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2016年执法大队工作计划
2016年，大队将在局党组的正确领导下，围绕县委、县政府“创国卫”这项中心工作，结合自身职能，以城区市容环境的综合治理为重点，加大城市管理与执法处罚相结合的工作力度，重点做好以下几个方面的工作：
1.加强执法队伍建设。一是规范开展执法业务培训。建立健全执法队伍学习培训制度，在加强对执法人员依法行政知识培训的同时，建立健全学习培训制度。二是进一步加强执法队伍管理，今年要花大力气整顿队伍，全面重塑队伍形象。通过完善工作考评体系，奖勤罚懒，树立正确工作导向;通过开展各种活动，增强队伍凝聚力，激发队伍活力。继承和发扬吃苦耐劳、能打硬仗的优良传统，摒弃和纠正自由散漫、纪律松懈的工作陋习，打造一支充满正能量、作风过硬的城管执法队伍。
2.加强门店广告和户外广告的整治工作。按照一店一门头的要求严格规范广告、店牌店招管理，依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的广告店招对新设户外广告规格、材质、色调和艺术风格等进行全面改进和提升，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告努力提升城区户外广告品位和档次。
3.继续抓好市容秩序专项治理。一是坚持疏堵结合，加大对“马路市场”和流动摊贩占道经营行为的打击力度,确保城市秩序规范井然。二是重点规范和整治石材加工及修车洗车等行业，将商户引导入规定区域，同时坚决打击、关闭取缔无证无照和不符合规划又不入市场的商户。三是认真做好烟霞大桥水果副食经营户的整治搬迁工作，确保按时按质完成整治任务。四是协助综合大市场做好原水果市场搬迁户的后续工作，防止反弹。
4.继续加强夜间整治，规范夜市。进一步加大执法力度，整治夜市违规摊点。采取疏堵结合的管理方式，为广大市民营造规范有序，文明整洁的出行环境。
5.继续加强禁止燃放烟花爆竹工作力度。加大宣传教育，开展集中整治，实施严管重罚，强力推动禁燃工作。健全禁燃工作组织体系，完善工作机制，制订督查考核和责任追究办法，建立有奖举报制度，推动禁燃工作规范化、常态化、长效化。
2016年是全县“创国卫”攻坚之年，在局党组的正确领导下，我们将以饱满的工作激情，务实的工作作风，创新的工作举措，同心同德，开拓进取，努力创建让市民满意的县城环境。
2016年城管分管工作思路 大家好！
根据会议的安排，在这里我对我所分管的六个部门（法规股、市容中队、老城中队、新城中队、新区执法中队、广场管理所）工作，简单讲一下我的工作思路，如有不当之处，敬请各位指正。
一、工作思路
全面落实社会主义依法治国理念，以培训城管执法为重点，以提升依法行政能力和水平为核心，为打造一支内强素质、外树形象不断提升的城管队伍为目标，团结带领分管部门努力工作，确保城管工作有序推进。
二、工作措施
分为四点：
1、一个规范，指执法规范化。执法，顾名思义是指掌管法律，手持法律做事，作为一名城管执法人员，首先得懂法，其次是如何去执法，有人说过城管执的是“软法”，但不管是软法、硬法，都要求我们规范执法、文明执法，这是大环境所需，所以要求执法队员加强学习，通过组织人员培训来提高队员的执法能力，推动城管执法规范化的进行。
2、二个制度，各中队根据实际工作情况建立日常管理制度和督察制度，按照制度进行量化考核。
3、三个解决
一是解决工作作风问题；
要求各中队转变作风，把不愿干、不主动干、不会干、不敢干、干不好，转变为愿意干、主动干、会干、敢干、干的好。
二是解决队伍团结问题；
一个中队就是一支队伍，一支队伍不团结，那这支队伍就没有战斗力，各中队要加强内部团结，提升队伍凝聚力，让队伍更好地发挥出战斗力。
中队与中队之间要加强配合、多沟通多交流，形成“一个中队需帮助，个个中队来帮忙”，职责虽有分工，工作却无界限，要摒弃 “各扫门前雪”的想法，养成协同作战的思想。
三是解决工作能力问题；
中队干部既是中队的带头者也是中队的管理者，要求中队干部加强学习、创新工作思路、提高业务工作能力，团结队伍，带好队伍，管好队伍，带领全队搞好工作。
4、四个管理。
⑴、市场管理；
规范治理市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，保证市场经营秩序正常，定期开展安全隐患排查工作，做到月月检、日日查，对发现的问题要做到早发现、早整改，将消防作为重点工作来抓，保障消防通道24小时通畅。
⑵、市容秩序管理； 依法纠正查处搭棚建造、占道经营、骑门摊、店外店、乱张贴涂写等各类违法行为，严格占道审批程序，保障城区市容市貌秩序正常。针对宝海桥、地税花园重点路段的占道经营情况严重，实行执法人员严查、协管人员划时划区域蹲点工作管理模式，严【2016年城管局周工作计划】
防出现反弹现象。
⑶、滴撒漏、带泥行驶管理；
彻底落实渣土、石粉及建筑材料全封闭运输管理，严厉查处滴撒漏、带泥行驶行为，做到发现一起、处罚一起，实行零容忍态度；对城区周边建筑工地、石场要打好招呼、落实责任，督促工地、石场加强对运输车辆的管理。
⑷、广场管理；
严格执行广场管理制度，维护好广场的正常秩序，保持好广场的环境卫生，定期对设施设备进行检查维修，给市民提供一个良好的活动、休闲环境。
我的工作安排到此结束，谢谢大家！
2016年护理工作周计划——周评价
2015年工作计划
2016年，在市局和分局的正确领导和指导下，三大队市容中队认真贯彻实施《行政处罚法》和《陕西省城市市容环境卫生条例》，进一步强化市容管理，深化重点区域专项整治，有效减少了各类违章发生，保持了苏庄则、草海则城区市容市貌的整洁美观。2017年，我中队的城管工作将围绕创建国家卫生城市、省级园林城市和省级文明城市为目标，紧扣建设“绿色榆林、环保榆林、文明榆林、幸福榆林”这一宗旨，进一步开展市容环境综合整治和建立长效管理机制，加强队伍执法技能、行为规范建设两项工作，全面推动我市容中队工作再上新台阶。现就2017年度工作提出如下要点：
一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、
遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来。
二、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
1、积极推进中队硬件建设的规范化水平。
1)是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。
2)是规范中队办公环境。对中队办公环境提出统一建设规范，从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体，使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一，力求标准规范，整齐划一。
3)是严格督促每位队员按时上下班。
4)是行为举止规范得体。
2、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理，确保日常管理工作规范有序，政令畅通。
1)是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，逐级建立健全日常管理各类规章制度，明确岗位职责，落实目标任务，坚持用制度管人管事管权。
2)是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实，通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。
3)、积极推进城管执法工作的规范化水平。规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责，梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据，汇编成册，真正做到依法行政、依法执法、依法管理。规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语，研讨城管执法工作日常管理执法技巧，严格落实城管综合行政执法行为规范。
三、狠抓精细化管理，全面提升城管综合行政执法重点
业务工作精细化管理水平。
1、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理，将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段，确定各类路段管理标准，实行分类精细管理，全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作，突出精细化管理。
（1）占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即：无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时，经市执法局审批，可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下，根据季节特点，分类分时段，经市执法局审批，合理设置摊点疏导区。
（2）建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁，应保持外形美观、整洁，与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店；屋顶、阳台（阳台实行全封闭）外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品；平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏；不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施；沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面，要求
内置式安装，应采用网格状透空式，形式及色调应协调统一，出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换；临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米，二层以上空调外机按规划设计位置设置，空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚，临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
（3）门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌，严禁一店多牌。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾，门头牌匾要定期进行擦洗和维护，保持干净整洁，无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批，做到程序规范，手续齐全，严禁私自设置。
（4）小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等，严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
（5）门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁，消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序，保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点
我局今年负责乡村扶贫工作。为了做好此项工作，通过帮扶使村贫困户得到较大发展，生活水平得到明显提高。现结合该村的实际情况，制定如下扶贫工作计划：
一、成立扶贫工作组。成立以副局长为组长的扶贫工作领导小组，同志为工作组成员。
二、搞好调查研究。由单位主要领导带队，深入村进行调查研究，了解扶贫村的情况，制定确实可行的扶贫工作计划。
三、继续开展党员、干部“1+1”包户扶贫工作。局机关所有党员、干部按照“1+1”包户扶贫工作要求，加强与帮扶户的联系，为贫困户脱贫致富想办法出主意，确保贫困户能够脱贫。
四、协助制定农业产业发展规划，培育特色产业。帮助村里制定切合实际的产业发展规划，运用示范和服务的方法，引导村民积极参与“一村一品”建设；培养“一村一品”带头人，充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用，引导、带领农民发展“一村一品”特色经济。重点协助做好板鸭场搞好技术改造、扩大规模和产业升级，提高竞争能力。扶持1—2名产业大户，积极培养致富能人，从而带动全村农业经济结构的调整和改善，并达到大幅增加农户收入的目的。
五、协助做好群众宣传和发展村里社会事业。积极向驻点村农民宣传党的农村工作方针、政策，宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求，以及基本原则和政策措施，加强对农民的培训与教育，提高农民的思想道德素质和致富技能。指导开展各种文明创建活动，倡导树立科学、文明、和谐的乡村新风尚。完善村里低保，落实好“五保户”供养、特困救助等政策措施。
六、积极筹措资金，支持扶贫村建设。按照要求，尽力向上争取项目，筹措资金，千方百计为驻点村办好事、办实事，并动员全局干部职工积极捐助，支持驻点村的扶贫工作。【2016年城管局周工作计划】
七、聘请科技人员，开展科技培训。针对贫困户在水稻等主要农作物育秧、栽培、田间管理、病虫防治以及养蚕、养猪、养鸡等方面存在的主要问题，开展科技培训，努力提高贫困户脱贫致富技能。
八、加强工作组自身建设，制定驻村工作组的学习、考勤、工作等各项制度，工作组成员按上级要求到点帮扶，单位主要领导经常深入驻点村进行调研，帮助驻点村解决实际问题和困难。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“四城同创”创建目标，以改善城区市容环境、提高城市品位为工作目标，坚持依法行政、文明执法，城市管理水平进一步提高，城市环境进一步优化，城管形象进一步提升。现将上半年工作总结如下：
一、2016年上半年的主要工作
（一）开展市容市貌整治，城区面貌进一步改善
1、开展车辆乱停乱放专项整治。我县城区共有停泊车位820个，其中已安排人员收费的停车位310个（包括北门社会停车场57个）。明确日常工作要求，做到机动车在线内有序停放、按章收费，同时对人行道里的摩托车、自行车做到摆放整齐有序，确保道路畅通；今年1—5月，共收到停车占道费26780元，同比增长2倍，达去年全年收入。
2、加强市容管理，扎实推进“四城同创”工作。一是大力整治户外广告。对城区主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱、公交站牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治。先后拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾30多块；摘除城区沿街私自悬挂彩条、横幅90余条；二是加强临时摊点管理。要求早、夜市经营者在规定时间内开市、收市，同时保持摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，严格按规定经营，确保环境卫生整洁有序；三是有效治理城市“牛皮癣”小广告。进行市场化运作，与专业清理人员签订“清理合同”，发现小广告及时清理，组织专人，严厉打击粘贴、喷涂小广告行为；四是加强建筑余土、渣土管理。开展了以强化余土渣土管理为重点的专项整治，对建筑工地进行造册登记，加强日常监管，提前介入，事前预防，实现“余土渣土从哪里来到哪里去”的实时掌握，同时加大对建筑装潢垃圾和建筑垃圾乱倒现象的监管和执法查处力度；五是加大执法力度，持续开展市容环境整治。城管大队实行管理、执法双轨工作制，实现占道摊点临时安置，有效管理，执法取缔，常态监控；对城区实行“网格化”“精细化”层次管理，加大对大道、阳岭大道示范路的整治力度，清理整治乱堆乱放现象；加大对马路市场、占道摊点乱摆卖及占道经营的清理取缔力度，先后开展了阳岭大道、沿江路、南门口市容整治工作；联合工商、卫生、环保等单位对占道经营宵夜、露天烧烤违章现象开展专项整治工作。
（二）加强环境卫生管理，生活环境进一步优化
1、推行市场化运作模式，提升环境卫生服务质量。今年4月份开始，阳岭大道采取了路段班组承包、路段核定人员经费的市场化运作、环卫部门抓好日常工作督查的工作模式，实现了从早上6﹕30—晚上21﹕00的时间段里，全天侯有人在路段上巡回清扫保洁，彻底改观了阳岭大道的卫生面貌，提升了示范街的清扫、清运质量，是环卫走向市场化运作迈出成功的一步。
2、加强环卫队伍的管理，抓实工作督查的力度。一是5月份按照阳岭大道示范一条街的运作模式，章源大道也跟进采取了市场化运作模式，使章源大道的卫生状况与阳岭大道的卫生相比基本同步，目前工作运转情况良好；二是抓紧抓实工作检查常态化制度。环卫所领导分片挂责路段卫生，坚持做到每天上班勤检查，及时掌握所有路段的卫生状况，对发现的问题及时进行处理。
3、认真做好日常环卫保洁工作。一是加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度，使城区环境卫生质量不断得到提升；二是加强城区建筑余土的监管和清理整治，有效地减少了乱倒余土现象；三是城区公厕卫生质量不断得到提高，全面改造后的5座标准化公厕，每天坚持4次以上冲洗，并经常点燃檀香清除异味，对人流量大使用频率高的公厕增加冲洗次数，确保公厕清洁卫生；四是加强对垃圾中转站的卫生管理，从6月4日起坚持每天下午下班时，全面彻底的用洒水车高压进行冲洗，并及时喷洒药物消毒、点燃檀香清除异味，逐步消除市民对垃圾中转站的排斥心理；五是县城安排置放的20个垃圾勾臂箱和25个单位（池点），以及两个镇4个集装箱日产的垃圾做到及时清运；六是居民生活垃圾处理费委托县清泉水业有限公司代收的各项工作基本就绪，预计在7月份可以进入正常代收。
（三）抓好城市绿化建设，城市美化进一步提高
1、狠抓园林绿地建设工作。上半年，城区补种行道树（不含大道）桂花树44棵、小叶榕40棵、天竺桂36棵、樟树43棵，总计达163棵；大道西侧绿化带补种时花紫薇600株、花石榴600株、夹竹桃1200株、羊蹄甲300株，总计达2700株；摆放广场带凳花箱28只，并种植了红榉木球、麦冬草；北门桥、二桥新增花箱500组并种植了鲜花；北门桥头北侧摆放了花箱42只，摆放绿篱达300米；改造沿河两路花带绿地1000平方米。
2、狠抓园林绿地养护工作。上半年通过以下措施加强园林养护管理：一是不断提升道路绿化养管水平，严格按照行道树无缺株、歪斜，绿篱无断档，地被无裸露，绿化设施无缺损，同时植物无病虫害，绿化树无尘垢的“六无”目标多管齐下，切实抓好道路绿化养护管理工作；二是狠抓绿地卫生保洁工作，今年专门安排2人负责清理绿地卫生，在日常绿化保洁的基础上开展了三次大规模园林绿地卫生环境整治；三是严格执行园林病虫害防治，通过多种科学有效的措施预防园林病虫害的蔓延扩大；四是加强巡查，发现问题及时处理，大道行道树上半年已有10棵被风吹倒，均被园林所及时发现并及时种植的；五是及时处理突发事件，5月15日晚县城遭遇暴风雨，造成珠岭路有一棵二十多年40公分的榆杨被吹倒在大街上，园林所及时组织人员清理；同时加强对城区大树、古树进行排查隐患，对珠岭路、阳明路3棵大树进行整改、消除隐患。
3、做好了日常绿地养护工作：绿地除草４次；打除草剂２次；绿地松土2次；施肥2次达6吨；喷药防治病虫害4次；草灌修剪5次；绿地卫生突击3次，绿地垃圾做到日产日清。
（四）完善市政设施功能，城市夜景进一步美化
1、强化市政维护维修工作。一是人行道修复平整，完成人民路西侧、阳岭大道南段等人行道的修复平整，大道两侧高出人行道树围的拆除与重新铺设，总计1156棵；二是南门、北门农贸市场改造工程，对南门、北门农贸市场的地面、摊位、排水等设施进行了全面的改造；南门市场排水涵管铺设155m，新建摊位设施40个；北门市场地面浇筑1060㎡，排水涵管铺设189m，新建摊位设施80个，过道墙面刮白291㎡；三是公厕改造工程，休闲广场、章源大道（原车队）、阳岭大道坚强量贩三座公厕进行了全面改造，为公厕蹲位及蹲位门制作安装、窗户维修、墙体刮白、洗手盆安装等设施，以及化粪池机械清掏清运工作；四是零星市政维修，县城内街破损大理石的修复，部分单位门口长势不良、低矮花带的拆除，街道破损雨水井盖的维修更换等工作。
2、加大城区道路改造工作。会同市容、城管大队对健康路砼路面开挖进行了实地勘测，对健康路安装变压器顶管工程、原计生服务站排水沥青路面开挖进行了实地勘察，并提出建议。
3、做好污水处理配套管网建设工作。“十二五”污水管网建设任务54公里，其中2016年计划建设10公里，计划投资1600万元。根据2016年“十二五”污水管网任务的分解，国投公司结合城区路网改造正在实施。
（五）抓好为民项目工程，扎实推进工程项目建设
1、县生活垃圾卫生填埋场库容工程施工进入尾声，目前项目已投入资金3300多万元，预计7月底可以完工。
2、城区垃圾中转站与城建规划部门对新建项目进行选址。为营造干净整洁的县城环境，进一步提高垃圾中转能力，着力解决生活垃圾二次污染的问题。
3、牛角河社会停车场建设工作。该停车场占地12亩，根据规划设计要求，采用招商组织实施。
（六）加强队伍自身建设，城管形象进一步提升
1、建立健全各项规章制度。一是建立学习制度、出勤制度、财务制度、奖惩等工作制度，为全面提升干部工作作风奠定扎实的基础；二是建立健全城管执法监督检查制度，明确了行政执法监督检查的具体措施、内容、方式及责任追究，对工作中存在的问题进行有效监督并及时整改。
2、整顿干部作风。以“整作风、提效能、优环境”主题，加强干部作风建设，着力改善城管执法工作作风，努力提高管理服务水平，针对干部作风中存在的问题，切实制定整改方案，有力促进干部作风得到进一步转变，为民服务意识得到进一点增强，工作水平得到进一步提升。
3、加强干部职工学习教育。组织干部职工学习城市管理相关的法律法规和业务知识，有力促进干部的政治素养和业务水平的提高。
二、存在的问题
1、部分市民城市意识薄弱，乱扔垃圾、乱停乱放、乱挖掘及破坏城市绿化等现象时有发生，一些流动摊贩与执法人员打游击，整治后反弹较大。
2、城市管理经费不足。随着城区面积不断扩大，管理成本不断加大，如垃圾处理、绿化维护、增加环卫工人等各种成本的增加，给工作带来一定难度。
3、执法队员的执法水平、服务意识有待进一步加强。
4、市容管理长效机制需进一步完善，占道经营、户外广告方面需加大管理力度。
三、2016年下半年工作打算
1、加强市容市貌管理。一是继续开展专项整治活动，重点对占道经营、乱堆乱放和流动摊点、车辆乱停乱放的集中整治；二是抓好城区各主干道周边环境市容卫生管理工作；三是加强日常督查，督查中发现的问题及时通报，并要求各单位及时改正，以确保工作落到实处。
2、搞好环境卫生质量。进一步优化日常保洁作业模式，完善城市每天都干净的管理服务机制，重点区域、重点地段实行延时作业；督促引导沿街单位门店的垃圾倒放在垃圾桶中；调整完善垃圾清运机制，健全垃圾收集设施，加快垃圾清运频率，缩短生活垃圾在城区的滞留时间，实现垃圾清运处置全覆盖。
3、强化园林绿化管理。一是抓好城区绿化管护工作，提高树苗成活；二是做好城区苗木补栽工作，大力开展消灭裸土绿化活动，消除中心城区空、荒地，美化、绿化、净化城市环境。
4、加强市政路灯管理。一是建立健全城区道路开挖审批制度，严格审批程序。对未经批准擅自开挖城区道路和破坏市政公用设施的行为，要进行严管重罚；二是对损坏路灯及时维修；三是做好破损路面的修复工作，使城区主次干道面貌有明显改善。
5、加快推进项目建设。一是加快推进县生活垃圾卫生填埋场项目建设，争取在2016年底竣工投入使用；二是认真做好城区垃圾中转站的建设工作，预计年底完工；三是做好牛角河社会停车场建设工作，争取在年底完工。
6、加强队伍自身建设。加强干部职工的学习教育，努力提高城管工作人员业务知识和执法水平，严格规范队员的言行举止，不断增强队伍的凝聚力和执行力，坚持文明执法，依法行政，打造全新的城管形象。
2016年，市城管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以党的十八大和十八届二中、三中全运精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照中央纪委三次全会、省和市纪委四次全会以及市第十二次党代会第二次年会部署，围绕推进新时期“三大战役”，凝心聚力抓效能，深入持久抓作风，一着不让抓执纪，求真务实抓预防，加强队伍建设，提高履职能力，努力在新的起点上开创反腐倡廉建设新局面，为城管事业健康有序发展提供坚强有力的纪律保障。
一、落实党风廉政建设责任制，严格执行和维护党的纪律
局领导班子和领导干部要自觉担负起推进党风廉政建设工作的政治责任和领导责任，主要领导认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员切实履行好“一岗双责”，根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，一级抓一级，层层抓落实。进一步完善落实党风廉政建设责任制的工作机制，实行定期报告制度、责任分解制度、量化考核制度、责任追究制度。加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。
二、落实中央八项规定和省、市委十项规定精神，进一步加强作风建设
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，着力解决作风方面存在的突出问题，建立健全财务预算、核准和审计等制度，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严格执行党政机关国内公务接待管理规定。严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金行为。认真执行严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。坚决纠正违规收送有价证券、会员卡、商业预付卡等问题，重点纠正领导干部收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为。认真落实作风建设问责办法，对违纪违规行为严肃查处，并点名道姓通报曝光。扎实开展“作风建设提升年”活动，找准“四风”方面突出问题，抓好整改。完善领导干部深入基层调研、定期接待下访、联系服务群众等制度，不断改进工作作风。将领导干部作风建设情况，作为党风廉政建设责任制考核检查、民主生活会谈心谈话、“三责联审”审计审查的重要内容。
三、以零容忍态度惩治腐败，坚决查处违纪违法案件
按照权限，严格审查和处理党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
四、强化权力运行监督制约，从源头上预防腐败
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》和省委《实施办法》，推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉洁自律教育，促使党员干部摒弃特权思想和特权作风，做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强对领导干部行使权力的制约和监督，严格落实述职述廉、谈话诫勉、询问质询等党内监督制度，推进巡查督察、廉政预审。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。强化日常监督，加强行政监督和审计工作，加大问责力度。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督的作用，整合监督资源，拓宽人民群众参与监督的渠道。
五、打造过硬纪检监督队伍，以更高标准监督执纪问责
局纪检组要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，全面加强思想、组织、作风、能力建设，把工作聚集到党风廉政建设和反腐败斗争上，明确职责定位，做到不越位、不缺位、不错位，坚持严格要求、严格监督、严格管理，完善内部监督制约机制，采取多种形式，加大教育培训和实践锻炼力度，不断提升纪检监察干部的综合素质和履职能力。纪检监察干部（包括各支部纪检委员）要带头严格执行作风建设各项规定，真正把自己摆进去，以整风精神开展批评和自我批评，认真排查、切实整改“四风”方面存在的突出问题。要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，坚定理想信念，牢记职责使命，敢于责任担当，执好纪、问好责、把好关，切实维护忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
第2篇一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十八大”精神，按照依法治国基本方略的要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕“四城同创”的创建目标，深入开展法制宣传教育，不断创新法制教育形式和手段，继续加强阵地和载体建设，努力增强法制宣传教育的针对性和实效性，为全面建设法治营造公正高效的社会法治环境。
二、工作目标
健全和完善工作机制，实现法制宣传教育工作的经常化、规范化、制度化，适应全市经济社会发展和广大人民群众对城市管理综合执法方面法律知识的实际需求，通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，使广大居民群众自觉学习、遵守城市管理方面法律、法规的意识进一步提高，城管人员良好的法治理念、法律素养进一步形成，依法行政、服务百姓的能力普遍增强，管理水平进一步提高。
三、工作重点
（一）狠抓法制学习培训
加强相关政策法规和公共法律知识的学习，深化城市管理方面法律法规的培训，强化执法人员学法用法，全面推进依法行政、公正执法，有效提高管理水平。重点抓好以下四个方面的学习。
1.加强相关法律法规知识学习。进一步加强《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政处罚法》、《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规和文件的学习。
2.开展执法案卷互评互查活动。对照《市行政处罚一般程序实施指导意见》（泰政办法〔2016〕108号）的规定要求，每季度组织一次案卷评查，通过集中评查达到相互学习、相互促进的目的。
3.开展法律法规知识竞赛活动。采取春季集训、执法技能大操练、城管法律知识竞赛等形式，在全局范围内开展法律法规知识竞赛活动，营造学法、知法、懂法、守法和用法的浓厚氛围。
4.开展执法案件审判观摩活动。与市法院做好沟通，组织各中队法制员走进法院行政庭观摩行政执法案件的开庭审判，提高法制员的应诉、应变能力，为我局组织听证和应诉工作打基础。【2016年城管局周工作计划】
（二）加强法制宣传工作
以宣传执法队伍、执法形象、执法活动、执法成效为主要内容，以登门入户、宣传设台、利用电子媒体等为主要方式，加大法制宣传工作力度，营造全民参与城市管理的浓厚氛围。主要抓好以下三方面的工作。
1.以法制“六进”为载体，深入社区、学校、商户开展法制宣传活动。编印和发放宣传单、宣传册，普及城市管理法律法规知识。重点做好从娃娃抓起的法制进校园活动，教育孩子从小养成维护市容环境的良好习惯，并以此促进孩子家长法制观念的提升。
2.加强信息宣传报道工作。不断拓宽宣传渠道和途径，围绕我局重点工作及群众关心的热点难点问题，借助各类媒体大张旗鼓进行宣传。
3.加强执法活动宣传。严格落实行政执法“三步式”，通过开展面对面讲法、张贴通告普法、下达执法文书教育等方式，大力普及宣传城市管理综合执法法律法规知识，纠正相对人违法违章行为，助推执法活动顺利开展。
四、对象、要求及措施
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。使他们通过学习法律知识，增强社会主义民主法治意识，自觉维护法律权威，做到知法、守法、用法、护法。法制宣传教育工作要做到有的放矢、突出重点、分类施教，重点加强本局领导干部、执法人员和社区居民、商户、学生的法制宣传教育。
1.大力推进领导干部法制宣传教育制度化、规范化，进一步规范决策、管理和服务行为，学会运用法律手段解决实际问题、管理日常工作，提高依法管理单位事务的能力，每年集中学法不少于4次，各种形式的学法不少于40学时，邀请法律顾问为领导决策和日常工作提供优质高效的法律咨询服务。
2.加强执法人员法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法的能力。做到严格执法、公正执法、文明执法。全局所有执法人员各种形式的学法每年不少于80学时。推行执法人员法律知识考试制度，每季度集中组织一次，学法和考试情况作为年终评先选优的重要依据之一。
3.加强社区居民、个体经营户和学生法制宣传教育。开展“城管进社区”、“城管进商户”、“城管进学校”等法制宣传活动。通过宣传教育，培养社区居民、个体经营者和学生良好的环境卫生习惯和遵章守法的自觉性，培养他们主动参与到城管工作的意识。
五、工作原则
1.坚持服务大局、注重实效。紧紧围绕我市经济社会发展的总体目标，落实法制宣传教育的各项任务，服务于经济社会健康快速发展，服务于促进社会和谐进步。
2.坚持以人为本、服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众，宣传形式为群众喜闻乐见。
3.坚持求实创新，与时俱进。研究和把握全社会对综合执法法制宣传教育的根本需求，探索工作的内在规律，转变工作理念，创新工作机制。
4.坚持学用结合，推动实践。从实际出发，根据不同对象的特点，把学法与用法紧密结合，不断推动法治实践。坚持普法与治理相结合，推动依法行政、依法管理、依法办事，不断深化法制宣传教育的效果。
六、组织领导和保障
法制宣传教育工作是实施依法治区方略、加强民主法治建设的一项系统工程，必须加强组织领导，健全工作网络，建设宣传载体，整合社会资源，落实保障措施，推动工作深入开展。
1.加强组织领导。局法制宣传教育工作领导小组对法制宣传教育工作实行统一领导，将法制宣传教育纳入对各机关科室、执法大队的目标管理考核体系。要定期对各单位法制宣传教育工作开展情况的检查、督促，确保各项任务的落实。
2.健全工作网络。加强法制宣传教育队伍建设，配齐配强与工作相适应的专、兼职人员，确保工作的有效运转。建立普法联络员工作制度，培养普法讲师，为法制宣传教育工作提供理论辅导和实践服务。
3.拓宽宣传渠道。组织、发动街镇、社区、学校等单位，逐步建设宣传园地，设置法制宣传橱窗、公益广告牌，充分利用和发挥各类媒体作用，使之成为广大人民群众获取城市管理法律知识最便捷的渠道。
第3篇2016年，我局依法行政工作的总体要求是：以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》为指导，以贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》为重点，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，不断提高我局公信力和执行力，依法行政工作在全市继续保持领先水平。
一、提高机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
1.高度重视依法行政能力的培养。重视培养依法行政意识强、善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。建立健全有关制度，对拟任各级干部，任职前考察其掌握相关法律知识和依法行政情况。
2.加强领导干部法制培训工作。建立健全并严格落实领导干部学法制度，切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。聘请法律专家为领导干部讲解《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》等相关知识。
3.深入学习培训《行政强制法》。组织开展《中华人民共和国行政强制法》学习、培训活动，重点加强对行政机关领导干部和执法工作人员的培训，使其准确理解和熟练掌握各项规定。在全局组织开展一次《中华人民共和国行政强制法》专题讲座。
4.扎实开展综合法律知识全员轮训。在组织执法人员参加政府法制办开展的市直机关行政执法人员培训的基础上，对全局行政执法人员进行一次系统的通用法律知识培训和一次系统的专业法律知识培训。
5.深化政府法制理论研究活动。进一步加大法制理论研究力度，按时完成市政府部署的法治理论研究课题。注重理论联系实际，推进研究成果的转化。
二、完善行政决策机制，加强行政决策监督
6.建立健全重大行政决策机制。进一步完善行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为重大行政决策的必经程序，并严格执行，强化跟踪问效。
7.完善行政决策风险评估机制。进一步加强本部门的重大决策社会稳定风险评估机制建设，确定决策风险点，设定决策风险考量指标，完善决策风险评估程序，提高决策质量，避免引发社会不稳定因素。
8.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。确定专门机构、指定专门人员，定期对决策的执行情况进行跟踪和反馈，全面评估决策的执行效果，并根据评估结果适时对决策予以调整或者停止执行。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任；对依法应当作出决策而不作出决策、玩忽职守、贻误工作的行为，要按照《行政机关公务员处分条例》的有关规定追究责任。
三、严格规范公正文明执法，深化行政管理体制改革
9.严格依法履行职责。自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面履行职能，更加重视社会管理和公共服务，着力保障和改善民生，切实解决违法建设、店外占道经营等人民群众最关心的问题。
10.认真贯彻落实《行政强制法》。加强行政强制相关制度建设，确保依法实施行政强制行为。按照政府法制机构要求做好行政强制实施主体及权限的清理工作，统一标准，明确要求，清理结果及时向社会公布。结合行政执法证件换发工作，适时组织对行政执法主体资格、行政执法依据及行政执法权限的清理和梳理。
11.深入开展行政审批制度改革。要认真贯彻落实省、市关于深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神以及市委市政府相关要求，进一步深化行政审批制度改革，促进审批提速、工作提效。开展行政审批事项清理工作，进一步减少和调整行政审批事项，把行政效能提到最高，把办事成本降到最低。依法规范行政审批行为，加强对行政审批行为的监管，建立并推行行政审批否定报备制度、重大行政审批备案制度。
12.认真修订《市城管局行政执法自由裁量权办法》。根据《市规范行政执法自由裁量权办法》的要求，对本部门自由裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等予以梳理、细化和分解，制定行使行政执法自由裁量权的指导性标准，明确各个层次执法人员的权限。2016年7月底前要全面完成本部门行政执法自由裁量权的规范工作，上报市政府法制办审核。
四、强化行政监督，严格责任追究
13.加强内部层级监督。把预防、查处、纠正违法行政行为的制度建设，作为治本措施，着力推进。要使内部层级监督程序更加完备，措施更加有力，方法更加灵活，效果更加突出。
14.不断深化专门监督。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权，严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，坚持有错必纠、有责必问。
15.强化对行政执法内部监督。定期评查行政执法案卷，并将其作为监督执法过程、提高执法规范化水平的重要手段，评查结果与年终评先挂钩。
16.健全完善行政执法责任制。深入推行行政执法责任制，及时健全完善并落实各项配套制度，严格落实重大行政处罚备案、行政许可备案、行政处罚统计报表等工作制度，保证行政执法责任制的推行效果，做到行政职责明晰，执法责任明确，责任追究到位。
五、依法化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定
17.积极推行行政指导制度。根据《市行政指导工作规范》的要求，改进和创新管理和执法方式，大力推行即时行政指导、行政监督劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访、典型案例指导等柔性执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现行政执法的法律效果和社会效果的统一。
18.完善行政调解制度。认真贯彻执行《市政府关于加强行政调解工作的意见》，注重加强行政调解工作机构和调解员队伍建设，将行政调解工作经费纳入财政预算予以保障。建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、法制工作机构牵头、相关业务处室为主要调解力量的工作体制，并根据工作需要设立行政调解室、明确行政调解工作人员，积极开展行政调解工作。
19.做好行政复议、应诉工作。积极与市政府法制办、人民法院沟通、协调，实现行政复议与行政诉讼的良性互动。对人民法院受理的行政案件，要依法积极应诉，按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。行政诉讼案件，行政机关负责人主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。
六、加强组织领导，切实推进依法行政工作
20.健全推进依法行政的领导体制和机制。调整充实依法行政领导小组，做到“一把手”亲自抓、分管负责人具体抓、其他负责人协力抓的工作格局，为推进依法行政工作提供坚强的组织保证。
21.提高依法行政工作的计划性。要严格执行依法行政工作年度计划制度，下属单位的年度依法行政工作计划，要在2016年2月20日前报送局政策法规科。
22.认真落实依法行政报告制度。下属单位要在2016年12月15日前，向局报送本单位依法行政工作情况。
第4篇一、加强组织领导，严格落实责任制
根据2016年市综治工作主要任务和城管工作要点，制定城管局《社会管理综合治理和平安创建工作责任书》、《党风廉政建设目标责任书》，并层层签订责任书。坚持“谁主管谁负责，谁经手谁负责”的原则，实行责权统一，责任追究。将责任书落实情况，纳入对各职能科室、下属单位的责任体系建设绩效考核内容。
二、积极开展矛盾排查，预防和化解矛盾
坚持定期排查、集中排查、滚动排查、日常排查有机结合，做到不留死角、不留盲区。做好全市两会、夏季高温、国庆节、元旦等时期的排查和安全稳定工作。要结合防违治违、市容环境综合整治等城管业务工作，开展专项矛盾排查化解。确定不稳定因素、产生的原因，明确包案领导、责任科室、责任人，并制定调处措施，把矛盾和问题解决在萌芽状态。
三、开展法制宣传，营造良好法制氛围
完善法制宣传教育机制，把强化安全稳定意识贯穿于综治宣传工作中，把参加市级有关部门组织的集中宣传与结合城管业务开展的经常性宣传相结合，讲求针对性和时效性。在集中宣传中要组织开展好社会治安综合治理宣传月和“城管六进”活动。
四、做好信访工作，解决群众的合理合法诉求
要认真执行《信访条例》，强化信访程序，做好日常信访接待、办理工作。坚持局领导信访工作日制度，坚持群众上访和干部下访相结合，着力解决管理相对人和群众反映的合理诉求。完善处理群体性、突发性事件预案，准确掌握上访动态，及时发现化解不稳定因素，防止越级访和非正常访的发生。
五、严格落实规章制度，确保机关安全无事故
对全系统干部职工要不断地强化安全防范意识教育。做好纸质文件材料、计算机网络等保密工作。加强局机关、财务室、档案室、执法大队车队、环卫处车队、各垃圾中转站、路灯处仓库等重点部位的防范，对重点部位做到经常检查和维护。坚持日常值班、重要时期领导带班制度，做到无脱岗、漏岗现象。年内确保局机关及局属单位的干部、职工无违法犯罪；无火灾、爆炸及其他责任事故；无严重交通事故和一般交通事故。
六、加强队伍建设，为综治维稳工作提供保障
一是提高领导干部的思想境界和领导水平。建立并完善“思想道德、制度机制、监督预警”三道防线，深化落实党风廉政建设责任制。增强班子成员管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领；二是加强干部队伍的作风建设。党员干部要大力弘扬心系群众、服务群众、真抓实干、廉洁从政、乐于奉献的新风正气。深入基层、深入实际、深入群众，真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人；三是在能力建设上，提高干部职工科学发展城管事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件和复杂局面的应对能力、汇聚各方力量推进工作的协调能力和宣传组织群众正确反映情况的表达能力。
第5篇2016年我局妇女工作的指导思想是：用科学发展观统领妇女工作，紧紧围绕城管中心工作，以维护女职工合法权益、创和谐城管、珍惜工作岗位、维护集体荣誉为重点，积极开展女职工各项工作和活动，引导广大女职工以“更强的社会责任感、更高的工作效率、更佳的精神状态、更优的工作质量”在本职岗位上再创佳绩，团结带领全系统女职工为我市城管事业的发展和社会进步建功立业。
一、加强教育培训，提升能力素质
1.配合党组织强化政治理论学习。配合党组织，引导女职工认真学习党的十八大精神。深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，积极参与“践行雷锋精神、争当优秀职工”主题活动；弘扬社会主义核心价值体系，组织参加“我们的价值观”大讨论和“做一个有道德的人”主题实践活动。
2.开展形式多样的业务知识培训。以“巾帼建新功、岗位争优秀”为主题，围绕今年城管重点任务加大培训教育力度。组织发动女职工积极参加“巾帼示范岗”的创建活动，通过报告会、座谈会、图片展等多种形式广泛宣传女先进人物及先进事迹，树立女干部职工爱岗敬业的良好形象；通过业务交流、知识竞赛、岗位练兵等活动，提升广大女干部职工的业务技能，积极投身到推进全市城管工作的科学发展中去。
3.不断加大妇女工作宣传力度。各单位要按照《市妇工委信息工作考核评比办法》要求，加强对本单位妇女工作的宣传力度
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