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专 项 审 计 报 告
****专审字（2015）SZ 号
厦门市市场监督管理局：
我们接受委托，对***有限公司2014年度商事主体年度报告信息
所涉及股东、资产、纳税、对外担保、对外投资等信息进行专项审计。被审计单位的责任是提供真实、合法、完整的审计资料。我们的审计是按照《中国注册会计师审计准则》、《企业信息公示暂行条例》、《厦门市商事主体年度报告实施办法》等文件的有关规定进行的。在审计过程中，我们结合该公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序，现将审计情况报告如下：
一、企业及项目基本情况
****有限公司于****年**月**日，取得注册号为******的《营业
执照》。现有注册资本****万元整，实收资本****元整。
公司经营范围：****************。
二、投资人出资信息情况
经审查，截止2014年12月31日，被审计单位出资人（发起人）、
认缴出资额、实缴出资额情况如下表：
单位：人民币
上述注册资本业经***会计师事务所有限公司于 年 月 日以厦门**所验字（2013）第 号验资报告验证。
三、当年度股东股权转让等股权变更信息（可列表显示）
根据**股与***公司于 年 月 日签订的《股权转让协议》，公司股东***公司，将其所持有的**公司15%的股权转让给****公司。上述股权转让，***公司已于 年 月 日 ，向工商部门办理了股权变更登记手续。
四、年末相关资产、负债、所有者权益、损益及纳税情况（可列
表显示）
1、被审计单位向《厦门市商事主体登记及信用信息公示平台》
申报的2014年度数据为：资产总额为 万元、负债总额为 万元、所有者权益为 万元、营业总收入为 万元、主营业务收入为 万元、利润总额为 万元、净利润为 万元、纳税总额为 万元。
2、本次审计前被审计单位相关资产、负债、所有者权益、损益
及纳税情况
1）未经其他中介机构审计时情况
截止2014年12月31日，审计前被审计单位资产总额为 万
元、负债总额为 万元、所有者权益为 万元、营业总收入为 万元、主营业务收入为 万元、利润总额为 万元、净利润为 万元、纳税总额为 万元。
2）经其他中介机构审计，并按审计结果申报数据时
根据被审计单位提交的**会计师事务所出具的**号《审计报告》，截止2014年12月31日，被审计单位资产总额为 万元、负债总
额为 万元 、所有者权益为 万元、营业总收入为 万元、主营业务收入为 万元、利润总额为 万元、净利润为 万元。
3、截止2014年12月31日，审计后被审计单位资产总额为 万元（其中，长期投资0.00万元）、负债总额为 万元（其中：长期负债0.00万元）、所有者权益为 万元、营业总收入为 万元、主营业务收入为 万元、利润总额为 万元、净利润为 万元、纳税总额为 万元。
五、企业投资设立企业或购买股权信息
截止2014年12月31日，被审计单位对外投资设立企业或购买股权的情况如下：
六、企业对外提供保证担保的信息
截止2014年12月31日，被审计单位对外提供保证担保的情况如下：
七、经营状况情况
根据企业实际情况,被审计单位经营状况处于开业中。
（开业状态是指企业设立登记后正常经营的；停业状态是指企业停止经营活动的；清算状态是指企业解散事由出现进行清算的）
八、审计结论：
被审计单位2014年度年报中的申报数与本次审计结果不一致／一致。不一致的项目为：
1、
2、
3、
（其中如果因为调整账目引起的不一致，要特别说明被审计单位的申报数与本次审计前被审计单位提交数不一致／一致，被审计单位的申报数不妥当／妥当）
九、其他事项说明
1）大额往来款项经函证，已取得对方回函确认。
2）我们对被审计单位提交的**会计师事务所出具的**号《审计报告》仅作一般性复核。
3）对于企业经营状况的判断，仅供参考，不作为判断企业年报申报资料一致或不一致的结论性依据。
本报告仅供厦门市市场监督管理局核实****有限公司2014年度商事主体年度报告信息之用，不做他用。【往来专项审计报告模板】
福建***会计师事务所有限公司 中国注册会计师：
(主任会计师)
中国厦门市 中国注册会计师：
二0一五年八月十五日
资产清查专项审计报告
（参考格式）
XX 报字201X 第号
XX 单位：
我们接受（单位）委托，因（原因或目的）对截至2015 年12 月31 日的（单位）国有资产清查报表进行审计。（单位）对建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料和资产清查资料的全面性、真实性、完整性承担责任；我们的责任是按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》等文件，在实施本次专项审计工作的基础上，对（单位）资产清查结果的合法性、公允性、可靠性发表审计意见。在审计过程中，我们结合（单位）的实际情况，实施了包括检查记录或文件、抽盘实物、实施函证等我们认为必要的审计程序，现将审计结果报告如下。
一、基本情况
（单位）成立于年，单位性质，主要业务范围括。
机构编制管理部门核定编制人数人，其中：行政编制人数人，事业编制人数人。截止年月日止职工人数人，其中属于行政正式编制人员，事业编制人员，其他编制人员。
（单位）执行《会计制度》。
二、资产清查情况
（单位）按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》等相关文件的规定，于年月至月组织实施了资产自查工作。由（职务）同志担任清查工作主要负责人。
本次清查工作中，该单位召开了相关工作会议、成立了资产清查工作机构、制定了相关清查底稿与要求；在全面清查资产、负债、收支的基础上，实施了各项债权债务的核对，存货、固定资产、无形资产与在建工程的盘点等工作。
三、审计依据与审计内容
（一）资产清查依据
1.行政单位国有资产管理暂行办法（财政部令第35 号）； 2.事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第36 号）；
3.行政事业单位国有资产清查核实管理办法（财资〔2016〕1 号）； 4.行政单位财务会计制度； 5.事业单位财务会计制度； 6.行业事业单位会计制度；
7.民间非营利组织会计制度； 8.中国注册会计师审计准则等。 （二）工作基准日
（单位）资产清查工作基准日是2015 年12 月31 日。 （三）审计内容
1.清查材料核实。主要是对该单位的全称、组织机构代码、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等基本情况进行核实。重点是做好对各项资产清查材料的核实工作。
2.资产账务核对。主要是对单位截止2015 年12 月31 日的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核实，对账账相符、账证相符、账实相符情况及函证情况进行核实。
3.资产实物盘点核查。主要是在单位对各项资产进行全面的清理、核对和查实的基础上，对实物进行的盘点核实，实物盘点核实的面不低于该单位实物资产总量的60%。
4.财产损溢鉴证的核查。主要是对单位清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废毁损及资金挂账的情况按照国家资产清查政策和行政事业单位财务会计制度规定的认定标准进行核查，在充分调查取证的基础上进行客观分析与职业判断，出具鉴证意见。
5.提交专项审计报告。会计师事务所在完成审计工作后，按时提交专项审计报告，主要内容包括：被审计单位的基本情况，资产清查审计总体情况，资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况，对资产清查结果的审计意见，审计情况具体说明，重大事项披露或专项说明等。
四、审计结果
（一）资产清查审计总体情况
（单位）2015年12 月31 日会计报表资产账面数元，负债账面数元；资产清查报表资产账面数元，负债账面数元；经单位自查后的资产清查数元，负债清查数元。 经审计，该单位资产账面数元，负债账面数元；资产清查数元，负债清查数元。 （如账面数或清查数与审计结果有差异的，应当分别说明差异的原因，如“清查变动数的调整”情况或“清查数调整”的情况等）。 （二）资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况
经审计后，（单位）截止2015 年12 月31 日资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况分别如下：
资产盘盈审计情况
金额：元
资产盘盈审计情况的具体说明：如单位自查的盘盈数与审计后的盘盈数不一致情况的说明，盘盈数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特殊情况的说明等。
资产损失审计情况
金额：元
资产损失审计情况的具体说明：如单位自查的资产损失数与审计后的资产损失数不一致情况的说明，资产损失数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特殊情况的说明等。
资金挂账审计情况
金额：元【往来专项审计报告模板】
资金挂账审计情况的具体说明：如单位自查的资金挂账数与审计后的资金挂账数不一致情况的说明，资金挂账数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特殊情况的说明等。
（三）审计意见
该单位本次资产清查工作（是否）已按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定实施，此次资产清查中的资产盘盈、资产损失和资金挂账经审计后（是否）未发现重大差错等。
五、审计情况具体说明 （一）银行存款
1.该单位共有银行账户户，其中按规定实施函证的共户； 2.实施函证的户中，已获取回函的为户，其中：
账面余额与函证回函确认金额相符的为户；金额不符且编制调节表后 仍不相符的为户，金额为元。
（二）应收账款
1.应当实施函证的共户，元；实际实施函证的为户元，其中未获回函的为户，元。 2.截止2015 年12 月31 日止，账面数中账龄为三年以上的有户，元。
（三）预付账款
1.应当实施函证的共户，元；实际实施函证的为户元，其中未获回函的为户，元。 2.截止2015 年12 月31 日止，账面数中账龄为三年以上的有户，元。 （四）其他应收款
1.应当实施函证的共户，元；实际实施函证的为户元，其中未获回函的为户，元。 2.截止2015 年12 月31 日止，账面数中账龄为三年以上的有户，元。
（五）短期借款/长期借款
1.应当实施函证予以确认而未实施函证确认的户，元； 2.已逾期未办理转期手续的户，元。
（六）应付账款
1.未有明确债权人的户，元；
2.逾期三年以上且债权人未予以追索的户，元。
（七）其他应付款
1.未有明确债权人的户，元；
2.逾期三年以上且债权人未予以追索的户，元。
（八）其他需要说明的事项 六、重大事项披露或专项说明
（一）（单位）截止2015 年12 月31 日已对外提供抵押、担保的资产金额为；对（单位）提供信用担保金额为；是否经过批准的情况说明。
（二）（单位）截止2015 年12 月31 日对外投资户，金额为；是否经过批准的情况说明。 （三）（单位）截止2015 年12 月31 日出租出借资产内容为，金额为；是否经过批准的
情况说明。
（四）（单位）截止2015 年12 月31 日房屋建筑物、土地、车辆等权属是否一致的说明。 （五）应调整的重大错账笔，金额元，调整内容说明： （六）应作重分类调整的重大事项笔，金额元，调整内容说明： （七）其他应当专项说明的问题 附送：
1.2015 年12 月31 日XX 单位资产负债表 2.2016 年全国行政事业单位国有资产清查报表
XX 会计师事务所（盖章）中国注册会计师（签章）
中国
年月日中国注册会计师（签章）
资产清查专项审计报告
（参考格式）
XX报字2016第 号
XX单位：
我们接受 （单位）委托，因 （原因或目的）对截至 年 月 日的 （单位）国有资产清查报表进行审计。 (单位)对建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料和资产清查资料的全面性、真实性、完整性承担责任；我们的责任是按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》、《XX省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《XX省行政事业资产核实暂行办法》等文件，在实施本次专项审计工作的基础上，对 （单位）资产清查结果的合法性、公允性、可靠性发表审计意见。在审计过程中，我们结合 （单位）的实际情况，实施了包括检查记录或文件、抽盘实物、实施函证等我们认为必要的审计程序，现将审计结果报告如下。
一、基本情况
（单位）成立于 年，单位性质 ，主要业务范围包括 。
省机构编制管理部门核定编制人数 人，其中：行政编制人数 人，事业编制人数 人。截止 年 月 日，职工人数 人，其中属于行政正式编制人员 ，事业编制人员 ，其他编制人员 。
（单位）执行《 会计制度》。
二、资产清查情况
（单位）按照《XX省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《XX省行政事业资产核实暂行办法》等相关文件的规定，于 年 月至 月组织实施了资产自查工作。由 （职务）同志担任清查工作主要负责人。
本次清查工作中，该单位召开了相关工作会议、成立了资产清查工作机构、制定了相关
清查底稿与要求；在全面清查资产、负债、收支的基础上，实施了各项债权债务的核对，存货、固定资产、无形资产与在建工程的盘点等工作。
三、审计依据与审计内容
(一)资产清查依据
1、行政单位国有资产管理暂行办法（财政部令第35号）； 2、事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第36号）; 3、行政事业单位资产清查核实管理办法（财资[2016]1号）; 4、XX省行政事业单位国有资产管理暂行办法（省政府令第214号）；
5、XX省省级行政事业单位国有资产处臵管理暂行办法（财资〔2009〕392号）； 6、XX省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法（财资〔2013〕501号）； 7、XX省行政事业资产核实暂行办法（财办〔2007〕335号） 8、事业单位财务规则、事业单位会计准则、事业单位会计制度； 9、中国注册会计师审计准则等。 （二）工作基准日
（单位）资产清查工作基准日是 年 月 日。 （三）审计内容
1、清查材料核实。主要是对该单位的全称、组织机构代码、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等基本情况进行核实。重点是做好对各项资产清查材料的核实工作。
2、资产账务核对。主要是对事业单位截止 年 月 日的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核实，对账账相符、账证相符、账物相符情况及函证情况进行核实。
3、资产实物盘点核查。主要是在单位对各项资产进行全面的清理、核对和查实的基础上，对实物进行的盘点核实，实物盘点核实的面不低于该单位实物资产总量的60%。
4、财产损益鉴证的核查。主要是对事业单位清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废毁损及资金挂账的情况按照国家资产清查政策和事业单位会计准则、事业单位会计制度规定的认定标准进行核查，在充分调查取证的基础上进行客观分析与职业判断，出具鉴证意见。
5、提交专项审计报告。会计师事务所在完成审计工作后，按时提交专项审计报告，主要内容包括：被审计单位的基本情况，资产清查审计总体情况，资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况，对资产清查结果的审计意见，审计情况具体说明，重大事项披露或专项说明等。
四、审计结果
（一）资产清查审计总体情况
1、 （单位） 年 月 日会计报表资产账面数 元，经单位自查后的资产清查报表中资产账面数 元。经审计，该单位资产账面数 元。（如有差异，应披露差异原因）
2、 （单位） 年 月 日会计报表负债账面数 元，经单位自查后的资产清查报表中负债账面数 元。经审计，该单位资产账面数 元。（如有差异，应披露差异原因） 。
3、 （单位） 年 月 日资产清查报表中资产清查数 元，经审计，该单位资产清查数 元。（如有差异，应披露差异原因）
4、 （单位） 年 月 日资产清查报表中负债清查数 元，经审计，该单位负债清查数 元。（如有差异，应披露差异原因）【往来专项审计报告模板】
（二）资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况
经审计后， （单位）截止 年 月 日资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况分别如下：
资产盘盈审计情况
金额：元
资产盘盈审计情况的具体说明：如单位自查的盘盈数与审计后的盘盈数不一致情况的说明，盘盈数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特殊情况的说明等。
资产损失审计情况
金额：元
资产损失审计情况的具体说明：如单位自查的资产损失数与审计后的资产损失数不一致情况的说明，资产损失数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特殊情况的说明等。
资金挂账审计情况
金额：元
资金挂账审计情况的具体说明：如单位自查的资金挂账数与审计后的资金挂账数不一致情况的说明，资金挂账数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特殊情况的说明等。
（三）审计意见
该单位本次资产清查工作（是否）已按照《XX省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》、《XX省行政事业资产核实暂行办法》的规定实施，此次资产清查结果以及资产盘盈、资产损失和资金挂账经审计后（是否）未发现重大差错等。
五、审计情况具体说明
（一）银行存款
1、该单位共有银行账户 户，其中按规定实施函证的共 户；
2、实施函证的 户中，已获取回函的为 户，其中：
账面余额与函证回函确认金额相符的为 户；金额不符且编制调节表后仍不相符的为 户，金额为 元。
（二）应收账款/应付账款
1、应当实施函证的共 户， 元；实际实施函证的为 户 元，其中未获回函的为 户， 元。 2、截止 年 月 日止，账面数中账龄为三年以上的有 户， 元。 （三）预付账款
1、应当实施函证的共 户， 元；实际实施函证的为 户 元，其中未获回函的为 户， 元。 2、截止 年 月 日止，账面数中账龄为三年以上的有 户， 元。 （四）其他应收款
1、应当实施函证的共 户， 元；实际实施函证的为 户 元，其中未获回函的为 户， 元。 2、截止 年 月 日止，账面数中账龄为三年以上的有 户， 元。 （五）短期借款/长期借款
1、应当实施函证予以确认而未实施函证确认的 户， 元； 2、已逾期未办理转期手续的 户， 元。 （六）应付账款
1、未有明确债权人的 户， 元；
2、逾期三年以上且债权人未予以追索的 户， 元。 （七）其他应付款
1、未有明确债权人的 户， 元；
2、逾期三年以上且债权人未予以追索的 户， 元。
（八）其他需要说明的事项
***（单位）
2010年“小金库”重点
检 查 报 告
XXXX审字 [2010]第 号
***（单位名称）
2010年“小金库”重点检查报告
XXXX审字[2010]第 号
XXXX部：
我们接受XXXXXXX的委托，于 年 月 日至 年 月 日对XXX下属的***（以下简称“该单位”）进行了2010年“小金库”重点检查。
按照检查的要求提供行政事业单位财务报表及注册会计师认为需要的其他资料，并保证所提供资料的真实、合法与完整是该单位管理当局的责任；我们的责任是以《中国注册会计师审计准则》、《中华人民共和国预算法》、《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发【2009】18号）、《关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》（环函【2010】151号）等相关文件为依据，对被检查单位是否存在“小金库”发表检查意见，对检查过程中发现的问题提出相应的管理建议。
检查过程中，该单位能够（未能）按照我们的要求配合工作（对未配合工作的被检查单位说明具体情况）。
一、基本情况
简述该单位历史沿革、登记管理机关、举办单位、开办资金、法定代表人、经费来源、宗旨和业务范围、住所，现有行政事业在册职工人数等。
简述该单位的组织结构，说明纳入预决算报表范围的行政事业单位及企业名称。
二、小金库检查情况
（一）“小金库”检查情况
截止到2010年XXX月XXX日，发现“小金库”XXX个，涉及金额XXX元（填来源金额，下同），其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
1
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”
截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位违规收费、罚款及摊派设立“小金库”。
或发现违规收费、罚款及摊派设立“小金库”XXX个，涉及金额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”
截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位存在用资产处置、出租收入设立“小金库”行为。
或发现乱收费、乱罚款及乱摊派设立“小金库”XXX个，涉及金额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库” 截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位存在以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”行为。
或发现该单位以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”XXX个，涉及金额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”
截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位存在经营收入未纳入规定账簿
核算设立“小金库”行为。
或发现该单位存在经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”XXX个，涉及金额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
5、虚列支出转出资金设立“小金库”
截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位存在虚列支出转出资金设立“小金库”行为。
或发现该单位虚列支出转出资金设立“小金库”XXX个，涉及金额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”
截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位存在以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”的行为。
或发现该单位以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”XXX个，涉及金额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”
截止到2010年XXX月XXX日，未发现该单位存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”的行为。
或发现该单位上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”XXX个，涉及金
额XXX元，其中：2006年滚存余额XXX元，2007年以来资金来源金额XXX元；使用XXX元；结余XXX元。
描述小金库事实时，除应按上述要求描述外，还应根据实际情况详细阐述形成原因，使用和结余情况。
（二）本次检查发现涉嫌存在以下形式的“小金库”
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”
5、虚列支出转出资金设立“小金库”
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”
8、其他设立小金库的方式
（三）建议
给出治理小金库的建议。
（四）自查自纠报告或者审计署重点检查过程中已经在报告中明确定性为“小金库”的整改情况
举例：
1、自查自纠报告或者审计署重点检查过程中已经在报告中明确定性为“小金库”的整改落实情况
自查自纠报告或者审计署重点检查过程中已经在报告中明确定性为“小金库”的整改 个问题，已经整改 个问题，部分整改问题 个，整改效果如何，整改中 个，未整改问题 个。
2、简述自查自纠报告或者审计署重点检查过程中已经在报告中明确定性为“小金库”的未整改的主要问题、现状、原因
为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)，按照《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔20**〕51号)的有关要求，财政部决定在全国范围内开展行政事业单位资产清查工作。为确保我区按时圆满完成此次资产清查工作，特制定如下工作方案。
一、工作目标
(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。
(二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，按照财政部资产管理信息系统建设的要求，逐步建立全区行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制20**年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。
二、清查基准日和范围
(一)清查基准日
此次行政事业单位资产清查工作，按照财政部的要求，统一以20**年12月31日为资产清查基准日。
(二)清查范围
1、20**年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨款关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据国家和自治区的有关规定由行政事业单位填报相关数据。
三、工作原则和方法
行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按行政隶属关系组织本级政府管理范围内的行政事业单位开展资产清查工作。各主管部门按照财务隶书管理负责组织所属单位资产清查工作。自治区对区直部门和各盟市、计划单列市的资产清查结果进行统一汇总。其中：
(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的盟市，允许在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。
(二)区直行政事业单位资产清查，首先由各部门、单位按照财政部门的要求进行自查，然后请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计及相关工作。各部门、单位向自治区财政厅报送的自查清查工作报告，应当包括社会中介结构出具的专项审计报告。
盟市及以下各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时，自行确定社会中介机构参与工作的方式。
(三)为防止资产清查的前清后乱，切实提高行政事业单位资产管理水平，经过清查的固定资产，各部门、单位要按照现行财务和会计制度的有关规定建立健全账卡，为资产管理信息系统提供所必须的初始数据。
(四)资产清查工作结束后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据财政部和自治区财政厅的有关规定，并结合实际情况，对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损益认定等方面的具体权限，有自治区财政厅根据财政部的有关要求和此次资产清查工作的具体情况另行确定。
四、工作内容
根据《内蒙古自治区行政事业单位资产清查实施细则》(内财资〔20**〕88号)的有关规定，各有关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。
(一) 基本情况清理
主要是根据资产清查工作的需要，对纳入资产清查工作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。
(二) 账务清理
主要是对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。
(三) 财产清查
主要是对行政事业单位各项资产和收支情况进行全面的清理、核对和查实。单位对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失要按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。
(四) 完善制度
主要是各级财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查的基础上，针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，依据相关政策法规，建立健全各项管理制度。
五、工作步骤
(一)准备阶段(20**年3月)
1、制定下发《内蒙古自治区行政事业单位资产清产实施细则》。
2、拟定有关资产清查的其他工作文件。
3、对区直部门、各盟市、计划单列市、各旗县财政部门和参与资产清查工作的中介机构进行业务培训。
4、各级财政部门组织本地区的培训，区直主管部门和盟市及以下主管部门布置开展系统的资产清查工作。
5、确定参与区直行政事业单位资产清产专项审计工作的社会中介机构。
(二)实施阶段(20**年3月-6月)
1、区直各部门、单位自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，按照《内蒙古自治区行政事业单位资产清查实施细则》第十二条、第十六条的规定，将有关资料务于20**年5月31日前报送自治区财政厅。
2、自治区垂直管理部门和盟市、计划单列市财政部门务于2016年6月10日前将有关资料报送自治区财政厅。
3、20**年6月，自治区财政厅对区直部门、单位和各盟市、计划单列市资产清查数据，按照财政部的要求进行分析、汇总、上报，并形成内蒙古自治区各级各类资产管理信息初始数据库。
(三)总结阶段(20**年7月)
1、资产清查工作结束后，自治区财政厅对全区资产清查工作进行总结、表彰。
2、根据资产清查结果，各级财政部门和所属行政事业单位要针对资产清查中查找出的各种问题、漏洞，分类梳理和总结剖析，从堵塞漏洞，防止前清后乱入手，制定整改措施，切实做好建章立制工作。
六、组织结构
为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，各主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。
七、经费保障
按照现行财政体制，除自治区财政厅统一配发资产清查软件、资料外，各级财政分别负担本级行政事业单位资产清查工作所需经费，并列入本级财政预算予以保障。资产清查专项设计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。
八、工作要求
(一)加强领导。各地区、各部门要加强资产清查工作的组织领导，部门、单位内部应当分工明确、落实到人，配备强有力的领导班子，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。
(二)精心组织。各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件及资料，并结合本部门、单位实际，制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。
(三)严肃纪律。各地区、各部门应当坚持实事就是的原则，认真执行国家和自治区有关资产清查的政策规定和现行行政事业单位财务会计制度，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料，严格履行保密已去。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。
(四)强化督导。各地区、各部门要加强对本地区、本系统行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。
(五)确保质量。各地区、各部门要结合此次资产清查工作，完善单位资产和财务管理，堵塞漏洞、健全管理制度，建立内部约束与监督机制，维护国有资产的安全与完整，提高资产、资金使用效益。对清查中遇到的重大问题，要积极向资产清查工作小组、主管部门和财政部门反映，及时协调解决，确保全区资产清查结果的真实、准确、可靠，为建立资产管理信息系统奠定良好基础。
政府部门党务公开工作方案【2】各支部：
为进一步加强党内监督、发展党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制。按照《中共市委组织部关于在全市党组织实行党务公开的意见》文件精神及市直机关工委关于开展党务公开工作的具体要求，结合我办工作实际，现就实行党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线，进一步加强基层党组织民主政治建设，强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。
二、党务公开的基本原则
一是服务发展的原则;二是依法依规的原则;三是真实透明的原则;四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性，采取多种公开形式，既方便群众有效参与，又保障党员干部的民主权力，注重形式与效果。
三、党务公开的内容
在不涉及党和
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