【www.gbppp.com--工作报告】
2011年是我镇“努力奋斗”的第三年，是承前启后实现跨越式发展的关键年。***镇人大主席团在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，紧紧围绕全镇的中心任务和工作大局，依法履行各项职责，积极进取，扎实工作，圆满完成了镇十五届人大第五次会议的决议，为我镇物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设做出了贡献，开创了我镇人大工作的新局面。
一、 突出监督实效，全力支持和促进全镇的中心工作。
镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕我镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展执行监督和视察活动，适时听取或审议专题工作报告，进一步加大监督力度，有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。 第一，坚持围绕金桥产业园区建设开展监督工作。按照镇第**届人民代表大会第*次会议精神，2011年的工作重点之一是落实***的建设，努力促进全镇经济协调、快速发展。镇人大主席团紧紧围绕这一中心，认真贯彻落实镇党委的工作部署，通过法定程序把镇党委的决策转化为全镇人民的统一行动，积极开展人大工作。一年来，人大组织成员和部分区、镇人大代表多次听取了镇政府关于***基础设施建设的情况和招商引资情况的报告，多次深入到**进行视察，对**内的道路施工、雨水管网、污水管网和消防管网的铺设及恒压供水站的建设等项目实行了有效监督，对加快**基础建设的步伐，实现**更快更好地发展，起到了积极的作用。在**的土地出售实行公开招投标制度和资金的回收问题上，镇人大主席团适时给予了监督，不断提高了镇政府依法行政的能力和水平。
第二，坚持围绕中心镇区的建设开展监督工作。我镇的**镇区建设是全镇的又一重点工作。这项工程的施工质量与百姓的切身利益直接挂钩。为此，镇人大给予了高度的重视与关注。多次听取了关于住宅楼建设情况的报告，视察了建筑工地，提出了合理化建议，要求镇政府一定要高标准、高质量、高水平地完成建设工作。听取了***村的拆迁情况报告，视察了住宅小区的污水处理站，加快了住宅小区基础设施的完善速度。
第三，根据社会进步的需要开展监督工作。人大主席团听取了全镇的稳定情况和民防网络建设情况的报告，听取了我镇安置就业的报告，推动了社会和谐发展；听取了派出所维护社会治安的情况报告，推动派出所进一步打牢执法为民的思想基础，保持良好形象，更好地发挥保障我镇经济社会发展和人民安居乐业的职能作用。
第四，针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。 高度重视被征地农民的生活保障和长远生计，深入开展专题调研，认真听取基层群众的意见，提出了有针对性的建议，维护了农民群众的切身利益。高度关注两委班子换届工作，积极探讨可行的方法，为党委、政府提出合理化建议，确保群众普遍关心的热点难点问题找到最好地解决方法。
二、 认真改进代表活动方式，充分发挥人大代表作用。
人大坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。
积极拓宽闭会期间代表发挥作用的渠道。组织代表们积极开展视察活动，从**建设、**镇区建设、社会稳定等方面，提出合理化建议，被镇政府采纳，对加强和改进工作发挥了重要作用。
加强代表培训工作，利用多种方式组织代表学习了《宪法》、《反分裂法》、中央9号文件和人民代表大会制度理论等，提高了代表们依法履行职责的能力。主席团成员通过多种方式主动加强与镇人大代表的联系，组织部分代表们审议政府每季度的工作报告，听取他们对政府工作的意见和建议，及群众反映的心声民意，充分发挥镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。
人大高度重视人大信访工作，一年来，接待群众来访 人次，办理群众来信 件，会
同镇信访办及有关部门做好排查、协调工作和群众的思想工作，解决了一批群众反映的问题，为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。
三、大力加强主席团自身建设，依法履行职责的能力明显提高
人大主动适应新形势新任务的要求，认真抓好思想政治建设，提高了工作水平。组织人大主席团成员认真学习“三个代表”重要思想及时传达学习了党的十六届四中、五中全会精神和市、区七次、八次全会精神，以先进性教育为契机，深刻领会科学发展观丰富内涵，深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求，全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施，联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署。树立同心意识，协助政府做好全镇的经济发展工作。认真遵守廉洁自律的原则，在干部和群众起到表率作用。在镇机关中树立良好的人大形象。今年我代表组还被授予了**区人大先进代表组的荣誉称号。
一年来，人大在党委的领导下与政府唱好一台戏，在同一目标下，围绕全镇大局当好参谋、提建议、谋出路，在工作中始终注意把握和处理好监督与被监督的关系，对政府一些具有开拓创新的举措予以充分的支持和鼓励，对人民群众提出的热点、难点问题和政府积极主动协调，努力解决。增加了服务意识，强化了服务职能。
各位代表，在镇党委的领导下，在政府的密切配合下，在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下，我们圆满完成了2011年各项任务。在这里，我代表人大主席团全体成员向一年来关心支持人大工作的党委、政府、全体代表、各界人士及全镇各族人民表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作，我们清醒地看到，人大工作还存在着差距和不足。人大的监督力度相对薄弱，代表活动有一定的局限性，联系群众工作需要加强和改进。我们要高度重视这些问题，采取有力措施认真加以解决。
2011年的主要任务
各位代表：
2011年是贯彻落实科学发展观、加快实施“********的关键一年，也是我镇****的重要一年。在新的一年里，人大要在镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，按照镇党委的工作部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持服从核心、围绕中心、服务大局，与政府同心，严格履行宪法和法律赋予的各项职责，适应新形势、抓住新机遇、再上新水平，保证和促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，积极推进构建社会主义和谐社会的进程，为我镇经济建设和各项事业跨越式发展作出更大的贡献。
第一，以【乡镇人民代表大会主席团w报告】
增强监督实效为核心，进一步加大监督力度。人大的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要紧紧把握我镇改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题，有计划有重点地开展监督工作。采取人大监督与政府自查相结合，对***、**镇区的完善工作进行视察；对镇域内的环境保护、土地管理进行执法检查；把**拆迁工作摆在重要的位置，审议镇政府对拆迁工作的情况报告，继续关注解决失地农民的就业问题，重点对禽流感的预防工作加强监督，维护社会稳定。
第二，以构建社会主义和谐社会为目标，进一步发挥人大代表作用。构建社会主义和谐社会的核心是维护和发展人民群众的根本利益。人大在构建和谐社会的实践中肩负着重要的责任，要坚持以人为本，执政为民，进一步密切与人大代表和人民群众的联系，多为老百姓负责，多为老百姓着想，多为老百姓说话，把对上负责和对下负责统一起来，切实维护群众的物质利益、政治利益和文化利益。运用多种方法，提高代表素质，更好地发挥作用。组织代表深入开展调研活动，了解情况，分析问题，提出建议，为代表履行职责提供更好的服务。 第三，确立新标准，进一步加强人大自身建设的。不断提高自身的素质和能力，是人大
主席团依法履行职责的重要前提。要继续认真学习“三个代表”重要思想，加强政治理论学习、法律知识学习和科学文化知识的学习，进一步提高依法履行职责的能力。坚持执政为民的政治立场，自觉接受人民群众的监督，保持清正廉洁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。主动适应形势和任务的要求，增强创新意识，切实改进作风，完善工作制度，提高服务质量，努力使人大成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
各位代表：【乡镇人民代表大会主席团w报告】
我们正站在关键时期的起点上，人大肩负的任务更加繁重，责任更加重大。让我们在镇党委的领导下同心同德，解放思想，实事求是，与时俱进，在困难中创新，在创新中前进，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新水平，为我镇实现“****”而努力奋斗。
石坝镇人大主席团工作报告
——2016年4月23日在石坝镇第七届人民代表大会第六次会议上
陈 香
各位代表：
我受石坝镇第七届人大主席团的委托向大会报告工作，请于审议。
今年来工作回顾
镇人大主席团自2015年9月份召开第七届人民代表大会第五会议以来， 在镇党委的坚强领导下和市人大常委会的指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，同时借助2015年滁州市乡镇人大建设年之际，认真执行2015年2月28日滁州市第五届人大常委会第十六次会议通过的滁州市乡镇人民代表大会议事规则、滁州市乡镇人民代表大会主席团议事规则和滁州市乡镇人大主席副主席职责，即“两规则一职责”，顺应民主法治建设的潮流，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，着力探索、推进我镇人大工作机制和工作方法的创新，促进镇域经济健康发展、保障民生持续改善、维护社会和谐稳定、人民生活水平不断提高，为建设美好石坝作出应有的努力。
一、依法行使人大监督职权，提升政府工作效率
2015年以来市委、市政府的正确领导下，镇人大主席团认真贯彻落实明光市委十三届五次、六次全委会和市十五届人大四次会议精神，紧紧围绕石坝镇发展思路和总体布局，结合石坝镇实际，着力建设“明城东郊工贸重镇、生态秀美宜居乡村”和发展三个板块：南部生态旅游特色农业区，中部工贸综合服务区，北部现代农业示范区”及突出四个重点：抓集中区建设，实现工业突破；抓集镇建设，实现城镇带动；抓美好乡村建设，实现村容靓新；抓农业示范区建设，实现农业提升。为此镇人大主席团紧紧抓住全镇经济发展、改善民生这条主线，改进监督方式，强化监督措施，推动我镇各项工作又好又快发展得到有效落实。依法行使监督职权，是法律赋予人大的职责之一，在政府工作实践中日益彰显出其应有的作用。一年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的方针、政策和国家法律，紧紧围绕群众最关心的问题， 以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。一、助推石坝河现代农业创业园建设的提升提效，督促减轻农民负担和粮衬社脏钓落庆到位情况；二、强化监督作用，督促政府抓好美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治等工作；三是对全镇民生工程建设过程中的全程监督； 四是组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务、财务公开制度。
二、围绕全镇经济发展，积极主动开展人大工作
镇人大土席团从本镇的实际出发，紧紧围绕以经济建设为中心开展工作，号召市镇人大代表解放思想，提高认识，为镇村发
展提供优良的投资环境，同时督促政府加大推进工业园区和石坝河现代农业产业园项目实施进度，跟踪服务亚龙湾生态园建设，对全镇土地流转、农业产业化调整、各项民生工程、美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治工程予以监督，这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件，为我镇农村经济发展和社会事业进步奠定了基础。
三、发挥代表潜能，提高代表素质
人民代表是人民代表大会的主体。一年来，镇人大主席团在闭会期间，始终坚持建立和完善人大代表制度，一是每季度组织市镇人大代表视察活动，先后对我镇工业园区的外泰高分子有限公司、亚龙湾生态园、石坝河现代农业产业园、太平村千亩水蜜桃基地、“三线三边”及小城镇建设、“一事一议”财政奖补、移民项目等工程等进行视察、调研活动，二是认真开展人大代表接待选民制度，镇人大安排我镇市人大代表每月最少接待选民一次，并拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点和难点问题，认真接待和处理代表来信来访，为代表排忧解难；三是积极收集市镇人大代表批评、意见和建议，如土地流转、小塘坝综合治理、农村文化体育活动开展、私立小学校车安全问题及新农村小区建设等，批评、意见、建议，并主动和市人大交办的主办单位、协办单位联系，督促本级政府和办理代表的建议、意见，并及时地给予答复。四是切实抓好人大代表的培训工作，通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》
等法律知识的学习培训，加强了代表对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。
四、以“三严三实”为标杆，扎实推进人大工作
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。今年来，镇人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民做主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲吊爱民的形象。从加强自身建设着手，制定年度工作计划，建立健全了主席团工作五项制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人大代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到与党政同奋斗，聚精会神谋发展全心全意为人民。
2016年工作任务
2016年，我们将在市人大常委会和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和我市第十五届五次会议精神，不断加强民主法制建设，围绕经济建设为中心，依法履
行职权，推进民主法治，服务经济发展，促进社会和谐，为早日实现经济强镇的战略目标做出新的贡献。
一、以镇人大主席团为依托，提升代表履职能力
按照滁州市市人大常委会2015年乡镇人大建设年的要求，落实“两规则一职责”，继续推行人大工作“一个载体、两项制度”建设，创新“12 345”活动的深入开展。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、远程教育等多种形式，不断提高代表履职能力。二是以活动为载体，保障代表履行职责。继续开展多种形式的代表小组集中活动，确保每季度不少于一次；加强对闭会期间代表小组活动的指导，主动为代表履行职责提供保障。三是坚持和完善联系代表制度。将主席团成员联系代表的工作任务落实下去，及时听取和反映代表的意见、建议，扩大代表的知情权和参与权，畅通代表议政渠道，密切代表与选民的联系，做好联系情况记录，保证代表意见、建议真实反映群众呼声。四是开展代表接待选民和向选民述职活动，倾听选民意见，推进代表有效履职，做好代表各项履职登记工作。
二、切实履行监督职责，进一步增强监督工作的实效
一是采取听汇报、视察、调研等方式加强对涉及全镇经济社会发展、民生工程和各项惠农政策落实等关系群众切身利益的重点工作进展情况的了解，对人大代表提出的重点议案、建议和意见开展督查，并积极向政府提出建议，以促进问题的解决。二是组织代表加强对环境保护、安全生产、规划管理、劳动保障等方
X X 乡 人 大 主 席 团
工 作 报 告
（2011年12月6日在XX乡第七届人民代表大会第一次会议上）
长坝乡人大主席团主席 XXX
各位代表：
我受长坝乡人大主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、 本届工作的回顾
五年来，人大主席团在乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观及党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕抢抓机遇，加快发展这个主题，以经济建设为中心，切实履行宪法和法律赋予的职责，为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明而努力工作，在县人大的直接指导下，主要抓了以下工作。
（一）认真学习“三个代表”重要思想，学习《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》和《主席团工作条例》及党的各项方针政策，努力提高主席团成员抓好人大工作的思想认识，用“三个代表”重要思想和十七大精神统揽全局，作为人大主席团工作的指导方针。
（二）认真抓好代表工作
1、开展代表小组活动
五年来，为了认真抓好代表小组活动，建立了代表小组四个，明
确了代表小组组长、副组长、记录员，每季度上旬为代表小组活动时间，听取和吸收代表和选民意见，以保证主席团会议的召开，推动政府各项工作的开展。
2、开展代表联系贫困户活动
为搞好帮扶工作，每个人民代表联系1-2户贫困户，通过给贫困
户出主意、想办法，重在扶贫先扶智。共联系368户贫困户，基本达到了脱贫，超过了温饱线。
3、代表培训工作
为提高代表素质，采取多种形式，对代表进行了培训。组织代表
认真学习《新宪法》等法律法规，并结合党各阶段的中心工作，在科
技兴农，农村产业结构调整等方面进行了培训，使代表们提高了科技意识。如科技兴农方面，近年来我乡大力推广良种良法，改变耕作方式。尽管在干旱的气候条件下，仍然收获了丰收，真正让广大群众尝到了科技兴农的甜头。同时，也使我乡农业发展迈上了一个新的台阶。
4、开展代表评议工作
按照县人大的要求，每年组织了各个选区选民对代表进行了评议，在党员活动月中，对全体县、乡代表进行了评议，填写了代表了履职登记和代表评议表，通过评议，选民对代表在三个文明建设中的成绩作了充分肯定，指出了不足，增强了代表的责任感，充分发挥代表作用，真当合格代表。全乡受县委、县人大表彰的县、乡代表共四名。
（三）主席团日常工作【乡镇人民代表大会主席团w报告】
1、按照主席团工作条例，定期召开了主席团例会。认真听取和审议了乡政府春耕生产、社会治安、烤烟生产、计划生育、林业工作、教育工作、民政工作、合作医疗、安全生产、农村危房改造等工作报告。并分别对政府乡长和副乡长及站所负责人进行了述职评议。
2、坚持党的领导，定期向党委汇报工作，主动求得党委的支持，使人大工作正常展开。
3、认真接待群众来信来访，人大主席团坚持赶场天接待来信来访，几年来共接待群众来信来访400多人次，对涉及到政府办理的事项及时转交政府，进行督办，化解了一些民事纠纷，保持了社会稳定。
4、根据宪法赋予的职责，认真开展好执法监督，使广大干部依法行政，提高了干部的法律意识。配合宣传、政法、学校等单位认真开展普法教育宣传，开展了食品卫生，村民委员会组织法实施的执行检查，进一步提高广大人民群众的法律观念，使广大人民群众自觉遵纪守法，用法律来保护自己的合法权益。
5、建立健全各种规章制度，使人大工作有序开展。
为使人大工作制度化、规范化，完善了人大办公室和代表小组活动的各种设施和制度，做到了有房子、有牌子、有凳子。办公室做到八有，代表小组活动室统一印制了“六簿一册”，代表相片上墙，使人大工作更加规范化。
五年来，在乡党委的领导和县人大的指导下，我们虽然做了一定工作，但离上级要求还有很大差距，还跟不上形式发展的需要，在今后的工作中，还需要更加努力，扎实工作，努力开创人大工作的新局面。
二、下步工作打算
（一）要加大监督力度，增强监督实效，围绕全乡的工作重点和经济社会发展的重大问题和群众普遍关心，反应强烈的热点，难点开展监督，积极探索有效的监督方式，努力提高监督实效，促进政府工作正常开展，切实维护司法公正。
（二）进一步做好代表工作，把代表工作作为基础性、经常性、全面性的工作继续抓紧抓好，加强对代表法的宣传，抓好代表培训和视察调研工作，在代表中开展“三带头”、“五个一”活动，三带头及带头勤劳致富，带头扶贫帮困，带头维护社会治安；“五个一”即在选区走访一次选民、向上级人大反映一条以上群众意见和建议、向政府提出一条以上建议、参加一次以上代表视察、掌握一门以上实用技术，密切联系选民，充分发挥代表的桥梁和纽带作用。
（三）加强主席团的自身建设，抓好主席团日常工作。
人大主席团要适应新形势的需要，以开展好争先创优为契机，努力学习，抓好素质的提高，定期开好一年一次的人代会和每季度一次的主席团会议例会，认真完成上级人大交办的各项任务工作。
各位代表：
回望过去五年，成就来之不易，今年是十二五开局之年，站在新起点，面对新征程，做好今后的人大工作意义重大，任务十分艰巨。人民信任我们，发展的形式需要我们，我们要坚定做好各项工作的信心和决心，在乡党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻科学发展观及党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，同心协力扎实工作，再接再砺，为顺利完成本次会议确定的各项任务，为大力推进我乡经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设取得新成就，为建设富强、民主、文明、和谐新长坝而努力奋斗。
主席团工作报告
—— XXXX年XX月XX日在镇第XX届
人民代表大会第XX次会议上
人大主席 XXXX
各位代表:
现在，我代表镇人大主席团，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。
2014年工作回顾
2014年，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇十一届人大二次会议确定的各项任务为目标，围绕“科技兴镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、文化活镇”五大战略，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
一、突出重点,切实抓好监督工作
一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这 — 1 —
一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来共举行人大主席团会议4次，听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、水务、计生、卫生等10项部门工作报告。
（一）对民政、国土、扶贫工作进行审议监督
主席团第七次会议听取和审议了镇人民政府关于民政工作、国土工作、扶贫工作的情况报告。审议意见指出：民政工作职能多、事项杂、涉及广、任务重，与人民群众的日常生活密切相关，对于改善民生、维护民权、保障民利具有重要意义。要坚持以民为本，为民解困，为民排忧，切实履行好民政工作职责。要高度重视，密切关注，全面把握，精准施策，着力提高民政工作保障水平。要创新举措，强化监管，提高民政工作公平性和公信力。要加强培训，增强能力，提高民政队伍建设水平。国土工作要加强政策宣传，加强国土资源保护。强化国土资源执法监管，持续加大“两违”整治力度。扎实做好集镇土地监管工作，防止规划建设用地长期闲置。扶贫工作要严格按照“规划先行，注重实施”的要求，组织项目申报和实施工作，坚持“规划要有„先见性‟，项目要有可行性，实施要有规范性，效果要有长期性”。杜绝规划脱离实际，项目生搬硬套，实施粗制滥造，效果昙花一现。扶贫要面向贫困地区，瞄准弱势群体，突出以人为本。要加强扶贫物 — 2 —
资资金管理，做到物清账明，让群众放心，让群众满意。
（二）对教育、人口与计划生育、卫生工作进行审议监督
主席团第八次会议听取和审议了镇人民政府关于教育工作、人口与计划生育工作、卫生工作的情况报告。审议意见指出：教育工作要继续抓好素质教育工程，推进教育体制改革。加强学校基础设施建设，加强师资队伍建设。要千方百计推进镇中运动场地扩建工作，切实改善办学条件。要加快推进二中扩建征地步伐，早日启动和完成扩建任务。要抓好私立幼儿园规范管理工作，确保其规范有序发展。要高度重视学校安全工作，加强校园周边环境治理。加大对优秀教师的考核奖励力度，提高教师的积极性和工作热情。人口与计划生育工作要进一步加强领导，强化责任，落实措施，切实加强对流动人口的计划生育工作管理。要转变作风，强化服务，切实做好新形势下人口与计划生育各项工作。 卫生工作要进一步加强疾病预防控制体系建设，切实加强对重大疫情的监测和防控。要加强食品卫生、校园卫生、餐饮卫生等安全检查。要加强培训，着力提升服务水平和质量。要积极推进医疗服务体制改革，从根本上解决群众看病贵看病难问题。要转变观念，拓展思路，切实克服体制改革转型过程中出现的新问题、新难题。要积极争取相关政策支持，切实改善基层医疗设施配套薄弱问题。
（三）对农业、水务、移民工作进行审议监督
主席团第九次会议听取和审议了镇人民政府关于农业、水务、移民三个方面工作的情况报告，并提出审议意见：农业是农 — 3 —
村的基础工作，也是全镇的中心工作之一，必须予以高度重视。农业部门要主动适应新形势，转变思维方式，开创工作新局面。要加大实验示范和宣传力度，大力倡导绿色生态发展理念。要强化农业安全生产意识，把好食品安全第一关口。要结合我镇实际，探索发展特色农业模式，坚持走生态绿色发展路子。水务方面要加强项目跟踪服务工作，着力解决重建设轻管理问题。要结合我镇实际，积极争取实施新项目。要抓好项目前期规划工作，坚持前瞻性和可操作性相结合。要抓好工程质量监管，确保工程质量，杜绝豆腐渣工程。移民工作要进一步加大加快移民安置步伐，确保按时按质完成安置任务。要加大对库区移民帮扶力度，努力为他们争取更多资金项目，切实帮助他们获得较好的发展基础。要加强沟通协调工作，切实做好部分搬迁群众思想疏导工作，加快移民安置步伐。要及时处置和化解“涉移”矛盾纠纷，确保社会稳定。对矛盾纠纷要完善相关处置议案，防范未然。要着力抓好项目实施工作，确保移得出去，安得下来，有发展，能致富。
二、注重程序，依法履行人事任免工作
始终坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，依照法律行使人事任免权。2014年，镇人大主席团同意辞去XX镇第十一届人大主席团成员一名。
三、注重实效，切实抓好代表工作
根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策的科学性，强化代表的履职能力。一年来我们始终把提高代表素质、开展代表小组活动、落实代表联系选民制度作为一 — 4 —
项基础性、常规性工作抓紧抓好。全年共开展代表小组活动17场次。
注重组织代表学习培训，建立完善了《XX镇人大主席团理论学习制度》，多途径多形式组织开展代表学习培训工作。扎实开展主席团成员联系各代表小组工作，指导开展好代表小组活动，确保代表小组活动内容更加丰富、主题更加明确、效果更加明显。以“代表之家”为阵地，以完善代表活动、学习、考勤、调研等制度为抓手，主动为代表依法履行职权提供便利，帮助协调人民代表解决“涉代”的热点难点问题以及代表工作学习与生产生活中遇到的实际困难。定期开展走访活动，接待代表的来信来访工作，进一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道，进一步增强了人民代表凝聚力建设，促进代表工作的更好开展。
四、抓好议案督办，切实提高办理质量
镇十一届人民代表大会二次会议期间，代表共提出意见建议22条，主要涉及村组公路建设、危房改造、产业发展、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见，及时转交镇人民政府落实办理，并认真抓好跟踪督办工作。通过努力，建议、意见案办理工作取得实效。以书面形式回复建议、意见案22件，回复率达100%。已解决、正在解决的和已列入计划将得到解决的有11件，占承办总数的50%。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办，把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。一年来共计接待来访人员 25人次，接到来访来信5件。 — 5 —
各位代表：
我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。
过去五年工作回顾
镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。
一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。
二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。
三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。
四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。
五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。
六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。
各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
未来五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。
2016年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
——围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。
——加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。
——创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察，对“五大中心”站所工作定期进行评议；三要加快“人大代表活动之家”建设力度，充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，加大代表工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。
——优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！
（编辑：果宝）
文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：
我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—
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