【www.gbppp.com--工作报告】
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
为企业和谐稳健科学发展提供坚强纪律保障
——中国共产党中铁**集团第**工程有限公司
纪律检查委员会向公司第**次党代表大会的工作报告
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2012年10月15日
各位代表、同志们：
我受中共中铁***局集团第***工程有限公司纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
***年来公司反腐倡廉建设不断取得新成效
为推动科学发展和谐发展作出了积极贡献
公司第一届党代会以来的***年，是公司综合实力提升最快、整体面貌变化最大、职工群众受益最多的***年，也是反腐倡廉建设取得明显成效的***年。纪检监察组织在上级纪委和公司党政的正确领导和高度重视下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，围绕中心任务，服务发展大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新工作方式，党风建设和反腐倡廉工作取得了新的阶段性成效。各级党组织坚决贯彻公司党委反腐倡廉决策部署，做了大量卓有成效的工作。全公司纪检工作人员认真履行党章赋予的职责，扎实推进了党风廉政建设和反腐败斗争各项工
作。***年来，公司坚定不移抓发展、旗臶鲜明反腐败，经过全公司上下的共同努力，腐败现象和不正之风得到了遏制，反腐倡廉建设融入全局更加自觉、服务大局更加主动、推进发展更加积极、维护稳定更加有效，为进一步营造风清气正的发展环境，建设和谐稳健、科学发展、团结奋进的大企业提供了有力的纪律保障。
（一）坚持教育为先，深化源头治本，营造了有利于企业健康发展的良好环境。
***年来，公司纪委持续加强反腐倡廉宣传教育，切实做到全面覆盖、警钟常鸣，筑牢思想道德防线，促使各类管理人员廉洁风险防范意识进一步增强，自觉抵御风险能力进一步提升。一是强化主题教育，增强了教育的系统性。公司纪委结合形势任务要求，深入开展了系列教育活动。2008年，以廉洁从业教育为主题，组织全公司领导人员和关键岗位人员深入学习和贯彻党的十七大、胡锦涛总书记《回信》精神，受教育面达90%以上。2009年，以典型案例教育为主题，组织观看反腐倡廉警示电教片——《贵州省交通厅厅长收受贿赂犯罪》的警示教育片8场次，运用反面教材以案说教，588人接受了教育培训；组织开展了主题为“ 牢记宗旨、清正廉洁、率先垂范、科学发展 ”的党风廉洁承诺宣誓仪式活动，集体进行了廉洁承诺宣誓，并进行了签字活动。2010年，以廉洁文化建设为主题，强化“六管”人员的
教育，举办了公司首期“六管人员”学习班，在建项目78名“六管”人员参加培训，较为系统地学习了《项目责任成本管理》、《三项招标实施程序及监管办法》、《公司党风建设责任制》、《项目“三重一大”实施办法》等内容。2011年，以加强领导人员作风建设为主题，广发开展了“***”主题教育活动，编制印发了《***》书籍，从正面以身边人、身边事弘扬正气，为广大干部职工树立了廉洁从业的先锋模范。二是突出重点对象，增强了教育的针对性。以各级领导人员为重点，深入开展廉洁党课教育，增强党性修养；开展任前廉洁谈话教育，明确从业要求；开展日常廉洁谈话教育，增强自律意识；开展诫勉谈话教育，对苗头性问题早发现早提醒早纠正。***年来，全公司共组织廉洁教育党课105场，受教育2352人次，与领导人员进行任前廉洁谈话432人次，进行日常教育谈话1280人次，进行诫勉谈话56人次，增强了领导人员廉洁从业的自觉性。三是创新教育形式，增强了教育的实效性。发挥网络资源优势，开辟短信提醒、搭建QQ群平台，编发廉洁短信，制作廉政桌面，扩大了教育的覆盖面；开展廉洁文化知识竞答，参加廉洁书画作品展，增强了教育的吸引力；共计发放了300余本“年度党政干部廉洁从政台历”和500余本《覆鉴》、《反腐倡廉10个热点问题》等书籍，把廉洁从政的内容融入到了日常生活，使“台历里面的警示语句和书籍里的各种案例”不经意中为领导干部敲响着廉洁从政的警钟，收到了【中共广西纪律检查委员会向省党代表大会的工作报告】
警钟长鸣的效果，增强了教育的感染力。***年来，全公司各级领导人员上缴礼品礼金合计10万余元。
（二）注重制度建设，强化监督约束，规范了领导人员的从业行为。
针对容易产生腐败的重点部位和关键环节，公司健全规章制度，强化监督约束，有效防止了腐败和不廉洁行为发生。一是齐抓共管，惩治和预防腐败体系建设扎实推进。按照集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划实施细则》和《任务分解表》要求，公司不断完善合同管理、招投标管理、合作队伍管理、物资设备采购和项目党建等规章制度，持续推进惩治和预防腐败体系，严格执行项目重要事项党政联签制度，各基层领导班子成员对实行项目重要事项党政联签制度的重要性认识到位，在合同签订、合作队伍选择、工程结算支付、设备租赁、大宗物资采购及大额资金支付等重要事项上能够坚持执行党政联签程序；把落实党风廉政建设责任制纳入年度目标考核中，做到与项目部各项工作同部署，同落实，同检查，同考核；开展廉洁从业教育活动，并将《工作规划》纳入党委中心组的学习、党员政治学习、干部专题学习的内容，引领党员干部深刻领会《实施细则》的主要任务、基本原则和工作目标，进一步落实党风廉政建设责任制和廉政建设“一岗双责”，加强廉洁从业教育，大力宣传“风清气正，人和企兴”的廉洁理念，增强执行党纪条规廉洁
从业的自觉性。二是创新实践，丰富发展惩防体系。有效推行“党风建设监督员”工作机制，丰富发展了党风建设和反腐倡廉工作。为更好地发挥监督员作用，2009年12月25日，公司召开党风建设监督员研讨会，总结和提炼工作经验。2010年2月，公司纪委与西宁铁路运输检察院联合制定了《重点工程项目党风廉政建设监督员（预防职务犯罪联络员）职责、权力、义务及工作制度和管理制度》，联合西宁铁路运输检察院共同聘请了15名同志为重点工程项目党风廉政建设监督员（预防职务犯罪联络员），在公司全面启动了此项工作。公司中南通道13标项目部精心安排，统筹兼顾，分别由财务、物资、计划、安质和办公室等各个关键岗位选拔具有丰富工作经验和专业知识的人员组成了阵容强大的监督团队，共同参与到资金管理、合同签订、合作队伍选择、成本控制和机械物资管理等各个环节的全过程监督，充分发挥个人专业优势，形成了优势互补的监督局面和完整的“监督网络”系统，实现了“无缝化”监督，强化了整体监督效能，堵塞了生产经营管理漏洞。“无缝化”监督为中南通道13标项目提高了工作效率和质量，实现了合同履约好、成本有效可控、安全零事故、质量零缺陷、廉洁零犯罪，达到了“出精品，出人才，出经验，出成果，出效益”的施工管理目标。
（三）突出项目重点，加大查处力度，维护了企业的合法权益。
中共XX镇镇纪律检查委员会
向党的第十二次党员代表大会的工作报告
（书 面）
（二0一一年十一月三日）
现将中共XX镇镇纪律检查委员会五年来的工作及今后工作的建议，向镇第十二次党代表大会报告如下，请予审议。
一、五年来的主要工作
2006年镇第十一次党代表大会以来，在市纪委的认真指导和镇党委的正确领导下，镇纪委认真履行党章赋予的职责，以加强党的先进性建设，增强党的执政能力，促进全镇经济发展为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，着力加强党的作风建设，全面落实科学发展观，维护党的纪律，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作，经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全镇经济社会发展与构建和谐平安XX镇提供了有力的政治、纪律保证。
（一）强化教育抓落实,营造廉洁勤政好氛围。
为切实抓好全镇党员干部廉洁自律，树立良好的人民公仆形象，镇纪委把反腐倡廉教育贯穿全镇各项工作的始终。一是通过开展“以人为本、执政为民”等主题教育活动，强化教育,促使党风廉政教育深入人心。镇纪委于每年年初召开党风廉政建设大会，全面部署全镇反腐倡廉工作。以理论中心组学习与专题会议集中开展党风廉政宣传教育活动,通过学先进、树典型、专题讨论等形式全面推进全镇党风廉政教育活动。二是落实监督制度，提高党
员干部廉洁自律意识。厉行节约、反对铺张浪费，加强财务管理;完善领导班子议事规则和工作程序，建立健全重大问题通过班子会议集体决策制度；坚持领导班子民主生活会制度，不断开展批评和自我批评。
（二）加大信访举报和查办案件工作力度，集中力量突破了一批违法违纪案件
镇纪委坚持把查处党员领导干部违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的突破口，从办实事入手，对那些影响党群、干群关系的问题，集中进行了清理和整顿。大力推行信访举报办事公开制度，坚持领导接待日制度，畅通群众反映问题渠道。五年来，全镇受理信访案件举报20起、受理信访案件52起，处结52起，信访案件的按期结案率和优质结案率分别达到100%和96%。由于领导重视、措施得力、查办及时，使集体上访案件都解决在了基层。在立查的案件中，共处分党员干部10人，其中开除党籍1人，严重警告的5人，警告的4人。通过大力查办违纪违法案件，既惩处了违纪者，清除了腐败分子，又维护了党纪国法的严肃性，教育了广大党员干部，进一步密切了党群、干群关系。
（三）深入开展纠风工作，行风建设不断改善。
以加强机关作风建设为重点，深入开展纠风治乱工作。一是采取中心组学习活动，召开机关作风建设推进会等方式，使全镇干部职工深刻认识加强机关作风建设的重要性。二是组织开展乱收费专项检查，先后印发了《关于坚决杜绝计划生育乱收费问题的通知》、《XX镇镇各行政事业单位收费票据管理办法》，杜绝乱收费行为。三是强化“小金库”专项治理，加强对惠农、救灾等专项资金和农村集体资金、资产、资源管理使用的监督检查，进一步落实农村会计集中记账制度，强化对村集体经济的管理。四是围绕机关的思想、工作和生活三大作风，完善了机关规章制度，机关作风有了根本好转，服务意识和服务质量大幅度提高，廉洁勤政、克己奉公，无私奉献蔚然成风。【中共广西纪律检查委员会向省党代表大会的工作报告】
（四）强化监督检查，源头治理工作不断推进。
坚持从源头上遏制腐败，加大监督检查力度，“靠制度管权、按制度办事、用制度管人”的机制逐步形成。一是重视对全镇社区建设及农业工程等项目的管理。加强和规范我镇工程建设项目的规范管理，确保了工程项目招投标的公开、公正、公平。二是重视对政府重点工作的监督管理，促使广大党员干部在推进政府重点工程建设的过程中，能够自我约束，自我提醒，找准位置，摆正心态。三是深化“党务、政务、村务”公开工作。运用以点带面，点面结合的方式，全面推行“五步议事法”保证村级重大事务向群众公开。在2007年和2011年村“两委”换届选举过程中，对选举工作监督巡查，保证了村“两委”换届选举工作顺利完成。 四是坚持落实一年一度财务清查制度。不断加强对农村“三资”的管理。
（五）落实党风廉政责任制，反腐倡廉合力不断凝聚。 镇纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实。一是完善监督机制，聘用了村级党风廉政监督员42名，通过开展明查暗访，对存在的问题进行归类，及时将意见和建议向党政主要领导反馈，并把整改意见下发到各相关职能部门。二是通过听取各村的工作汇报、查资料、看报表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式，及时掌握和了解基层党风廉政建设情况，发现问题及时进行提醒，督促整改。三是开展党风廉政风险防控，认真查找廉政风险点，制定防控整改措施，加强廉政风险防范。四是严格责任考核，认真落实年初与市纪委签订《党风廉政建设责任书》，于年中、年底对各村责任制工作进行抽查和专项督察，确保问题及时发现、及时解决，确保党风廉政责任制工作全面落实。
五年来，在全镇广大党员、干部群众的共同努力下，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到一些不容忽视的问题：一是监督机制尚
需进一步健全；二是长效管理机制有待完善；三是党员干部的管理教育仍需进一步加强等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，不断促进党风、政风、行风建设。
二、关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
今后五年，镇党委、政府最大的政治任务就是加快发展、科学发展。抓好党风廉政建设，做好党的纪检监察工作，对于加快我镇的发展，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强责任感和使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委十七届六次全会，镇第十二次党代会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求，为顺利实施“十二五”规划提供有力的政治纪律保证。镇纪委要在市纪委和镇党委、政府领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
（一）正确履行职责，为推动全镇经济社会发展提供保证。要继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入全镇经济发展的总体规划。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以规范基层权力运行为重点，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，深入推进农村基层民主政治建设，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职【中共广西纪律检查委员会向省党代表大会的工作报告】
能作用，为推动XX镇经济社会发展提供坚实的组织纪律保障。
（二）创新体制改革，从源头上预防和解决腐败问题。要注重用改革统揽预防腐败的各项工作，充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能。一是制定落实相关措施，进一步细化具体规定，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，全面落实实工程建设项目招投标、落实经营性土地使用权出让等制度，确保权力依法透明运行，全力构建廉洁高效的权力运行机制。二是认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。大力发展党内民主，全面推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务；三是巩固和深化政府政务公开，健全村民议事与财务公开等制度，保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。四是加强对村务监督委员会的指导、培训，使村务监督委员会切实发挥监督作用。
（三）强化宣传教育，打牢抵御腐蚀的思想道德防线。继续把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法，使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。
（四）严格依法办案，维护法、纪尊严。要继续保持办案工作力度，认真做好群众来信来访工作，集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节，加强对办案全过程的管理和监督，做到安全文明办案。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关；对腐败分子要坚决惩处，决不姑息；要正确运用政策和策略，做
2016党代会纪委工作报告
围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部"赌博风、吃喝风、公款旅游风"，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
（七）加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。
同志们，市第十二次党代会为我们描绘了＿＿＿经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面！
中共**县纪律检查委员会
向中共**县第十一次代表大会的
工 作 报 告
（2011年 月 日）
各位代表、同志们：
我受中共**县纪律检查委员会的委托，现将我县第十次党代会以来的纪检工作情况和对今后工作的建议，向县第十一次党代会报告如下，请予审议。 一、2007年以来的工作回顾
2007年以来，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务**发展为中心，以建立健全惩防体系为主线，以解决群众关心的热点难点问题为重点，带领全体纪检干部，深入扎实地开
展了党风廉政建设和反腐败斗争，实现了反腐倡廉、社会稳定和经济发展的良性互动，促进了全县经济和社会各项事业的健康和谐发展。
（一）加强党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展了每年一度的党风廉政主题教育活动，扎实开展了“端正思想、纠风反腐”活动和干部纪律作风整顿活动，组织了学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育活动。举办了党内法规知识、廉洁勤政知识测试和 “反腐倡廉图片巡回展览”。大力加强廉政文化建设，积极开展廉政文化“六进”活动。形式多样的党风廉政宣传教育活动，使干部群众在潜移默化中受到教益，增强了全县党员干部廉洁从政的自觉性。
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