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XX镇2009年法律“六进”活动实施方案
为深入贯彻落实XX镇“五五”普法规划，推动全镇法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展，根据县委、县政府制定的《泸县全民法制宣传教育和依法治县第五个五年规划》精神和《XX镇“五五”普法规划》的要求，决定在全镇范围内广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动），为使这项工作在我乡扎实推进，取得实效，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实县委县政府及镇制定的《规划》，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位依法管理、依法办事、和谐相处；进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，推进依法治镇进程，构建社会主义“和谐XX”、“法治XX”、“平安XX”和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、总体要求
一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进宪法意识和社会主义法治理念家喻户晓，深入人心。
二是要大力开展促进经济社会发展，维护社会和谐稳定、与人民群众生产、生活密切相关和促进民族团结进步方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，提高全民法律素质，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
四是要大力开展法治文化建设，努力创建符合我镇镇情、体现时代特色和民族特点的法治文化。
五是在“法律六进”工作中，要与法治示范镇创建工作相结合，积极创建法治示范乡村，创建依法行政示范单位，评选学法用法模范公务员和建立学法用法示范机关，创建民主法治示范村和民主法治示范社区，开展争创诚信企业和依法办事示范单位活动，继续建设各类法制宣传教育基地。
六是要大力开展多层次、多领域的依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，提高全社会法治化管理水平。为建设社会主义法治国家，推进依法治镇营造良好的法治环境。
三、主要内容：
（一）广泛开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。要突出落实6项措施：一要加强社会主义法治理念教育。通过多种形式的社会主义法治理念学教活动，使广大公务员牢固树立自觉践行依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。二是加强机关公职人员学法制度建设。继续认真实施领导
干部法律知识任职资格制度，进一步完善中心组集体学法、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度，把法律知识纳入日常学习计划。要定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。三要加强学法阵地建设。依托各单位学习园地，进一步加强机关公职人员学法工作，为公务员学法提供便利机会和条件。四是开展创优评比活动。各单位要按照镇法建办的统一部署，制定创建活动方案，确定学法用法模范公务员和学法用法示范机关，努力开展创建工作，做好评选推荐工作。五要积极开展面向社会服务的法制宣传工作。整合资源，开展多种形式的社会普法，参与并支持全镇性的法制宣传大型活动、法制宣传教育活动和送法下乡活动，为推进社会主义新农村建设贡献力量。六要大力推进依法治理，深入开展依法治理工作。加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容严格考核，促进各级机关严格执法，热情服务。
（二）开展“法律进乡村”，主要是对镇、村的干部和村民进行法律知识的学习和教育。提高广大农民法律素质，加快农村民主法治进程，促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设，继续实施“三个一”工程，即镇开辟一个面向农民的普法专题节目，镇设立一个法制辅导站，每个行政村要建立一个法律图书橱，每个村民小组要建立一个法制宣传栏。加强农村法制宣传教育队伍建设，普遍培训村“两委”负责人，积极培养农村普法骨干。
（三）广泛开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。社区居委会要切实肩负起对辖区居民的法制宣传教育，要认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”：即每个社区建立一个法制
宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传教育活动。
（四）广泛开展“法律进学校”活动，进一步推进教职员工和青少年学生的法律素质教育。重点抓好六项工作。一要坚持法制教育与道德教育相结合，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，促进广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法的行为习惯。广大教师要严格遵守《义务教育法》和《教师法》，做到为人师表、以身作则、言传身教。二要坚持发挥学校第一课堂的作用，各学校每学期要举办四次以上的法制讲座，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”。三要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，建立家庭、学校、社会联席会议制度，定期研究解决青少年法制教育工作中的突出问题，并在召开家长会时进行法制宣传教育；依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，加强交流，互通信息，掌握青少年社会活动动态，营造有利于青少年健康成长的社会环境。四要依托公安、司法机关和团委等社会团体，积极开辟第二课堂，巩固和发展“青少年法制教育示范基地”，实行规范管理，努力开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。五要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。六要抓好《预防未成年人犯罪法》的宣传落实，通过在全镇青少年学生中开展“以案说法”活动等形式，积极开展青少年法制警示教育活动。每个学校要创建一个“青少年法制教育示范基地”。
（五）广泛开展“法律进企业”活动，大力推进企业依法经营、诚信经营。重点落实五项工作：一是各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，中心组学法制度，中层以上管理人员法律知
识任职资格制度，学法档案管理制度等。镇法建办将举办中层以上管理人员法律知识的学习培训，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工合法权益的关系。二是加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。三是加强职工学法阵地建设。四是要积极支持并鼓励企业自行组织或与有关部门、新闻媒体联合，开展面向社会的法制宣传工作，为社会普法作出贡献。五是大力开展依法治理，各大中型企业都应聘请法律顾问，建立健全各项管理制度，加强企业法律顾问队伍建设，坚持完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度及监督机制，企业普法依法治理工作要纳入企业生产经营活动之中，同部署、同安排、同检查、同考核，企业职代会要及时听取企业普法依法治理工作情况报告，推行厂务公开，加强合同管理。为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。
（六）广泛开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。具体落实六项工作：一要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。二要建立健全领导干部学法制度，继续认真实施领导干部法律知识任职资格制度，坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育，坚持中心组学法每年2次以上、法制讲座，建立学法档案，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。三要定期组织职工参加法律知识培训、轮训、考试，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。四是各单位应通过公示牌、宣传册、开放日
岳西县开展“法律进机关”活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照岳西县“五五”普法规划的要求，大力加强机关法律宣传教育和依法治理工作，提高公务员队伍的法律素质，提高依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平，推进依法行政实施纲要的落实。
二、目标要求
公务员队伍基本熟练掌握本部门相关的法律知识，依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的意识明显增强，水平显著提高，达到法治政府的基本要求。
三、任务内容
“法律进机关”是指要对党群等机关及其直属事业单位的工作人员进行法制宣传教育。每年的法制教育学习时间不少于40小时。学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等与本部门工作的相关的法律法规。
机关教育对象分二类：一是具有行政执法（司法）职能的部门和人员，对其要重点加强机关通用法律法规和与行政执法（司法）相关的法律法规的宣传教育；二是非执法类人员，对其要进行通用法律法规的宣传教育。
四、方法措施
(一)完善制度，突出社会主义法制理念教育。继续坚持和完善
党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、各级政府办公会前学法制度，以及公务员年度法律知识培训制度、进一步健全法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部学法用法合格证制度和任职前法律知识考试制度等，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。注重社会主义法制理念教育，不断提高领导干部和公务员队伍的依法管理和服务社会水平。
(二)各级组织部门要把法律知识培训列为领导干部的必修课程。增加法律知识在公务员培训学习中所占的比重。采用专题讲座、知识竞赛、演讲会、报告会和参观警示教育基地等方式进行学习。
(三)坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划。各单位要建立法制学习园地，把专题讲座与法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学法任务。领导干部每年的学法笔记不少于5千字，其他工作人员每年学笔记不少于3千字。
（四）充分利用机关内外部网络、社会和行业部门的网络平台，办好法律宣传教育网站，创新网络教育形式，为领导干部和公务员学法提供便利条件。
五、实施步骤
全县的“法律进机关”工作分三个阶段：
第一阶段：准备阶段(2007年9月至2007年12月)
一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各地、各部门要结合实际，研究制定本地区、本单位“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实组织，宣传和发动等
项工作。
第二阶段：组织实施阶段（2008年1月至2009年12月) 一是要根据实际需要，各地、各部门要制定“法律进机关”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是县依法治县领导小组办公室将适时组织专项检查和评比等活动。
第三阶段：总结验收阶段(2010年1月至2010年6月) 一是各乡(镇)普法依法治理部门要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是县依法治县领导小组办公室将联合相关部门，对各地、各部门开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。
六、具体要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索．创造性地开展工作。 “法律进机关”的具体实施单位，要建立健全协调运作的责任机制，做到有组织、有计划、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。
(二)制定计划，抓好落实。各单位要做好本级规划的制定工作。做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。实要建立健全法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查，保证方案的顺利实施。
(三)加强指导，树立典型。各地、各部门要对开展“法律进机
关”工作加大督促检查力度，做到有计划、有措施、有总结。要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。
(四)营造声势，扩大效果。要结合“法律进机关”活动，集中时间，开展舆论宣传活动，以广播、电视、网络等新闻媒体为主阵地，大张旗鼓地展示全县“法律进机关”工作成就，进一步形成重视、支持、积极参与和营造普法依法治县的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制宣传与依法治理工作相结合，坚持法制宣传教育与创建民主法治单位相结合，进一步推动和谐岳西建设的步伐。
（五）各单位开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况要及时报送县依法治县领导小组办公室，县依法治县领导小组办公室将根据“法律进机关”工作的进展情况实施组织专项推进活动，并及时通报各单位、各部门的工作进展情况。
岳西县依法治县办公室
2007年8月10日
吴店镇 “法律六进”活动实施方案
为深入贯彻落实全镇“五五”普法规划，推动我镇法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，在全社会进一步掀起学法用法新高潮，镇委宣传部、司法所、镇普法依法治镇领导小组办公室决定，在全镇大力开展以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（简称“法律六进”活动）。具体事项安排如下： 一、目标与要求
通过开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉守法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法制观念；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全镇法治化管理水平，为推进我镇跨越式发展、实现奋力崛起，构建“和谐吴店”和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
开展“法律六进”活动，一要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高全镇公民的宪法意识和法制观念，推进社会主义法治理念深入人心；二要紧紧围绕促进我镇经济社会发展、维护社会和谐稳定的主旨开展法制宣传教育，努力服务濉溪改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐；三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导全镇广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益；四要大力开展法治文化建设，努力创造符合我镇镇情、体现时代特色的法治文化，为深入扎实地全面推进依法治镇工作打下坚实的基础。 二、主要内容
1 、开展“法律进机关''活动，增强各级机关和工作人员依法办事、依法行政的能力，提高依法管理和服务社会的水平。健全机关学法制度，把学法内容纳入机关学习计划，完善学法培训、登记备案等制度；加强机关学法阵地建设，既要依托党校和机关学习园地，也要充分利用单位网站开辟学法专栏；丰富学法内容，坚持学习《宪法》、《公务员法》等基本法律，学习与本机关业务密切相关的专业法律知识。各级机关要加强社会主义法治理念教育，建立健全法律顾问、领导干部任职法律知识考试、公务员学法用法考试考核等相关制度，积极争创“学法用法示范机关”；机关公务员要带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威，争当“学法用法模范公务员”。
2 、开展“法律进乡村”活动，提高广大群众法律素质，加快农村民主法治进程，促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设，实施“五个一”工程，即要在镇有线电视台或广播电台开辟面向农民的普法专栏，设立一个法制辅导站，每个村委会建立【乡镇法律进机关活动实施方案】
一个法律图书角，有一支法制宣传队伍，有一个法制宣传栏，每个居民小组要有一个法制宣传员：加强农村法制宣传教育队伍建设，普遍培训农村“两委”负责人，把农村“两委”成员培养成懂法守法型干部，积极培育农村普法骨干，坚持培养和发展农民法制文艺宣传队伍。
3 、开展“法律进社区”活动，增强广大市民学法用法意识，建立健全社区居民自治章程、居民公约等规章制度，提高社区法治化管理水平，保障居民的知情权、参与权和监督权。充分利用社区居委会、社区服务活动室、社区广场等设施和窗口，开展丰富多彩的法制宣传教育和法律咨询服务活动。实施“六个一”工程，即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，每个广场等公共场所建立一个法制宣传长廊。社区居委会要强化群众自治组织的功能，建立健全社区居民会议、社区居委会、社区协调议事委员会等社区自治组织，加强居民自我管理、自我教育、自身服务、自我监督的能力，维护社区居民合法权益
4 、开展“法律进学校”活动，着力培养青少年学生法制观念，营造良好的校园法治氛围。抓好青少年学法守法习惯的培养，促进法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻''为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育全镇青少年学生学法律、知荣辱、明是非；抓好青少年法制教育第一课堂的建设，真正做到第二课堂的拓展，依托法庭、派出所、司法所、法律服务所等单位，开展生动活泼的学法用法实践活动；抓好青少年法制教育师资队伍的建设，规范法制副校长、法制辅导员工作；抓好青少年法制教育的社会环境，形成家庭、社会和学校的教育合力；抓好《湖北省预防未成年人犯罪条例》的贯彻落实，积极开展青少年法制警示教育活动，力争要创建一个“青少年法制教育示范基地”。
5 、开展“法律进企业''活动，促进企业提高依法经营和依法管理的水平。各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业生产经营管理制度和学法制度；要加强企业职工学法阵地建设，大中型企业必须建立企业职工法制学校，企业网站中要创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏，开通“职工维权热线”；完善企业法律顾问，健全规模以上企业法律顾问制度。
6 、开展“法律进单位''活动，创新法制宣传教育形式，逐步提高法治化管理水平。各单位在“五五”法制宣传教育工作中要做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要健全各单位领导干部学法制度，提高依法决策、依法管理能力；积极开展职工学
法用法活动，定期组织职工参加法律知识学习；积极创新形式，通过公示牌、宣传册、宣传栏、等形式，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。依法建立制度、依法进行管理，争创“依法办事示范单位”。车站等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。
三、方法措施 1 、健全推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育队伍。一是继续充实法制宣传教育骨干队伍，发挥其学法用法带头作用。加强法治实践服务团建设，挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的专家学者充实到法治实践服务团；加强法制宣传教育骨干队伍基础建设，机关、乡村、社区、学校、企业、单位要培养一批懂法律、善宣传、有热情的法制教育宣传骨干，即镇机关至少要有 5 名学法带头人；每个行政村至少要有 10 名法律明白人；每个社区至少要有 5 名普法热心人；每个学校至少要有 1 名法制副校长、1 名法制辅导员；每个企业至少要有 5 名学法辅导员；每个单位至少要有 2名法制宣传员。二是继续扩大法制文艺宣传队伍。继续发挥文艺团体在法制宣传教育中的特殊作用。乡镇、社区、企业要积极创造条件，组建法制宣传教育文艺队伍；机关、学校、单位要培养法制文艺宣传骨干分子，具备条件的，也要组建法制宣传教育文艺队伍。三是继续加强法制宣传教育志愿者队伍建
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