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城市管理和行政执法局十二五工作总结
城市管理和行政执法局十二五工作总结
我局于2010年12月29日挂牌成立，经核定，局机关内设办公室、人事股、计划财务股、政策法规股、综合管理股等5个职能股室。下属二级机构3个，其中：副科级事业单位2个，分别为行政执法大队和行政处罚中心，事业单位1个，即环境卫生管理所。全局共核定人员编制102名（不包括环卫所），其中：局机关行政编制8名，行政执法大队全额事业编84名（其中大队长1名，教导员1名），行政处罚中心全额事业编10名（其中主任1名）。目前，局机关已进行政编9名，处罚中心已进编9名，行政执法大队已进编82名。行政执法大队下设执法中队5个，包括县城区中队5个和芙蓉中队。环境卫生管理所在编人员67人，其中在岗32人，3人提前离岗，32人退休。另外，设立了警务室，从县公安局抽调1名警员协助我局工作。5年来，我局三届党政领导班子始终坚持以党的十七大、十八大精神为指引，以各级党委政府的工作部署为遵循，以建设文明卫生宜居**为目标，以本局“9+1”项工作职责为中心，着力加强执法规范建设、单位正规化建设和干部队伍建设，不断总结创新城市管理办法，各项工作取得了显著的成绩。现总结汇报如下：
一、主要工作情况
——以确保履职能力为导向，全面推进干部队伍建设
（一）加强学习培训，着力执法宣传。我局成立以来，始终把加强干部学习培训，作为提升干部履职尽责能力的一项重要工作来抓。按年度制定学习培训计划，以局党组中心学习组为重点，采取组织集中学习、参加上级组织的培训和干部自学等方式，认真学习党的政策理论、各项>规章制度和相关法律法规。共举办干部集中学习18次，参加州、县各类培训500余次2800多人次接受正规培训，并精心制作了行政执法法律法规汇编袖珍本，人手1本，作为干部自学的教材。按照书本学习、网上学习要求落实全体干部的普法学习任务，每年普法考核合格率达100%。特别是我局成立之初，在县委党校组织了集中学习集训，不仅提高了干部政策法规素养，也接受了军事化的训练，为干部履行城市管理工作打下了良好的基础。加大执法宣传，提高城管工作在社会上的知晓率，鼓励干部职工采写我局的工作措施、身边的工作事例和执法工作成果，积极向州县各类媒体投稿并按年度兑现新闻报道奖励。几年来，州级以上媒体见稿55篇，县级媒体见稿500多篇，本局编写工作简报25期，并与县电视台按年签订电视报道协议，与县移动公司签订了使用移动平台发布城管信息协议，对在县城区和乡镇组织的大型执法行动进行跟踪报道，有效扩大了城管工作影响力。
（二）加强作风建设，着力整肃队伍。为打造一支作风优良的城管执法队伍，切实增强干部职工的党纪法规意识，树立城管干部的良好形象，我局提出以“抓作风，强素质、争做优秀执法队员；抓班子，带队伍，争创先进执法单位”为主题加强干部作风建设。
制定了《**县城市管理和行政执法局执法人员行为规范》、《**县城市管理和行政执法局综合管理制度》、八条禁令等系列>规章制度规范干部职工言行。建立执法中队每日定点集合点评制度，由分管领导和中队长对昨日工作作小结，指明问题，部署当日主要工作，提高了干部职工责任意识和向心力。认真开展“人民群众满意窗口服务单位”创建活动，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等服务制度，激励干部职工在本职岗位上创先争优，通过政风行风评议、设立民意簿等方式接受人民群众的工作监督。成立以局长牵头、局纪检组长王勇明专抓的干部作风督查室，每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记，对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育，按月对干部职工违纪行为按>规章制度兑现奖惩，多措并举提升我局的办事效率和服务水平。经过在工作实践中不断总结提炼，逐渐形成了依法文明、正直无私、敢打硬仗、团结进取的**城管精神，成为我局广大执法人员振奋精神、凝心聚力的一面旗帜。
（三）加强群教活动，着力强化服务。我局高度重视，举全力落实党的群众路线教育实践活动，强化党员干部宗旨服务意识。严格按照县委群教办的要求，组织实施群教活动“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节各项工作，真正做到了规定动作不走样，自选动作有特色。局长严格执行“12个亲自”，全局党员学习教育做到了“五个有”，班子和班子成员通过开展批评与自我批评，分别列出需整改项目 28项、99项。突出整改落实，所有整改项目全部完成整改，在完成县委群教办26项专项整治项目任务的基础上，我局还对“小金库”、拖欠群众欠款、涉农“三资”清理等工作进行清理。通过整改实践，总结出台了相关制度规定8项，特别是针对市民反映的渣土、广告管理的混乱问题，我局结合管理工作实际分别制定了管理规定，填补了两项工作制度的空白，规范了我局监管工作行为，通过执行制度巩固了整改成果并形成长效机制。经过接受群教活动的洗礼，大大强化了我局干部服务群众意识，干部每年结对帮扶困难群众8户以上，送去帮扶资金近4万元，并坚持节日走访，给困难群众送温暖。入驻灵溪镇石叠村开展首轮扶贫工作，深入调研制定该村三年扶贫规划，落实“一进二访”活动，局领导带头进村入户访贫问计，因户施策确定个性化脱贫项目77个，全局所有党员干部全部与村贫困户结成帮扶对子，送去帮扶资金1.7万元，整修垃圾围12处，硬化村组道路1千余米。倾听群众呼声抓实信访工作，积极化解信访积案，办理群众投诉的城管案件，5年来办理上级交办和群众投诉城管案件超过2000件，办结率100%，满意率达98%以上，切实加强了与群众的血肉联系。
——以强化执法保障为依托，全面推进单位规范建设
（一）加强组织建设，保持清廉本色。坚持党建工作统领，落实局长抓党建工作的“一岗双责”主体责任，通过年初的班子分工文件和岗位责任制把局长抓党建工作作为一项制度安排。坚持领导带头以上率下开展工作，局所有领导班子成员都挂靠到执法中队和环卫所，班子成员既是分管领导又是带队管理执法的先锋，以向我看齐的风范给一般干部作出榜样。落实党支部“三会一课”制度和发展党员五项制度，5年来，全局3个党支部共培养入党积极分子25名，推动8名预备党员按期转正强化党员党性意识，壮大了党员队伍强化了党员党性意识。整改党费核算办法，依规定标准按时足额收缴党费。严肃党风廉政建设，落实领导干部重大事项报告制度，认真自查党员干部违反规定收送“红包”、参与赌博或变相赌博、违反规定到营业性娱乐场所消费等问题。严格执行党政机关厉行节约各项规定，由班子集体讨论决定大项经费的开支使用，大力规范公务接待，并将结果定期向干部职工进行通报，确保全局各项经费支出的规范管理。治理干部
利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财、违反规定收送有价证券等问题，增强了干部廉洁自律意识。
（二）加强法规整理，健全执法依据。我局把依法执法、
健全城管法规体系作为建立执法规范的首要工作来抓。按照省人民政府界定的我局“9+1”项工作职能收集整理开展执法工作的法律法规依据，收集编写了《行政执法法律法规汇编》一书，结合工作实际拟定并报请县人民政府出台了实施集中行政处罚权暂行办法、违法用地违规建房处罚办法、行政案件处罚程序规定和听证程序规则等5个规范性文件作为开展城管执法工作的总遵循。准确分清“能做什么，要做什么”，制定了本局权力清单和责任清单，清理出 9项行政许可、88项行政处罚、7项行政强制、4项行政征收项目并清单式向全社会公开。依法制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务的执行过程文书，对按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为，严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程，完善过程文书，专人整理归档备查，在工作实践中形成了完整规范的执法工作程序体系。
（三）加强内务建设，提供履职保障。我局围绕执法中心工作建立有力执法保障。按要求实施党务政务公开工作，派出2名人员进驻县政务中心办理相关业务，建立局内部网站，实现了工作信息的实时公开。认真开展资金资产资源清理工作，全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理，确保“三资”规范运转。加强执法硬件建设，购置完备了执法用车、公务用车、执法用车轮锁、执法记录仪、摄像机等工作装备。建立了单位院落监控体系，实现城管监控网络与公安监控网络的联通共享，提升城市数字化管理水平。投入资金90多万元，完成执法人员制服制作和周期性更换，提高市民群众对执法人员的“见管率”。加强宣传，完善本局车辆管理制度和环卫所各岗位操作规程，严格督查确保全局全员安全生产。按照规范执法的要求，为每名执法人员办理《行政执法证》，在城区设立5座执法岗亭，促进了执法规范建设。依法依规足额缴纳干部职工养老、医疗、工伤、生育和失业保险，完善职工劳动用工手续，保障干部职工权益。按时完成党报党刊征订任务。
——以严格管理执法为抓手，全面推进城市文明建设
（一）整治“两违”行为。我局成立之初，违法用地、违规建设呈愈演愈烈之势，为遏制“两违”行为，我局成立了行政处罚委员会对“两违”案件集体研究查处办法。安排行政处罚中心专职负责查处“两违”行为，配强力量，依法办案，完善执法程序。按照“严打新建、消化存量”的工作思路，突出查处对违规用地建设和超层建设行为，做到发现一起，处理一起，决不手软。进一步澄清违建底子，按
“属地管理”的办法，安排执法中队配合处罚中心进行一天两巡查、半月一普查，建立违建信息台帐。我们联合县住建局、国土局、经信局、灵溪镇政府等相关单位，形成违法建设巡查、上报、审批、查处的联动和信息共享机制。县城区共查处并结案违法建设案件188起，对在建工地联合相关部门以停水停电的方式强制停工112起，依法强拆违法建筑9栋2000平米，并坚持按6%的法定处罚标准惩处不动摇。查处过程中，我们受理群众有关投诉21起，调处违章建房群体性纠份6起，成功化解5起，对打击违法建设起到了很好的震慑作用。存量违法建设得到有效处理，新增违法建设得到有力遏制，违法建设发生率呈大幅下降趋势。2013年9月县“两违”办成立之后，我局查处“两
违”行为的职责划给县“两违”办，将行政处罚中心整体抽到县“两违”办，我局主要协同配合县“两违”办工作。共参加县“两违”办组织的“两违”强拆18次，特别是今年7月，我局制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案，对其违章建筑实施手工强制拆除，严厉打击了严重破坏不二门国家森林公园环境的违法建设行为。
（二）整治车辆“非营”。我局主要负责三轮车、摩托车非法营运的整治查处工作。三轮车、摩托车由于投入少、载客收益快，加之在市民当中有一定的市场基础，所以屡禁不绝。我局坚持长期打击两车非法营运，加强宣传教育，通过设置固定宣传牌、发布电视通告、发放宣传资料、出动宣传车广播等方式，教育引导广大市民不乘坐三轮车、摩托车，车主不载客。做到依法打击、取证完备，程序合法，我们依法对载客三轮车、摩托车一律暂扣1个月后处罚1000元。采取集中整治和分散行动相结合的方式，由执法中队进行日常巡查监管，实行目标管理，确保每日都有成果。同时定期组织1次集中打击行动，形成整治的强大合力，5年来，共组织集中抓车行动40余次，暂扣“摩的”2100多台次，载客三轮车650多台次，三轮车雨棚全部切除，收缴摩托车伞具5200多把，大部分进行了公开销毁。同时，宣布了铁的工作纪律，所有抓扣车辆，一律关押足月，处罚标准不降，局领导班子和各股所队室长带头不为载客三轮车、摩托车业主说情，确保了查处的震慑效果。
（三）整治车辆乱停。我局按堵疏结合的办法管理各型车辆的乱停乱摆现象。对摩托车规定按垂直车行道的方向停放在人行道外边缘，对县城所有适合的人行道都规划完成了摩托车停车位划线。对三轮以上车辆，则在县城广厦经交通桥至县人社局县教育局至县农行路段共规定了公共临时停车位近300个用于停放，对既无停车场又没划定临时停车位的路段，则规定实行单边顺道停放禁止逆向停车。后经考察和现场调研，在县教育局经县医院至南门桥路段上设立双向单边行驶隔离带500米，严禁车辆的乱调头、乱停放现象，在现有条件下尽可能地确保交通秩序。我们还严格处罚，各执法中队不间断地巡查值守，对违规停放车辆随见随锁、摩托车随见随拖。并定期集中时间、集中人员、集中地点对县城交通秩序进行严打整治，同时狠刹放人情车、关系车的歪风邪气，大大提高了一线执法人员的工作积极性。几年来，我局共查处乱停乱摆车辆1.8万多台，全部处罚到位。为标本兼治地解决好车辆乱停乱摆问题，我局按照县人民政府安排，联合国土、规划等部门到县城周边考察，初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场，目前正开展各项前期工作调研，力争尽快启动建设县城专用停车场。【城市管理执法局办公室主任工作总结及下年度计划】
（四）整治户外广告。我局加强户外广告管理，成立政策法规股专职负责广告设置、占道经营审批和定期组织清理小广告行动。一是整治县城主街道两侧的店招店牌和户外大型广告。我局制定出台了《**县户外广告管理规定》加强户外广告的规范管理，召集县城60余家广告公司负责人开会学习了广告设置管理的文件，明确了监管责任，要求广告设置必须进行前置审批，设置式样、地点符合城市管理要求。推进店招店牌的升级改造工作，把县城猛洞河路至县农业局路段定为广告管理样板街，按照统一规格式样制定完成了150多家的门面招牌改造。清理整治破旧不规范广告牌，出动执法人员1100余人次，执法车60余台次，垃圾清运车辆20余台次，组织整治行动25次，共计拆除各类广告牌匾2300多处近万平米。禁止设置过街横幅，成功促成了佳又多超市业主对其跨街道违规广告牌的自行拆除。二是整治““牛皮癣”。我局在城区适宜位置共设置了15个小广告免费张贴栏引导市面小广告规范张贴。并组织执法人员对城区主要街道的
“牛皮癣”进行清理，共清除收缴违规粘贴小广告3.2万份。推行市场化方式清理规范小广告，与**县新世纪广告装饰有限责任公司签定了《清除城市规划区乱贴、乱画、乱写有偿服务合同》，构建清理
“牛皮癣”的长效机制。三是禁止设置宣传横幅标语，取消各种商业流动性的车辆游行宣传和腰鼓队的庆祝游行，市容软环境不断优化。
（五）整治占道经营。规范门面经营，依法规定经营门面必须以门面大门为界禁止任何经营物品出界，禁止乱搭乱建雨阳棚罩及非法建（构）筑物。加强占道经营和门面装修的行政许可审批，共受理审批1200多起（其中门面装修285起），在溪州商业步行街等部分特定路段对特定人群的经营行为实行审批管理，对已审批摊点进行跟踪管理，规范摊点设置，督促搞好环境卫生，形成有偿文明占用公共空间的意识。实行堵疏结合，高标准规划修建了休闲广场便民时鲜水果市场，安置时鲜水果摊位55个，成为占道水果摊贩和农民进城销售时鲜水果的集中安置地。对溪州路90余户夜间占道摊点统一集中安置在休闲广场接受规范管理。实施占道经营的全面整治，在先期联合县直战线各共建共管单位进行整治行动后，我局执法中队长期坚持进行常态化监管，投入人力8000多人次，执法车900多台次，组织大型执法行动35次，对老干步行街周边环形区域、二中门前一条街、原锁厂一条街、府正街等城区11条街道的占道行为进行整治，拆除乱搭乱建雨阳棚罩及非法建（构）筑物870余处，处罚违章占道经营摊点4800多起、规范门店进店经营580起，劝导小商小贩进场经营5万多人次，取缔报刊亭1个，搬迁公交车调度亭1个。在整治到位的基础上反复进行纠章，逐步促使商户形成公共空间不可占、特定地段有偿占文明用的理念。我局把洗修车行业的违规占道经营作为重点工作单独来抓，澄清洗修车店面的底子，按照店内经营、有污水沉淀池、排水通畅等要求来督促整改，针对各经营店面的具体情况分别制定整改方案，限期整改到位。全城区登记在案洗修车店18家，取缔5家，责令整改8家，搬迁2家，扣押占道洗修车工具68件，处罚2800元，占道洗车、污水乱流、泥渣乱堆的现象得到了规范整治，同时，我局严把洗修车行业准入审批关，加强日常作业监管，实现按要求经营。
（六）整治城区夜市。我局成立了夜市中队专职负责夜市摊点的日常管理。经摸底调查，发现县城登记在案的从事各类烧烤、串串香等夜市摊点共96个，我们建立监管台帐，我局采取行政许可、交纳押金的办法加强夜市的文明经营管理。设立经营许可，规定所有夜市必须持证经营，由我局行政执法大队统一颁发经营许可证，缴纳2000元押金方可营业，同时签定文明经营协议书，所有夜市摊点必须在经营范围内铺地面胶以防止油污污染地面，经营垃圾必须定点投放，对经营中影响环境卫生等违规行为作出每次扣除200元押金的处罚。我局夜市中队坚持每天对夜市进行一次督查，对违规经营业主下达限期整改告知书，并进行一定的经济处罚，夜市无序经营污染环境的问题得到一定遏制。由于夜市占道经营对城市环境的影响较大，也不利于市政工程的正常施工，另行选址集中安置经营势在必行。我局正加快调研选址步伐，目前，初步确定了顺风路东侧的待开发空地为县城夜市集中设置场地，进一步的工作正在评估论证当中。
（七）整治环境卫生。市容环境卫生是城管工作的重中之重，我们采取有力措施促使环卫工作提质增效。一是增购设备提高环卫机扫率，5年来，争取资金700多万元，购置环卫生产专用车辆12台、各类垃圾桶（箱）900多个，使环卫清扫、清运、中转、运输等环节生产能力有了很大提升。二是加大督查考核提高清扫效率。目前，县城清扫面积
XXX区城管局2012年工作总结及2013年工作计划
2012年度，？？？城管局根据年初党工委“城市管理专题会议”精神，周密确定全年城管工作目标，以迎接 “五城同创”为契机、全市城管考评为抓手、重点“治乱、治堵、治污”，转变城管理念、创新工作机制，努力构建“百姓城管、和谐城管”，在市城管委、开发区党工委、管委会的坚强领导下，圆满的完成了上级赋予的各项任务。一年来，市容环境卫生秩序和违法建设防控查处取得明显成效，城市综合管理水平实现了质的提升。现将2012年工作报告如下：
一、2012年主要工作
（一）强化队伍建设，全面提升人员综合素质
一是明确责任分工。年初区城管局对领导班子进行了重新分工，将工作任务进行了分解，全局人员各司其职，进一步明确了任务和责任。在具体工作过程中，就分工落实情况不定时进行实地检查，同时加大了对履职执法队员、环卫公司、卫生监督员、物业小区考核督办力度，经常召开现场会强化责任落实。1—11月我区共落实市城管委考评督办件119件，全部整改落实到位。
二是完善制度建设。区城管局坚持早点评、周例会、月总结制度。每天早8点，主要负责人点评前日工作情况，安排部署当天重点工作；周工作例会上，对照上周扣分明细，结合市区两级督办，明确责任网格和责任人，限时解决各种暴露问题；月工作总结会上，区城管局认真分析总结工作中存在的问题和不足，对
下月城管工作重点进行安排部署。制度的完善，有力保障了各项城管工作的有序开展。
三是加强培训学习。我局历来注重城管队伍整体综合素质的提高，将每周五定为学习日，先后请来市城管委检查组督察人员、业务骨干和先进典型从城管考评办法及标准、城管工作职责、业务知识、工作技巧等方面对全区城管工作人员进行业务知识培训，并定期组织学习上级文件和会议精神，积极参加区管委会举办的各项学习活动。通过不继加强学习，队伍整体素质大幅提高，从而带动和提高文明执法水平，全年全区未发生一起暴力抗法事件。
（二）创新工作体制，全面构建城管运营模式
1、环卫改革市场化。新增环卫经费16万元，以市场化运作方式与环卫公司签订了新协议，将我区道路清扫范围扩大为“墙根对墙根”，日常保洁范围由起步区延伸至全区背街小巷，环卫工作达到全方位全覆盖，实现了由突击性向常态化、规范化的转变，真正形成了区城管局考核、环卫公司负责的管办分离格局。
2、城市管理网格化。伴随城管体制改革，我区城管力量严重不足。在管委会的支持下，开发区新招录5名协管员充实到城市管理一线。为抓好日常管理，发挥城管最大效能，我局把鱼梁洲建成区划分为2个网格，13个责任区和重点部位，定人、定责、定岗，实行网格化管理，收到良好效果。
3、渣土管理常态化。一是制定了一套规范管理渣土的协议
制度，涵盖了建筑渣土运输从申请、审批到监管的规范化管理程序；二是在XXX处设立24小时渣土管理检查站，组织11人的渣土管理联防队，加强XXX入口处等重点部位的巡查监管；三是建立快速反应机制，发现飞扬洒漏现象后，区城管局立即调集环卫机械，对污染路面进行冲洗和清扫，确保每天7点前，全区道路干净整洁。全年我区共及时制止违规运输渣土车辆20余辆，处罚飞扬撒漏行为4起，清理飞扬撒漏污染路面近万平方米。
4、夜市管理规范化。按照开发区党工委要求，今年我局对夜市管理做到了早准备、早部署。一是提前进行宣传发动，制定了规范化管理夜市的《XXX夜市管理办法》、《夜市经营约定书》及《夜市经营信息档案》等管理措施；二是成立了由一名副局长牵头的工作专班，从摊位面积、经营时间、摆放位置、环境卫生等方面具体抓好夜市规范管理工作；三是开展了多次道路油污专项治理行动，组织人员和机械，对5条主次干道150余家餐饮门店门前油污进行了全面冲洗，清理面积达7千余平方米，确保了道路沿线市容环境卫生干净整洁。
（三）治乱治堵治污，努力扮靓城市绿心
1、道路交通秩序综合治理。按照市政府《市区道路交通综合治理工作实施方案》要求，我局积极开展市区道路交通综合治理工作。一是投入资金五万余元，对全区破损路面进行彻底维修，维修道路面积达1000多平方米，同时拆除了XXX大道沿线5处不合理减速带；二是筹措经费近二十万元，重刷了XXX大道及
XXX等主要路段道路标识标线；三是安排6名专职管理员对XX市场、XXX等重点区域进行全天候规范化管理；四是采取疏堵结合的方式，先后在XX大道、XXX增设禁停标志18处，规范车辆停放提示牌3个，对全区532个停车泊位重新施划，促使XXX道路通行能力得到优化，交通管理水平进一步提升，道路交通环境得到全面改善。
2、市容环境卫生综合整治。认真贯彻落实市城管委要求，迅速制定《XXX城市环境综合整治实施方案》，抓好各项市容环境综合整治工作的落实。一是对XXX大道近百家门店招牌进行了统一设计，拆除陈旧破损广告招牌143块，对全区候车站牌进行了更新；二是加大游散摊点和占道经营巡查监管力度，全年共制止占道经营行为800多起，取缔游散摊点1000余处；三是将“牛皮癣”清理纳入城管网格考核，责任落实到人，今年共清理、查处乱张贴牛皮癣5万余处，主干道“城市牛皮癣”清除率达到100%；四是在主次干道新增垃圾容器350个，全面更换陈旧破损果皮箱，定期对破损、缺失的街沿石和游园广场内座椅、健身器材、破损彩砖等公共设施进行修缮；五是将环卫机械全部投入道路清扫中，大幅提高了我区道路机械化清扫率；六是投入2万元修建了4处规范晾晒区，有效改善了我区乱牵乱挂、随意晾晒现象。【城市管理执法局办公室主任工作总结及下年度计划】
3、河道堤坝规范化管理。根据党工委决定，区城管局在今年正式接管河岸堤坝管理任务后，一是对现有卡点设备设施进行
改造，安排10名管理人员定点定时定责对河堤进行常态维护管理；二是加强桥头河岸及游艇安全管理，多次与水上派出所联合执法，制止在河堤上违规设置移动棚亭行为30余起，及时拆除存在安全隐患的水上乐园1处，对6家水上游艇娱乐经营行为进行了规范；三是对河堤北岸进行了规范化整治，投入近万元，调集2台大型机械对河堤周边土地进行平整。
4、做好园林绿化工作。为达到XXX园林绿化上档次、提品位的目标，我们经过认真分析研究，制定了详细的园林绿化工作方案，分阶段落实我区园林绿化任务。采取市场化形式，在荒地新增绿化面积3000亩，植树4万多株；先后投入3万余元，组织40余名工作人员、7台次机械对全区千余棵行道树、近万平方米绿化带进行了修剪整形；组成工作专班定期对全区绿化带内杂草进行清理，对枯枝死树进行修剪补植，促使我区园林绿化改头换面、焕然一新。
5、居民小区规范化建设。居民社区环境直接体现了城市管理水平的高低，区城管局按照“分类指导、对症下药”，树立典型、以点带面，“示范小区回头看”等形式，先后投入20余万元，组织近千人参与到小区的规范化整治工作中。目前我区已完成11个示范小区创建活动，在示范小区内，区城管局新施划停车泊位近500个，清理大量散落垃圾及乱堆乱放杂物逾百车，清除楼道内“牛皮癣”更是不计其数，使居民小区环境有了很大改善。
6、全力保障服务开发建设。一是针对XX大道延伸段渣土随
城市管理和行政执法局季度工作总结
城市管理和行政执法局季度工作总结
今年以来，我局紧扣工作职责，以县委县政府工作部署为指引，以加强队伍建设为纽带，以推进精准扶贫为重点，以开展城管执法为核心，始终坚持依法行政，持续推进美丽**建设，各项工作取得了一定成效。
一、着力加强队伍建设
推进领导班子建设，筹备召开领导班子“三严三实”专题民主生活会，开展批评和自我批评，征求意见建议77条，通过深入剖析发言，领导班子团结进取民主议事风气进一步浓厚。加强干部学习教育，按照中央“两学一做”要求，提出争做一名合格的城管执法人员的目标，购买学习读本，及时传达贯彻上级纪委全会精神，选送1名干部参加中青班学习，采取集中学、分开学、干部自学、观看警示教育片等方式，督促全局干部认真学习，做到明规矩守纪律。
总结上年全局各项工作，精心编撰本局2015年度年鉴资料。突出制度建设，结合实际制定本局岗位责任制方案、年度>工作计划和县政府目标管理指标，让干部作风、工作绩效、奖罚兑现有规可循，完成年度业务工作有目标，将干部管理纳入制度化轨道。树立正确的干部选拔任用导向，将纪律和规矩挺在前面，及时调整干部4人，处理公车私用干部2人，规范干部抽借调手续，开展党员信息排查，建立完善党员信息档案。
实施干部奖励表彰，积极选送1名干部参加感动**人物评选，制定环卫所评选表彰方案，授予2个班组74名环卫工人以“先进班组”“最美环卫工人”等4项荣誉称号，激发干部职工干事创业热情。
二、着力开展城管执法
明确工作责任，局党组分别与各股所队室签订了建设美丽**、安全生产责任状，细化工作目标，确保全局工作安全有效运转。重视执法信息上报，明确专人跟踪报道执法管理工作动态，及时按要求公开工作信息，编写上报信息9条，及时公开政务信息30条。继续实行工作目标管理，对各执法中队当日工作绩效提出完成目标，并由局督查室督查汇总完成结果，每日一通报，月底兑现奖罚，有效克服干部工作惰性，增进执法管理效果。
城区5个执法中队按照属地管理的原则，对照工作职责，对占道经营、车辆乱停乱摆非法营运、各种违规广告、乱搭乱建等违规行为加强管控，规范占道经营摊点近万个，查处非法营运车辆150多台次、乱停乱摆车辆800多台次，规范违规设置广告16处，进驻县政务中心审批渣土运输62件，审批门面装修、广告设置95件。加强校园周边环境
整治，对府正街至州二民中等主要路段安排协管员进行日常巡查值守。结合治超工作，严厉查处违规运输处置渣土行为，处理运输撒漏车辆39台次，及时责成渣土公司加强管理，清扫清洗路面。高度重视环境卫生工作，按定人、定岗、定责、定奖罚的管理办法加强环卫工作管理，城区生活垃圾做到及时清扫清运。
推进各项专项整治工作。组织城区5个出入口环境综合整治，对影响市容环境整洁的暴露垃圾、破损广告牌、占道经营、乱堆乱放等违规现象进行强力整治规范，取得了阶段性成效。集中设置年货市场安置各类摊点，提前谋划，在县城湘潭休闲广场精心安排了220个摊位安置整治后疏导的年货摊点，保证各主干道春节期间交通秩序。按程序依法强拆南山大道人行道外1处乱搭乱建棚子，对“南山第一家”商户的违规搭建构筑物进行劝导限期自拆。加大城区交通秩序整治力度，制定工作方案，安排为期50天的集中整治。坚持为县城综合提质改造工程服务，加强宣传告知，按工程进度依次对人行道、车行道进行疏导清场。应首车镇请求，抽调执法人员16名、执法车4台赴首车镇整顿马路市场取得圆满成功。全员全装参加县人民政府组织的不二门周边环境整治工作，局长亲自带队指挥整治施工，南门桥至不二门公园入口近1公里街道市容秩序得到彻底整治。
根据州环保局和县领导现场勘查办公有关指示精神，妥善处理县城生活垃圾处理场存放垃圾的自燃问题，基本达到环保要求。积极支持全县3.15国际消费者权益日活动，集中处理化解执法纠纷，为开展执法管理工作创造了良好的舆论环境。
三、着力推进精准脱贫
按照全县统一安排部署稳步推进精准脱贫工作。以灵溪镇石叠村、雨联村全面脱贫作为全局工作重点，召开5次会议专题研究脱贫有关工作，加强工作力量，常驻责任村脱贫工作人员增加到4人，深入调查，按“五个一批”要求制定了雨联村三年扶贫工作规划。局25名中层以上干部全部结对帮扶到责任村贫困户，对贫困户进行挂牌帮扶，组织了2次集中帮扶活动，为帮扶农户送去急需的生产生活物质和一定现金。
重点推进责任村贫困对象的精准识别工作，会同灵溪镇干部及责任村村干部，逐户上门了解贫困户家庭收入和产业发展状况，在掌握第一手资料的基础上，集中组织建档立卡，真正做到底子清情况明，为下步帮扶脱贫工作确立了前提条件。在此基础上，区分各贫困户情况，分别量身制定了脱贫计划和年度帮扶台账，推进贫困户稳步实现脱贫。
【模版及范文】2015年上半年工作总结及下半年工作计划
【模 版】
一、上半年工作总结
（一）三节工作情况
（二）规范早夜市的管理工作情况
（三）开展政风行风工作情况
……
二、下半年工作计划：
（一）
（二）
（三）
【范 文】
XXX城市管理行政执法分局
2015年上半年工作总结及下半年工作计划
2015年上半年，执法分局在区委、区政府及市执法局的正确领导和全体执法队员的共同努力下，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市日常管理、环境综合整治等方面做了大量工作，取得了明显成效，较圆满地完成了区委、区政府下达的城市管理目标和重点工作任务。现就2015年上半年的工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）三节工作情况
执法分局针对“三节”期间的工作，专门召开会议，精心组织安
排、动员全体力量，确保工作安全有序地进行。全分局下设的X个基层中队加班加点，执法人员着装上岗、文明执法、责任到人、各司其职。“三节”期间共出动执法检查人员XXX人次，出动执法车辆XXX台次，查处违法摊点XXX多处，清理城市“牛皮癣”、人行道上的闲置物品、废弃物共约XXX起（次），很好地维护了辖区的市容市貌。
我分局严格落实《城市街区分级管理细化标准》，确保了2015年文艺晚会、大型街头民间艺术表演、元宵节灯展等重大活动安全有序地进行。并且严禁区主要路段、区域销售烟花爆竹和“孔明灯”，严禁摊位使用氢气罐、液化气瓶等危险物品，共计查处、取缔了XX余处。使人民群众在安全、祥和、干净的环境下愉快地度过了“三节”。
（二）规范早夜市的管理工作情况
随着夏季的来临，西瓜和新鲜蔬菜的大量上市以及为了繁荣消夏夜市，执法分局早计划、早安排，召开专题会议。根据《关于集中开展夜市专项整治活动的实施方案》），结合我区实际情况，特制定了分局的实施方案，合理规划西瓜、蔬菜摊点的审批，规定夜市开办时间为2012年5月1日至2012年9月30日。开办消夏夜市XX个。并与夜市经营户签订了管理协议书，同时对非法摆设的夜市摊点进行了坚决取缔，先后取缔非法夜市摊点XX个，为群众提供消夏便利的同时维护好周围居民的正常生活秩序。
（三）开展政风行风工作情况
1、业务工作：①执法分局加强党风廉政建设，提高领导执政效率，严格履行《执法人员守则》、《廉政“十不准”》等队内规章制度。②加大培养选拔力度，夯实基层领导班子。③加强制度考核，打造过硬城
管队伍。④加大硬件投入，基层中队标准化建设取得突破。⑤加大城市管理舆论宣传，营造居民参与氛围。
2、发挥职能优势，确保中、高考顺利进行
6月份中、高考期间，执法分局各中队加强辖区内早夜市摊点管理，并要求早夜市停业，为考生提供了一个安静、安全、安心的备考环境。
3、全力开展城乡清洁工程百日集中整治活动
6月13日，分局接到市委、市政府《关于开展城乡清洁工程百日集中整治活动的实施方案通知》，迅速召开会议，安排部署，对辖区内城市容貌进行整治，全面提升城市形象和城市品位，推进创建国家卫生城市的活动。
对辖区内主要街路开展街景容貌示范街活动。大力开展城市容貌整治活动。此项工作于6月15日起开始全面推开。
执法分局还加大了对便民市场的规范力度。分局投资X万元对区民需求的便民市场进行维修改造，服务了商户经营，增加了摊位容量，方便了群众买菜购物；同时对辖区内的便民市场进行了整顿规范，进行了划行归市，完善了卫生保洁措施，使各便民市场由“脏乱差”逐渐向整洁有序转化；各中队加大了执法力度、对乱摆乱设、乱吊乱挂、乱写乱画、乱堆乱放现象进行了全面整治。截止6月底取缔乱设摊位XX个，查处流动商贩XX人次，行政罚款XXX余元，查扣移动广告XX块，扣留软体条幅XX条，清理人行道堆积的废弃沙发、台球案等无主杂物XX件，清洗招生招聘等张贴广告XX余张，粉刷覆盖办证等喷涂广告XX余处。
关于这项城乡清洁工程百日集中整治活动工作，我们全体城管执
法队员决心集中精力、全力以赴，按照市、区政府的要求，重点突破、全面推进、苦干实干，全面完成此项任务，为迎接十八大的胜利召开，创造干净整洁的城市环境。
4、加大执法力度，严查各种违法违规的行为
上半年执法分局共依法收取占道费用XXX元，行政处罚款XX万元，全部上缴国库。共清理摊位XX个，查处流动商贩XX人次，查扣移动广告XX块，扣留软体条幅XX条，清理人行道堆放的废弃沙发、台球桌等无主杂物XX件，清洗招生、招聘等张贴广告XXX余张，粉刷覆盖办证等喷涂广告XXX余处。
下半年工作计划：
1、执法分局继续开展“民主评议政风行风”和整治“吃拿卡要”问题的活动，做到规定动作不走样，按照活动要求，加强队伍建设，抓好建章立制，规范执法行为。
2、真抓实干，坚决落实政府提出的城乡清洁工程百日集中整治活动的要求，一定达到规定的标准，以良好的秩序和市容市貌，迎接国家对我市卫生城市的验收。
3、巩固整治效果，使得各项城市管理工作长效化。城市管理的特点是整治—反弹，再整治—再反弹。我们一定要按照城市管理的要求，常抓不懈，以加强城市市容环境卫生集中整治为契机，以强化落实城市管理长效机制为基础，以加大便民市场建设力度为抓手，以强化城市队伍建设为根本建立长效机制，为人民群众创造优美的生活环境而努力工作。
20XX年，城管**分队在**镇党委、政府的重视支持下，在区大队的关心指导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“迎世博”“办世博”这一主线，通过网格化管理模式为基础，坚持以精细化管理、人性化服务为目标，积极开展日常管理执法工作，更是按照年初确定的工作目标，有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作，为难忘世博、精彩世博这一篇章书写了浓重一笔。值此年终之际，现将各项工作情况总结如下：
一、队伍建设工作
强化学习教育，提高队员素质
加强业务知识学习，提高业务技能。20XX年度，**分队先后组织了11次共243人次集中学习活动，主要学习了包括在内的各法律法规和文件，通过学习进一步加强了分队队员熟练运用法律法规来教育管理相对人的能力，避免在执法过程中因条例使用错误而造成文书不规范、执法错误。5月，**分队13名执法证过期的第一批执法队员在区大队的统一安排下顺利通过市局组织的执法证考核。6月，在全区行政执法抽查考核中，*分队8名队员全部通过严格的抽查考核。
加强文明执法教育，规范队员执法行为。**分队以廉政建设为抓手，严格要求队员对照，查找不足，改进问题，同时进一步理清严格执法和文明执法的关系，做到两者统一，坚决杜绝执法态度蛮横、粗暴的现象发生。
二、世博工作
20XX年一年里，**分队为在迎世博和办世博期间保持展现**镇整洁亮丽的市容市貌，组织开展了包括跨门经营、乱设摊、乱涂写、乱张贴、规范店招店牌，a15高速等省际通道两侧环境等23次专项整治行动，主要数据有：拆除破损遮阳棚5处，清除乱张贴17500余处、清除乱涂写26000多平方米，粉刷建筑立面达16万多平方米，装运各种垃圾、渣土约780吨，整治跨门营业178起，取缔乱设摊237起。
三、拆违工作
针对**镇李塔汇大部分地区因被纳入南部新城规划范围而涌动着一股乱搭乱建的暗潮，城管**分队准确估计形势，通过加强与各村居委会的联系沟通，保持信息通畅，及时掌握信息动态，同时坚决做到发现一起，立拆一起，并且加大法律宣传力度，进而消除有想法或准备搭建的人放弃实施乱搭乱建行为，全力保障镇拆违办提出的“不增一平米”的目标顺利实现。截止11月15日，城管**分队共计拆除违法建筑4462平方米；其中拆除个人新增违法建筑12户，间数19间，面积482平方米；拆除集体违法建筑2家，面积为4180平方米。此外还制止两家企业违法建设行为，涉及面积达xx多平方米。
四、日常执法管理工作
通过一年的努力转变，分队日常执法管理工作确立了以管理服务型执法为主导，逐渐树立了爱民、亲民、为民的良好形象。对于不造成社会影响的一般违法行为我们坚持以教育劝导为主，而对于屡教不改、拒不服从管理、造成不良社会影响的，我们坚决采取行政强制措施，予以行政处罚。截止11月19日，城管**分队共收缴罚款6300元，处置各类案件达217起，其中处置市、区投诉举报各类案件27起。
五、20XX年工作打算：
20XX年是“十二五”规划开局之年，是我们站在新的起点上，谋求新发展，实现新跨越的开局之年。2016年分队工作的指导思想和总体要求是：以科学发展观为工作统领，以“亲民执法，和谐城管”为工作理念，以民生为主题，以群众为基础，以长效保持市容环境整洁靓丽为目标，积极探索后世博城市管理工作经验，以求进一步提升城市管理水平，进一步巩固城市管理工作成效，进一步创新思路谋求更新发展。同时石湖荡分队将以政风行风廉政建设为抓手，明年着力在便民服务、长效管理、创新创优、队伍建设上下功夫，不断推进和深化**镇城市管理工作。
一、强化监管，进一步改善镇区环境面貌。
1、设想在**镇东片和西片分别打造一条“精品示范道路”，从而带动其他道路的规范管理，展示石湖荡精品形象。
2、继续严格管理5个学校周边、2个农贸市场周围的市容环境。
3、加大对乱张贴、乱涂写等整治力度，同时及时对上述非法广告进行清除。随着大型户外广告的大量设置，分队将大型户外广告整治纳入重点对象，加大检查力度，坚决消除安全隐患，保持大型户外广告的整洁美观。
4、不断地规范夜市烧烤市场，最终让其到指定地段经营。
5、对现有的临时疏导点进行规范管理，进而减少流动摊贩的数量。
6、加强与各村居委会的联系沟通，保持信息通畅，及时掌握信息动态，严防严控违章建设的发生。
二、狠抓教育，严格管理，进一步提高队伍素质。
1、加强思想政治教育和业务培训，全面提高队伍素质。
2、贯彻“亲民执法、和谐城管”的工作理念，做到依法行政，文明执法。树立良好形象，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的亲民城管队伍。
三、加强宣传，全民动员，形成齐抓共管的城市管理氛围。
积极开展“城管开放日”、“法律宣传日”等形式多样的活动，大力宣传城管法律法规，提高市民群众文明守法意识，实现城管队伍与市民群众的互动，充分调动市民群众参与城市管理的积极性，从而进一步提高群众对城管工作的认同度，营造齐抓共管的良好氛围。
范文二：城管年度个人工作总结20XX年，某某市城市管理行政执法局政治部在局党组和局党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神，及省、市各次党代会精神，以创建“五型城管”为标杆，紧紧围绕部门职责，以提高城市管理行政执法水平和工作效率为出发点，扎实推进干部队伍规范化建设，不断提升机关党建科学化水平，党建带团建、妇建工作力度不断加强，以落实中央“八项规定”为抓手，紧抓党风廉政建设不放松，为城市管理行政执法队伍建设做出了贡献。
一、抓基础、促改革，着力打造适应时代需求的城管执法队伍
（一）夯实执法队伍基础，提升城市管理水平
一是把学习宣传贯彻党的十八大精神作提高执法队伍政治理论水平的重要法宝。强调理论联系实际，切实把学习成果转化为服务发展、改进工作方式的动力和举措。局政治部始终把政治学习作为一项基础性的工作来抓，每月制定详细的政治理论学习计划，制定每周五下午定期学习制度。一年来，通过集中学习、辅导讲座、专题研讨等方式，先后学习探
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