【www.gbppp.com--工作报告】
产业发展资料清单
发改委
1、2006-2010年株洲市国民经济和社会发展统计公报；
2、2006-2010政府工作报告；
3、株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）
基本思路；
4、株洲市“十二五”规划重大项目表；
5、株洲市31个“十二五”规划重大前期研究课题；
6、株洲市两型社会建设发展战略研究（摘要）；
7、株洲市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验
总体实施方案；
规划局；
1、株洲城市总体规划（2006—2020）；
2、城市设计：城中村设计导则，湘江风光带，新华路，麻纺厂
片区，中心商圈及市场群；
3、地形图（原始的地形图1：500或者1：1000）（地形图应有
等高线）；
4、场地航拍图或遥感影像；
5、主要市政基础设施情况（水、电、道路、公路、客运站）；
6、现状路网；
7、城市道路建设与改造计划；
商务局
8、株洲市商务局“十二五”商贸发展规划；
9、规模以上企业现状行业构成；支柱产业规模、工业总产值、利税总额、地区分布；存在的问题；
10、 城市服务业发展规划与计划；
11、 城市商业网点普查资料；
12、 株洲市商业网点分布图；
两型办
13、 株洲市半导体产业发展规划（2009-2020）；
14、 株洲市电子信息产业发展实施规划及行动计划；
15、 株洲市轨道交通装备产业振兴规划及行动计划；
16、 株洲市“两型”社会建设产业发展与布局规划纲要； 统计局
17、 2006-2010年株洲市与石峰区国民经济和社会发展统计公报；
18、 2006-2010年株洲市与石峰区统计年鉴；
交通局
19、 株洲市交通发展规划（2009-2020）；
产业发展座谈会主要内容
政府办
1、市委政府领导对“十一五”产业的总结？
2、“十二五”期间市委领导产业发展有哪些想法？
3、“十二五”产业发展的机遇和挑战?
发改委
8、石峰区产业发展的基础和优势有哪些？
9、“十一五”期间产业发展方面的成绩和不足？
10、 “十一五”期间有哪些重大项目、进展如何?
11、 “十二五”期间区促进产业发展的思路、重点及目标措施等?
12、 “十二五”期间重点推进的项目有哪些?
建设局【产业项目发展规划指导思想】
1、“十一五”期间建设用地、工业用地等基本情况？
2、主要困难和问题是什么？
3、“十二五”期间重点推进的项目有哪些?
4、有哪些地块需要拆迁，闲置土地的如何进一步得到有效利用？
国土局
1、“十一五”各项产业用地情况如何？
2、“十一五”期间有哪些重大项目、进展如何?
3、 “十二五”期间在国土规划上有哪些具体想法和规划? 统计局
1、“十一五”产业各项统计指标如何？
2、“十二五”期间各项产业目标如何?
3、 “十二五”期间有哪些问题和挑战?
商务局
1、“十一五”商业发展情况如何？
2、“十一五”期间有哪些重大项目、进展如何?
3、 “十二五”期间在商业发展上有哪些具体想法和规划?
4、近几年石峰区传统服务业和现代服务业发展情况，存在的问题及制约因素，与其他城区的差距与优势等。
5、近几年促进服务业发展的政策措施及其各项措施实施成效等。
6、十二五期间区现代服务业发展思路、目标及其措施等。
7、您对本项目的其他建议或想法？
农业局
1、“十一五”农业发展情况如何？
2、“十一五”期间有哪些重大项目、进展如何?
3、 “十二五”期间从产业关联延伸角度考虑，有哪些具体想法和规划?
文化局
1、城市民俗特点和文化景观方面的资料；
主要园区及其企业
1、 南车株洲电力机车研究所有限公司
2、 南车株洲电力机车研究所有限公司
3、 湖南有色的株治,株硬,
4、 南车集团株洲车辆厂,
5、 智成化工,
6、 唐人神,
7、 株洲旗滨玻璃,
8、 南方航空,
9、 时代集团
10、 株洲国家高新技术产业开发区（河西示范园、董家塅高科园、
田心高科园）
11、 株洲金山高新技术产业开发区、
12、 清水塘循环经济工业园区。
文本结构
1. 产业现状及其地域分异特征
1.1产业的总体特征
1.2 城市经济进程和产业发展阶段
1.3 工业行业结构和主要工业品增长特征
1.4 综合竞争力的变动分析
1.5 社会经济的分区讨论
1.5 小结
2. 产业发展的时空条件
2.1 产业发展的有利条件
2.2 产业发展的限制条件分析
2.3 产业空间扩展的异速分析【产业项目发展规划指导思想】
2.4 城市增长的若干要素预测
2.4 小结
3. 产业发展方向分析
3.1 产业方向调整和战略产业的初步判断
3.2 三次产业的基本情况分析
3.3 产业部门的区位商分析
工业园区产业发展及项目布局规划
编制方案
北京东西部能源技术研究院
陕西东西部经济研究院
二〇一一年九月
工业园区产业发展及项目布局规划编制方案 专业 专注 专心
目 录
一、规划编制背景
二、规划编制指导思想和基本原则
三、规划编制主要框架内容
四、项目的组织实施
五、联系方式
附件：东西部经济研究院简介
工业园区产业发展及项目布局规划编制方案 专业 专注 专心
一、规划编制背景
近年来，全国各地名类繁多的工业园区遍地开花，但普遍存在的问题是大多数工业园区“画在纸上，挂在墙上”，始终停留在空间建设规划层面，产业发展思路不清，项目不具体，致使招商引资不力，难以实现具体产业项目的合理规划和落地，其主要原因则是：产业及项目研究与空间布局规划不能有效衔接，两张皮的现象严重。主要表现在以下几个方面：
一是重圈地建园，轻产业规划。致使多数园区缺乏整体产业发展规划，园区产业引进方向不明，致使招商引资和项目落地困难。
二是重项目引进，轻产业配套。致使多数园区项目引进零乱，不能相互形成产业链，不能实现园区内产业互补发展。
三是重规模扩张，轻聚集发展。致使多数园区一味贪虚求大，没有形成集约集群发展。
四是重硬件建设，轻机制创新。致使多数园区管理体制滞后，软环境建设不足，整体投资环境氛围没有形成，招商引资不力。
工业园区发展必须突出以产业为引领，以项目为支撑，以基础设施为载体，以招商为抓手，加快产业集群、企业聚集，走新型工业化道路，成为区域经济的核心增长极和引擎，带动区域经济又好又快发展。为了更好的服务招商引资工作，进行科学合理的产业发展及项目布局，体现出园区清晰的功能定位、鲜明的产业特色、突出的循环特征、具体的配套项目，研究制定《工业园区产业发展及项目布局规划》，实现园区产业及项目规划与建设规划相互匹配，真正使园区发展落到实处，从而将其建设成为在区域范围内具有带动效应的工业园区。
工业园区产业发展及项目布局规划编制方案 专业 专注 专心
二、规划编制指导思想和基本原则
（一）指导思想
全面深入贯彻落实科学发展观，围绕走新型工业化发展道路要求，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”工业发展战略思路，以“夯实基础产业、壮大优势产业、培育新兴产业、发展配套产业”为方针，以“特色化、集群化、生态化”为特征，充分发挥优势，整合周边区域资源，主导大区域产业协作与分工，使工业园区成为带动区域经济发展龙头及资源要素聚集地。
（二）基本原则
合理布局协调发展的原则。优化配置区域各要素资源，强化各产业的分工协作，形成布局合理、功能互补、各具特色的区域产业协作体系。
集群化发展的原则。遵循产业发展规律，优化和调整产业结构和生产力布局，着重培育支柱产业及完善产业链条，加快形成重点产业集群。
发挥优势突出特色的原则。根据自身实际情况选择和培育支柱产业，以现有或潜在的竞争优势和特色为基础，实现错位化发展、差异化竞争。
走新型工业化道路的原则。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
发展循环经济的原则。坚持从源头上节约资源、减少或者消除污染物排放，综合利用各种资源提高资源利用效率，追求更大的经济效
工业园区产业发展及项目布局规划编制方案 专业 专注 专心 益，更少的资源消耗，实现经济的可持续发展，人与自然的和谐发展。
三、规划编制主要框架内容
（一）区域经济社会发展宏观环境研究
1、发展基础及优势条件分析
2、存在问题及不利因素分析
（二）区域资源优势研究
1、区域优势资源分析
2、周边地区优势资源互补分析
（三）工业园区产业发展思路及战略定位
1、主导产业的优劣势分析（SWOT）
2、主导产业未来发展总体思路
3、主导产业发展战略定位
4、主导产业规划范围及功能布局结构
5、主导产业发展目标及目标市场定位
（四）工业园区主导产业集群培育与发展模式创新
1、重点产业项目可行性研究
2、主导产品的市场前景分析
（五）工业园区特色优势产业的产业链规划
1、基于区域竞争力的优势产业发展定位
2、区域特色优势工业产业链规划
3、区域工业项目整合
（六）工业园区重点产业项目发展选择
1、重点产业项目可行性研究
方案一：产业扶贫项目实施方案
一、项目区及项目概况
（一）项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。
（二）项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩；粮食播种面积343亩；粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头；猪出栏数583头；家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座；东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
（一）目标
项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。
（二）任务
以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本；加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
（一）产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。
（二）基础设施建设
强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设；为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。
（三）农村社会事业
加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
（一）产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜（鹅、牛、禽）——沼（沼气）——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
（二）基础设施项目
使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
（三）社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
（一）资金来源
项目投资规模：295.8万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。
（二）投资概算
1、补助标准：
（1）修圈：现标准为25元/㎡（包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍）。
（2）种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗：43500只×26元/只=xx31000元
精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草：870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
（一）产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
（二）农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩：20xx年3月——20xx年４月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年5——20xx年７月
4、整合项目完成时间：20xx年12月
八、项目效益分析
（一）经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。
（二）社会效益
规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。
（三）生态效益
项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。
九、项目管理
（一）资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作
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