大学，这就更需要我校的教学、管理工作上一个新台阶，给全国的电视大学一个示范、学习的榜样。我们的教学不但要出成绩，闪亮点，而且在管理上也要当模范。我校迫切需要建立一系列有特色管理体系规章制度来规范方方面面的工作，创造更大成绩，起名副其实的示范效应。
2、校园文化建设的需要
规章制度建设是校园文化建设的重要组成部分，一套完善、科学、合理的规章制度是一所学校的灵魂，所有师生员工都是遵照规章制度去开展工作，努力奋斗，开拓创新，创造佳绩的。规章制度是校园文化载体之一，校园文化的浓郁度也体现在规【完善规章制度】
章制度完善、科学、合理程度上，完善、科学、合理的规章制度能使师生员工形成一股你追我赶、力争上游校园文化氛围，从而使到学校工作不断提升和超越。
2、学校工作科学管理的需要
随着我校办学规模的扩大，教职工的工作量越来越多，工作质量要求精益求精，那种分工不明、责任不清、办事拖沓的现象已严重阻碍我校发展的步伐。我们要改变以往工作随意性强、效率低下的不足，就必须建立完善、科学、合理的规章制度，以规章制度管理人员，使人员规范、有序开展工作，把工作成绩纳入考核范围，使全体教职工形成向上拼搏精神。
三、 如何建设规章制度
1、 成立规章制度建设领导小组
规章制度建设是一项长期的工作，必须有专门的领导、
人员负责建设工作，对规章制度制订工作进行统筹安排，落实，并不断修改、补充、完善，保证规章制度的可行性、持久性。
2、规章制度建设要体现以人为本
制订规章制度建设的目的是更好地促进人与工作的发展。规章制度是人制订的，也必须通过人去执行、实施。所以制订规章制度须考虑教职工诸多方面利益和学校的发展因素，使人愿意制订、维护、执行。还要注意规章制度可操作性，规章制度要严谨周详，不存在漏洞，缝隙。如果规章制度之间矛盾交叉，就会导致无法执行，规章制
度建设就失去意义。
2、 规章制度建设要与时俱进
随着时间的推移，事事物物都在发生变化。规章制度要根据工作的变化、学校的发展不断修改、补充、完善，不能一订百年不变，要不断更新，才能保持规章制度持久性，才能使人养成遵守规章制度的习惯。
最后，我建议：趁着我校进行管理体系认证质量这股东风，在各部门整理部门职责、各项规章制度的基础上，对已有规章制度进行提炼、补充、完善，印制成手册，使我们工作有据可依，有章可查;也使我校对外宣传多一份文字资料。
如何完善企业管理
企业管理是企业发展的基础条件。我们通常说的企业管理是企业经营的基本保障，有经营规划，才能有管理，所以企业规划的第一步不是落实制度的问题。而是要建设合理高效的管理模式的企业规划问题。
一、什么是企业管理？
企业管理一词有许多定义,这些定义都是从不同的角度提出来的,也仅仅反映了管理性质的某个侧面。为了对企业管理进行比较广泛的研究,而不局限于某个侧面,我们采用下面的定义：企业管理是企业通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源,以期更好地达成组织目标的过程。
这个定义有三层含义
第一层含义说明了企业管理采用的措施是计划、组织、控制、激励和领导这五项基本活动。这五项活动又被称之为管理的五大基本职能。每个管理者工作时都是在执行这些职能的一个或几个。简言之,计划职能包括对将来趋势的预测,根据预测的结果建立目标,然后要制订各种方案、政策以及达到目标的具体步骤,以保证组织目标的实现。国民经济五年计划、企业的长期发展计划、以及各种作业计划都是计划的典型例子。组织职能一方面是指为了实施计划而建立起来的一种结构,该种结构在很大程度上决定着计划能否得以实现;另一方面是指为了实现计划目标进行的组织过程。比如,要根据某些原则进行分工与协作,要有适当的授权,要建立良好的沟通渠道等等。组织对完成计划任务具有保证作用。控制职能是与计划职能紧密相关的,它包括制定各种控制标准;检查工作是否按计划进行,是否符合既定的标准;若工作发生偏差要及时发出信号,然后分析偏差产生的原因,纠正偏差或制定新的计划,以确保实现组织目标。激励职能和领导职能主要涉及的是组织活动中人的问题:要研究人的需要、动机和行为;要对人进行指导、训练和激励,以调动他们的工作积极性；要解决下级之间的各种矛盾；要保证各单位、各部门之间信息渠道畅通无阻等等。
管理定义中的第二层含义是第一层含义的目的,即利用上述措施来协调人力、物力和财力方面的资源。所谓协调是指同步化与和谐化。一个组织要有成效,必须使组织中的各个部门、各个单位,直到各个人的活动同步与和谐;组织中人力、物力和财力的配备也同样要同步、和谐。只有这样才能均衡地达到多元的组织目标。一个以汽车为其主要产品并且管理良好的企业,它在人力、设备、厂房和资金方面都有一个适当的比例,每个部门、每个单位,以至每个人什么时间做什么,何时完成,送到什么地点,都将有严格的规定,这样才能保证用较低的成本,生产出高质量的汽车。这就如同一支配合良好的乐队,尽管大家各奏各的音调,配合起来则是一首美妙的交响曲。
管理定义中的第三层含义又是第二层含义的目的。协调人力、物力和财力资源是为使整个组织活动更加富有成效,这也是管理活动的根本目的。
二、完善企业管理的意义何在？
完善企业管理制度的意义 1. 指引和引导员工行为，为工作提供导向。一个
制度管人。中小企业普遍不重视制度建设，一提到制度化问题，许多老板就搞不清楚本企业应该建立和完善什么制度？或者，仅是涉及其中某一两项而已，而且还支离破碎。企业制度是企业文化的重要内容之一，甚至重于企业文化的“硬件”建设。因此，一般中小企业至少要建立“奖惩制度”和“考核制度”，精确的考核和公正的奖励是很必要的。现在越来越多的中小企业采用期权奖励制度，把经理人和所有人紧紧的联系在一起。而且仅是建立了制度还不够要严格执行，奖惩兑现，切忌不要怕麻烦。如果制度还没有完全建立起来就引进经理人，可能会出现严重的问题，还不如用家族更能取得效益，1999年，兰州黄河集团差点被经理人颠覆，董事长杨纪强又重新把他的几个儿子安排在高层管理岗位上；2001年，广西喷施宝公司职业经理王惟尊因揭露企业主做假账，而他自己又被老板以职务侵占和商业受贿罪起诉，并被拘留8个月之久才被取保候审。
2. 保证财产物资的安全，减少内耗，提高效率。规章制度不完善，不严谨不成系统，【完善规章制度】
或者规章制度经常打架，就会增大内耗。完善的规章制度同样会减少劳动纠纷的发生。
3. 企业文化的塑造。信号，给员工提供一个信号就是公司是以制度管人，管事，不是
个别领导的意志。
制度能否解决企业管理存在的问题，关键在于正式制度和非正式制度的融合，中国企业当前更应该着重考虑非正式制度的有效性，即建立一种有效的企业文化。正如诺斯所说：“看好的制度有效性有多长，关键是该制度的灵活性有多大”。这句话看似矛盾，实际它蕴含着这样的道理，人们对于制度的选择，是由人们的理念、道德、文化所决定的，因为在人们长期互动过程中，逐渐形成了对所有人都有利的行为规范或制度，制度就是人们集体的最佳决策。文化本身也是一种制度安排，它约束着人们的行为，如古人所说“善有善报，恶有恶报”。在企业管理中，如果只是通过建立许多规章制度来约束人们的行为，那里有漏洞就增加那里的规章制度，这种思路很容易产生教条主义思想。我们知道，制度是要付费的，这样做的最终结果只能是使企业管理机制固滞，这种基于人性恶的假设必然会窒息企业的创新精神。美国是一个法制国家，人们的法律意识很强，而从90年代开始，家庭暴力、青少年犯罪率节节攀升，这才使人们意识到这种制度安排并不能全部代替家庭教育、社会道德的作用。所以我们应该知道，没有一种制度安排是包治百病的，只有对制度的内涵有正确的理解，才不会陷入制度的陷阱中。企业管理规章制度作为正式制度之一，是用“他律”来规范员工的行为，它的作用是显而易见的，是一种显性的制度；但是企业仅仅有规章管理制度还是不够，在正式制度之外有管理存在的空白，这就需要另一种制度来配合――企业文化，因为企业文化这种非正式制度是通过“自律”来激励和约束员工，在某些情况下员工内心对企业的责任感或是使命感才可能真正对员工行为发生作用。这就说明，企业制度能否对企业管理起作用，关键在于“自律” 和“他律”的相结合，即企业管理制度和企业文化的相融合，这才有可能达到企业的均衡发展。
4. 企业形象的提升。一个企业的规章制度完善象征着企业管理水平较高，管理规范，
社会对他的评价也就也高，这也是企业的一种无形财产。
三、完善企业管理的基本方式
完善企业管理，需要一个系统的管理模式，而不是几个管理制度，管理模式与管理制度是树根和树叶的关系，没有树根，树叶就是枯叶。这就是导致很多企业出现管理制度执行不下去的根本问题之一。管理模式是由若干个管理体系构成（根据企业的经营规划而定），管理体系又是由若干个流程而定（根据要规避的问题而定），在流程的基础上才能体现制度，这样的制度才能得到顺畅的落实。
四、我矿的现状及完善措施
因我矿为公司新兼并的矿区，所以很多制度都还没有完全跟公司接轨，同时，其本身的制度也不健全，在实践过程中就难免出现无章可循，执章不严，以及员工缺乏责任感的现象。所以笔者认为，就我矿实际以及当代管理理念，应从以下几个方面完善企业管理：
企业经营和企业管理是两个重要的构成，企业经营包括经营项目的选择、产品服务的定位、价格定位、销售渠道的定位等。用通俗的方法来解释，就是你的想法（你想怎么干）。而企业管理就是保障企业经营（你的想法）能够得到落实。比如，你要组织旅游活动，你要提前计划好，要去哪、用多少时间、要投资多少钱、要达到什么效果。这就经营规划。但是能否在执行当中达到预期，就需要有管理。管理的核心目标是“降低问题发生的几率与避免问题重复出现”，这就意味着，随着你目的地的不同，而你的管理也是不同的，你要去东北，就要提前准备棉衣，规避了被冻伤的问题，你要去美国夏威夷游泳，就要在家先带泳装，因为当地的泳装要比国内贵十倍，这就规避了资金浪费的问题。如果您的企业没有一个系统的发展规划，就意味着不可能存在有效的管理，任何制度都不会顺利的落实。有制度也是花架子。
1.完善企业管理需要的是一个系统的模式，而不是几个管理制度。管理模式与管理制度是树根和树叶的关系，没有树根，树叶就是枯叶。
2.完善企业管理，需要一个系统的管理模式，而不是几个管理制度，管理模式与管理制度是树根和树叶的关系，没有树根，树叶就是枯叶。这就是导致很多企业出现管理制度执行不下去的根本问题之一。管理模式是由若干个管理体系构成（根据企业的经营规划而定），管理体系又是由若干个流程而定（根据要规避的问题而定），在流程的基础上才能体现制度，这样的制度才能得到顺畅的落实。
完善企业管理制度的基本方式：
1.管理制度不是越多越好，而是越有针对性越好。能够规避“问题”的管理制度，才是好制度。 “6P-企业管理模式”有一个理念，“能够规避问题的制度才是好制度”，这就意味着，制定管理制度的人即要具备发现问题的能力，还要有处理管理问题的经验。否则就会漏洞百出，失去制度存在的意义。但是能够具备这种能力的人才在中、小企业是比较少见的。建议还是选择专业的管理顾问来帮助设计最稳妥。靠自己边实行边改是一个办法，可有管理经验的人很清楚，员工最讨厌制度改来改去。这也是很多企业都存在制度执行不下去的潜在原因。
2.管理制度的意义是“工作标准”，其功能发挥在问题出现之前，所以必须在制度推行之前进行制度说明讲解及教育培训。
制度的推行，不能“霸王硬上弓”，要给员工了解与学习的过程，特别是以前散惯的老员工，公司一定要组织学习管理模式的内容与意义。要让他们认识到，管理模式的推行将会为大家代来的意义，而不是“捆绑”。
3.让各级管理骨干参与到管理模式建设的过程中，既有利于管理模式的执行，还能够提高大家的管理能力。
根据我们麦格顾问在为客户企业导入“6P-企业管理模式”的经验，让各级管理骨干参与到管理模式建设的过程中，既有利于管理模式的执行，还能够提高大家的管理能力
看着我们团队的日益壮大，更要未雨绸缪的去完善一些管理上及制度上的欠缺，本人提出一些个人看法及一些管理上未处理事项望各位一起参考、解决。
一．建立完善的管理制度
要达到我们整个团队对于公司管理上更加完善的前提下，目前是一个瓶颈时期，团队在整场管理中不仅要建立管理制度以及这些制度实行下去的执行力及监察力。
1.公司人员架构表（明确各职所在）
2.管理人员日常行为准则、礼节礼貌及工作职责 循规蹈矩体现及公司形象上的代言，个人生活要与工作分开。
3.各个部门的管理制度的建立、执行及监督
4.违反管理制度后的处罚
注：以上想法出自于个人或许是墨守成规不够与时俱进。
二．近期营销部出现种种问题需要一起讨论下
我们需要佳丽来涌金工作，但原佳丽的管理制度及新佳丽引进后与管理制度的执行中存在着一些困难，例举：
1.引进新佳丽多久购买工作服
2.新佳丽试房待遇及新进佳丽培训 培训内容如：带领新佳丽参观公司的包房设施，公司活动内容等等。
3.旧佳丽回归公司时该如何建立其回归途径（先进公司组，后安排）
4.佳丽的迟到与早退 是否先于业务经理灌输思想，让其思想与管理层相符。
5.佳丽试房标准及规范化
6.佳丽的定期培训计划
7.外借佳丽的安排程序（填写联系方式报销车旅费）
8.营销部个别订房数较多的佳丽对于公司制度并不是很遵守，是通过业务经理去解决还是以公司名义去解决？
1）.如由业务经理去解决后未能达到公司要求该如何处理？
2）.如由公司处理资源流失引起业务经理不满该如何处理？
注：提出的都是问题但未能给出解决方案惭愧！
建立健全公司各项管理规章制度必要性 总则：随着我国市场经济体制的逐步推行和完善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长，建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基础和根本所在。
一、 企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、 企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、 企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、 企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。 主要体现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发 展机会。
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3、企业规章制度具有法律的补充作用
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。 因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。
2篇二：制度建设在企业中的重要作用
企业制度建设的意义和重要性
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，
是我们应该遵守的，用来规范我们行业的规则、条文，规矩也就是游戏规则：比如下象棋和下围棋。没有游戏规则就没办下。 规矩在人们的生活中占有十分重要的地位。古往今来，古今中外，概莫能外！
项羽力能扛鼎，勇冠三军，却因为过分自大、刚愎自用，最终落得个自刎乌江的下场，而越国大夫范蠡深知自我约束的重要性，在灭吴之后，并不邀功请赏，反而急流勇退，告老还乡，经商贩马，以享余年。由此可见：人们在张扬个性的同时还要学会自我约束或接受来自外界的约束，才能实现双赢。不仅赢得个性的发展，更有智慧上的收获。
国不可一日无法，党不可一日无纪，家不可一日无规，
企业不可一日无制度。企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史经验和教训
的基础上，对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指出：“制度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全党的高度重视。”“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事,甚至会走向反面。” 邓小平同志的讲话，充分说明了制度建设在党的建设中的重要
地位。对我们企业来说，也是同样如此。好的制度能够使员工积极工作，促进企业快速发展,不好的制度能够使人们的工作积极性降低，阻碍企业的发展。所以，企业的发展需要建立和不断修改、完善企业的规章制度,形成适应员工、适应企业、适应社会的制度体系。 建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳
动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。
规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职
责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如若没有一个规范和标准的话,你的责、权、就没有办法量化，就没有你价值的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所做的过程及结果肯定是不一样。所以说任何事都必须有一个标准，让所有的人围绕着一个标准去做，所做的过程及结果都是一样，这才是真正的管理。
为什么要讲规章制度呢?因为企业大了机会也多了，同
时，问题也多了，“人”的因素也会越来越多。用规章制度实现非人化管理，就会产生三方面的好处。首先，把智慧凝结下来。其次，解放了经营者。最后，实现规范化运作，抑制了人为因素。
从狭窄思维出发，可以认为规章制度是管职工的，但从更长远的眼光看，缺乏必要的、合理的规章制度的管理，企业是不能生存发展的。因此，规章制度既保障企业的利益， 也保障职工的利益。如果从后一个观点来看问题，我们就可以支持并严格遵守规章制度了。
有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。可是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过
越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。
通过此故事得出一个结论：同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把集体智慧凝结下来，达到提高效益和公平、公正之目的。
企业的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，违法不究，必然会造成国家的混乱，社会的动荡。企业制定的规章制度再好、再规范，如果内部成员都不遵守，相当于没有规章制度。或者说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚
等于包庇纵容违章者。最终会造成企业内部管理的混乱，降低效能，甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问题。因此，每一个企业都要形成良好的规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、违章必究。
企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职
工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一项制度，它对于提高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义：【完善规章制度】
l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。
企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权
的重要组成部分。《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一项义务。《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。
2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有
效。
企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动
管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，
促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采取某些处理措施，从而有利于保证企业有序生产或经营。
3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对
职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，年休假，女工产假等内容。因此，企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。
企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共
同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障措施，员工培训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职 工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工的不公平对待。
综上所述，企业规章制度在一个企业中所起到的作用：
一是依法制定的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，将纠纷降低到最低限度，降低企业的经营运作成本，增强企业的竞争实力；二是规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，我认为对职工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更容易于接
受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感需要；三是规章制度能使员工行为规矩，不偏离企业的发展方向。通过合理的设臵权利、义务篇三：建立安全规章制度的目的和意义 建立安全规章制度的目的和意义
在日常的生产、经营过程中，许多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善，并且未遵循本单位建立的安全生产规章制度执行，从业人员在操作过程中无章可循，出现经常性的违章行为，导致各类事故的发生。因而，生产经营单位建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。
安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律
法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员的安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。
建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求，《安全生产法》
第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；《突发事件应对法》第二十二条“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实
情况，及时消除事故隐患„„”所以，建立、健全安全规章制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的法定责任。
建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。生产经营的目的就是追求利润，但是，在追求利润的过程中，如果不能有效防范安全风险，生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障，甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价，制定出一系列的操作规程和安全控制措施，以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行，将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中，生产经营单位积累了大量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规章制度，才能有效地得到继承和发扬。
建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生产经营单位必须采取切实可行的措施，保障从业人员的安全与健康。因此，只有通过安全规章制度的约束，才能防止生产经营单位安全管理的随意性，才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务，有效地保障从业人员的合法权益。同时，也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确的标准和依据。
关于完善集团规章制度体系的请示
集团公司领导：
按照京北集团的2015年度法制工作部署，结合我集团公司的实际，为了更好地实现“精细管理”，确保公司有效增长，现需对我集团的规章制度体系进行更新完善。 近年，我集团公司不断加快完善公司的规章制度，但仍存在以下几点问题。一是规章制度较为滞后，未及时更新；二是缺乏操作性指引、程序性支撑的制度；三是多头而分散的局面，未形成系统。
我部提议，乘京北集团开展制度梳理和执行的专项检查之机，我集团公司启动制度全面系统梳理工作，废止和修改与上级制度冲突，或与公司发展不相适应的制度，对仅有原则性的规范性内容，缺乏操作性指引的制度制定程序性制度支撑。
拟本次梳理计划为重点为劳动人事制度、安全生产制度和投资风险管理制度，修订责任部门依照相关最新出台的法律法规，结合我集团公司的实际，对我集团规章制度进行更新和修订，于8月1日前，将修订稿及《修改情况表》送至我部审查，9月前全部完成我集团公司规章制度修订、更新和汇编，建立完善的集团规章制度体系。 妥否，请领导审定。
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/442057/
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