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2015年北京公积金新政
从2015年6月1日开始，北京住房公积金关于首套房、二套房的门槛就已经降低，对于二套房的认定将不再“认房认贷认购房提取”，而是改成只在市住房城乡建设委房屋交易权属系统中查询在北京市域范围是否有住宅。
北京公积金管理中心：买首套房首付两成不限面积
北京住房公积金管理中心相关负责人接受专访，就新政出台后市民集中关注的问题进行了解答。
问：首付两成是否还限面积?
答：新政取消首套面积认定
新政发布后，记者利用周末对数十名购房人进行了调查，结果显示，有超过30%的市民关注首套房首付20%的政策。
“原来政策是说公积金贷款首付两成的房子，得是小户型，现在还有没有这条要求了?”整个周末都忙着在通州看房的陈女士问。
陈女士说的“原来的政策”，是指本市从2010年开始执行的政策。当时的认定范围是，借款申请人购买首套自住住房，房屋套型面积在90平方米及以下的，首付款比例不得低于20%，即个人贷款额度不得超过房屋评估价值或实际购房款的80%。如果房屋套型建筑面积在90平方米以上的，首付款比例不得低于30%，即个人贷款额度不得超过房屋评估价值或实际购房款的70%。
记者注意到，新政原文中并未对首套房屋的面积再次进行约定。北京住房公积金管理中心相关负责人确认，从6月1日起，凡是提交公积金贷款申请的购房人，其购买房屋不再受90平方米限制。
问：组合贷首付最低几成?
答：各方政策都要符合二者取其高
如果首套房房屋的面积不再限定于90平方米及以下，这也就是说，有些家庭人口数比较多的购房人，就可以买一套面积相对较大的房源，还能享受最高120万元的公积金贷款额度。
但问题同样来了，大面积户型的总价相对比较高，首付20%、贷款120万元对应的房屋总价为150万元——这样的总价除了在平谷、延庆等远郊区县之外，很难买到大户
型的房屋。这时，购房人就可能要考虑通过“公积金+商业贷款”的组合贷方式购房。
35岁的小张就面临这个问题。他家一共六口人，包括夫妻两口子、一对儿双胞胎儿子和从老家赶来带孩子的父母。“如果用组合贷，我的首付是按照公积金贷款的20%缴纳，还是按照商贷的30%缴纳呢?”他问。
对此，公积金中心相关负责人回答，由于不同类型的贷款要通过不同渠道审批，因此首付的比例需要同时符合多条贷款渠道对于购房首付的认定。这也就意味着，目前公积金贷款首付比例虽然是20%，但商业银行贷款的首付比例为30%，如果购房人通过组合贷来买房，按照“二者取其高”的原则，首付应为30%。
问：外地有房有贷如何计算?
答：北京无房即算首套
这次政策松绑之后，对于很多“新北京人”来说都迎来了利好消息。原本在山东老家有套房正在还贷的朱小姐就是受益者之一。
“去年我在老家买的房子给父母住。办理了商业贷款。今年年初在北京买房要用公积金贷款，结果查到有商业贷款记录，按当时的政策只能按照二套房贷款。”朱小姐今年年初本来看上一套房，但因为首付要求高而放弃了。
但在新政之后，即使她名下有尚未还完的贷款，也不再影响其在北京适用首套房。相关负责人说，公积金批贷时对于“首套”“二套”的认定，目前只有认定其在北京市域范围内是否还有住宅这一项标准。如果此人名下有尚未还完的商业银行房贷，不影响其在北京以首套名义贷款公积金。
问:二套公积金利率如何计算?
答：利率仍旧上浮1.1倍
对于市民小马来说，公积金新政出台之后的利好消息，就是他能按照二套房进行公积金贷款了。此前，他家有一套30多平方米、位于市中心的老房，并且还留有名下上一套房的提取记录。按照此前“认房认贷认购房提取”的政策，他不能再用公积金贷款买房;或者需要将名下这套市中心老房卖掉之后，再按照首付60%的比例使用公积金贷款购买二套房。而在新政之后，首付比例降到了30%，也取消了“认购房提取”的门槛，小马立刻可以按照二套房的贷款政策再买一套房改善生活。
但他关注的是，新政原文中只有一句“以往规定与本通知不一致的,以本通知为准”的描述，并没有提到公积金利率上浮的事儿，不知此政策是否还会继续执行呢?
相关负责人说，虽然本市公积金对于“二套房”的认定放松了，但利率1.1倍的要求并没有取消。这也就是说，目前本市公积金5年期及以上首套利率为3.75%，小马如果要买二套房，其公积金贷款利率就是4.125%。
“像小马这种情况，对于二套房的认定主要卡在了其家庭名下在北京还有房这方面。如果他将名下这套老房卖掉，那么再使用公积金贷款，就会按照首套房认定，利率不用上浮。”相关负责人补充说。
北京公积金去年提取占缴存额近70%
日前，北京公积金中心首次以发布年度报告的形式晒“家底”。
报告显示，去年北京住房公积金提取768.38亿元，占当年缴存额的近七成，比上年同期减少5个百分点。而去年北京共发放个人住房公积金贷款307.97亿元，同比减少45%。业内表示，目前北京的年缴存额使用比例已经基本达到了比较合适的状态，未来再提升的空间已经不大了，相关部门应注意保持控制别过度放开公积金使用口子。
今年3月，住建部要求各地进一步完善住房公积金信息披露制度，公积金要定期亮“家底”，而仅两个多月后，北京就拿出了这份成绩单。数据显示，去年北京住房公积金共提取768.38亿元，占当年缴存额的67.4%，比上年同期减少5个百分点，截至去年底，提取总额4082.14亿元，同比增长23.2%。
另外，在公积金贷款方面，去年北京共发放个人住房贷款4.93万笔307.97亿元，同比减少45%、48.1%，回收个人住房贷款148.68亿元。截至去年底，累计发放个人住房贷款75.41万笔3069.27亿元，贷款余额1871.81亿元，同比增长7%、11.2%、9.3%。个贷率(年末个人住房贷款余额与年末住房公积金缴存余额的比率)为74.2%，比上年同期减少5.4个百分点。
亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存直言，目前北京公积金年提取额度占缴存额的比例已近七成尚属合理，但未来如果增加到八成，相关部门就需要予以一定的重视和控制了，“目前河北等部分地方对公积金的使用管控不够严格，除了缴存公积金的本人以外甚至亲戚朋友也能使用，这就造成公积金池子一度出现紧张的情况”。
“所以虽然目前全国政策都在向着鼓励房地产市场的方向发展，但北京由于购房需求较大，且商业银行对于公积金各种政策也是怠于追随，所以还不能将公积金使用范围扩容，那只把控的"手"要随时调整松紧度。”陈宝存表示。
从2011年2月16起，暂停向没有连续5年纳税或社保证明的外地人售房，暂停向已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭售房，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套住房，二套房的首付比例及利率有可能再提高„„昨天，“新国八条”的北京实施细则出台，北京成为全国已公布细则城市中执行力度最严厉的城市。 非京籍：纳税5年限购一套
京 籍：超两套房不得再购
政策
限购范围：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。
停售范围：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
解读：限购以房为准 卖旧仍可买新
“原来有一套房，卖了就不算（拥有房产）了！”北京市房地产业协会副秘书长陈志告诉记者，限购令中对于本市及外地户籍者拥有房产的数量，是按照实际拥有状况认定的，“就是看权属记录中有几套房。”也就是说，把家庭名下的房产都卖了，就可以按照无房户的
标准在京购房。不过他同时表示，京版国八条中并没有对购房者在外地拥有房产状况进行具体规定。
此外，陈志表示，去年5月1日起在京执行的“一个家庭只能新购一套住房”政策也随通知出台而自动终止，“根据通知里的政策推导，去年‘五一’的政策也就随着终止了。”
多个部门信息共享
共同核查购房资格
政策
将加强对购房人资格的审核，确保限购政策落实到位。住房和城乡建设部门会同公安、税务、民政、人力社保等部门要进一步完善信息共享和购房人资格核查机制。对提供虚假证明文件的购房人，不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产开发企业、房地产经纪机构，依法严肃处理。
解读：社保证明不用自己开
“社保证明不用自己提供，只要提供身份证号，房管系统就自动向社保部门查你的社保记录了。”陈志表示，根据规定，外地人购房需要提供的社保证明、纳税记录，只需要提供其中一种即可，而目前房管系统已经与社保系统联网，购房者无须自己向社保部门申请打印社保记录，只需向房管部门提供身份证号，相关部门即可自行查阅是否符合规定。
另外，他表示，从今年2012年3月1日起，税务部门将开始使
用一种新型的纳税发票，在票面上清晰记载纳税人5年的纳税记录。需要提醒读者的是，纳税证明必须妥善保管，如果需要购房，还需要购房者自行提供纳税证明材料。
差别化信贷继续实行
二套房首付可再提高
政策
各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60％，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。
解读：认房还是认贷仍需明确
“二套房的首付比例、利率这些，都有再提高的可能。”陈志告诉记者，根据规定，二套房首付流程、1.1倍利率是执行的基准，“政策把权限交给银行了，可以视市场情况研究提高。”他表示，如果在京版国八条出台后，市场仍然出现过热或放量的情况，不排除本市将出台更加严格的二套房差别化信贷政策的可能性。
对于银行在放贷时，如何认定“二套房”时，陈志表示，通知中并未明确表示，在贷款买房时，是认房还是认贷，还需要相关部门在具体执行时认定。
稳定房价纳入考核
落实不到位将问责
政策
进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保障工作目标任务、房地产市场调控政策落实不到位、工作不得力的，进行约谈和问责。 解读：房价调控
目标适时公布
国务院出台的“新国八条”明确提出，2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。陈志表示，北京也将根据国家的相关规定，适时公布相关信息。
市场影响
三分之一购房者受影响
我爱我家分析师李季告诉记者，外地人须提供5年以上纳税证明的规定，将在二手房市场上对约三分之一的购房者产生深远影响。 她表示，去年4月30日北京限购细则针对纳税不满1年的外地购房者只是限贷，但仍然能够全款买房，但是这次的限购细则不仅把纳税年限提升至5年，而且也由限贷转向限购。
根据我爱我家市场研究院的统计数据，目前北京二手房市场的购房人群中，纯户籍人口占35.5％，占64.5％的非户籍购房人群中，能够提供5年纳税证明的不超过一半，所以，二手房市场将有三分之
一的购房人群受此影响而暂时无法买房。
租赁市场预计升温迅猛
我爱我家分析师李季表示，2010年来，本市租赁市场出现了明显的价格上涨，而在第三轮调控后，打击了外地人在京投机炒房行为的同时，最明显抑制的是在北京工作、切实需要买房，但纳税未满五年的外地人，这部分购房人群只能延迟购房计划，暂时转向租赁市场，等待纳税满五年后再出手买房，这将使得租赁市场的需求明显增加。此外，由于市场交易的冷淡，部分二手房市场的房源可能进入租赁市场，所以预计2011年的租赁市场将出现明显的成交量大涨，租金的上涨将带来一定压力。
楼市观望情绪持续蔓延
中原地产市场部分析师表示，去年，楼市的前两轮调控的确已经抑制了价格过快上涨，在这一基础上再次出台的第三轮调控可以说力度更大，而目前的高房价、低信贷杠杆，使得部分购房者也无力置业，只能继续观望，以期待第三轮调控政策的效果显现。此前买、卖意愿并不强烈的一些客户也将选择观望，而目前正处于买卖阶段的房主或买主也可能受到新政影响而暂时观望。
楼市前景
楼市成交量预计降一半
新政对于北京楼市将产生怎样的影响，中原地产三级市场部分析报告称，今年楼市成交量预计将下调五成，城区房价趋稳，郊区可能出现较大幅度的下调。
银行认定第三套房贷款八种情况 三套房停贷
【提要】北京目前三套房贷款的比例较少，比重不到总贷款人群的10%。虽然涉及的人并不太多，但是业内人士分析认为，此次实行的三套房停贷是房地产宏观调控实施及执行上最严厉的一次，对打击房地产投资、投机人群会起到有效的作用。
目前，银行严控房贷政策，收紧信贷“闸门”，记者了解到，根据“国十条”及“京十二条”要求各商业银行按照风险状况暂停发放第三套房及以上贷款，现在北京的各家银行对第三套房均已停止发放贷款。
那么，停止对三套房的贷款，会涉及什么样的人群？记者从 “伟嘉安捷”提供的数据统计了解到，北京目前三套房贷款的比例较少，比重不到总贷款人群的10%。虽然涉及的人并不太多，但是业内人士分析认为，此次实行的三套房停贷是房地产宏观调控实施及执行上最严厉的一次，对打击房地产投资、投机人群会起到有效的作用。 结合目前实际操作情况，“伟嘉安捷”将银行认定为第三套房贷款的八种人群归纳如下：
第一种：个人名下有两套商业贷款记录，一套已还清并出售，另一套未还清，这种情况如若再次贷款，会被银行认定为第三套住房贷款。
第二种：个人名下有两套商业贷款记录，全都已还清且出售，虽然能够提供两套住房出售的证明，个人名下无房产，但再贷款时也会被认为是第三套。
第三种：个人名下有一套商业贷款已还清，另一套是公积金贷款
也已经还清，借款人想要用公积金贷款购买另外一套房产，按照公积金新政规定视为三套房，按照三套房贷款政策执行。
第四种：个人名下首套房公积金贷款，二套房商业贷款，再次贷款还准备用商业贷款，这种情况肯定会被算做三套。
第五种：夫妻双方，婚前一方使用商业贷款购房，另一方购房用的是公积金贷款，婚后两人想要以夫妻的名义共同贷款，根据新政虽然都是婚前的个人贷款行为，但因央行征信系统中都存有记录，所以以夫妻共同名义贷款买房还是会算做三套房。
第六种：夫妻双方，一方婚前有房但无任何贷款未出售，另一方曾用商业贷款为父母买过房产，结婚后以无贷款的那一方名义用公积金贷款再购房。根据公积金贷款的现行政策，无论个人名下房产是否已出售，贷款是否已还清卖掉，再贷款使用公积金时都会算做一次购房记录，在以家庭为单位，认房又认贷的政策标准衡量下会被视为第三次贷款购房，予以停贷。
第七种，夫妻双方，婚前一方名下有过一套全款购买的住房已出售，一套公积金贷款购买的住房已还清未出售，婚后想以另一方的名义申请公积金贷款再购房。根据公积金贷款新政，婚后准备购置的这套房产属于第三套房，公积金目前是停贷的。
第八种，夫妻双方，婚前一方有一套全款购买住房但名下无贷款，婚后以另一方名义全款购买了一套住房，现在两人准备以两人共同名义用公积金贷款再购买一套房，根据目前公积金新政规定，两人准备再次购买的住房是属于第三套房，公积金是停贷的。
购房政策与“假离婚”
热点概述
首套房认定标准是否变化引发业界热议。针对“四大行将出政策，放松首套房认定标准”的消息，昨日银行方面并未否认。
关于北京二套房的认定问题，自2009年以来中央或北京层面曾出台过4次相关政策，且一直在放松和收紧之间反复。不仅是关于二套房认定，自2010年北京正式执行楼市限购政策以来，据记者不完全统计，北京已经至少5次出台调控政策。
从最早的限制购房套数，到要求非京籍人士的社保纳税年数；从二套房界定只认所有房屋套数，到现在的“认房又认贷”，北京的楼市限购政策在一次次的调整中不断升级。 而每一次政策都引发了一系列市场反应，如通州大兴遭遇大跌、“假离婚”渐热等。 “非唯一征税20%” 引发“假离婚”
政策背景：2013年3月30日，“非唯一住房交易征收20%个人所得税”政策出台，被称为史上最严厉调控。
从2012年下半年开始，开发商的降价行动逐步起到实际作用，不断有购房者重新回归楼市。再加上2012年央行多次降息、银行八五折贷款优惠重现江湖，北京楼市又进入快速增长期。
2013年3月30日，北京市地税局正式发布“国五条”。首次将二手房市场纳入调控体系，并按个人转让住房所得的20%征收所得税，出售五年以上唯一住房免征个税。除此之外，禁止京籍单身人士购买二套房。
故事：在北京“国五条”细则出台后，一些急于换房，而手中房产并不是唯一住房的夫妻，不少选择假离婚来避免非唯一住房出售时要缴纳的20%税费。
据媒体报道，北京市去年前三季度离婚登记数量达39075对，同比增长40%。
孙阳（化名）和妻子有两套满五年住房，本计划将通州一套市值170万元的房子卖掉，换套大房子。但新国五条出台后，需交纳将近30万元的税。不论是他自己还是来看房的人，都不愿承担这部分税款。为了换房，最后两人将两套房分别记在个人名下，然后离婚，“以满五年唯一住房”卖掉了通州的房子。
相关评论
浙江律师严业周认为：“中国式假离婚”现象的出现，带来了多重隐患。如果夫妻本身感情不错，“假离婚”的问题可能不会马上暴露，但如果有积怨或对方见异思迁等因素存在，“假离婚”就会为日后矛盾的爆发埋下隐患。此外，假离婚获取利益还有可能存在法律上的隐患。
中国新闻网：有专家也认为，在法律上，婚姻是自由的，即使夫妻双方为各种目的而离婚，其离婚的意思表示也是真实存在，受法律保护的。夫妻双方一旦办理离婚登记后，婚姻
关系就已解除，是否复婚，均由当事双方自愿决定。这是第一个风险，由于“假离婚”同样受法律保护，如果对方是见异思迁的人，夫妻“假离婚”后，另一方将是事件中的受害者和牺牲品。
邵斌律师：为多分房子或多领拆迁补偿款，而与一个没有丝毫感情的陌生人登记结婚，这种行为不仅极不道德，而且可能涉嫌违法，应该在道德和情理上受到谴责。同时这样的事例也说明相关部门制定的拆迁补偿政策还有待完善。
网友：房价在土地财政之下的畸高，让限购令之类的政策出台，导致了假离婚对策的蔓延，让社会道德底线不断下降，从根本上说，某些公共政策才是源。有网友称“应出台‘限离令’，每人限离婚一次，并且离婚后不允许同居，一经查实（离婚后同居），不得办产权证”“离婚后复婚的，要考虑家庭现有房产，超过第三套住房的，一律补交契税”“为严控投资炒房的行为，可以考虑出台‘购房复婚细则’，离婚后双方有新购住房记录的、房产套数超过两套的，禁止复婚！”
模拟题
“国五条”的出台后，出现了一拨“离婚潮”，像这样为了购买二套房，甚至将离婚作为获利工具的现象，有的人称之为“中国式假离婚”，请问你对这一现象如何看待？
参考解析
自古以来我国对于婚嫁的重视程度相信绝对不亚于其他任何一个国家，甚至被誉为四大喜事之一，在我看来婚姻不仅仅是一种社会制度或者说法律层面上的关系，它的本质更应该是神圣的，不可侵犯的。而“中国式假离婚”这样的现象却在当下频频出现和发生，对此我的看法如下：
一、可能会造成的隐患
首先，透过这样一种现象我们需要看到它可能会带来的一些隐患。
法律隐患。显然假离婚是在钻法律和政策的空子，其实也是对于法律的一种蔑视，其次这样一种行为也可能会引发一些制假造假的违法行为的出现，例如有的假离婚并不是真正意义上的离婚，而是通过办假离婚证的手段来完成的。
财产隐患。如果确实是走正规程序进行离婚，那么会在财产层面上带来或多或少的重新分配等问题，可是万一如果一方不同意复婚，另一方就很有可能会给经济上带来巨大的损失。
道德隐患。毋庸置疑这种做法不仅仅是对于人们传统婚姻观念的一种挑战，更是在儿戏婚，甚至是对于婚姻的一种亵渎，在社会上会带来一定的负面效应。
二、产生隐患的原因
其次,我们不仅要反思这种行为带来的危害，同时更需要反思它出现的原因。
法律政策层面，确实能够反映出相关的政策和法律法规不够完善，才会诱使这样的钻空子的行为的出现；社会资源层面，整个社会在资源的配置上是趋于不合理的状态，而这样一种行为便是对于社会资源分配不公的一种隐晦的“控诉”；思想意识层面，最后在这个方面确实也体现出了我国部分人民群众的价值观更多还是利益为导向，甚至会为了利益抛弃部分道德或者是底线。
三、解决隐患的途径
最后,为了规避可能出现的弊端，防止危害进一步扩大，我们还应该采取相应对的措施。
显然首当其冲的是需要进一步的去完善我国相关的法律法规、政策制度以及规章办法。只有如此才能在宏观的层面上给与最强而有力的支撑和保障，才能避免走漏洞打擦边球的行为的出现；随后需要亟待解决的便是资源合理分配的问题，改革开放30多年以来，我国更多的是致力于如何把蛋糕做大，但是却忘了如何将其分好，而如今我们政府应该学会如何更合理的去分配社会资源，避免资源不公带来的社会行为乃至价值观的扭曲变形；最后在整个社会上还是需要不断的去弘扬我国传统的主流价值观，中华名族的核心价值理念不能被抛弃而应该被继承和发展。
相信通过以上多个渠道的努力和完善，类似“中国式”不良现象应该会鲜有甚至没有，有的更多的是“中国特色”的良性发展模式。
近年房地产调控政策一览表 2012房地产调控政策（最新）【北京二套房认定标准】
2012年房地产不乐观
回顾2011年，展望2012年，针对房地产行业的宏观调控似乎还远未结束。2011年12月初，住建部明确表示，地方限购到期将继续延续，房地产调控政策不存在放松的可能。而刚结束不久的中央经济工作会议也明确表示，将坚持房地产调控不动摇。
业内人士普遍认为，2012年房地产调控政策仍将维持从紧取向。在房价明显下降或达到中央的预期之前，调控不会贸然放松。
北京价值
一.2013年北京房地产购房政策导向
从2011年2月16起，暂停向没有连续5年纳税或社保证明的外地人售房，暂停向已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭售房，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套住房，二套房的首付比例及利率有可能再提高„„昨天，“新国八条”的北京实施细则出台，北京成为全国已公布细则城市中执行力度最严厉的城市。
非京籍：纳税5年限购一套
京 籍：超两套房不得再购
政策
限购范围：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。 停售范围：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
解读：限购以房为准 卖旧仍可买新
“原来有一套房，卖了就不算（拥有房产）了！”北京市房地产业协会副秘书长陈志告诉记者，限购令中对于本市及外地户籍者拥有房产的数量，是按照实际拥有状况认定的，“就是看权属记录中有几套房。”也就是说，把家庭名下的房产都卖了，就可以按照无房户的标准在京购房。不过他同时表示，京版国八条中并没有对购房者在外地拥有房产状况进行具体规定。
此外，陈志表示，去年5月1日起在京执行的“一个家庭只能新购一套住房”政策也随通知出台而自动终止，“根据通知里的政策推导，去年‘五一’的政策也就随着终止了。”
多个部门信息共享
共同核查购房资格
解读：社保证明不用自己开
“社保证明不用自己提供，只要提供身份证号，房管系统就自动向社保部门查你的社保记录了。”陈志表示，根据规定，外地人购房需要提供的社保证明、纳税记录，只需要提供其中一种即可，而目前房管系统已经与社保系统联网，购房者无须自己向社保部门申请打印社保记录，只需向房管部门提供身份证号，相关部门即可自行查阅是否符合规定。
另外，他表示，从今年2012年3月1日起，税务部门将开始使用一种新型的纳税发票，在票面上清晰记载纳税人5年的纳税记录。需要提醒读者的是，纳税证明必须妥善保管，如果需要购房，还需要购房者自行提供纳税证明材料。
二套房首付可再提高
政策
各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60％，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。
解读：认房还是认贷仍需明确
“二套房的首付比例、利率这些，都有再提高的可能。”陈志告诉记者，根据规定，二套房首付流程、
1.1倍利率是执行的基准，“政策把权限交给银行了，可以视市场情况研究提高。”他表示，如果在京版
国八条出台后，市场仍然出现过热或放量的情况，不排除本市将出台更加严格的二套房差别化信贷政策的可能性。
对于银行在放贷时，如何认定“二套房”时，陈志表示，通知中并未明确表示，在贷款买房时，是认房还是认贷，还需要相关部门在具体执行时认定。
解读：房价调控
目标适时公布
国务院出台的“新国八条”明确提出，2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。陈志表示，北京也将根据国家的相关规定，适时公布相关信息。
市场影响
三分之一购房者受影响
我爱我家分析师李季告诉记者，外地人须提供5年以上纳税证明的规定，将在二手房市场上对约三分之一的购房者产生深远影响。
她表示，去年4月30日北京限购细则针对纳税不满1年的外地购房者只是限贷，但仍然能够全款买房，但是这次的限购细则不仅把纳税年限提升至5年，而且也由限贷转向限购。
根据我爱我家市场研究院的统计数据，目前北京二手房市场的购房人群中，纯户籍人口占35.5％，占64.5％的非户籍购房人群中，能够提供5年纳税证明的不超过一半，所以，二手房市场将有三分之一的购房人群受此影响而暂时无法买房。
租赁市场预计升温迅猛
我爱我家分析师李季表示，2010年来，本市租赁市场出现了明显的价格上涨，而在第三轮调控后，打击了外地人在京投机炒房行为的同时，最明显抑制的是在北京工作、切实需要买房，但纳税未满五年的外地人，这部分购房人群只能延迟购房计划，暂时转向租赁市场，等待纳税满五年后再出手买房，这将使得租赁市场的需求明显增加。此外，由于市场交易的冷淡，部分二手房市场的房源可能进入租赁市场，所以预计2011年的租赁市场将出现明显的成交量大涨，租金的上涨将带来一定压力。
楼市观望情绪持续蔓延
中原地产市场部分析师表示，去年，楼市的前两轮调控的确已经抑制了价格过快上涨，在这一基础上再次出台的第三轮调控可以说力度更大，而目前的高房价、低信贷杠杆，使得部分购房者也无力置业，只能继续观望，以期待第三轮调控政策的效果显现。此前买、卖意愿并不强烈的一些客户也将选择观望，而目前正处于买卖阶段的房主或买主也可能受到新政影响而暂时观望。
楼市前景
楼市成交量预计降一半
新政对于北京楼市将产生怎样的影响，中原地产三级市场部分析报告称，今年楼市成交量预计将下调五成，城区房价趋稳，郊区可能出现较大幅度的下调。
据介绍，2010年住宅土地大部分将在今年上市，大约能够提供10万套左右。因为偏郊区化及限购影响，预计2011年商品房成交量可能在8万套左右；二手房预计成交量在10万套左右。同比去年数据下调近50％。
在第三轮调控的作用下，北京房价将再次停涨，部分郊区房价将立刻下调。据介绍，虽然调控政策力度空前，特别是限购等措施异常严厉，但由于去年以来土地供应多为远郊区县，导致5环内供应锐减，城六区2010年土地供应建筑面积仅有282万平方米，占土地市场总供应面积的19.4％，城区已经成为绝对的供小于求。而部分郊区县很可能因为本来市场需求就是受到影响的刚需及投资，市场很可能出现明显的价格下调。
银行说法
二套房贷认定尚未出新标准
昨天来自工商银行和建设银行的消息称，楼市2011版新政出台后，二套房贷的认定目前还没有新的标
准，仍然按照以前的标准执行。去年6月，住建部、中国人民银行和银监会曾联合发文，对二套房贷的认定标准进行规范，确定了“认房又认贷”的原则，银行通过征信系统和房屋登记信息系统对借款人的房贷和住房情况进行查询。
审核提醒
购房资质审核5日完成 网签即算拥有房产
非京籍须提供六种证明材料【北京二套房认定标准】
购房家庭是否符合条件，相关部门将在5个工作日内核验完成，已经网签还没过户的住房也算已拥有房产„„昨天，市住建委发布《关于落实本市住房限购政策有关问题的通知》，从今天起开始执行新政，其中外地人在京购房需要提供六种证明材料的原件或复印件。
市住建委表示，各部门、各单位要按照相关要求，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭（含夫妻双方及未成年子女，下同）购房资格的审查。房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口对购房者的相关材料进行初步核查。
在审核时间上，住建部门会同相关部门在5个工作日内，对购房家庭资格进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理网上签约手续。网上签约完成后，房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口应将《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件作为合同附件，并在申请办理房屋产权登记时一并提交。房屋登记部门办理房屋产权登记手续时，应对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核对，发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的，不予办理产权登记。
此外，居民家庭已拥有住房包括已经完成房屋产权登记的住房和已进行网上签约但尚未完成产权登记的住房。居民家庭成员中至少有一人具有本市户籍的，视为本市户籍居民家庭。晨报记者 赵阳 购房需提交以下材料【北京二套房认定标准】
非本市户籍居民家庭
提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》，有效暂住证，以及提交在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或提供已缴纳社会保险的家庭成员姓名、身份证信息备查。
本市户籍居民家庭
提交家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》。驻京部队现役军人和现役武警家庭应提供军（警）身份证件原件和复印件；持有有效《北京市工作居住证》的家庭，还应提交《北京市工作居住证》的原件和复印件。
若以公司名义购房，房子得算公司财产，而且办理贷款非常麻烦，公司营业执照、财务报表、经营记录一个不能少，贷款能不能批下来还没定论。“为买房注册一个公司？维护一个公司，一年的费用至少也得小一万块钱。”北京房协副秘书长陈志算账说，如果注册公司却没有经营，年审很难过关；如果注销公司将房屋转到个人名下，能不能过户另说，要交的所得税就得占到房价的20%。
如果用公司名义买房，再过户到个人名下呢？这将按“财产转让所得”交税，一套300万元的房子得再交60万元的税。“如果想走这条路买房的，得先算算细账；要按这么高的比例交税，还会有人觉得值吗？”陈志反问说。
“京十二条”自动废止
本报讯(记者耿诺)“京十五条”应声“落地”，去年本市调控房地产市场而颁布的“京十二条”自动
废止。
去年颁布的“京十二条”中规定，自去年5月1日起，每个家庭只能新购买一套住房，严格控制家庭的住宅增量。但“京十五条”将调控同时锁定增量和存量。“京十五条”出来了，一些原本在“京十二条”出台以后买房的市民，如果符合“京十五条”标准，那么还有机会满足改善性需求而再买一套房。“京十五条”颁布以后，并没有关于“京十二条”延续方面的条款，因此可以确定本市将按照“京十五条”条款执行。
北京一月购房者 外地人占4成多
本报讯(记者耿诺)记者从有关部门获悉，近期本市购房需求相对旺盛，其中1月非本市居民购房达到44.8%的历史高点。
业内人士表示，相比之前的两轮调控政策都是增加投资需求的成本，逐步抑制投资需求，“京十五条”则严格了限购政策。有分析说，“京十五条”中对于“本地限三”、“外地限二”可能会抑制市场的购房需求，“5年”的门槛或许会让投资需求在北京市场“归零”。北京调控的效果也将更加明显。 个人住房信息系统将完善
本报讯(记者耿诺)个人住房信息系统不完善，就意味着有些本该被限制的人还能购房，这对被限制的人来说就不公平。但在“京十五条”中，个人住房信息系统将被迅速完善，为落实各项房地产调控政策提供基础数据。
据了解，这个信息系统还将与公安、税务、民政、人力社保等部门进一步完成信息共享。
记者同时获悉，这个系统或将不仅限于本市。据了解，住建部同样在制定信息系统，而这个系统有望在全国重点城市中实现联网。购房者在联网城市中的购房信息将一目了然，同时，北京房协副秘书长陈志说，在新购房审核中，需要提交身份证、结婚证等材料，即使材料有问题，但现在第二代身份证已经普及，身份证条形码中的数据会显示出婚姻状况、家庭已有房产等情况，提交假材料将被很快识破。
政策回放
2012年2月16日
本市发布《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》，规定要求，自本通知发布次日起，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。
二．在北京购房的优势和潜力
居民名义可支配收入的增加和商品房供给不足之间的矛盾依然是影响房
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