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事业单位 改革最新消息事业单位 改革简介：三十年前，改革开放的号角响起，自此，中国社会发生了天翻地覆的变化，而今，事业单位的改革正在如火如荼进行，中国社会或会再次发生一次大变化，但是，由于多种因素和困难的阻止，目前事业单位改革的步伐显得过于缓慢，需要更大的勇气和魄力将这一工作推向前进。[财讯网]三十年前，改革开放的号角响起，自此，中国社会发生了天翻地覆的变化，而今，事业单位的改革正在如火如荼进行，中国社会或会再次发生一次大变化，但是，由于多种因素和困难的阻止，目前事业单位改革的步伐显得过于缓慢，需要更大的勇气和魄力将这一工作推向前进。1995年，事业单位改革会议在郑州举行，初步确立了改革的原则和目标，到今天，已整整走过了17个年头，在这个进程中，各个地方先落后行了不同的尝试，例如河南省2010年河南拿出了事业单位改革实施意见，意见直接打破了事业单位原来的行政级别，依照工作职能，重置各类工作岗位，即是“官本位”被直接打破。
中公教育给人改变未来的力量 2015年事业单位工资改革方案最新消息：事业单位
改革对编制总量控制
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事业单位工资改革：日前，北京市出台了《创新事业单位管理分类推进事业单位改革的意见》。《意见》有几个亮点，一是提出全市事业单位编制总量控制，二是划分三类事业单位，三是多种手段促进公益服务，四是创新事业单位用人机制。社会上比较关注年内高校医院将试点取消编制管理，对这些单位有什么影响。
编制是国家对党政机关、事业单位实行员额管理的重要工具，最重要的作用是控制人力支出费用。世界上绝大多数国家都会对本国用财政支付工资的人员进行总量控制，防止人员膨胀。我们当前沿用的是新中国成立后一直实行的编制管理，这个制度对控制财政性工资支出起了重要作用。
不过，现在编制不仅是财政支付公职人员工资的依据，同时还具有身份管理的作用。在某种意义上说，身份管理的作用甚至超过了作为发工资依据的作用。具体而言，对于公务员职位，按照公务员法的规定，没有行政编制就无法取得公务员身份。对事业单位来讲，编制的身份管理作用更为重要，同在一个事业单位里，没有事业编制就可能落不下户口，不能参加事业单位社会保障，不能评职称，不能晋升到高级别岗位等等。总之，有事业编制，你就是单位的"自己人"，没有事业编制，在事业单位工作，就是一个"二等公民"。 编制对于在事业单位工作的人来说如此重要，但数量却十分有限，在一些单位甚至变成一种稀缺资源，高等院校和医院在这方面最为突出。近年来，高校发展较快，在校生数量有明显增长，师生比一直较低成为高校提高教学质量的瓶颈;北京的优质医院，经常人满为患，医生数量不足，常常造成现有医生工作强度过大，收入与工作量不匹配，医院发展受到限制。高校教员、医生要增加，目前必须通过编制审批才能实现，而现在沿用的编制配备标准相对落后于需求，因此改革高校医院编制管理一直是事业单位改革中的重点问题。
改革编制管理的意义巨大。一方面是行政管理体制的重大进步，"松绑"高校医院的编制管理，实现了员额管理权的回归，确认了可以由市场进行调节的用人机制，不用再在"管不好"的编制上浪费人力物力财力。同时，还可以实现员额管理方式从人数限定向更科学的财政控制方向转变。另一方面，取消事业编制管理，极大完善了事业单位的法人治理机制，高校医院自主用人权大大提升，并突破了工资由编制限制的障碍，可以通过市场手段较为灵活地调整人才配置，引进或输出人才，有助于他们在公共服务市场中实现更强的竞争力。更为重要的是，取消事业编制将在这些单位内部建立一个公平正义的发展环境，实现劳动者同工同酬，填平原来编内人员与编外人员的福利鸿沟，提升内部活力。
(本文来源于网络，仅供参考)
事业单位改革最新消息：哪些事业单位人员才可享受
不是所有事业单位，都纳入了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》改革范畴。据悉，人社部、财政部已下发的《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》中，将改革的范畴给予了清晰的划分：公务员和事业单位中公益一类、二类参与养老保险并轨改革，而新闻媒体等公益三类事业单位，将逐步向企业养老保险过渡。
这意味着，以后公益三类事业单位的养老保险，将与其他机关、事业单位不在同一个“池子”。
人社部的通知规定，作为对机关事业单位“养老并轨”政策的落实，各地方的实施办法按规定需在5月底前报人社部备案。
事业单位在编人员才能参加养老改革
今年1月颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》提出，所有机关事业单位进行养老金并轨改革。由于机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。很多人预计，所有事业单位都将参与这次改革，并与机关单位一道，在企业养老保险基金外，进入“机关事业单位基本养老保险基金”专户单独建账。 其实，笔者查询发现，该《决定》规定的对象是，按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。也就是说，即使在事业单位工作，但没有编制也没办法参加机关事业单位养老保险改革。
人社部、财政部已下发的《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔2015〕28号)进一步明确，参加机关事业单位养老保险的事业单位是指，根据有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。
“公益三类”事业单位养老逐步企业化 按照人社部等已出台的政策，在机关事业单位养老保险并轨改革中，全额拨款的机关、事业单位参加养老保险，由财政、个人缴费实现参保;对差额拨款单位，由财政、单位、个人缴费实现参保。对自负盈亏的公益三类事业单位，最终将参加企业养老保险。
这与之前公布的职业年金做法稍有差别。作为养老金并轨的重大举措之一，国家在机关事业单位中强制性推进的职业年金，只分为两类，一类是财政全额供款的单位，由单位、个人缴费实现;对“非财政全额供款”的单位，单位缴费实行实账积累。
在公益三类事业单位中，假如有编制人员在企业基本养老保险基金中参保，又购买与企业年金不一样的职业年金，以后养老金如何发放?
广东省社科院研究员郑梓桢认为，基本养老保险、职业年金都属于机关事业单位养老保险改革重要手段，不在同一个框架下，以后运作中可能会出现不顺畅的地方。
国家行政学院教授竹立家认为，我国事业单位太多，通过前几年理顺单位属性，事业单位分层次改革正逐步推进。他认为，公益三类事业单位不管是参加企业基本养老保险，还是在机关事业单位参加基本养老保险，首先应该明确，对这类事业单位应该给予一个什么样的保障水平。如果他们完全等同企业，那这类企业应该完全市场化，可之前改革看，公益三类事业单位完全市场化还有难度。
据郑梓桢了解，一些公益三类事业单位中，以前曾是全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，早期参加工作人员都有事业编制，一直被视为国家干部。突然让这部分人参加企业养老保险，并不合适。
事业单位编外人员参加企业保险
人社部的通知，实际上也断掉一些人的念想——在机关事业单位工作，虽无事业编制，照样纳入机关事业单位养老保险范畴。
事业单位人员在入岗后，会办理入编手续，享受公费医疗等服务，但一些事业单位长期不为入职人员办理入编。一些人认为，按照“同工同酬同待遇”的原则，既然做同样的工作，就应该像老员工一样享受事业编制待遇;一些职工还认为，长期不为事业单位员工办理入编，是典型“惰政”表现。
按照人社部的通知要求，要严格按照机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围;编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。【事业单位改革最新情况】
人社部门一位处长告诉记者，公益三类事业单位长期不为员工入编问题的确存在。假如该单位编制还有空余，可以征得业务主管部门的同意，走一定程序，如公开招考、公示等环节，按照先来后到的原则予以解决。除此之外，目前没有好的补救办法。
机关事业单位养老保险“四统一”
企业基本养老保险从珠三角起步，再推向全国。通过不断摸索，这个制度先实现县区统筹，再实现全市范围内统筹，现在逐步要实现全省、全国统筹，以抵御基金支付风险。【事业单位改革最新情况】
不过，由于企业基本养老保险是从下到上逐步提高统筹面，各地参保基数、参保比例、保障水平不一，导致全省、全国统筹呼吁多年，一直难以推进。人社部的通知明确指出，全
也就是说，在全省范围内，只要缴费水平、基数相同，不管是在发达地区，还是在贫穷地区退休，退休待遇是一样的。
对于最受关注的“中人”过渡方法，《通知》明确全国实行统一的过渡办法。即对于2014年10月1日前参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。
据了解，目前包括广东在内，多省已经制定具体实施方案，正在广泛征求意见。按照规定，方案报省政府批准后实施，并将于今年5月底前将具体并轨方案、各类人员视同缴费指数表等报人社部、财政部备案。
公益单位分哪三类
公益一类是全额拨款的事业单位，也就是大家常说的“依照管理，参照管理”，这类单位涉及国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，如中小学等机构，社保中心、医保中心里的在编人员。这类单位中，有些事业单位如证监会、银监会、人社系统劳监部门等，与机关一起招考，与公务员差别不大。
公益二类是提供公益服务并可部分实现由市场配置资源的事业单位，如公办大学、公办医院，一些单位下属的培训中心、研究所等，这类单位实行差额拨款。
公益三类是提供的服务具有一定公益属性，可基本实现由市场配置资源的事业单位，自收自支、自负盈亏、经费自理，自主开展公益服务活动和相关经营活动，政府根据需要，购买其有关服务的机构，如广播电视、党报、党刊等机构，这类单位开展公益服务和相关经营活动取得的收入，属政府非税收入的纳入财政管理。
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给人改变未来的力量 事业单位改革最新消息：没了事业编，事业单位还有人去吗 近期，北京市下发《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》。按照《意见》，北京事业单位将严格控制总量，增编必须经过批准;公立医院、高校等公益二类事业单位探索逐步收回编制;行政类事业单位将逐步"剥离"行政类和经营类职能，突出公益性质。
北京的《意见》，让许多人欢欣鼓舞，认为收回事业编制，可以改变社会对事业编制趋之若鹜的现状，有利于让优秀人才更多参与到社会创新之中。果真是这样吗?
事业编越少越值钱
讨论事业编制变化给社会带来的变化，首先得了解事业编制所蕴含的内在价值。
上月，浙江省杭州市余杭区人民法院判决了一件关于"事业编"的案件：姚某与孙阿姨在余杭一家机关单位共事多年，孙阿姨为了搞定儿子的工作，得到事业编制，向姚某前后送上200多万元。尽管此事较为极端，但一个事业编制让人心甘情愿投入200多万元，依然令人惊叹：这个事业编到底值多少钱?
谁都知道，获得事业编制是进入"体制内"的一种方式。在目前，进入"体制内"，成为"国家的人"，能够得到多种保障。比如稳定的收入保障和住房、子女入学便利等隐性福利。获得事业编制的人，只要不出现大的问题(比如犯罪)，就意味着基本上获得了终生收入保障。如果是在一二线大城市，获得事业编制还意味着户口及与之相关的"大城红利"。如果单纯以金钱衡量的话，获得一个大城市的事业编制，"投资"200万似乎并不夸张。
政府设计事业编制的初衷，本是对人员支出费用的管理，但如今，却已经成为身份的象征，且身份意义大于工资意义。因此，事业编制的核心价值，并不在于编制本身，而在于事业编制背后所附着的一系列"红利"。只要这些附着于编制之上的"红利"还存在，事业编制的价值就只会是越少越"值钱"，收回事业编制，只会让事业编制更吃香。
剥离附加值更重要
因此，个人理解，北京收回事业单位编制，其意义不仅在于激励广大有志青年投身"体制外"，更重要的是在于探索编制附加值的剥离方式。
目前，附着于编制之上的价值，已经偏离了政府社会基本保障投入的公平性，对"编制外"的公民造成了事实上的歧视，因此，事业单位编制改革的核心，应当是剥离编制附加值，让事业编逐步与"编制外"相关行业从业者形成基本平衡的"价值"或者"价钱"。【事业单位改革最新情况】
事实上，事业编制在当地各行业中的价值，不同地域之间有着天壤之别。在相对落后地区，事业编制已经越来越成为鸡肋，以教师队伍为例，越来越多有事业编的公办教师选择
给人改变未来的力量 到私立学校任教。而在发达地区，特别是一二线城市，事业编制却越来越吃香。这反而证明上文所言——由于附着于事业编上的价值不同，对人才的吸引力也大不相同。
因此，剥离编制的附加值，让"体制内"与"体制外"有着基本一致的社会保障，才是鼓励有志青年投身社会实践、积极创业创新的道路。如果不实现附加值的剥离，只是单纯对部分事业单位编制进行回收，那么，千军万马过独木桥的景象依然会存在，甚至愈演愈烈。
有一位朋友，虽然在一家事业单位过得不错，但依然向往拼搏创新的社会平台，曾经有几家他比较心仪的"体制外"单位邀请他共同发展，他犹豫不决，因为这意味着要放弃多年的努力从头开始。但现在，由于事业单位社保并轨改革的启动，剥离了社保附加值，也让他有了更多想法。其实，事业单位编制附加值的剥离，首先就可以让事业单位许多有想法的人得到"解放"，从而带动更多的人把眼光从"编制"上收回来，投入到体制外的广阔空间。
事业单位还有吸引力吗?
最后一个问题，少了事业编制，事业单位怎么办?
事业单位的编制改革，自然不是限制事业单位的发展，而是相反。事业编制的失去，让事业单位获得了自由的用人权，这是对事业发展的松绑。
长期以来，在事业单位都存在着多种用工方式，有行政编制身份人员，有事业编制身份人员，有工勤编制人员，有合同制人员，还有传说中的"临时工"。不同身份的员工，其经济待遇、政治地位、话语权有天壤之别，同工不同酬现象普遍存在，不同身份员工的不同诉求与心理状态，使得内部管理非常困难。
没有了事业编制的身份象征，所有员工在同一平台施展自己的才华，找到最适合自己的岗位，这是身份改革给事业单位事业发展带来的内生动力。而对于单位来说，管理可以更加灵活，对员工进出更具掌控力，而不再像以前对有"事业身份"的人违反管理规定的行为束手无策。这种身份平等所能带来的改变，必然会对事业发展带来积极作用。
事业单位就应该专注于事业发展本身，但事业编制的身份象征却把事业编制的"价值"引到了一个畸形境地。收回事业编制，是事业单位回归事业本质的开始，但不应是让事业编制本身失去"价值"。因此，如何在收回部分事业单位编制的同时，改变其他未收回编制事业单位的"身份特征"，甚至包括行政编制的"身份附加值"，应当成为事业单位改革乃至机构改革的核心目标之一。
(本文来源于网络，仅供参考)
事业单位改革最新消息：取消行政级别工资
日前,中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行.喊了近20年的事业单位改革这回动了真章,直击事业单位改革最核心问题——省部级事业单位高层领导"去行政化".
事业单位改革"动刀",圈定省部级
为什么这么讲?看看《规定》总则中的适用范围就知道了:"本规定适用于省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员,省级以上人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员".
这个适用范围,圈住的是中央和国家机关单位的部级事业单位,省级机关单位的省属事业单位.
具体包括哪些呢?以"省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员"为例,包括国务院直属的新华社、中国社科院、中国科学院、国家行政学院等;教育部所属的北京大学、清华大学、中国人民大学等高等院校.
而"省级以上人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员",以北京为例,包括北京市政协文化中心、北京市高级人民法院法医技术室、北京市妇联所属的北京市妇女儿童社会服务中心等. 要知道,中国社科院、中国科学院、国家行政学院的"一把手"都是正部级;北京大学、清华大学、中国人民大学的"一把手"则是副部级.他们无疑是中国事业单位序列的顶端.
"第一刀":引入猎头遴选领导
部级、局级、处级……由于事业单位对应的是行政级别,所以领导人员一般都由上级任用.
近些年也有改变,开始尝试竞争上岗的内部产生模式和公选这样的外部选拔模式.
《规定》的"第一刀"瞄准官位,解决了事业单位的领导从哪来、谁来当、怎么选这个问题.这次有一个大亮点:选拔事业单位领导人员也可以探索委托相关机构遴选等方式进行.
国家行政学院教授汪玉凯说,虽然多了竞争上岗和公选模式,但是事业单位基本还是内循环,领导人员还是以上级任用为主,也就是说,多由体制内人员担任. 《规定》提出了"也可以"允许相关机构遴选领导,汪玉凯认为,"相关机构就包括猎头公司这些社会力量."
他解释说,如何考核官员的真正业绩和能力是一个难题,"这些年一般都是通过考试这种方式.考试相对来说比较公平,但是,考试考不出官员的德行,更容 易出现高分低能.让第三方机构介入到干部选拔任用这个关键环节,引入一些现代化的人力测试方式,可以丰富考核干部的方式方法.更重要的是,第三方参与干部 选拔任用,能监督‘一言堂’、带病提拔等等干部选拔的痼疾."
"第二刀":领导待遇过期作废
《规定》的"第二刀"还是瞄准官位,解决的是事业单位领导人员的任用模式问题:"任用事业单位领导人员,区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制. 对行政领导人员,逐步加大聘任制推行力度";"实行聘任制的,聘任关系通过聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定,所聘职务及相关待遇在聘期内有效".
读懂这条需要先明确一个概念,"对行政领导人员,逐步加大聘任制…"中的"行政领导人员"具体指哪些人?北大校长、清华校长、中国科学院院长这些事业单位的部级高层领导,算不算行政领导人员?还是只有这些高校分管行政事务的副院长,才算行政领导人员?
国家行政学院教授竹立家对新京报记者说,事业单位一直采用行政机关的管理模式、对应行政级别,"行政机关的领导班子,都属于行政领导人员.所以事业单位的领导班子,也应该都属于行政领导人员".
如果北大校长、清华校长、中国科学院院长等部级高官算行政领导人员,那么就意味着他们的职务待遇,以后只在聘期内有效,解聘结束便终止.而现在,有些领导退休后仍然能享受部级待遇.
"第三刀":取消行政级别工资
"第三刀"对准的是事业单位领导人员待遇:完善事业单位领导人员收入分配制度,根据事业单位类别,结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平,使其收入与履职情况和单位长远发展相联系,与本单位职工的平均收入水平保持合理关系.
也就是说,事业单位领导人员不再拿行政级别工资,代之以绩效工资.工资高低取决于三方面:个人履职情况、单位长远发展目标、本单位职工的平均收入水平.
汪玉凯说,目前事业单位的领导要么按部级、司局级、处级、科级这些行政级,要么就按高级工程师、教授级高级工程师职称序列领工资,"说到底就是官本位.《规定》提出领导人员拿绩效工资,是从待遇这个跟每个领导切身利益相关的环节,去行政化."
汪玉凯、竹立家都认为,事业单位改革之所以举步维艰,最大的难题就是行政级别和编制问题,"行政级别对应的是官位,编制对应的是铁饭碗.只有去掉这两个障碍,事业单位改革的前途才会变得光明."他们希望,《规定》接连"三刀"砍下来,能切中事业单位行政化要害.
(本文来源于网络,仅供参考)
2015年事业单位工资改革方案最新消息：2015工资套改表
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事业单位工资改革：新工资=岗位工资+薪级工资+津补贴
事业单位岗位工资，它主要的特点是对岗不对人。岗位工资制有多种形式，主要有岗位效益工资制、岗位薪点工资制、岗位等级工资制。但不论哪种工资制，只要称为岗位工资制，岗位工资的比重应该占到整个工资收入的60%以上。
实行岗位工资，要进行科学的岗位分类和岗位劳动测评，岗位工资标准和工资差距的确定，要在岗位测评的基础上，引进市场机制参照劳动力市场中的劳动力价格情况加以合理确定。
岗位工资制是按照职工在生产工作中的不同岗位确定工资，并根据职工完成规定的岗位职责情况支付劳动报酬的工资制度。岗位工资标准是根据各岗位的技术高低、责任大小、劳动强度和劳动条件等因素确定的。它是将劳动组织和工资制度密切结合的一种分配形式。一般是一个岗位一个工资标准，有技术业务熟练程度差别的岗位，则采用两个或两个以上的工资标准。
1、岗位工资的套改
中学高级职称(或其他同级职称)一律按《事业单位专业技术人员基本工资标准表》套专业技术七级岗位，即930元。
中学一级职称(或其他同级职称)一律套十级岗位，即680元。
中学二级教师(或其他同级职称)套十二级岗位，即590元。
不分获得职称先后。 2、薪级工资的套改
根据“任职年限”和“套改年限”对照《事业单位专业技术人员薪级工资套改表》，得到薪级工资级别，再对照《事业单位专业技术人员(管理人员、工人)基本工资标准表》，得到薪级工资。
3、套改年限
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。
4、本次工改增加额
本次工改增加额=(岗位工资+薪级工资)+(岗位工资+薪级工资)*10%—(工改前职务工资+津贴)—工 改前职务工资*10%。
以李**为例： 1996年大学本科毕业参加工作，2001年获得中学一级教师职称。期间工作时间没有间断，他的工作年限是11年，套改年限为15年，任职年限5年。按一级教师职称套改十级岗位(680元)，按任职年限和套改年限套 17级薪级工资(341元)。因为是中小学教师，按规定享受提高10%。他的工改前职务工资为535元，津贴为229.3元，本次净增额为(680+341)+(680+341)*10%—(535+229.3)—535*10%=305.2 元。
管理人员、工人及其他人员的岗位工资
正处级干部根据《事业单位管理人员基本工资标准表》按五级即1045元标准，主任科员按《事业单位管理人员基本工资标准表》正科级干部标准，即七级720元，副主任科员按八级640元;高级工按《事业单位工人基本工资标准表》定技术三级即615元。
中小学教师以外的事业单位人员不享受提高10%待遇。
5、本次工改退休、退职界限
指2006年7月1日以前退休、退职的人员。
6、正常调整工资
从2006年7月1日起，年度考核结果为合格以上等次的工作人员，每年增加1级薪级工资，在下一年一月兑现。以后，将废除提前晋升工资，取消第13月工资年终奖励。
7、原单位发放的津贴、补贴保留，但要保证资金来源合法，用途正当.
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事业单位改革最新消息：事业单位改革进入加速期
“铁饭碗”不再 文章来源：天津事业单位考试/tianjin/?wt.mc_id=bk19213 天津事业单位考试：2014年7月1日，《事业单位人事管理条例》(以下简称“条例”)正式施行。这是我国事业单位人事管理的第一部专门法规。
深化人事制度改革是事业单位改革的重要方面。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》要求，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。
“事业单位的工作人员，既不同于公务员，也不同于企业职工，是提供公共服务的公职人员。事业单位人事管理相对于政府，需要更加灵活的管理制度。”人社部部长尹蔚民指出，这次改革一个最大的变化是把事业单位与工作人员之间的关系确定为合同关系。
从制度建设层面看，《条例》确立了事业单位聘用合同制度、岗位管理制度和公开招聘制度三项基本制度。此外，对包括竞聘上岗、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人员退休、人事争议处理等其他环节也做出规定，形成事业单位人事管理制度框架和体系。
按照党的十八届三中全会关于建立“灵活管用”用人制度的精神，事业单位推进人事制度改革要逐步实现人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标。
进入2015年，事业单位人事制度改革继续向前推进。6月初，中央办公厅下发《事业单位领导人员管理暂行规定》(以下简称“管理规定”)。
长期以来，事业单位领导人员长期以来“参照”管理的模式，造成事业单位管理的“机关化”“行政化”等问题。《管理规定》提出，选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等多种方式进行，也可探索委托相关机构遴选等方式进行。
“对事业单位领导人员的多元选拔任用方式，是深化事业单位人事制度改革的重大突破。”中国人才研究会副会长沈荣华等专家认为，《管理规定》的出台在我国公职人员管理制度的改革发展进程中具有重大意义。
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