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XX镇政府工作报告
2014年 月 日
镇长 XX
各位代表：
我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请镇政协委员提出意见。
2013年工作回顾
过去的一年，是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府紧紧依靠全镇人民，以党的十八大和十八届三中全会精神为统揽，按照镇党委“XXX、XXX”的工作思路，锐意进取，拼搏实干，全镇经济实现了平稳较快发展，各项事业全面进步，社会大局更加和谐稳定，人民群众安居乐业。全年我镇国民生产总值（GDP）实现41045.58万元，增速11%；财政一般预算收入任务174万，完成198万，其中税收性一般预算收入完成174万;财政支出年初预算1184万，调整预算1506万，实现支出1504万；农业增加值同比增长4.5%，实现农村人均纯收入8880元，同比增长15%。
一、一年来，我们致力于农业主导、工业强镇，发展基础进一步夯实
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农业农村经济稳中有升。坚持“农业主导”，全面贯彻各项惠农政策，促进农业增产、农民增收。全年共发放各类惠农补贴956万余元，实现政策性农业保险45757.49亩，粮食播种面积达84911亩，产量28360吨；生猪出栏5.9万头，产值达9585万元；小家禽出栏96万只，产值达2959万元；培养出栏50头以上养殖大户23户，在16个农民专业合作社中，成功申报县级农民专业合作社2个；同时继续着力于蚕桑养殖和柠檬种植特色产业，在相关农技部门指导下，全年养蚕11750余张，产值达1864万余元，种植柠檬4000余亩，产量4820吨，产值达77.12万元。全镇4个村开展“一事一议”项目，共筹资33.5万元，涉及财政奖补项目5个，奖补金额205.08万元。完成土地整理项目2个，总投资2080万元，涉及6个村，80个社的村民收益。工业经济提质升位。牢固树立“工业强镇”的理念，不断提高服务水平与质量，继续着力于主导产业链延伸的同时，积极营造投资环境，促进各项工作再上新阶。2013年，我镇实现工业总产值5.82亿元，同比增长29.8%，其中XXX有限公司完成4.45亿元，同比增长21.5%；工业增加值完成1.59亿元，同比增长31.4%；实现销售收入5.8亿元，同比增长29.53%，产品产销率达90%；实现利税1100万元，同比增长120%；固定资产投资额完成1.36亿元，同比增长93%，其中世界500强企业XXX完成6070万元投资；招商引资到位资金1.23亿元，同比增长89.9%，其中，XXX到位资金6200万元。
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二、一年来，我们致力于狠抓项目、升级设施，发展后劲进一步增强
重点项目成效明显。一是污水处理厂工程建设。投入117.93万元，占地2.39亩，日处理量250方的XXX场镇生活污水工程现已全面完工，已于2013年12月开始正常运行；投入520余万元的XX场场镇污水处理工程位于XX村6组黑洞岩，占地3.3亩，污水处理以先进的HASN工艺为主，日处理污水量可达800立方米，主体工程现已完工，已进行设备调试阶段，预计今年4月可正常投入使用。二是敬老院新楼工程建设。敬老院新建楼建筑面积共1788平方米，总投资245.77万元，已于2013年11月底全面完工，新增100个床位，进一步提高了五保户供养率。三是界龙公路建设。界龙公路为XXX县道，全长14.3公里，其中XX段7公里。惠及坝上、晓阳、郭林、XX4个村6000余户村民。现已破土动工，预计今年年底可全线通车。四是高速公路拆迁工作。“XXX”高速公路XX段，全线贯通共4.38公里，总占地333.64亩，涉及全镇3个行政村、20个社、36户村民。在时间紧、任务重、要求高的情况下，我镇于2013年5月底全面完成征地拆迁工作，现已正常进行施工。五是页岩气勘探工作。经过前期科学勘探，我镇蕴藏大量页岩气，现已物理探明2000余口气井，高湾、麻柳，尹家、新花、水库年内预计合建20余口钻井，未来5年镇域范围内可达80余口钻井。
基础设施不断完善。2013年场镇设施不断升级。全年新增、 3
调整专用停车位58个，规划场镇停车场2个，更换路灯20余盏，更换果皮箱12个；积极改善农村居住生活环境，大力发展农村再生、清洁能源沼气项目，全年完成沼气池建设102口。建设新村聚居地2个，完成农村土坯房改造，共755户；加大交通建设力度，完成通村公路14公里，通组公路12公里，完成龙高（XX—高石）路2.7公里公路硬化改造工程；建成了公路桥1座，即跳墩子桥。跳墩子桥全长43.6米，建安造价94.7万元，已于2013年7月已正式通车运。项目建成后，惠及杨岭、少里2个村近2000余户农民。 三、一年来，我们致力于改善民生、促进和谐，发展成果进一步惠民
（一）社会事业欣欣向荣。
科教文卫工作蓬勃发展。2013年，我镇初中、小学入学率均达100%。初中升学率为72%，其中：重点高中12人，普通高中48人；高中升学率90%，其中：重点本科10人，普通本科176人，中小学素质教育综合评估也在全县名列前茅；镇文体站与中心校联合举办的“XX镇中心校乡村少年宫暨XX镇首届文化艺术节节目汇演”更是获得了社会各界的高度评价；全年共举办各种防洪抗灾、医疗救助知识讲座4次，展览活动2次，开展送文化下乡活动3次。全镇21个村也全面实现了宽带接入、信息共享工作；全年城镇职工医疗保险参保数938人，超额完成目标任务，2014年新农合参合人数达35482人，参合 4【乡镇人代会报告】
金额为212.892万元，参合率达95.6%，超额完成目标任务。人口计生工作稳中有升。2013年，全镇人口计生工作继续保持良好态势，取得了较为满意的成绩：全年出生人口429人，其中：政策内出生348人，政策外出生81人，计划生育率81%，出生率10.2%；死亡人口204人,死亡率4.85%,人口自然增长率5.35%。民政劳保工作有序推进。2013年，全镇共有农村五
五保集中供养率21.2%，保户490人，敬老院集中供养达104人，
在全县稳居上游水平；各类优抚对象180人的抚恤和生活补助足额发放，其中农村义务兵的优待金按每人每年6844元的标准【乡镇人代会报告】
完成全部兑付到位，共计发放现役军人家属优待金13.06万元；
1124户1401人城乡低保信息采集和录入工作，新增农村低保150人。全年共办理城乡居民新参保缴费人员220人，新农保缴费人员11699人，直享6662人，超额完成目标任务。
（二）生态环境持续改善。
继续着力于生态文明建设，以城乡环境综合治理工作和环保工作开展为抓手，持续优化升级全镇生态格局。城乡环境综合治理工作常抓不懈。坚持开展城乡环境综合治理督促检查等专项行动，全年共拆除、清理违章设臵的户外广告和店招店牌78个；各类牛皮癣1050处，清理和规范施工现场材料堆放320余吨；治理施工现场扬尘污染22处；查处抛洒建筑垃圾车辆8辆。同时指导村（社区）制定完善了日常卫生保洁制度和生活垃圾处理制度。环境保护工作狠抓不放。继续着力环境保护工作，集中力 5
黄湾镇第五届人民代表大会第五次会议筹备情况报告 （2011年5月24日在黄湾镇五届人大五次会议预备会议上）
各位代表：
镇第五届人民代表大会第五次会议的筹备工作，在镇党委的领导下，经过大会筹备工作领导小组成员的共同努力，目前已全部就绪，大会将于明天如期举行。现在，我受镇第五届人民代表大会第五次会议筹备工作领导小组的委托，向大会作筹备工作情况报告。
一、关于大会的筹备情况
镇第五届人民代表大会第五次会议的召开是全镇人民政治生活中的一件大事。为开好本次会议，镇党政领导班子多次召开专题会议研究讨论大会各项事宜，及时就大会召开的有关事项向县委、县人大请示、报告，讨论、通过了召开镇第五届人民代表大会第五次会议的决定，确定了会议召开的时间、地点和建议议程。成立了大会筹备工作领导小组，下设材料、会务、生活等3个小组，分工负责，着手准备大会各项筹备工作。按照会议议程安排，镇人大、政府和财政所组织专人做好相关报告的起草工作，认真总结过去一年来我镇经济社会发展和民主法制建设取得的成绩和经验，科学制定新一年奋斗目标和工作措施。
二、关于大会的指导思想和主要任务
本次大会的指导思想是：围绕坚持科学发展，构建和谐社会与建设社会主义新农村，加快推进黄湾快速发展的主题，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，把镇党委、政府的决策依法转变为全镇人民的【乡镇人代会报告】
意志，团结和带领全镇各族人民进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，不断创新发展思路，增强发展动力，提高发展水平，促进全镇的物质文明、政治文明和精神文明协调发展，共同推动我镇经济社会发展和民主法制建设再上一个新台阶。
根据这个指导思想,本次会议的主要任务是:听取和审议镇人民政府工作报告、人大主席团工作报告，审议财政预决算报告；选举产生镇人大主席、镇人民政府副镇长。希望各位代表围绕上述大会议程，就我镇发展稳定的重大事项和群众关心的热点难点问题，深入思考，广泛交流，提出切实可行的思路、途径和办法，为实现黄湾镇经济社会快速发展积极献计献策。
三、关于代表变动情况说明
镇五届四次人代会全镇共有代表67人，由于人事变动，李林松、赵申、朱艳三名代表已调离我镇，代表资格终止。鉴于人事调整，许曙光、王剑两位同志调到我镇，按照县委、县人大安排，依照有关法律程序，已将这两位同志分别在朱圩村、三桥村两个选区补选为镇人大代表。我镇现有人大代表66人。
各位代表，我们要以高度的主人翁责任感和政治使命感积极参加大会各项活动，认真审议好大会各项议题，献诤言、出良策，为促进我镇经济社会全面发展贡献应有的力量。
最后，预祝本次大会圆满成功！
乡镇人民代表大会主席团工作报告
各位代表：
我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。
镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导
和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。
一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。
二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。
三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。
四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。
五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。
六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。
各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
未来五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。
2015年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。
加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。
创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。(
优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！
文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：
我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实
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