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浅谈如何做好政协社情民意工作
什么是社情民意？社情民意就是社会真实情况和人民的真实意愿。
了解和反映社情民意，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。政协反映社情民意，是坚持实事求是和群众路线的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是畅通社会主义民主渠道的重要举措。它有利于政协更好地履行职能，增强政协工作活力。
社情民意工作是政协的基础工作,政协议政建言的出发点是为了维护和反映人民群众的利益和愿望，为领导决策提供建议、意见，当好参谋助手。如何做好政协社情民意工作，谈几点体会供参考。
一个“目标”。政协社情民意工作应围绕坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，全面贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整，转变经济增 长方式，与时俱进，不断创新和提高人民物质、文化生活水平，从全面建设小康社会和努力构成和谐社会的目标开展调查研究，深入基层,广泛联系群众，真实反映 民思、民智、民愿、民盼，供党委政府主要领导决策时参考。
关注“两点”。“两点”就是“热点”和“焦点”。现在经济提速、社会进步，新旧矛盾错综复杂，千头万绪。要拔开繁杂的社会现象，抓住“两点”不放松，便找 到了做好社情民意工作的切入点，建言有方向、献策有份量。当然，热点、焦点不是一成不变，而是经常发生变化的，应当密切关注“两点”，反映常新的社情民 意。 坚持“三性”。“三性”是指社情民意的真实性、客观性和时空性。真实性就是坚持实事求是，不夸大、不缩小、货真价实，不带个人主观色彩，不以个人喜好取 舍；客观性在于反映社情民意的真实，不是人为添加、雕琢、加工的，是客观存在的普遍性问题；时空性是争取快速、及时保证时效，使反映的信息有价值、分量。
牢记“四情”。反映社情民意工作就要做到“激情、热情、感情和真情”。激情是十分强烈，难以抑制的感情，就是把全身的每一个细胞都调动起来，完成内心渴望 完成的工作；热情就是热烈的感情，是一种强劲的激动情绪，对工作有强烈的情感，用热情把做好政协社情民意工作作为出发点和落脚点；感情就是对人或事物关切 喜爱的心情；真情就是人和客观事实相符合的真实感情；充满感情、带着真情去工作，是把自己做好社情民意工作的愿望变成美好的现实。
把握“五度”。“五度”，是指做好社情民意工作的“角度、高度、深度、广度、适度”。首先要选准“角度”，要选择贴近社会、贴近群众、服务社会、造福群众 的角度，提炼所获取的信息，进行有价值、有创见地分析；其次要站在一定的“高度”，不仅要运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想分 析
问题，解决问题，而且要学习中共中央、省、市有关文件精神，学习社会主义市场经济理论、科学文化知识、法律等，立足宏观，从全局出发，以大局为重，为领 导出谋划策；第三，要有“深度”，将掌握的社情民意信息进行综合分析、归纳、总结、整理出反映那些事关全局、带有普遍性、共性的问题，有针对性地提出解决 问题的建议、意见；第四，“广度”是对国际国内形势和国内外重大事件的态度和看法,对党和国家大政方针政策、各方面重要工作、重大人事安排的看法和意见建 议,对群众的思想动态和他们所关注的重点、热点、难点问题,以及类似电灯不亮、排水不畅等人民群众鸡毛蒜皮的事情；第五，“适度”是指客观、全面、真实地 反映情况。
要有“六心”。“六心”是指做好政协社情民意工作中应当具备六种心理素质，包括“爱心、留心、责任心、信心、恒心、决心”。 有“爱心”，能体察民情、关爱民生，才能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“留心”，古人说，“处处留心皆学问”，“功夫不负有心人”，告诫我们要善 于观察、总结，国事家事天下事，事事关心，做好记录，找出规律；“责任心”是一种具体表现，而没有始终如一的责任心，是做不好社情民意工作的；做好社情民 意工作，“信心、恒心、决心”同样是不可缺的。要有信心、有恒心，更要有决心做好社情民意工作。
做到“七忌”“七要”。在社情民意工作中做到“七忌”和“七要”是关键。一忌社情民意信息不需要长篇大论；要一事一议讲清楚。二忌虚假浮夸，言必谈“英美 ”，不可取；要实事求是、真实、原汁原味。三忌敷衍了事，要认真对待；四忌犯自由主义、无政府主义的错误；要把关后上报。五忌人为添加、雕琢、加工，要用 朴实、贴切的语言表达；六忌胡子眉毛一起抓、指手画脚；要主次分明。七忌泛泛而谈、言而无物；要有针对性做好社情民意工作。
**县社情民意信息工作总结及下步工作思路
全面了解和反映社情民意，是政协的一项基础性工作，更是政协的独特优势。**县政协坚持把反映社情民意工作当作履行职能的重要基础和关键环节，以民生为根本，不断创新工作理念，畅通反映渠道，充分发挥政协各参加单位和专委会作用，调动全体委员的积极性，努力做到“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”，使县政协社情民意工作取得了一些进展，现将我县的一些主要作法和下步工作思路汇报如下：
一、社情民意信息工作主要做法
（一）领导高度重视，进一步整合工作力量
县政协主席会议高度重视社民意信息工作，把其作为政协履行职能的一个亮点重点打造，定期研究，周密部署，认真落实。政协办公室安排专人负责社情民意信息的收集和处理工作，形成了“分管领导挂帅、办公室承办、专人负责”的工作格局，保证了工作的有序开展，并在实践中不断完善相关程序，使社情民意工作质量不断得到提高。我县政协风生主席亲自安排，及时部署，时时关注；作为分管同志具体负责，及时落实，重点督促；其他各位主席在分管联系工作中，将社情民意信息工作始终作为一项工作内容，尤其是在深入基层调研视察和联系委员活动中，经常强调，注意收集，根据所涉内容安排专人撰写；各专委会根据各自职能，加强与政府各部门联系，在对口协商和各项活动中，注重收集信息，积极主动地向办公室报送。县委、县政府领导也十分重视政协社情民意工作，对重要信息做出批示，抓紧落实。
（二）建立健全制度，进一步完善工作机制
坚持围绕中心、服务大局，发挥优势、突出特色，加强组织领导，强化力量配置，完善激励机制，不断推进反映社情民意信息工作的规范化、程序化、制度化建设。通过制定并出台相关制度，从了解民意、撰写稿件、上报信息、登记分类、分析信息、调查核实、整理编辑、审签报送以及队伍建设和考核奖惩等方面对社情民意工作进行了规范，进一步完善了报送机制及采用反馈程序，建立了社情民意信息征集的长效机制。
（三）采取有力措施，进一步提高工作质量
一是积极畅通反映渠道。通过发动政协各参加单位、专委会及全体政协委员积极反映社情民意。每年政协全会前夕，我们都要向全县政协委员寄发《致县政协委员的一封信》，建议政协委员在会前围绕我县经济社会发展大局和群众关心关注的问题，进行深入调研，力争将高质量的社情民意信息带到全会上。渠道的进一步畅通，使社情民意信息工作得到显著提高。
二是不断拓展收集形式。县政协注重将政协提案、调研报告、视察活动中发现的好的建议和意见转化为社情民意，使其反映真实客观、论述充分、建议可行，具有较高的参考价值，收到了良好效果。如根据政协调研反映出来的新县城管理、新县城用水问题、“菜篮子”工程建设等问题信息，得到县委、政府的高度重视，及时安排落实，使相关问题得到很好地解决，收到良好社会效应。
三是注重聚焦热点难点。注重聚焦县委、县政府中心工作及人民群众普遍关注的热点难点问题，准确把握党委政府舆情需求，按照“知实情、讲实话、出实招、求实效”的原则，使政协反映的社情民意真实客观、论述充分、建议可行，具有较高参考价值。如去年反映的新县城路口应增设红绿灯等交通安全设施的建议，得到政府领导批示并被
有关部门采纳及时落实，使得新县城交通安全大为改善，受到社会一致好评。
四是突出引导加强培训。委员培训、常委会、乡镇工委主任新任培训等，都将社情民意信息工作作为一项重要内容进行指导。政协办公室加强研究，掌握社情民意反映规律，并根据不同时期的社会发展动态，为政协各参加单位及委员提供信息导向，确保报送社情民意的数量和质量不断提高。同时组织相关人员外出学习考察交流参观，促进了撰写社情民意的能力和水平的不断提高。
五是努力打造精品建议。强化精品意识，严格把好反映社情民意信息工作“质量关”，力求优中选优、精益求精，保证了反映社情民意的精、准、实。注重在选题立意、深入调研、突出特色上下功夫，坚持反映具有前瞻性、综合性、预警性的社情民意信息。许多社情民意促使了群众切身利益问题得到解决，推动了全县的和谐发展。
二、下步社情民意信息工作思路
下一步，我县政协社情民意工作将以此次会议为契机，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，抓住党政重视、人民群众关注的重要问题，充分发挥政协委员联系广泛、位置超脱，政协组织网络和工作机制健全完善的优势，自下而上、准确规范、快捷有效、广泛地收集和反映带有苗头性、倾向性或全局性、战略性、潜在性的问题，努力促进党委和政府决策科学化、民主化，为全县经济、政治、文化和社会建设做出积极贡献。
（一）广泛了解和汇集。按照每位委员每年要反映一条社情民意的要求，进行严格考核；充分调动政协各界别、参加单位、专门委员会撰写社情民意积极性。在有关单位和乡镇政协选择特邀信息员，并要求每位特邀信息员力争每月收集上报不少于一条社情民意，使各方
面的民情信息能够得到及时收集和反映。
（二）科学策划和分析。加强培训，提高各方面收集反映社情民意的能力和水平；及时了解党政决策的信息需求，研究信息收集报送的重点选题，制定信息收集报送计划；组织力量对相关问题进行专题分析、综合分析、定量分析和定性分析，提出有见解、有深度的社情民意。对优秀信息员安排外出学习培训，并考评奖励，全面科学有效的整体促进社情民意工作的开展。
（三）及时编审和报送。规范社情民意信息登记、选稿、编辑、审批和报送程序，及时将基层社情民意报送相关领导；加快推进政协信息化建设，改进和完善使用计算机网络，保证信息传递的快捷畅通；处理好报送上级政协和报送县领导社情民意关系，做到既关注全局的带共性的问题，又关注**经济社会发展中的热点、难点问题。【政协社情民意工作总结】
（四）强化跟踪和反馈。加强与县委、县政府办公室联系，及时了解县领导对社情民意批示情况；及时将社情民意采用情况告知反映者；与反映者一道，对县领导所作的批示落实情况进行跟踪；逐步建立各单位办理社情民意批示反馈制度。
（五）完善评比和表彰。制定完善社情民意考核表彰办法，对评选出来的反映社情民意先进个人和优秀社情民意进行表彰，对政协各参加单位、专门委员会、政协委员、社情民情信息员撰写社情民意情况进行通报，达到表彰先进、激励后进的目的。
反映社情民意信息工作意义重大、大有可为，我们要在上级政协的有力指导下，县政协主席会议的坚强领导下，县政协各参加单位、专委会和全体委员的共同努力下，总结经验、开拓创新，锐意进取，不断推动**政协社情民意信息工作再上新台阶。
红莲湖新区政协联络处2015年上半年工作总结
自区政协七届五次会议以来，在市、区政协的关心和指导下，红莲湖新区政协联络处全面贯彻落实科学发展观，坚持团结、民主两大主题，正确处理好各种关系，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥政协联络处作用，激发和调动全体委员，通过调查研究，关注社情民意，提出一些可行性建议，为全新区社会经济全面协调发展献智出力，得到了各级组织和群众的好评。
一、上半年主要工作
（一）夯实基础，全面疏通社情民意收集渠道
新区在办公条件和各项经费相关困难的条件下，想方设法，调配场地，整合资源，按相关要求高规格建设民情观察站，彻底改变区政协委员无活动场所、活动办公室的历史，从而极大地激发了委员的积极性，充分利用网络、报刊等形式发送各类社情民意建设及动态信息5条，并积极为《华容政协跟踪》撰稿。【政协社情民意工作总结】
（二）强化学习，不断提高委员参政议政能力
红莲湖新区政协联络处始终把政治理论学习放在首位，按照区委、区政府和新区工委的统一部署，安排委员参加“以案说纪”报告会和重点案件的旁听，组织政协委员参加新区组织的“守纪律、讲规矩”等理论学习，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，委员们进一步增强了责
任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。向区政协七届五次会议提交提案7件，其中一项被定为重点提案，无论是从提案数量还是提案质量上都有了突破，并积极配合各单位、相关部门做好提案的落实，上半年共协办、议办市级提案2件。
（三）关注民生，围绕社会热点进行视察调研
半年来，我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评 议、提案工作之中，新区政协联络处组织全体政协委员对“村村通”客车和“全面禁止焚烧秸秆”两个热点问题进行了视察调研，提出了合理化建议被相关部门采纳，同时新区政协联络处向区政协提交两个社情民意方面的建设，为社会和谐稳定和新区经济发展建言献策。
在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，一是如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件；二是如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度；三是如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等。
二、下半年工作安排
为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥 政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，我们计划做好如下工作：
1.加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。按照区、新区党工委统一部署，落实
各项学习制度，至少一个季度组织委员集中学习一次。
2.注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织委员辖区内重点工程等工作进行调查视察，使委员对新区工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量。
3.积极参政议政，围绕党工委、管委会中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意。。
4.积极参与社会公益事业，发扬“人民政协为人民”的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。
5.积极参加区政协组织的各项活动并努力完成区政协交办的各项任务。
2015年6月26日
连云港市政协委员反映社情民意征稿单
注：全会期间请交讨论组秘书转大会秘书处宣传组，会后请将电子文本发至市政协研究室电子邮箱
电话：85801459 E-mail：lygzxyjs@163.com
了解和反映社情民意工作，是政协履行职能的重要内容和基础环节，是坚持实事求是思想路线，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现和必然要求，同时也是政协的一项实际效果突出、富有政协特色、又有广阔发展前景的工作。但是，如何加强对这项工作的领导，如何完善机制，做到规范运作，稳步推进，不断提高质量，使这项工作成为政协委员履行职能快捷、方便、有效的新渠道，还需要各级政协组织在实践中不断探索和完善。下面，结合我们开展反映社情民意工作以来的体会，谈几点认识。
一、做好反映社情民意工作，必须夯实基础，突出“四个加强”
强化领导，完善工作机制，抓好基础建设，是做好反映社情民意工作的前提和必要的保证。从实践中我们感到，要做好反映社情民意工作，必须加强四个方面的工作。一是要加强组织领导。做好反映社情民意工作的关键是领导重视，各级政协领导应始终把反映社情民意看作是联系群众、深化和活跃政协工作的一件大事，把向各级党委、政府反映社情民意作为参政议政的新的渠道，列入重要议事日程。要形成“主要领导带头抓、分管领导分头抓、工作机构具体抓、专门委员会配合抓”的工作机制。我们石家庄市政协自开展这项工作以来，始终明确一名副主席主管反映社情民意工作，明确承办部门和专职人员具体负责，真正从组织上形成了网络，在工作中强化了领导。每年主席办公会至少研究两次反映社情民意工作，并把任务分解到各部门，年终进行考核评比，切实做到了有研究、有部署、有督促、有检查，保证了反映社情民意工作每年都有新发展。二是要加强制度建设。要提高反映社情民意工作水平，推动这项工作不断上新台阶，必须建立健全必要的制度，靠强有力的制度推动反映社情民意工作的深入发展。政协系统开展反映社情民意工作已经有七、八年时间，但目前还没有一个比较统一、规范的制度，特别是社情民意信息的办理机制，目前尚不规范。社情民意信息能否得到党政部门的采纳和答复，只能部分地从反馈的党政领导批示件中获得。现在政协系统反映社情民意的积极性比较高，但是办理机制还有待完善。因此，制定一个系统的、完整的，包括社情民意的征集、编辑、交办、批示、办理落实、反馈等内容的规范性的条例已经成为迫切的要求。近些年来，我们根据形势发展和工作需要，先后制定下发了《关于进一步做好反映社情民意工作的意见》、《反映社情民意工作评比奖励试行办法》、社情民意征集、审核、分类报送、反馈通报以及信息工作座谈、信息调研等一系列规章制度，对推动反映社情民意工作向制度化、规范化、经常化方向发展，起到了较好的作用。比如：在评比表彰方面，我们明确规定，一年一评比、一奖励。对成绩突出的单位和个人，不仅颁发奖牌、证书，还要给予一定的物质奖励。在表彰形式上，我们或者单独召开表彰会，或者在常委会议上进行表彰。在条件成熟的情况下，我们还打算在每年的全会上进行大张旗鼓的表彰，以进一步扩大影响，引起各方面的重视。三是要加强信息网络和信息员队伍建设。了解和反映社情民意工作，是一项复杂的、涉及面较广的工作，必须建立畅通的信息网络，建设一支政治素质好、责任心强、熟悉党的路线方针政策的信息员队伍，这是做好工作的根本保证。近年来，我们建立了由政协委员和各民主党派、各县(市)区政协、市政协机关各委办室同志参加的信息员队伍，形成上下联动、横向联合的网络系统，做到信息渠道畅通，不断档，不出现盲点。还配备了微机、传真机等现代化传输设备，建立了信息网络中心，加入了政府互联网，提高了工作效率。四是要加强业务培训和宣传发动。了解和反映社情民意工作是一项开拓性的工作，有许多经验需要不断总结，有许多问题需要不断探索和实践。为了统一思想，提高信息工作人员的业务素质，我们每年都要举办一次信息员培训班，相互沟通信息，交流经验。每年都要采取走下去、请上来的办法，对各县(市)区政协、各民主党派进行辅导讲课，使他们掌握基本工作方法，了解有关工作动态。特别是去年换届后，我们已经先后到10多个单位进行了辅导，培训人员达余人次，并对市政协委员进行了集中培训，收到了比较好的效果。我们还把宣传发动作为推动工作的重要手段，一方面，通过《石家庄政协》内刊、编印宣传手册等形式刊登一些理论文章、示范稿件；另一方面，注意抓典型、树典型，靠典型的示范带动作用，推动工作的深入开展，实现信息工作“量”的扩张和“质”的提高。
二、做好反映社情民意工作，必须提高质量，把握好“三个度”
质量是反映社情民意工作的生命，只有不断提高质量，反映社情民意工作才会有旺盛的生命力。要做到这一点，必须紧紧把握好“三个度”。一是要选好角度。在选题上，要时刻注意围绕领导关注的重点、群众关心的热点、改革发展中的难点以及还没有引起各方面注意的冷点问题，不求事无巨细、面面俱到，但求围绕中心、服务全局。比如：我们反映的《各级法院应建立医疗事故法庭》、《企业改制中逃废银行债务应引起重视》、《妥善安排下岗职工再就业的几点建议》、《应建立监控“法轮功”邪教组织活动的网络》等信息，被省政协采用后，都引起了省领导和有关部门的重视。反映的《国家应尽快出台电磁辐射环保法规》的信息，被全国政协信息中心采用，进入了党和国家领导人视野。二是要挖掘深度。在收集和编报社情民意信息时，特别是建议类信息，要深入调研，深入挖掘论证，严把质量关。坚持做到重点不突出的不用，措施不具体、操作性不强的不用，分析不透彻的不用，力求不提一般的问题，也不一般地提问题。对一些选题较好，但内容不是很充实的信息，应提出修改意见，让有关委员作进一步调查核实，还可以邀请有关委员和专家进行共同讨论，力求做到反映问题准确，情况分析透彻，建议切实可行。前两年，我们针对农民群众在农业产业化经营中缺乏市场信息和科技服务等情况，经过深入调研，多方征求有关方面的意见，整理编报了《关于在省电视台、广播电台开设“科技点播台”栏目的建议》，被省政协采用后，省政府有关领导高度重视，做出批示，省广播电视局立即进行研究落实，很快在河北电视台和广播电台开设了“科技点播台”栏目，受到基层农民群众的普遍欢迎。三是要把握好尺度。在编辑社情民意信息时，要注意把握分寸，以维护团结、稳定为标准，以统一思想、推动工作为目的。对党委、政府能做到的事情，应尽最大努力争取；对暂时不能做到的，在反映时留有余地；对反面的问题，可改变角度，正面反映，用正面的典型推动面上的工作。比如：我们在调研时了解到某中直企业拟占用厂办学校校舍搞房地产开发的情况后，及时编发了社情民意信息，向市政府作了反映，市长当即做出批示，并责成两位主管副市长，亲临现场，了解情况，采取措施制止了这个单位的做法，随后，市政府还发出通报，就加强全市厂办学校管理问题提出具体要求，避免了类似问题的再次发生。针对农村红白喜事大操大办之风盛行的情况，我们以《县整治红白喜事大操大办成效显著》为题，从正面作了反映，介绍了其成功经验和做法，并促使有关部门发文在全市予以推广。另外，我们还注意引导委员多了解和搜集一些涉及群众根本利益、群众普遍关注的问题，提醒党委、政府注意。特别是我们反映的《街头饮食摊点卫生状况令人担忧》、《社会中介服务机构亟待加强管理》、《公车接送学生现象应引起重视》等信息，不仅引起省、市有关领导的高度重视，还受到了广大群众的好评。
三、做好反映社情民意工作，必须拓宽渠道，做到“六个坚持”
社情民意有其自身的特点，它往往以零碎的、分散的形式存在，表现为群众的呼声、愿望，甚至包含于群众的街谈巷议之中。反映社情民意，就需要对这些散佚于社会各个层面的材料，及时准确地搜集上来，通过去粗取精，去伪存真，使其具有科学性和可操作性。而要做到这一点，首先要有量的积累，再逐步由“量”到“质”的提升。为进一步拓宽信息渠道，获取更多的信息来源，我们采取了以下措施：一是坚持定期向委员发放社情民意征集表。这样做，既可以及时为委员反映社情民意提供服务，又可以提醒和督促委员注意收集和反映社情民意信息。二是坚持与委员保持经常性的电话和信函联系。对一些重要的苗头性问题，及时与委员取得联系，请他们有目的地收集社会各界群众的反应。三是坚持从委员提案、调研、视察、考察中收集信息。这方面可依托各专委会，将委员参加上述活动时的一些重要意见、建议，及时整理、转化成社情民意信息。四是坚持在全会上现场收集信息。政协全会是集中展示委员参政议政成果的重要例会，在每年的全会上，我们有意识地在委员小组讨论、专题座谈和大会发言中，发现和整理一些有分量的信息，会后及时上报。五是坚持召开各种形式的座谈会收集信息。特别是当国际、国内发生重大事件或采取重大举措时，我们主动邀请委员中的代表人士，召开座谈会，共同研究对策，提出有政协特色的意见、建议。如：中美撞机事件发生后，我们及时组织召开了由部分民主党派成员和其他代表人士参加的座谈会，然后通过社情民意信息的形式，原汁原味地反映了大家对这一问题的看法，被全国政协信息中心采用。抗击“非典”时期，我们召开驻石全国政协委员、省政协委员、市政协委员等各个层次的座谈会，以社情民意信息的形式，向市委、市政府提出意见建议100多条，大部分被采纳，受到了市领导的充分肯定。六是坚持利用网络技术快速征集。目前，各地的信息网络建设步伐很快，应充分利用好这一快捷、方便的载体，逐步实现反映社情民意信息征集、报送方式的现代化。以来，我们利用机关建立信息网络中心的有利条件，先后开通了委员热线电话和语音信箱，编制了社情民意信息网上提交系统，既方便了委员，又提高了征集速度和工作效率。
四、做好反映社情民意工作，必须加强联系，确保“两个到位”
政协反映社情民意主要是面向党政领导，目的是引起党政领导重视，促成问题的解决。要使这项工作卓有成效，就必须注意加强与各方面的联系，通过多种途径，促进意见建议的办理落实。一是要跟踪到位。对反映的社情民意信息，不能放手不管、坐等结果，而应当跟踪抓落实。可采用由政协领导批示有关党政领导参阅、上门请有关党政领导批示、直接到有关部门了解和督办等形式，力争使反映的社情民意件件有着落、有结果。二是要反馈到位。一方面要建立反映社情民意信息工作反馈通报制度，坚持每季度向委员、各参加单位和基层政协通报一次工作进展情况和领导批示情况；另一方面要主动加强与党委、政府有关部门的联系与沟通，及时了解和掌握党政领导批示情况和部门办理结果，以解决“工作断档、情况不明、反馈滞后”等问题。前几年，我们与市委、市政府两办协商确定，由市委办公厅机要室、督察室和市政府办公厅提案处具体负责政协社情民意信息的转办、督办工作，并要求有关部门把办理结果以书面形式报送市政协。下一步我们还打算与市委、市政府共同研究制定《关于进一步理顺、规范反映社情民意报送、反馈、办理渠道的办法》，逐步把这项工作纳入制度化、规范化、程序化的轨道。
反映社情民意工作是一项系统工程，需要整个政协系统和党政领导、有关部门的共同参与和积极支持。要通过积极的努力，逐步实现由仅靠一个部门承办向整体发动、全员负责的转变，由关注小事、琐事向反映大事、难事的转变，由反映面上的一般性问题向挖掘深层次的意见建议的转变，由注重收集报送向抓好落实反馈的转变。
以上是我们对提高反映社情民意工作质量的一些粗浅思考，还很不成熟，尚需要在实践中进一步深化。我们将借助这次研讨的机会，虚心学习各兄弟市政协的好思路、好经验、好做法，努力推动我市政协了解和反映社情民意工作再上一个新台阶。
政协工作报告
2016年工作回顾
围绕推动老工业区科学发展履职尽责，为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上，广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式，认真协商讨论政府工作报告及其他报告，在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改善民生等方面，广开言路，积极献策，提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表，围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言，得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条，征集提案193件，立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视，会后及时梳理汇总，立即安排部署，认真抓好落实，使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报，使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察，召开不同类型座谈会16次，实地察看建设项目31个，反映问题22个，提出意见建议78条，为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室，立足地区实际，围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作，开展调研视察、民主评议等履职活动，为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作，挂包重点企业14个，在做好本职工作的同时，经常深入一线，踏勘现场，实地了解情况，协调解决有关问题，为统筹、推进工作出谋划策，为推动经济发展竭尽所能，形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。
强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用，为建设和谐＊＊尽心尽力。积极创新提案办理方式，在区政协十一届二次全体会议期间，就委员提出的“积极开展积雪清扫，改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案，邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门，进行现场答复、现场办理，得到了提案委员的好评。联合区政府督查室，对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办，对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察，全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径，明确责任，强化措施，狠抓落实，截止9月底，所有提案全部办复，委员满意率和基本满意率达100%。
充分发挥社情民意“直通车”作用，及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施，进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设，整合优化信息资源，提升信息质量。目前，共收集社情民意信息110条，整理上报45条，其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳，《关于减少病残儿出生，加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳,《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《＊＊＊＊：小信息，大效应》为题，对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。
突出政协自身建设，全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设，最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为，制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》，对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与＊＊市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动，提高委员履职水平，增强委员奉献意识，关心委员生产生活，努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力＊＊、魅力山城建言献策”主题实践活动，以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核，对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来，广大政协委员立足本职，双职奉献，发挥优势，施展才干，许多委员在各自岗位上做出了突出业绩，树立并展示了政协委员的良好形象和时代风采。我区政协创新委员管理方式、发挥委员主体作用的经验做法在《联合日报》头版头条予以报道。二是突出文史、宣传工作，为扩大政协社会影响增动力、添活力。编辑出版《＊＊民俗》文史专辑，该书分物质生活民俗、社会生活民俗、精神生活民俗三大部分，22万余字，征集录入民俗资料81篇，图片171幅，较为详实系统地反映、记录了＊＊传统风俗习惯，对丰富＊＊文化内涵、推动文化强区建设发挥了重要作用。举办庆祝党的十八届三中全会暨纪念毛泽东诞辰一百二十周年书画展，展出80余幅歌颂改革开放、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，讴歌幸福生活、展现中国梦的优秀书画作品，引导教育广大群众振奋精神，坚定信心，齐心协力，共建＊＊美好明天。充分发挥新闻宣传在传播政协理论、报道履职成果、展示委员形象中的积极作用，精心编辑《＊＊政协》会刊4期，加强政协网站信息管理和更新，在各级新闻媒体发稿98篇，宣传政协委员18人。在＊＊市第七届“宣传人民政协好新闻”评选活动中，我区1件作品获一等奖，2件作品获二等奖，3件作品获三等奖；在全市政协宣传工作会议上，我区以《围绕中心突出特色，让政协发声更有力》为题作了交流发言；被省政协办公厅表彰为全省政协宣传工作先进集体。三是突出内强素质、外树形象、转变作风、严格管理，全力加强政协机关建设。严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，通过开展“三服务一争创”、“庸懒散”专项治理、联系帮扶困难群众、“转作风提效能，如何当好机关主任（科长）”大讨论、周一集体学习讨论等系列活动，系统学习了党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和区委干部理论学习委员会规定的九个专题内容，公开承诺践诺，主动查摆问题，积极进行整改，修订完善机关各项规章制度、工作标准和服务规范，促进文风、会风、工作作风的根本转变，机关干部的思想境界、综合素质、为民意识、履职能力明显提升，呈现出压力增、精神旺、信心足、步调齐、面貌新的良好局面。认真做好老干部工作，坚持每月15日集中学习日制度，重要节日及老干部生日上门慰问，统一安排老干部健康体检，组织老干部视察全区重点项目建设，向老干部通报经济社会发展情况，使老干部发挥余热、安享晚年。
2016年工作意见
按照区委总体工作部署，2016年全区政协工作的指导思想是：在中共＊＊区委的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划和实施“产业聚集”、“招商引资”两大工程，以推进协商民主为重点积极服务全区民主政治建设，以推动政府部门工作为重点扎实有效开展民主监督，以促进经济加快转型、民生不断改善为重点积极参政议政，以转作风、强素质、树形象为重点全力提高政协工作科学化水平，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动＊＊老工业区科学发展取得更大突破贡献智慧和力量。
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕保增长、促转型、强生态、促和谐履行职能，为实现区委十一届六次全体会议确定的目标任务建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务，努力在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫,特别是关于发挥人民政协协商民主作用的重要论述，使之真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。坚定不移地落实区委十一届六次全体会议确定的目标任务和提出的“解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破”的工作要求，紧紧围绕产业转型升级、生态特色工业发展、高品质现代服务业发展、优质生态高效农业发展、城市管理运营水平提升、城乡生态环境建设、生态文明乡村建设、公共文化服务体系建设、社会公共服务资源均衡配置、中小企业服务体系建设、科技人才队伍建设等方面的工作，通过例会协商、专题调研、提案等形式，积极开展协商议政，坚持深入基层、深入群众，听实话、察实情，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效，使政协的意见建议郑重而不敷衍，深刻而不肤浅，系统而不零碎，力求查得实、找得准、行得通、办得成。始终把民主监督贯穿于服务全区发展大局之中，着重围绕重点项目推进、优化发展环境、政府为民办实事落实、机关工作人员履行职责等情况，通过专项视察、常委会议听取工作汇报、提案、反映社情民意、特邀监督等形式，进行民主监督，有针对性地提出批评意见和建议，帮助有关部门改进工作作风，提高行政效能。大力支持委员担任行风监督员，充分发挥委员在行政执法监督、廉政监督中的作用。认真贯彻落实区委办、政府办《关于进一步加强人民政协提案办理工作实施意见》要求，健全党政领导领办集体提案工作机制，强化承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，进一步提升提案办理质量，扩大提案工作影响力。继续发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用，围绕整合孝文化、陶琉文化、饮食文化、生态文化等资源，深入挖掘，精心编辑出版文史资料，为建设文化强区作出新贡献。
突出团结民主主题，秉持参政为民宗旨，倾情促进民生福祉提升、社会和谐稳定。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与合作，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制，营造团结合作、融洽共事的良好氛围。继续坚持民主协商、平等议事的工作原则，在政协的各种会议和活动中，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言、言无不尽。做好反映社情民意信息工作，重点围绕完善就业创业服务体系、健全社会保障体系、加强和创新社会管理、促进教育协调均衡发展、社会治安综合治理、食品卫生安全等民生问题，发挥好社情民意信息“直通车”作用，畅通下情上达渠道，着力促使群众诉求得到落实。将民生类提案优先列为重点提案进行督办，努力通过提案的征集和办理为群众办实事。坚持走群众路线，组织引导政协委员进企业、社区和乡村，沉下身子了解民情，静下心来反映民声，为群众立好言、代好言、建好言，宣传政策、增进共识，理顺情绪、化解矛盾，真正在区委、区政府与各界群众之间架起一座沟通、理解、支持桥梁。
加强政协自身建设，全力激发内生动力，增强工作活力，提升政协形象。下大气力抓好委员队伍建设，强化委员学习培训和履职管理，严格按照《区政协委员履行职责的若干规定》要求，以会议活动考勤通报、述职交流、履职考核、表彰激励等多种方式，激发委员主体意识，增强委员责任感和使命感，更好地发挥委员在本职工作中的表率作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。对不履行职责、不遵守委员履职规定、严重违反《政协章程》的委员，要依照《政协章程》及相关规定进行处理；加强对镇、街、开发区政协工作指导，完善考核激励、上下联动机制，形成全区政协工作的合力；加大政协宣传工作力度，继续办好＊＊政协网站、会刊，密切与各级新闻媒体的联系，进一步完善宣传工作激励机制，提升宣传质量和档次，不断扩大我区政协工作的影响力；认真落实老干部“两个待遇”，使他们老有所养、老有所依、老有所乐、安享晚年；狠抓机关作风建设，按照区委统一部署，在区政协机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育主题实践活动，严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求落实到实际工作中，改进文风会风，精简文件刊物，做到办事简练、讲话简明、调研简从，营造风清气正的良好氛围，努力打造“善思、向学、实干、争先”的高素质干部队伍。
（编辑：杰作）
第1篇：县政协工作总结
20XX年是新中国成立60周年和人民政协成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。一年来，县政协在中共遂川县委的正确领导和吉安市政协的精心指导下，贯彻落实中共十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等作用，按照年初确定的目标，有条不紊地开展各项工作，较好地完成了全年工作任务。
一、增强党性修养，深入开展学习实践科学发展观活动
根据县委的统一部署，县政协党组于2015年3月至8月有计划、按步骤、分阶段地开展了深入学习实践科学发展观活动。县政协党组始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个目标，牢牢把握服务我县经济社会又好又快发展这个大局，扎实推进学习实践活动，取得了明显成效。
一是组织到位。县政协党组对实践活动高度重视，多次召开专门会议进行研究部署，成立了由党组书记、政协主席任组长的学习实践活动领导小组，制定了专门的《实施方案》。为强化领导责任，建立了党组成员、各专委会负责人分工负责制，确保了组织到位、责任落实。
二是措施到位。学习调研阶段，切实做到了学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”，并认真开展调研，撰写出有情况、有分析、有措施的调研报告，确保了学习调研活动取得实实在在的成果。分析检查阶段，采取多种形式召开座谈会、召开领导班子专题民主生活会、发放征求意见表等措施，广泛征求社会各界人士的意见和建议。整改落实阶段，班子和个人都认真制定了整改方案，将归纳梳理出的七个方面问题作为整改工作的重点，做到整改问题、整改目标、整改措施、整改责任、整改时限“五个明确”，确保整改工作落到实处。
三是落实到位。整个学习实践活动中，针对征求到的意见和建议，多次召开专题会议进行研究，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，对于一些需要协调解决的问题也进行了认真研究，采取措施积极协调解决。县政协领导除参加县级党员领导干部集中学习活动和以普通党员身份参加所在党支部学习活动外，还分别深入到各自联系的乡镇或县直单位联系点上党课，指导、督促、检查这些单位学习实践活动的开展，为开展第三批学习实践科学发展观活动起到了促进作用。党组和机关党支部还分别通过政协常委会议和机关全体会议，及时通报学习实践活动的有关情况，广泛接受群众监督。
二、突出实践特色，积极履行政协职能
（一）围绕中心，建言献策，切实推动经济社会协调发展
一年来，县政协紧紧围绕县委、县政府的工作目标，充分运用自身独有的统战性、民主性、协商性、广泛性等诸多特点，带领广大政协委员进一步增强参政意识，积极为我县经济和社会事业的健康发展献计出力。
1、切实抓好协商议政。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极建言献策，进一步提高履行职能的质量和实效。县政协十四届三次全会期间，委员们听取、讨论了《县政府工作报告》，就我县经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。会上，4位政协委员就城市建设拆迁工作、非公有制经济发展、预防青少年违法犯罪、推进地方产品争创名优产品名牌商标工作等专题作了大会发言，为县委、县政府科学决策提出了许多有价值、可操作性强的意见和建议。2015年11月份，县政协十四届十五次常委会听取了县政府《关于2015年1-10月经济社会发展情况的通报》和《关于县政协十四届三次会议提案办理情况的通报》。同时，县政协主席列席县委常委会议，县政协班子成员参加县四套班子会议等重要会议，积极参与全县重大事项的协商。此外，各专委会选择事关我县工作重点和发展大局以及群众关心的热点、难点问题，积极加强与对口联系部门的联系沟通，为推进部门工作积极建言献策，开展专题协商议政活动。11月份，由经科委联合县农业局、县畜牧兽医局等单位共同主办了推进肉牛产业发展研讨会，围绕全县肉牛产业的发展现状、市场前景、困难及对策进行了深入研讨，形成了组建肉牛产业企业集团、建立肉牛养殖标准化体系等四点共识。
2、认真开展专题调研。县政协坚持把调查研究作为履行职能的基础。根据自身的特点和优势，找准角度，突出重点，按照“少而精”的原则精选课题，确保调研活动的质量。2015年6月份，常委会就“如何进一步做好我县返乡农民工就业创业工作”课题进行了重点调研，组织政协常委走访调查了有关单位、乡镇和返乡农民工代表，并赴吉水、赣县、兴国等县进行了专题考察，撰写出《关于我县返乡农民工就业创业的调查与思考》的调研报告，所提建议受到了县委、县政府领导和有关单位的重视，许多好的建议得到采纳，为县委、县政府决策提供了重要参考。11月份，在全体政协委员中组织开展了一次“我为遂川发展建言献策”活动，全县政协委员积极参与，踊跃建言献策，共收到调研报告20余篇以及各类意见、建议100余条。经过分析整理和总结归纳，形成了《关于2015年遂川经济和社会发展的若干建议》报送至县委、县政府，为县委、县政府谋划2015年各项工作提供了有益的参考。各专委会也围绕全县经济建设的重点、关注民生的热点、群众关注的焦点精心选题，及时组织委员开展调查研究工作，先后就社会养老保险、保险行业发展、农村寄宿制学校建设等课题深入开展调研活动，认真撰写调研报告。这些调研成果得到了县委、县政府领导的重视，所提意见、建议多数被有关单位和部门采纳，并转化为推动工作的具体措施。【政协社情民意工作总结】
3、精心组织专题视察。选择一些重点项目和社会关注的热点、难点问题，积极开展专题视察工作。一年来，县政协常委会和各专委会组织委员对幼儿教育发展、食品药品监管、扶贫工作、残疾人工作等问题进行了4次专题视察。在视察中，委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式，在充分肯定成绩的同时，针对这些工作中所存在的问题和薄弱环节提出许多建设性的意见和建议，形成视察报告4篇，并及时报送县委、县政府，反馈到被视察单位，推动和促进了相关工作的开展。
（二）突出重点，注重实效，切实推进民主政治建设
一年来，县政协认真履行参政议政和民主监督职能
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/382459/
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