【www.gbppp.com--工作报告】
宁洱县图书馆重大矛盾纠纷和不稳定隐患
排查情况报告
局办公室：
根据《关于对全县重大矛盾纠纷和不稳定隐患开展专项排查的通知》（宁政法明电〔2014〕3号）要求，我馆及时按照排查要求专门严格组织了排查，通过各科室逐个进行排查，并将排查结果进行梳理，经过排查，我馆不存在重大矛盾纠纷和不稳定隐患。
宁洱县图书馆
2014年3月12日
单位负责人签字：
阿扎克乡麦玉中学 安全隐患排查整治工作
落实情况
2015年4月30日
阿扎克乡麦玉中学安全隐患排查整
治工作落实情况
为进一步加强学校及周边安全隐患排查治理，预防安全事故的发生，根据阿教字【2015】137号文件相关精神，关于切实做好近期校园安全隐患排查整治工作的紧急通知，结合我校实际，认真组织实施,成立专项整治领导小组，制定了工作方案，进一步明确责任，现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下：
一、切实加强了对活动的领导。
学校把开展“安全隐患排查治理专项行动”活动作为确保学校和师生安全的重要措施，成立了“安全隐患排查治理”领导小组，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保了活动的顺利开展。
二、制定了安全隐患排查治理专项工作方案。
我校紧紧围绕“安全隐患排查治理专项行动”活动主题，结合本校实际制定了具体的工作计划和工作方案，切实把安全隐患排查治理专项工作抓出成效。
三、广泛开展了安全教育与宣传活动。
安全隐患排查治理专项活动期间，我校通过各种形式，精心组织，开展好以学校安全、师生健康为主题的宣传教育活动，努力让每一位学生、家长理解安全工作的重要性，增强全体师生的自我防护意识和能力。学校坚持“一个学生带动一个家庭，一个
家庭带动一个社区”的活动原则，通过安全主题班会、全校大会、校园广播、校园网、宣传栏、黑板报、宣传标语，发放安全知识宣传材料，举行安全知识演讲比赛等多种形式进行安全、健康知识的宣传与普及，营造了 “关注安全、珍爱生命”的浓厚氛围。
四、进一步健全和落实了各项安全制度。
我校的“安全隐患排查治理专项”活动与日常学生管理紧密结合，层层落实责任制和责任追究制。完善了各种安全制度和各类应急处置预案，切实加强了防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育。学校每次组织的集体活动，都制定了安全预案和安全措施，并确定专人负责，作好各项防范工作。
五、深入进行了校舍设施的安全排查工作。
安全隐患排查治理专项行动活动期间，学校组织后勤等人员对全校的校舍、护栏、用电、锅炉、体育设施、消防设施、避雷设施和周边环境等不安全因素全面细致地进行了一次清理检查，不漏一房一舍，排除一切不安全隐患，并责任到人，对存在的问题立即采取措施进行维修和改造，确保了师生的生命安全。
六、切实加强了学生交通安全工作。
针对当前学生在交通安全工作中存在的突出问题，学校主动与交通、公安等部门协调，做好交通安全的督查工作。学校通过多种形式，在学生中深入开展交通安全知识教育，教育学生自觉遵守交通秩序，做到不乘坐不合格车辆，不坐超载车辆，不在公路上嬉戏、玩耍，过马路要走斑马线，乘公共汽车要排队上车等，
使每个学生都能成为自觉遵守交通秩序的模范。针对我校大门口临近公路的特点，学校加强了早、中、晚学生进出校门时，领导和师生值班的督察、管理力度。
七、切实加强了消防安全工作。
学校结合工作实际，积极开展寓教于乐、丰富多彩的消防宣传教育及消防演练活动，增强了师生的防火意识；改善消防条件，增加消防设施设备；全面落实学校消防安全定人、定员、定岗的安全责任制，加强对重点部位的消防安全检查，防止火灾事故的发生。
八、进一步做好学校饮食卫生工作。
学校努力加强对校内食品卫生工作的监管力度。学校定期组织做好学校环境卫生和食堂卫生的清理、整治和消毒工作；学校建立健全了食堂、学生集体用餐的卫生管理制度，将食品卫生放在食堂工作第一位；努力加强师生的健康教育，宣传普及卫生防疫和预防食物中毒的相关知识；努力培养学生良好的个人卫生习惯，开展自觉抵制无照、无证商贩出售的各类食品和拒绝“三无”食品的活动，预防各种疾病的传播。学校在安全自查过程中，着重加强对食堂卫生以及从业人员健康合格证等的检查，对存在的卫生隐患，及时进行了整改；对违反《食品卫生法》的行为，坚决进行了纠正。
市委：
全市维稳工作会议召开后，我县高度重视，立即行动，强化举措,认真加以贯彻落实。现将我县贯彻落实全市维稳工作紧急会议精神情况简要汇报于后：
【县委老干部局重大不稳定问题和隐患排化解工作落实情况报告】
一、及时传达，认真贯彻落实全市维稳工作会议精神
全市维稳工作会议后，我县县委、县政府领导高度重视，迅速组织对全市维稳工作会议精神进行了传达贯彻。1 月15日上午，县维稳领导小组召集全县各大口、各片区督导组组长、县委办、政府办、维稳办、信访办、公安、交通、建设、马电等相关部门和企业的主要负责人在县委二楼会议室召开了全县维稳工作紧急会议，对近期可能出现的不稳定因素进行了认真排查和分析，研究制定了对策措施，将化解责任落实到了具体单位和具体人头。同时明确规定，各乡镇、县级各部门要确保信息渠道畅通，每天17：00前必须上报当天安全、稳定工作情况，有事报事，无事报平安，重要安全、稳定信息要立即上报。
二、强化责任，认真落实川委办[2016]39号文件要求
我县收到市委办、市政府办《关于转发川委办[2016]39号文件的通知》后，县委、县政府主要领导立即作出批示，要求立即转发各地各部门加强文件的学习宣传和贯彻执行。在县委常委会议上，县委组织与会人员进行了认真学习。同时，县委、县政府正组织人员起草我县的具体实施办法，切实落实维稳工作责任追究制，全面增强领导干部维稳工作责任感。
三、认真排查，妥善化解各类不稳定隐患
县维稳办按照县委、县政府要求，积极组织全县各级各部门对当前存在的不稳定隐患进行了一次深入、拉网式排查，经梳理归类后，按照县级领导分工，一一书面报送各分管领导，及时研究调处化解措施，消除不稳定隐患。
市委督办的金溪航电工程淹没补偿问题：我县于2016年9月就成立了淹没补偿工作领导小组，负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作，并从县级机关抽派了60多名副科级以上干部到淹没区专项从事具体的淹没补偿工作。目前，金溪航电枢纽工程库区淹没补偿已完成县内实物复核调查、公示、协议签定及汇总统计工作，县外正在进行实物复核调查工作。到目前为止，库区内人心稳定，尚未出现重大不稳定苗头。
中巴车客运业主集体上访问题：针对南运集团67分公司汽车客运站各中巴车主在与客运站签订加盟合同时，以进站费260元/月太高为由，站外上下客，并到市集体上访的问题，县委书记刘中伯同志迅速组织县级分管领导和相关部门主要负责人召开专题会议，对客车不进站的问题了认真研究，采取逐步上调收费标准的办法，将进站费下调为200元/月，得到了车主的拥护，从而妥善化解了这起不稳定隐患。
四、及早谋划，安排部署“两会”和春节期间的维稳工作
为确保“两会”和元旦、春节期间全县社会政治稳定，我县已于2016年12月27日上午组织召开了县委常委（扩大）会议，会议听取了县维稳办工作汇报，县委书记刘中伯、县长邹平分别对全县在“两会”和元旦、春节期间的安全稳定工作进行了详细安排部署，要求严格按照“一岗三责”的原则，由县级分管领导牵头，分块研究，落实责任，分头排查不安全和不稳定因素，及时消除不安全稳定隐患，确保“两会”和元旦、春节期间全县不出现一例重大安全稳定事件。同时，明确了对安全稳定工作实行问责制，一旦出现不安全稳定事件，将从严追究县级分管领导和第一责任人的政治责任。
五、督查督办，全力维护全县社会政治稳定
为进一步把各项不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，我们按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，以蓬委发[2016]4号文件，将排查收集掌握的各条不稳定因素调处化解责任分解落实到了具体责任单位和具体责任人头，实行“五定”方法进行调处，即：定领导、定人员、定方案、定责任、定时限，全力维护社会稳定。县委、县政府组织成立了四个督查组分赴各地督查督办，督促各级各部门把维护稳定的各项措施落到实处，千方百计确保全县社会稳定。同时，为进一步增强对违法犯罪分子的震慑力，县委政法委组织政法各部门将于1月19日召开全县公处公判大会，对30多名违法犯罪分子予以公开宣判。针对春节期间是入室盗窃和“两抢”等侵财案件高发期的特点，县公安局制定了专项打击、防范预案，局党委委员分片包干，带领局机关干警上街武装巡逻，加大了对社会面的控制力度，确保春节期间全县社会治安秩序良好。
特此报告
中国共产党ＸＸ县委
2016年1月17日
近年来，涉法信访问题比较突出，已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来，根据市委、市委政法委的统一部署，我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动，工作中，本着有理有利有节，积极稳妥地原则，针对不同的涉法问题，积极采取各种有效措施，使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计，今年我们信访接待室接待上访群众300余人次，重点案件47件，基中到市赴省进京12案，县35案，目前47案已结40案，结案率85%。下面，我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。
一、主要做法
层层重视，切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长，县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长，各单位专抓副职为成员，政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中，我们根据个案案情的发展趋势，多次召开“三长”办公会进行专题研究，各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是，因案制宜，对症下药。涉法上访案件千差万别，实际工作中我们具体情况具体分析，对群众反映的问题中有理的或部分有理的，实事求是，依法纠正，该赔偿的给予赔偿，对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，组织动员各有关方面力量，视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法，满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的，采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，防止简单行事，以势压人，对缠访案件，实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解惑，争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日，县公安局针对王万万上访一案召开听证会，就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证，王万万对自己提出的问题举不出任何证据。x月x日，县法院针对刘慧多次无理缠访一案，在其安峪镇董封村公开审理了此案，得到了人民群众的理解和信任。
转变观念，实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时，还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围，由此赢得了当事人的信任，达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中，当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任，“带着深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”，特别注重对当事人的关心细节，实行人性化办案，包括适时向信访当事人反馈信息，保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离，为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定，先后多次越级赴市进京上访，了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人，耐心细致、入情入理跟他谈心，王某深为邵书记的真情所动，最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视，先后五次约见当事人，当面进行解释说服，又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作，周丁山感激万千，主动向县法院送来了感谢信，并表示再不上访。
加强联系，争取多方支持。实践证明，加强与各方联系，争取支持，齐心协力，才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识，在工作中我们注重做好“XX”。
一是加强对上联系，争取领导支持，及时向上级领导请示汇报，听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件，及时上报结果，防止重复上访，形成及时、迅速、准确的信息渠道。
二是加强内部联系，形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来，在政法委的领导下，以信访室为龙头，协调涉法上访工作的各个环节，调动各方面的力量，使全县上下形成一盘棋。
三是加强对外联系，争取多方配合。在办理涉法上访案件中，依法办案并不等于可以完全息访，根据不同涉法上访当事人的案情，通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门，做好上访当事人的思想工作，防止发生意外。
明确职责，强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况，我们创新思路、完善制度，落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组，使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一，避免了久访不决等问题的发生。
二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法（试行）》，按照“谁办案谁负责，谁引发谁解决”的原则，由案件承办人承担第一责任人的责任。同时，对发现典型的执法不公案件，严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教，进一步加强执法监督，畅通信访工作工作渠道，完善处理涉法上访案件的工作制度，从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董**在2016年的一起伤害案件损伤检验中，由于工作不负责，粗心大意，错误引用已经废止的法律条文，引起当事人越级上访，我们对此事进行了调查证实后，及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟，通过个案责任的追究，用身边的人和事，扭转了以往执法随意，粗心麻痹的不良风气，有效预防和减少了司法腐败现象。据统计，今年以来，我们依法
三是加强案件评查。工作中，我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式，开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上，我们针对一定时期内影响大的案件，上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督，确保案件公正、依法、高效。其次，为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象，每半年开展一次案件普查，确保案件的程序公正和实体公正，确保法律文书制作规范。第三，适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动，重点解决政法各部门的“面子”问题，即文书质量，通过对文书的评查，唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识，使我县的案卷文书质量显著提高。自x月x日开始，我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查，从这次的评查情况来看。
二、几点体会
一是要进一步统一思想，深化认识。经过一年来的艰苦努力，我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果，但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止，一批“老大难”案件有待于进一步解决，新的涉法上访案件还在不断产生，已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此，今后一个相当长的时期，涉法上访问题仍将处于高发态势，我们要增强责任感和紧迫感，克服自满、厌战情绪，坚定信心，从政治的高度，大局的高度，进一步做好集中处理工作。
二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认，政法干警执法工作中存在的问题，是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看，人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后，我们要进一步针对这些问题，突出抓好整改工作，要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型，对广大干警进行执法为民教育，切实解决对群众的感情和工作责任心问题，端正执法思想改进执法作风，提高执法水平，全面健全完善执法责任制和监督制约机制。
三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究，《错案责任追究办法（试行）》虽然出台了，但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件，政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查，并及时向上级领导机关报告，确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程，进行科学严密高效的管理，定期对执法质量检查通报，从源头上减少涉法上访。
范文二：县信访工作汇报XX年，我县信访工作紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的工作原则，全面贯彻落实中央、自治区、赤峰市《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，以“迎奥运，保稳定”为核心，以开展县委书记大接访、重信重访案件专项治理、依法处置越级非正常上访为重点，采取有力措施，加大工作力度，认真排查化解各类矛盾纠纷，突出解决群众通过信访反映的热点、难点问题，及时、有效地化解了大量的矛盾纠纷和信访突出问题，为全县社会进步和经济发展营造了良好的稳定环境。
今年，我局共受理群众来信来访2500人/次（不含重复访），比去年同期下降2、57%。其中来访2399人次，来信101件，比去年同期下降2、5%和4、7%。集体访109批XX人次，比去年同期分别下降1、8%和3、2%。查办案件58件，其中上级交办案、批示信7件，结案率100%。自办案51件，结案率96%。进市访43批/170人次，其中，集体访9批/95人次。进区访6人次；进京访20批/21人次，其中正常访7批/8人次，非访11批/11人次，精神病2批/2人次。
总结一年的工作，主要抓好以下几项工作：
一、加强对信访工作的组织领导
一是切实加强信访工作的领导。年初及时调整充实了信访工作领导小组，组长继续由县委书记赵富、政府县长李自学担任，县委常委、政府常务副县长和县委常委政法委书记具体抓信访工作，确保了信访工作的组织领导。二是县委、县政府高度重视信访工作，共召开全县信访工作会议、信访工作领导小组会议以及联席会议八次，就开展县委书记大接访活动、重信重访案件专项治理工作、依法处置非正常进京上访、矛盾纠纷排查化解工作及领导包案处理重大信访事项进行了安排部署。对重大信访事项继续实行领导包案、部门负责制度。三是继续落实了信访工作责任制，维护群众的合法权益。年初，就群众提出的环保、林业、土地、城建等问题，县委、县政府认真研究，准确决策，把问题和矛盾处理在萌芽状态，化解在最基层。对过去已批准或在建项目，坚持达标一个投产一个，不盲目乐观看投产企业的数量，而注重质量。如：大明糖醛厂，在建设中汐子土龙村群众对存在的污染问题提出疑议，并有80多人集体到县政府上访，县领导责成乡镇要求企业必须环保达标，才能投入生产，企业又投入90万元进行环保技术改造，目前群众情绪稳定，企业正在试运行。四是在加强领导、责任追究、规范秩序、强化基础等工作纳入领导干部实绩考核范围。
二、进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道
按照上级要求，为了积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，为全县的改革开放和经济发展创造稳定的社会环境。根据《信访条例》及八项配套制度的要求，结合县委书记大接访活动，我县进一步完善了信访工作长效机制，切实强化信访工作组织领导，层层落实信访工作责任制，进一步完善信访工作制度，规范信访工作秩序和完善办理信访事项程序，通过建立信访工作长效机制，畅通信访渠道，使信访工作步入规范化、制度化、法制化轨道。XX年继续坚持党政领导信访接待日制度基础上，县委、县政府以宁党办发（XX）90号文件联合下发了《关于印发<关于继续完善县级党政领导信访接待制度的通知>的通知》，对县级党政领导接待工作进行全面安排部署，县委、县政府决定从7月1日开始，把县级党政领导接待日由每周一天增加到每周五天，即每个工作日都有县级党政领导接待来访群众，县委书记、县长每月接待一次。县级四套班子全体成员每月要拿出一天时间，深入到所包乡镇或分管的部门直接面对信访群众，解决信访问题。乡镇领导干部和县直单位领导干部坚持每周拿出一天时间到所分包村或下属单位接待群众来访。在实施过程中，采取定期接待、预约接待和随机接待相结合的方式进行接待，进一步畅通信访渠道，并将接待日程安排及信访热线电话在《**时讯》等报刊上公开发布。截止目前，共有37名（次）党政领导在接待日进行信访接待，接待群众来访323批653人次，其中90%已得到妥善处理。5月27日，汐子镇天兴公村村民李勤等45人集体来访，反映土地权属纠纷问题。
县委常委、统战部长接待后，当即批示由信访局牵头，水务局、汐子镇政府组成工作组给予处理。第二天，工作组赶赴汐子镇天兴公村通过走访了解，调查核实，解决了这一矛盾纠纷。在定期接待中，我们继续坚持律师参与制度，通过律师参与，无偿为上访人提供司法解释，引导其依据法律主张权利，并对困难群体实施法律援助，有效地规范信访秩序。如：1月22日，县委常委、宣传部长、政府副县长张国丛同志接待刘延军等24人，上访人反映县劳务输出办公室组织他们赴俄罗斯打工，工资及有关待遇未得到合理解决。张县长与接待的于海波律师共同答复，并依照法律走诉讼程序，最终问题得到了圆满解决。
6月17日，县委常委、政法委书记曲山同志接待了大双庙镇河北村林树春同志，他反映其孙女在校时打防疫针被感染，导致肢体肌肉萎缩，多方治疗无效，现在越来越严重，家庭生活困难，要求解决。曲书记与参与接待的刘俊凯律师共同答复，引导他走法律程序，做医疗事故鉴定。对律师及诉讼费用与司法局协调给予提供法律援助。在实行领导包案方面，继续坚持领导包案制度，对市里督办的21件信访事项，实行领导包案，限期落实，并建立领导责任追究制。天义镇南山村李双等30多人到市、县上访，反映环境污染问题未得到妥善处理。包案领导县政府副县长吕雪生把民生问题作为一件大事来抓，带领环保局、信访局、水务局、卫生防疫站等部门组成的工作组，深入该村走访
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