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2016上半年党风廉政建设工作总结报告
为进一步增强本局干部职工党风廉政建设责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，营造风清气正的良好环境，上半年，本局在党风廉政建设方面主要做了如下工作。
一、注重制度建设，强化规范管理
为强化对每个干部职工的制约监督，从源头上预防和杜绝腐败，本局制订了《XX市气象局党风廉政建设责任制实施细则》，对领导干部和各科室在党风廉政建设中必须承担的责任进行了规定。重点加强了对防雷所的规范管理，制订了《XX市防雷技术服务机构监督考核制度》、《XX市防雷技术服务机构责任追究制度》、《XX市防雷所收费、减免制度》等制度，提高了防雷工作人员廉洁自律意识，避免了因管理上出现漏洞而发生违法违纪问题。并组织相关人员签订了党风廉政责任书，组织在职人员签订了廉政承诺书，进一步落实了党风廉政建设责任制。
二、强化学习教育，提高廉洁意识
本局开展了形式多样的廉政教育活动，提高了党员干部拒腐防变的能力。通过编写廉政风险防控情景教案，引导党员干部增强了风险意识和防范能力；通过召开组织生活会、参与气象部门廉政知识网上竞赛，引导干部职工认真学习了党风廉政建设和反腐败工作的总体要求；通过手机短信、办公政务内网、宣传栏等载体，加强了对党风廉政建设重要部署和廉政制度的广泛宣传，形成了党风廉政宣传教育月的良好氛围。
2016上半年党风廉政建设工作总结报告工作总结
三、坚持局务公开，创造优良环境
本局坚持局务公开、政务公开、党务公开。通过政务公开栏、本局网站、政府信息公开网等有效载体，将本局的法定职责、有关政务办理指南、服务承诺等内容向社会公开；将本局内重大决策及执行情况、财务收支情况、干部职工切身利益的保障、领导干部廉洁自律情况及其它干部职工关心的重点、热点和难点问题等在局内公开。公开内容完全实行透明化。
此外，还（2016最新乡镇民政工作总结）通过意见箱、监督投诉电话、民主生活会等形式征求群众意见，接受群众监督，促进了各项工作的顺利开展。
四、严格依法行政，加强防雷管理
为依法履行社会管理和公共服务职责，促进效能行风建设，本局以创建“群众满意基层防雷所、办事窗口”为契机，积极推进了防雷和窗口工作的深入开展。今年窗口继续简化审批办理环节和流程，防雷装置竣工验收从8个工作日提速至5个工作日；积极参与了重大项目联合模拟审批工作，加快了重大项目的审批时效，为业主方提供了便利。本局重点加强了对防雷综合治理工作的源头治理，完善了各项制度规定，并与行政审批科和防雷所负责人签订了党风廉政责任书和安全责任书，进一步强化了防雷工作的规范管理和廉政建设。上半年，本局防雷所被评为浙江省气象系统创建“群众满意基层防雷所”先进单位。
五、存在问题及建议
本局建立健全惩治和预防腐败体系还处于初级阶段，需不断完善。在今后工作中，本局将逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步增强党风廉政建设责任意识，落实责任追究制度，为XX市气象事业的稳定和发展作出贡献。
附件1：
岗位廉政风险点查找和防控措施表
单位： 填表日期：2014年 08 月 27日
备注：1、本表一式二份，一份个人自留，一份上报；2、填写内容如有需要，可另附页。
税政法规科2011年廉政工作总结
今年以来，我科在区局党组、市局相关科室的正确领导下，在区政府各部门的大力支持下，认真贯彻落实税收政策法令、工作方针和工作部署，以规范执法为主线，夯实基础管理，以开展“转作风优环境”专项活动为契机，优化纳税服务，充分发挥职能作用，全科同志做到勤政、优政、廉政，圆满地完成了各项工作任务。现将我科2010年的工作情况和党风廉政责任制落实情况汇报如下：
一、科室基本情况
我科现有人员3名，其中中共党员2名，1名致公党员。主要负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度，负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查，负责流转税、企业所得税、个人所得税等税及收费的管理工作，负责企业所得税汇算清缴软件和个人所得税软件的管理及推广应用工作，负责减免税的审核审批等工作。
二、党风廉政责任制落实情况 我科严格按照区局党风廉政建设部署和签订的《党风廉政建设责任书》要求，全科同志积极参加市局党风廉政建设和反腐败的各项活动，党员干部积极参加党支部组织的学习教育活动。
1、积极组织全科干部认真学习了《三个代表》的政治思想文书，认真学习《党风廉政教材》、《廉政准则》，《五要十不准》等有关廉政文书，努力加强思想道德修养，提高防腐拒变的能力。
2、认真听取了衡阳市委副秘书长、市委宣传部副部长、衡阳市委市政府新闻发言人吕正平教授讲授《努力推进职业道德建设》课题，与科室的争先创优和区局的争先创优活动有机结合，提高了自身素质。
3、积极参观了衡州监狱犯人的改造及生活环境，认真听取了反面典型事迹。
4、定期或不定期召开会议，传达学习贯彻党中央、中纪委和上级领导、纪检监察部门的有关党风廉政建设的规定、指示，对照区局《党风廉政建设责任制考核方案》检查每个阶段的工作情况，对一些政策问题，我科经常及时向局长和局分管领导汇报请示，增强政策处理的透明度，减少执法风险和廉政风险。
通过以上措施，全科同志自觉接受组织的监督。同时我科全体同志服从服务大局，坚持原则，团结协作，勤政廉洁，坚决执行区局党组的决定，圆满完成了各项工作。
总之，我科将继续在区局党组、市局相关科室的正确领导下，在区政府各部门的大力支持下，严把廉政关，严格按照税收政策，不循私情，依法让纳税人享受税收优惠政策，确保党的政策贯彻执行。
2009 年 述 职 报 告
监察法规科科长 ***
各位领导，同事们：
大家上午好！
下面简要汇报我在2009年的学习工作等情况，请多提宝贵意见。【法规科廉政工作汇报】
一、强化学习，努力提高政治素养和工作水平
我始终牢记“业精于勤荒于嬉”的良训，把学习作为提高政治素养和工作水平的有利武器。09年，我深入系统地学习了科学发展观、十七届三中、四中全会精神等政治理论知识，利用业余时间学习了大量纪检监察和法规知识，还有幸参加了市局举办的依法履职、行政监察、廉政风险防范等专门培训。同时，我坚持在实践中学习，在工作中提高，把每项工作都当做对自己的挑战，在牵头组织科学发展观学习实践活动中锻炼了大型活动的组织、部署能力，以及科室之间协调、配合能力，在监察法规的每一项具体工作中培养了严谨、细致和实干的工作作风，作为“特派员”赴南窖乡维稳期间增长了见识，锻炼了和基层农村群众打交道的能力，这些都将使我受益匪浅。
二、强化责任，努力推动本职工作不断进步
09年，我的工作紧紧围绕分局中心工作开展行政监察和法制监督，为全面构建廉洁、勤政、依法、高效的保障体系发挥积极作用。 在纪检监察工作方面：积极协助分局党组和纪检组贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政文化建设，努力办好廉政文化宣传橱窗、《学思》廉政专栏和廉政读物专柜这三个廉政文化宣传阵地；牵头组织开展了学习实践科学发展观、创建服务型机关和作风建设年这三项活动；为防范廉政和执法风险，组织实施了廉政风险防范管理和“大反思大讨论”活动；同时，加强对分局重点工作的督查，对列入白皮书的四项重点工作施行了“月检查、季报告”，对一级以下医疗机构票据管理规范化工作进行了立项监察；全年办理行政投诉3件，针对投诉中暴露出来的问题，加强了宣传教育，协助有关科室完善了程序和制度。
法制监督方面：09年初，完成了执法人员的统一换证，下半年全面系统地梳理了分局所有的执法职能、执法依据、执法程序和执法保障制度，完成“废、改、立”并汇编成册；继续开展多种形式的普法宣传工作，年底通过了区司法局和机关工委的联合验收，分局被评为“法律进机关”示范单位；进一步加强法制培训工作，开展了“案例评析”活动，重点从提高执法能力方面加强培训；对分局08.07-09.06期间办结的行政处罚案卷和行政许可案卷进行了抽查，对照评查标准对科室的行政审批、行政执法工作进行了规范，在市局的评查中，处罚和许可卷的成绩较去年都有了提高。
党支部组织工作方面：09年共发展新党员3名，按期转正3名，考察培养入党积极分子2人；配合书记、副书记组织开展了庆祝新中国成立六十周年红歌会活动；按照机关工委要求，对分局上半年效能建设开展情况进行了总结，并作为典型材料在区直机关效能建设经验交流会上进行了书面交流。同时，能够按时收缴党费、完成党员年统、党员数据库更新等日常工作，并对分局33名党员的档案进行了规范化整理。
三、强化修养，时刻注意自我约束
2009年，我本人能够坚持政治理论学习，主动撰写廉政文章，在学思上发表10篇。带头执行廉洁自律各项规定，没有受到举报投诉。同时，作为年轻干部，我十分注重加强自己的品德修养，几年来时刻做到：一是团结友爱，坚决维护领导权威，与同事们真诚相待、团结合作；二是廉洁自律，时时处处做出表率，严于律己、宽以待人；三是敬业奉献，力求工作高标准，份内事积极干、份外事默默干；四是谦虚谨慎，始终提醒自己要不骄不躁，在工作和生活中都保持一颗平常心。【法规科廉政工作汇报】
四、收获和体会
通过2009年全年的工作，我感觉有以下两个方面的收获和体会： 一是在强化效能监察，促进重点工作落实方面取得了一些实践性成果。09年通过效能监察、半年一次的督察考核和对列入“勤政责任白皮书”中的四项重点工作施行月检查季报告等手段，有力的督促了分局重点
工作任务的顺利甚至超额完成。
二是在工作实践中形成了一批制度性成果。例如在廉政风险防范管理工作中，以制定《廉政风险预警与防范管理办法（试行）》的方式，对全局推行廉政风险防范工作进行了固化，为分局今后持续开展和深化这项工作打下了坚实的基础。另外，依法行政工作制度汇编、勤政责任白皮书制度、月检查季报告制度、督察考核制度等都将对分局相关工作的规范开展起到制约作用。这正体现了纪检监察工作的应有之义。
五、存在问题和改进方向
反思2009年的工作和学习情况，从个人的角度看，我认为自己在以下三个方面还存在不足：一是工作的预见性不足，导致在忙乱的工作中遗漏了一些小事，例如09年考核中发现廉政文化宣传橱窗少更新了一次；二是学习的主动性不够，特别是对法律知识学习不多，法制监督的能力不够，导致法规工作比较被动；三是个人修养还不够，脾气还是有点急，说话还是比较直。
2010年，我将扬长避短、虚心向领导和同事学习，争取在以下几个方面有所进步和提高：一是在工作能力的培养上，加强计划性和预见性，在把握科室工作开展的一般规律性的基础上，制定具体到月的工作计划，并严格按照计划按时开展相关工作，月底进行检查，确保不发生或减少发生失误；二是在与科室的沟通上再加强，提高服务质量，多向科室征求意见，多帮助科室解决困难，行成“在监督中服务，在服务中监督”的良性互动工作模式；三是增强学习的主动性和紧迫性，特别是要加强一般法律知识和药监执法专业知识的学习，以便适应法规科长的职务需要；四是进一步提高个人修养，特别要磨练“不急不躁”的意志品质，还请各位领导和同事们多提醒、多帮助、多监督。
我的汇报完了，不足之处，希望大家批评指正。
政策法规科工作总结和工作打算
2016年政策法规科的各项工作，在局党组的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和区第八次党代会精神，紧紧围绕区委"两强两品"战略部署，以构建和谐劳动关系为重点，着力保障和改善民生，各项工作均取得了明显进展和显着成效。现将今年来的工作开展情况总结如下：
一、今年的主要做法
（一）氛围营造，加大力度，为构建和谐劳动关系打基础
1、多措并举、全力开展劳动法律法规法宣传。一是举办形式多样的法律法规咨询活动。紧抓我区浙江省法制宣传月活动、"12.4全国法制宣传日"活动，通过在金光百货中心广场、**书城、**商业广场5次摆摊设点宣传咨询台的形式，积极解答市民对社会保险法等法规政策疑问，加强了对法律法规进行宣传，分发劳动合同法、社会保险法和工伤保险条例等人力资源社会保障宣传资料达2.1万份。二是积极组织开展普法知识竞赛答题和考试。为进一步增强全体干部职工员的法律素质，提高工作人员依法办事的水平，组织全局工作人员参与"同舟杯"行政强制法、《统计法》、金融法、"鑫目杯"刑事诉讼法、宪法知识竞赛和开展2016年度公务员学法用法考试等7次590多人次参加了知识竞赛答题活动，进一步提高工作人员的依法行政水平……三是深入开展人社政策法规进社区活动。与普法办、区司法局协作，加强政策法规宣传进社区工作。今年，社区宣传以"社保卡"为主要内容，讲细讲透使用社保卡的意义和作用，把社保卡的好处、便利和使用方法告诉群众，使市民百姓真正了解和接受社保卡新事物。四是开展"春暖行动"法制宣传月活动。根据市局《关和区普法办文件要求，我局开展以"春暖人心维权益，规范用工促和谐"为主题的2016年度"春暖行动"法制宣传月活动，大力宣传《劳动合同法》、《社会保险法》和《工伤保险条例》为主要内容的法律法规，解答求职者关于劳动合同签订、农民工参加社会保险等问题，深入企业解凝难，起到了较好的效果。
2、形式多样，氛围浓烈，提高劳动法律法规知识培训效果。一是抓好小微企业法人集中培训。围绕今年工作任务，重点做好以小微企业经营者和人力资源干部为主要培训对象，以《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障政策法规为主要内容，以街道为区块，以小餐饮和建筑装潢企业为重点，规范劳动用工行为，有力促进劳动合同制的深入推进。今年组织4次企业培训讲座，受到企业的肯定和欢迎。二是未雨绸缪，抓好新开企业法人培训。下半年2次新招企业法人和人事干部劳动保障法律法规培训讲座，重点宣讲企业用工中应遵守的法律规定以及用工过程中容易出现的劳动纠纷和处理方式，以提高企业法人和人事干部的管理水平，促进企业劳动关系健康和谐。三是组织企业法人座谈。为了进一步规范企业用工行为，组织**时代广场、飞越时空广场企业法人座谈会进行现场互动，以你问我答的形式积极解答疑难问题，现场气氛活跃，起到了较好的效果。今年以来，共组织了6次企业法人培训和2次座谈会，700多家企业法人和人事干部参加听课，分发赠送了《劳动关系处理实务选编》、《工伤保险知识读本》、《**市外来务工人员社会保险政策读本》等实务操作指导资料和政策宣传资料6000份，专题培训和法人座谈会活动，得到企业的欢迎肯定和街道的大力配合。
3、创新思路，强化服务，围绕实施"两强两品"战略，营造和谐用工环境
为贯彻实施我区"两强两品"发展战略，有效促进经济发展转型升级，以"走下去"服务企业为方向，深入服务企业发展，宣传人力资源社会保障政策法规，指导企业依法规范劳动用工，营造和谐用工环境。一是送法上门，"把脉"用工行为，服务企业梳理用工隐患。以帮助企业及时了解和准确掌握人力资源政策法规为出发点，以查找用工隐患、规范用工行为目的，结合辖区企业常见用工隐患问题，从招聘、入职管理、合同签订、社保缴纳、工资支付、休息休假、离职管理等切入点，帮助企业逐一梳理用工环节，查找企业实际用工中存在的问题，解答企业疑难言问题，减少或避免企业劳资纠纷，今年来，有选择性地服务规模企业160余家，解答劳动政策疑难问题近千余个，修订企业规章制度70余次，编印分发了《常用劳动保障政策法律汇编》、《劳动关系处理事务选编》等宣传资料2500余份，使政策宣传与服务企业紧密结合，服务企业发展与普法宣传教育的有机结合，有力地促进了企业劳动关系和谐稳定。二是指导完善劳动规章制度，服务企业提升依法用工水平。以完善制度、依法用工为落脚点，指导企业制定内部规章制度，建议修改不合法不合理内容，提高企业规章制度的规范性和可执行性，进一步提升企业依法管理的能力和水平。今年以来对50余家企业解答劳动合同制度、经济补偿金政策、特殊工时制制度、工资集体协商法律规定等，指导企业梳理用工隐患，帮助企业提升依法用工的能力和水平。三是深入开展"劳动关系服务驿站"活动。加强接待服务相关工作，以"迎进来"服务为方向，开展"和谐劳动关系驿站"活动。以"专业、高效、热情"为服务形象，争做企业和谐用工的"贴心帮手"为努力方向，切实帮助解决企业和谐用工的困难，得到企业经营业主和人事干部的高度肯定。今年，共接待服务来人政策咨询220余人次，来电咨询1800余人次，指导解决用工纠纷或隐患350余个，成为部分企业用工政策求助的首选对象。
（二）创新方式，把行政审批核查工作同服务企业相结合。
为做好我局行政审批相关工作，注重行政审批工作的连贯性和衔接性，将服务企业发展和依法行政紧密结合，努力在完善和提升上下功夫，严格执行各项制度，优化办事流程。一是把方便群众提高效率相结合，对外公布电话号码，整理申报格式内容说明，减少企业办事人员多次来回奔波之苦，办理时限从规定的20日缩短至10日，提高了办事效率。二是把上门进行核查同服务企业发展相结合，更多的做好企业服务工作。今年以来累计受理特殊工时工作制审批案件90家，按期办结率100%，其中上门实地核查和服务企业60多家，有效的规范企业的用工行为，最大程度地减少企业的用工风险。
（三）精心组织，认真准备，积极应对复议或诉讼
每次接到行政复议或行政诉讼通知书后，我科及时组织案件当事人分析研究案情，提出复议、诉讼答辩方案，按期完成答辩状、诉讼代理词。按照复议机关或审理法院的要求，按时到场进行复议答辩或出庭应诉、答辩。同时，加强与业务科室、上级部门和法院的协调，协同业务科室人员做好当事人的工作，对复议机关的复议决**果或法院裁定或判决结果及时反馈给相关部门。今年共2复议1诉讼，其中1个复议支持1个撤销，1诉讼进行调解。
（四）高效快捷，全面实行企业工资总额报备"马上办"制度
为不断深化服务型政府建设和机关作风建设，以群众满意为唯一标准，全面实行了企业工资总额报备工作"马上办"制度。即对企业申报工资总额报备时，进行立即受理、立即审核，只要申报材料符合规定形式和要求，给与马上办理备案登记手续。企业工资总额报备工作的办理承诺期限由过去的"3日内"缩短为"马上办"，免去企业来回奔波之苦，进一步提升政府心系群众、高效服务形象。共办理企业工资总额报备75家。
二、2016年工作打算
2016年人力资源和社会保障政策法规工作的总体思路是：认真贯彻十八大精神，以科学发展观为指导，以维护劳动关系和谐稳定为重点，紧紧围绕局中心工作，加强政策法规培训和宣传教育工作，全面落实依法行政，不断提高依法行政能力和水平，努力全面完成科室各项工作任务。总体工作思路如下：
（一）创新思路，加大力度，深入开展劳动法规培训服务工作
一是不断完善"订单式"政策服务。以辖区规模企业的经营者、劳资干部和其他中层及以上管理人员为主要服务对象，结合企业劳动法规的培训需求和实际用工弱点，上门开展"订单式"量身服务，努力提高政策服务的实效性。二是开展新办企业用工跟进服务活动。按照"预防为主、服务前移"的工作思路，根据地税部门提供的新登记信息，通过电话指导、上门走访、宣讲政策、交流用工经验，赠与宣传资料、"把脉"规章制度等渠道和措施，加强对新办企业劳动用工的指导服务，促进和谐劳动关系的建立和稳固，从源头遏制和减少劳动纠纷的发生。三是适时开展专题性法规集中培训。(
（二）加强指导，严格执行各项备案制度
一是严格执行集体合同审核备案制度。认真执行《浙江省集体合同条例》、《**市企业工资集体协商实施意见》等规定，严格审核企业报送的集体合同，维护职工合法权益，促进企业用工的稳定与和谐。二是深入实施企业工资总额报备制度。根据《劳动法》和《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控的意见》规定，严格审核企业工资总额报备，全面贯彻落实相关文件精神。
（三）认真审核，贴心服务，做好行政审批工作
继续做好行政审批承诺制度，优化服务，切实提高行政效能。做到感情上贴近、工作上方便服务对象，热情接待，耐心解难释疑，提高工作透明度，提高审批效率，服务企业发展。做好把行政审批工作与政策宣传相结合；把行政审批工作与送法上门服务相结合；把行政审批工作与规范企业用工行为，服务企业发展相结合，营造和谐的劳动用工环境。
（四）加强管理，提升水平，努力展现科室服务新面貌
加强科室廉政教育，保持"警钟长鸣"，牢固树立廉洁为民的服务宗旨。加强科室效能建设，实践节能减排，努力提高科室工作效能。加强科室业务交流，探讨提升疑难案例的分析解决能力。完善科室首问责任制等各项制度，健全科室内部管理制度，提升科室团体服务素质，展现"服务意识过硬、服务能力过强、群众非常满意"的科室形象。
政策法规科
根据《自治区公路管理局2016年“安全生产月”活动方案》和《公路管理局2016年“安全生产月”活动方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以安全发展为主线，以“平安交通”创建活动为载体，动员全局干部职工通过集中开展安全生产宣传教育活动，营造良好氛围，强化红线意识，强化安全知识，强化安全生产“双基”工作，提升安全生产管理能力，为实现平安交通创造条件，推动各级全面落实安全生产工作责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，全面促进全局公路安全生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
“安全生产月”活动于2016年6月1日至30日在全局及各养护站、路面组、工地开展。
三、活动主题
强化红线意识、推进平安交通
四、活动内容
（一）开展“四个两”活动。
一是学透两篇讲话：《习近平总书记关于着力建设平安中国的讲话》、《习近平总书记关于青岛11.22爆燃特别重大事故的讲话》。二是观看两部影片：组织观看《生命的红线》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》。三是开展两项活动：查摆身边事故隐患活动、与养护站安全员谈心活动。四是撰写两方面的建议：加强平安交通建设的建议、加强安全生产管理工作的建议。
（二）强化平安交通建设宣传教育。
紧紧围绕“平安交通”建设的主要内容，多渠道、多方式将宣传工作深入养护作业区、公路养护工地施工现场，积极配合当地政府或自发组织开展“安全咨询日活动”；二是要针对本单位近年来发生的典型事故特点组织一次事故案例讲座，“以案说法”、“以案警示”提高生产安全事故防范意识；三是要组织开展网络等多媒体宣传，营造全社会共同关注和参与平安交通建设的氛围，使“强化红线意识、推进平安交通”的理念深入人心。四是要推出先进典型、报道好经验好做法，曝光负面典型案例、加强警示教育，切实推进平安交通建设的工作落到实处，取得实效。
（三）继续做好平安交通专项活动。
结合“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”、“安全隐患大检查大整治”、“公路隧道安全隐患排查治理专项行动”等活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展隐患排查治理和“打击非法违法行为”百日专项行动，维护良好的安全生产环境。
（四）要按照《自治区2016年“安全生产月”活动方案》要求开展好营造安全卫生环境、岗位安全培训、岗位隐患排查治理等活动。
（五）开展安全生产应急预案演练。
根据我局公路水毁应急预案开展一次公路水毁抢险应急演练活动，立足实际，突出演练的实战性和实效性，通过应急演练反观应急预案的操作性。要将应急演练活动与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，强化应急救援知识，提高应急能力。
五、工作要求
（一）加强组织领导
公路管理局安全领导小组负责全局“安全生产月”活动的组织领导工作，安全与国有资产管科具体负责“安全生产月”活动的开展。主要领导要高度重视，亲自部署，督导活动内容落实，保证“安全生产月”活动有序有效开展。
（二）做好汛期安全生产各项工作。
要切实做好当前汛期安全生产各项工作。进一步完善细化保障措施，严格落实责任。做到责任到岗、责任到人。要密切关注台风、暴雨等极端天气和雨情、水情、汛情等信息，督促有关部门提早做好台风、强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发各类安全生产事故的应对准备工作，做到早预警、早准备、早防范、早落实。要强化安全防范措施。
（二）及时报送工作信息。【法规科廉政工作汇报】
路政执法大队、各部门、养护站要跟踪掌握情况，及时向公路管理局报送相关信息。
第2篇:工程建设领域专项治理工作方案为深入贯彻落实党的十八届中央纪委三次全会、十届自治区纪委五次全会和全区交通运输系统廉政工作会议精神，进一步规范公路工程建设领域市场交易行为和领导干部廉洁从政行为，加强公路系统反腐倡廉建设，根据党的群众路线教育实践活动及《公路管理局2016年开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作目标
（一）总体要求
围绕公路基础设施建设工作重点，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，扎实抓好公路工程建设领域纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，着力解决公路工程建设领域存在的突出问题，为推进我局公路各项工作提供坚实保障。
（二）主要任务
进一步规范公路工程建设招标投标活动，促进招投标市场健康发展；进一步加强公路基础设施建设市场的监督管理，确保公路行政行为更加规范；进一步加强对工程建设各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全。
（三）工作目标
通过专项治理，努力实现公路建设市场交易活动依法透明运行，信息共享的工程建设质量及安全保证体系进一步完善，领导干部违规插手干预公路工程建设行为受到严肃查处，公路基础设施建设领域腐败现象易发多发势头得到进一步遏制。
二、目标要求、主要措施、责任部门
（一）规范工程建设项目决策行为
目标要求：着重解决工程项目不严格履行报批程序，未经审批或未办理项目开工申请就开工作业的问题，促进项目计划和审批公开透明、依法实施。
主要措施：
1.以加强项目设计审查、开工申请工作为重点，严格履行项目报批程序。
2.以规范公路工程建设领域的设计审查、项目开工申报行为为重点，明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为，严肃进行责任追究。
责任部门：养护与工程管理科
（二）规范招标投标活动
目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、出借资质、合同履约率低、转包违法分包等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施：
1.严格执行《招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等招投标法律法规，规范招标投标行为，促进招投标各项工作顺利开展。
2.加强对招标投标活动的监管。严格按规范要求编制招标文件，认真贯彻招标文件的有关规定，加强对编制招投标文件的审查；严格依法订立合同和履行合同。
3.进一步健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制。加强信用管理，严厉打击以挂靠借用其他单位的资质进行投标、收取管理费出借资质的行为；加强监督机制，严格按照“阳光工程”等有关要求执行公开制度。
责任部门：养护与工程管理科
（三）加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求：着重解决工程建设项目实施过程中监管薄弱、合同履约差，专业化管理人员缺乏、质量和安全管理粗放、工程质量和安全生产责任制不落实；违反工程建设客观规律，盲目压缩工期，搞“形象工程”、“政绩工程”，造成质量和安全隐患；工程建设资金不到位、资金监管和投资控制存在漏洞等突出问题，保证工程建设质量、生产安全和资金使用安全。
主要措施：
1.加强工程建设管理，落实建设项目管理制度，严格执行公路工程基本建设程序。
2.加强项目设计变更工作的管理，严格设计变更审查报批程序，对设计变更实行“阳光”操作，接受建设各方和社会监督。
3.加强项目工程质量监管，提升质量保障水平。严格落实工程质量安全政府监管制度，严禁任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，或设计单位、施工单位违反工程建设强制标准、降低工程质量等行为。
4.加强项目工程施工安全监管，开展重点公路项目质量安全督查工作。开展创建“平安工地”活动，保障公路工程建设运营安全。
5.加强建设资金监督管理，促进资金高效安全使用。规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序，充分发挥建设资金的使用效益，防止违规违纪甚至违法挪用、贪污浪费现象的发生。
责任部门：养护与工程管理科、安全与国有资产管理科
（四）推进公路建设市场诚信体系建设
目标要求：着重解决公路建设市场施工企业信用缺失等突出问题，打造诚实守信、竞争有序的公路建设市场。
主要措施：
进一步完善公路施工企业信用评价体系，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。
责任部门：办公室、养护与工程管理科
（五）依法查处违纪违法案件
目标要求：着重解决领导干部利用职权违规干预招标投标和工程建设活动、在工程建设领域以权谋私和权钱交易等突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败现象的发生。
主要措施：
1.继续扩大涉及工程建设领域的监督渠道，认真受理群众举报和投诉，逐一解决公路工程建设重大质量安全事故和群众反映强烈的突出问题。
2.严肃查办在项目招投标、项目实施、工程质量、资金使用和政府采购中的违纪违法案件，重点查处领导干部违规干预公路工程建设以权谋私行为，深挖细查公路工程建设领域违规背后隐藏的官商勾结、权钱交易和商业贿赂等腐败行为。
3.深入剖析典型案件，开展警示教育，研究公路工程建设领域违法违纪案件的特点和规律，分析原因，堵塞漏洞，创新制度，发挥查处案件的治本功能。
责任部门：办公室、政工科
三、工作步骤
（一）动员部署（2016年4月28日～2016年4月30日）
通过召开动员部署会议，制定《2016年开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组等工作。要求以层层传达动员，级级部署落实的形式，让我局干部职工认识到“开展工程建设领域突出问题专项治理工作”的重要性和必要性。
（二）深入排查问题（2016年5月～2016年6月）
按照市局统一部署，重点对2016年以来的政府投资项目和使用国有资金项目进行自查自纠，对照有关法律和政策规定，认真查找存在的突出问题，分析问题产生的根源，针对存在的漏洞和薄弱环节，提出治理对策。对重点项目、重点环节进行监督。
（三）认真进行整改（2016年7月～2016年8月）
1.及时纠正问题。针对本《工作方案》提出的突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时进行纠正，确保我局工程建设项目优质、高效、安全、廉洁。
2.落实监管责任。根据有关法律法规和职责分工，落实监管责任。着重加强项目建设程序的监管，严格执行基本建设程序，认真落实施工许可制度和安全生产许可证制度。着重加强项目建设实施过程中的监管，严格依法征地拆迁，严格合同订立和履约，规范设计变更，科学组织施工，加强资金管理，控制建设成本，禁止转包和违法分包。着重加强工程建设质量和施工安全的监管，落实从业各方工程质量和安全生产责任制，强化施工监理，防止重、特大质量与安全事故的发生。
3.完善管理制度。结合开展党的群众路线教育实践活动，全面清理工程建设领域的管理制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。
（四）巩固治理成果（2016年9月）
要把专项治理工作中的有效措施和成功经验进行归纳、总结和提升，形成制度，实现法规制度的系统化。适时对专项治理工作的落实情况进行检查，确保专项治理各项工作任务的完成。
四、工作要求
（一）加强组织领导。我局领导干部职工要充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性，统一思想，提高认识，把专项治理工作摆上重要议事日程。要按照党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，成立相应的领导机构和工作机构，建立健全责任机制，落实任务分工。各责任部门要切实负起责任，其他部门要积极配合、密切协作，形成合力。
（二）注意统筹兼顾。要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机结合起来，工作基础较好、具备解决条件的问题要抓紧整改，相关规章制度要抓紧建立和完善。要把专项治理工作与日常监管相结合，与开展党的群众路线教育实践活动相结合，既要注重解决当前存在的突出问题，又要注重建立健全工程建设健康有序发展的长效机制。
（三）加强案件查处。根据交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》和监察部《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》等规定，严肃查处工程建设领域违纪违法案件，把查办案件贯穿于专项治理工作的始终。通过对典型案件的查处，充分发挥查办案件的惩戒和震慑作用，推动专项治理工作向深入发展。
（四）做好信息报送工作。各部门要组织力量深入开展调查研究，掌握工作动态，研究解决专项治理过程中出现的新情况、新问题，及时向局领导小组报送工作情况和有关信息，特别是专项治理工作中的重大问题，一定要第一时间上报，讲求时效。
第3篇:安全隐患大检查大整治活动方案一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和自治区彭清华书记、陈武主席，市赵乐秦书记、唐琮沅市长近期以来关于安全生产工作的重要批示指示，按照自治区关于开展安全隐患大检查大整治的要求，全面落实安全生产责任制，大力排查治理安全生产隐患，严肃查处各类生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益。
二、工作目标
通过大检查大整治，实现“大事不出、中事不出，小事尽量少出”的工作总目标：一是进一步健全完善安全生产的企业主体责任、行业直接监管责任、政府属地监管责任和安全监管部门综合监管责任；二是加快建立各级、各行业领域的事故防控体系，坚决遏制重特大事故，降低事故总量，各类事故死亡人数，不突破控制考核进度目标；三是加快建立各类生产经营单位事故隐患排查治理体系，明确责任及时发现和排除隐患，做到全覆盖、零容忍；四是依法依规对发生的各类生产安全事故进行调查，分清责任，事故责任单位和责任人受到处理问责，达到教育警示目的；五是进一步完善安全生产各项制度规定，夯实安全生产基础，提高安全生产保障水平，确保不发生矿山、道路交通、消防等领域较大及以上生产安全事故，确保“两会”期间重点活动场所和各类重大危险源的安全。
三、组织领导
公路管理局成立安全隐患大检查大整治工作领导小组，领导、组织、监督安全隐患大检查大整治工作。
领导小组下设办公室，设在局安全与国有资产管理科，负责安全隐患大检查大整治的日常工作以及组织、协调、部署工作，定期向市局安全管理科报送材料和信息。
四、检查重点
(一)大检查大整治的对象范围是本单位是否建立健全事故隐患排查治理制度。主要负责人是否组织开展对本单位事故隐患排查治理工作。是否定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。是否对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。一般隐患整改率是否达到100%；重大隐患是否做到“六落实”：“治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。”是否每月对排查出的隐患进行分析，并由主要负责人签名上报隐患排查及分析情况。主要包括：路网工程、桥梁建设、公路小修保养、收费治超为主。重点整治基础塌陷、施工设备故障、支架垮塌、高空坠落、吊装设备失稳等事故隐患。施工管理重点整治“三类人员”持证情况、专项施工方案、预案制定落实等情况。通过专项整治，强化公路施工企业的主体责任，集中精力解决影响公路建设安全的突出问题，提高公路建设安全管理水平和从业人员安全意识，逐步规范公路建设安全管理防范体系，建立安全监督管理长效机制。有效遏制一般事故发生率的上升趋势，遏制道路、桥梁等危险工程施工安全事故的多发势头。达到消除隐患、预防事故、遏制事故多发势头，逐步规范公路建设工程安全防范体系，建立安全生产监督管理长效机制的目的。
(二)依法查处打击下列行为:
1.无证或证照不全从事生产、经营、建设的;
2.违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;
3.迟报、漏报、谎报、瞒报事故的;
4.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5.不按规定进行安全培训或无证上岗的;
6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
7.其他非法违法生产、经营、建设行为。
(三)严格治理下列行为:
1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
5.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
6.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
7.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
8.自治区、市、县挂牌督办的重大隐患整改治理不到位的;
9.发生的各类生产安全责任事故没有调查处理或者责任追究不到位、不落实的。
五、工作分工
(一)这次大检查大整治按照统一领导、主管部门具体实施、安全与国有资产管理科监督协调、各方面联合行动的工作机制组织开展。
(二)按照工作方案要求，结合季节和本单位实际，开展2016年安全隐患大检查大整治活动具体活动，明确重点排查整治内容、责任人员和完成时限，开展自查自纠并全面进行整改。
（三）对辖区内生产作业开展安全隐患大检查大整治工作进行全面检查并登记；
(四)强化检查督导，加大重大隐患挂牌督办力度，研究解决全局性、普遍性问题，并不定期开展暗访、暗查。
六、工作步骤
此次行动从2016年3月1日至5月31日，分三个阶段进行：
（一）安排部署阶段（3月1日至3月15日）。按照本方案要求，制定属地和行业（领域）安全隐患大检查大整治活动具体方案，并通知辖区内所有养护站、班组、施工单位。同时，确定辖区内重点监控单位，明确责任人和监控任务。
（二）自查自改阶段（3月16日至5月31日）。要深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生和未遂的事故教训，制定大检查大整治具体排查治理方案，每月单位主要负责人要认真组织开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。每月4日前，将上月排查治理情况上报市局安委办。要对自查自改工作加强指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。工作加强指导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。
（三）检查督查阶段（4至5月）。要按照职责分工组织开展安全隐患大检查大整治工作，成立检查督查组，每月认真开展现场检查、抽查工作，发现问题及时纠正。建立隐患排查工作台帐，每月14日和29日前，将开展活动进展情况报市局安委办。
七、工作要求
(一)强化领导，形成合力。我局成立了以邓期民局长、唐家财教导员为组长、各科室负责同志为成员的安全隐患大检查大整治领导小组。加强督促检查，推动大检查大整治全面落实。要搞好部门联合协同，涉及不同科室的查处要互相支持配合，果断处置隐患，防患于未然。
(二)加大宣传，强化监督。要用各种舆论工具广泛宣传发动，引导生产经营单位自觉、主动开展隐患检查治理，发动员工参与隐患排查治理。要加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故，及时公开曝光。接受社会监督。
(三)加强检查，落实责任。要立足治理隐患、防范事故，在全面督查检查的基础上，针对重点辖区、重点部位、重点领域，采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，持续深入开展安全隐患督查检查。要严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，对发现的各类隐患，要立即组织整改治理;对存在重大隐患难以整改到位的单位，该停的必须停，该关的必须关。
(四)注重结合，统筹推进。要把开展安全隐患大检查大整治与加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作有机结合起来，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧紧抓住本单位安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
(五)固化成果，完善制度。这次安全隐患大检查大整治过程中，要注重发现隐患排查治理和严肃查处事故的好做法、好经验、好典型，不断加以总结提炼。要按照习近平总书记提出的“红线”意识以及党的十八届三中全会关于“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”的精神，针对安全生产工作中突出问题，加快建立健全和完善安全生产事故防控、推进安全生产隐患排查治理常态化规范化的具体规章制度，并在日常安全管理与监督工作中严格落实，着力为扎实推进“美丽•清洁城乡”、建设旅游胜地提供良好的安全生产环境。
第4篇:公路局安全生产检查工作方案一、总体要求和目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产重要批示指示和国务院常务会议、全国安全生产电视电话会议、全国交通运输安全生产电视电话会议要求，把集中开展安全生产大检查作为当前公路系统安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以“平安交通”建设为载体，突出行业重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责。提高安全意识，落实两个主体责任。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除各类安全隐患，进一步提高安全生产保障水平，有效防范遏制重特大事故发生。
二、组织机构
根据本方案活动要求，成立公路管理局安全生产大检查工作领导小组，成员如下：
三、检查范围和重点
我局公路管辖范围。重点检查沿线安全设施、公路养护施工现场、“打非治违”专项行动、桥梁涵洞、地质灾害路段、急弯、陡坡、视距不良路段等。
四、检查内容
（一）贯彻落实上级关于安全生产工作部署情况；
（二）安全生产两个主体责任落实情况，特别是主要领导、分管领导、管理人员以及全体职工安全责任和“一岗双责”的执行情况；
（三）安全生产规章制度的建立和执行情况；
（四）部门安全生产费用提取和使用情况；
（五）安全生产标准化建设情况；
（六）“打非治违”、隐患排查治理、消防安保措施、建设项目安全准入制度等落实情况，国省干线及部分著名旅游景区相连公路路堤边坡高度大于4米、路测距离土路肩边缘3米内有江河、湖泊、水库等临崖、临河危险路段安保工程的实施情况；
（七）“平安交通”、“安全生产月”、“公路治超”、“防坍塌、防坠落、反三违”等重点安全生产工作的部署和落实情况；
（八）汛期和台风期间安全生产工作部署落实情况；
（九）安全生产宣传教育培训、应急预案建设以及应急演练情况；
（十）隐患排查整改事故查处、问责以及事故教训吸取的情况。
五、检查方式
（一）全面自查与重点抽查、互查相结合；
（二）明查与暗访相结合；
（三）现场查验与听取汇报相结合；
（四）查阅台账与当面问询相结合；
（五）查找隐患与督导工作相结合。
六、检查安排
集中开展安全生产大检查分为四个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（6月—7月底）。结合实际，制定集中开展安全生产大检查具体实施方案和落实方案，全面开展自查，覆盖率达到100%。按照法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的要害部位、关键环节。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立检查台账，如实填写检查时间、地点、发现的隐患和问题、隐患和问题整改落实、参加检查人员等情况，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本局安全生产状况进行全面评估。
排查情况、整改方案和整改结果，都要经本局主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。每次检查必须由本单位负责同志带队，检查台账和整改清单每周报当地安全监督部门和行业领域主管部门。
（二）行业检查阶段（7月中旬—8月中旬）。由市局组织对我局进行检查和全面督查，对检查出的隐患进行整改。
（三）综合督查阶段（8月下旬—9月上旬）。配合交通运输部开展综合督促检查，重点督查大检查工作开展情况。
（四）总结上报阶段（9月中旬—9月下旬）。对本局检查情况进行全面梳理汇总，形成书面总结于9月10日前报市局安委办。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要进一步统一思想，提高认识，充分认识到“全区公路系统集中开展安全生产大检查”专项活动的重要意义，加强组织领导，成立由主要领导牵头的安全生产大检查领导小组，有计划、有重点地开展安全生产大检查专项活动的各项工作。
（二）强力扎实开展大检查。要做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，对重点领域和薄弱环节要彻底查、反复查。检查责任要明确到带队领导、负责路线、施工现场。检查工作要多措并举、动真格、一查到底、铁面无私、不走过场、取得实效。
（三）突出隐患和问题的大整改。要对检查出来的问题和隐患列出清单，对查出来的问题实行“零容忍”，及时进行整改，并明确整改措施、整改时限和整改责任。对于重大隐患和突出问题要实行挂牌督办，强化跟踪督导；对于带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和隐患，要及时研究对策、提出整改措施意见，从根本上解决问题。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，一律实行倒查，并严格追究相关责任人的责任；对存在重大安全
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