【www.gbppp.com--工作报告】
2016年度纪检监察重点工作思路
江苏悦达健康投资有限公司
2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年，也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建，主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等，其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司，其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大，因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。
悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三
中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署要求，根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求，紧紧围绕平台发展目标任务，加强制度建设，落实主体责任，加强作风建设，把纪检监察工作结合到经营管理中去，积极探索反腐倡廉工作新机制，夯实党员干部拒腐防变的思想基础，建设忠诚可靠的纪检监察队伍，为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政
建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组
织实施工作，紧紧围绕今年重点目标任务，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书，加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。
加大责任追究力度，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间，射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况，集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。
二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六
个严禁”要求，坚决纠正“四风”
今年2月初，健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议，传达集团月度工作会议相关精神，重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作，要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。
健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集
团的相关要求不放松，巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，坚决纠正打折扣、搞
变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设，设立月度会议学习
平台
加强纪检监察组织机构建设，全面落实集团2016年纪
检监察工作要点。在春节前，健康平台根据下属企业具体特点，依据企业党支部建制，配备完善纪检监察人员。同时，设立纪检工作月度会议制度，集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向，充实理论基础，通报查处问题，交流工作心得，更好地开展纪检工作，搭建学习平台。
强化纪检监察队伍建设，健康平台对下属企业党员数
量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日，健康平台到各下属企业召开专题座谈会，进一步开展交流，理顺关系，了解情况，做到优化自身建设，严明政治纪律，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四、抓好廉洁宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线
健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，不断提高
和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性，促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。
健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传
月”活动，围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育，计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。
五、加强监督检查，全面落实年度重点工作
健康平台将扎实开展各项专项治理工作，逐步建立健
全专项治理的长效机制，努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。
加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种方式实施公开，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
六、加强信访及案件查办工作，及时化解问题
健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报
要做到件件有落实，事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。
发挥纪检监察查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，推行和完善案件通报制度，加强发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，以达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。
凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，及时处理违规违纪案件，将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。
董东煤业公司2016年上半年党风廉政建设工作总结 根据公司（局）《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法（试行）》(澄合矿业党发„2016‟19号)文件精神，董东煤业公司党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到公司安全生产、治亏创效和生产经营等各项工作中，做到同部署、同落实、同检查，全力推进党风廉政建设责任制落到实处，现将上半年公司党风廉政建设情况汇报如下：
一、加强学习教育、提高思想认识
公司（局）党风廉政工作会之后，我们高度重视，立即组织宣讲组进行广泛学习宣传。结合元旦春节特殊时期，召开专题会议，组织管理干部进行集中学习教育，写出书面承诺，公开接受职工监督。
公司纪委结合“两学一做”，为每名纪检干部和纪检员配发了学习笔记和书籍，坚持抓好学习教育，不断提高履职能力。
二、坚持按章办事，完善制度建设
1、严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”，加大履职考核和追责力度。年初董东公司召开了党群工作推进会，会上对党风廉政建设工作做出了安排，公司纪委与13个基层党支部签订了党风廉政建设责任状，不断加大履行责任制的考核和追责力度，进一步规范了各级管理人员廉洁从业意识和行为。 - 1 -
2、按照《党章》和上级纪检监察组织建设的有关规定，一季度，完善了公司纪监组织机构的设置和人员配备，设立纪委委员5名、纪委书记1名、党风廉政监督员1名和13名党支部纪检委员，健全了企业内部管控机制，强化了执纪监督力量。
三、主要工作回顾
1、为推动全体党员深入学习贯彻党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规要求，进一步熟知和掌握党章党规，切实增强党员意识和党纪意识，不断提高拒腐防变能力，结合“两学一做”学习教育活动，公司纪委于6月份开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动及党章党规党纪知识答题活动，以促使党员人人争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为推动“两个责任”的落实提供有力保证。“反腐倡廉宣传教育月”活动按照活动安排进行，126名党员干部参加了答题活动，收到了良好效果。
2、结合局纪委工作要求，二季度，我们对公司领导办公用房进行重新分配。通过逐一测量，办公用房均符合文件规定的面积控制标准，确保领导班子每人均只有一处办公室，无违规同时占用多处办公用房、只加桌子不加人、办公室变会议室依旧领导专用等情况得发生。
3、6月份完成了对职工食堂公款吃喝转嫁费用专项自查工作。通过对职工食堂每月消费清单、客饭审批程序的核查，进一步加强了公司食堂费用报销管理，为公司今后认真落实“八项规定”奠定了基础。
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4、公司纪检每月协同相关部门对区队工资奖金分配情况进行检查，对职工群众反映的问题进行重点督查，坚持对干部作风进行追踪管理，每周查机关到岗、区队值班、重点岗位上岗不少于2次，对存在的问题每周调度会上予以通报批评。并设立了职工信箱和矿长信箱，广泛接受职工群众反应的各类问题，加强监督，认真落实，充分发挥纪委执纪监督问责作用，加大公司行政监察力度。
5、在深入基层广泛调研的基础上，围绕当前治亏创效重点工作，每周进行地面井下“增收、节支、降耗”对标专项活动，同时，深入开展以管理干部的入井质量、机关工作人员作风建设为重点的纠风工作，将纪委监察职能延伸到井下现场，促进各级管理人员认真履行职责、改进工作作风。对领导干部带班入井、干部走动管理情况进行监督，对入井时间短、入井次数未达到考核要求及未按规定线路进行巡查的人员进行了通报批评及处罚。
6、严格落实公司（局）《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究实施办法（试行）》文件规定，加强考核监督，严明政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法，把纪律挺在前面。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把纪律严起来、立起来,执行到位。
四、下半年工作打算
1、继续落实“一岗双责”和“两个责任”。加大履行责任制的考核和追责力度，今后出现违纪违法问题的，既要追究当事 - 3 -
人具体责任，也要追究相关领导的失教失察责任。要通过落实党风廉政建设责任制，进一步形成齐抓共管的大廉政格局。
2、继续深化廉政文化建设。充分利用廉政文化阵地开展廉政文化活动，开展以勤政、廉政为内容的摄影、书画、漫画展、廉政知识竞赛、读廉政书写心得笔记、“廉政文化”论文征集等活动。
3、进一步强化作风建设，狠反“四风”，以“两学一做”活动为契机，严抓干部作风建设。严格落实执行上级关于厉行节约反对浪费的有关规定，严格执行公司党风廉政建设及党委主体责任工作制度和纪委监督责任工作制度等各项规定，加大督查、暗访力度，使党员干部严明纪律转变作风。
4、强化监督，把干部“庸、散、懒、奢”作为监督重点，坚决整治不作为、小作为、慢作为等“隐性腐败”。
5、不断加大案件查办力度。重点查处克扣套取工资与民争利、滥用职权损害企业利益、以权谋私捞取个人好处、违反民主集中制原则失职渎职造成重大损失、违反“十条禁令”和八项规定等案件，做到有举必查，查实必处，绝不姑息。
6、在查处案件同时，搞好案件剖析工作，从完善廉政风险防控机制角度出发，做到查处一起案件，教育一批干部，堵塞一个漏洞，防范一项风险，避免同类案件重复发生。
7、坚持抓好风险点排查。建立四级排查机制。抓好班子风险点排查，如重要人事任免是否偏听偏信、重大资金使用是否存在越权审批；抓好科队风险点排查，特别是销售、劳资、财务、 - 4 -
供应采购部门，抓好重点岗位人员的风险点排查，如供应业务员、保管是否谋取私利，区队材料员是否规范发放使用材料等。 在今后的工作中，公司将继续认真落实主体责任，将反腐倡廉宣传经常化，不断健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，深入推进反腐倡廉建设，严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“两个责任”要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实，坚定不移推进反腐倡廉建设。
中共陕西澄城董东煤业有限责任公司
纪律检查委员会
2016年6月29日
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市纪委绩效考核工作总结
今年以来，我市纪委、监察局在**市纪委、监察局和我市市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把反腐倡廉工作放在大局中谋划，在服务中前进，在落实中创新，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕中心，服务大局，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
一、以强化责任为重心，源头治腐工作硕果累累
（一）抓好领导干部廉政建设责任制。在今年市纪委全会暨反腐败工作会上，市委、市政府、市纪委对全市党风廉政建设工作作了总体部署，各乡镇、办事处和市直单位“一把手”向市委递交党风廉政建设责任书，承诺了责任。我市还下发了《**年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》，部署了全市党风廉政建设，廉洁自律和治本抓源头工作，并将此项工作纳入**年度的目标管理考核范围，并实行“一票否决”制。
（二）抓好领导干部作风建设。一是明责添压力。以基层组织建设年为契机，今年市委要求市级领导联系乡镇机关所在村，实行“1+1”联村制度，即让一名市直机关干部和一名乡镇干部同时包一个村，实现“全覆盖”。同时市纪委制定了纪委常委联村制度，明确工作目标和责任人，做到了有人必有责。二是督责生动力。在3月份左右，按照统一安排部署，全力配合衡阳市纪委做好“十万干部百村千户大走访”活动督查工作，明确了专人负责，加强沟通，做好后勤保障，确保了“大走访”活动的顺利开展。三是问责出威力。由市纪委廉政室牵头，市委组织部、市作风办、市委市政府督查室配合，把贯彻落实“十个严禁”的要求作为干部作风建设年活动的重点工作，对市直各单位进行联合督查。在明察暗访中，没有发现党政机关干部违规现象。同时，市纪委廉政室根据群众举报，重拳出击，立案查处了市国土资源局工作人员上班时间聚众打牌违纪案，给予了当事人党政纪处分。
（三）抓好领导干部述廉评议工作。《**市**年度县处级党政正职在纪委全会上述廉评议工作实施方案》下发后，我市按照文件要求，确定2个乡镇、住建局、环保局、民政局、教育局4个市直机关单位共*名党政“一把手”作为首批述廉评议对象。市纪委在按文件精神提出述廉要求的同时，有针对性地要求述廉对象报告重大项目建设、专项资金管理等方面的情况。在述廉大会召开前，市纪委常委或监察局副局长带队，通过在述廉评议对象单位召开座谈会、个别谈话、走访群众、发放征求意见表等多种方式，全面了解群众反映，掌握实际情况。党政“一把手”向纪委全委会述廉后，对各方面反映的意见，市纪委组织专门力量剖析存在的主要问题，分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见，反馈给被评议对象，落实整改措施，并要求30日内整改到位并将整改情况书面报送述廉评议工作办公室和各工作组。对整改不到位、群众有反映的问题责令重新整改，确保落实到位。
（四）抓好党务、政务公开工作。在去年我市纪委在兰江等乡镇开展党务公开的基础上，今年，我市纪委深入思考，总结经验，在官岭镇等乡镇按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度地进行公开：一是在全局和中心工作方面，公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项；(
（五）提高廉政风险点排查及防控效率。我市围绕“用人、用钱、用权”等重点领域和关键环节，深入排查廉政风险点，通过加强制度建设，构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制，最大程度地规范权力运行，减少腐败现象发生。截至目前，全市**个乡镇、48个市直单位已全面拉开廉政风险排查和防控工作的序幕。据初步统计，全市共排查出廉政风险点1500余个，其中高级风险200余个，中级风险400余个，低级风险600余个，为进一步防控廉政风险奠定了基础，取得了良好的成绩。一是全员防控中突出领导干部。从横向上看，全市所有党政群机关、企事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控；从纵向上看，防控工作从市委、市政府向市直机关、乡镇延伸。在全员防控基础上，我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”的廉政风险防控，着重查找领导干部用权风险，监督领导干部用权行为；对市直单位、乡镇党政“一把手”实行岗位风险预警防控。二是全域覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式，大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中，我们突出工程建设、土地出让、产权交易等建设领域，突出征地拆迁、教育医疗、社会保障、扶贫救灾等民生领域，突出执法、审判、法律监督等司法领域；在重点领域深入开展清权、制权、亮权、控权和问权等工作，确保干部廉洁、工作高效。三是全程监督中突出关键环节。我们在廉政风险预警防控中突出预警处置环节，按照信息收集、等级评定、预警处置、督查整改、结果回告、定期通报等流程严肃进行预警纠偏。同时，对干部选任、资金使用、项目建设等重点权力进行全程监督。在监督中突出重点环节，如针对项目建设的决策审批、设计预算、招标投标、施工管理、竣工验收、资金管理、决算审计等七个环节强化监控措施，防止腐败问题发生。
二、以专项治理工作为主线，党风廉政建设卓有成效
（一）开展“吃空饷”问题专项清理工作。在**市纪委组织召开全市清理“吃空饷”问题暨治理违规公务用车工作会议后，我市立即召开了清理“吃空饷”问题专项工作会，市委常委、纪委书记作了讲话。下发了《**市专项清理“吃空饷”问题工作实施方案》，对全市乡镇、机关事业单位、矿社区服务中心和其他各类事业单位在编不在岗等“吃空饷”人员进行清理。重点清理**年6月份以来的“吃空饷”情况，对于**年6月份以前已清理的对象抓好“回头看”，截止目前，清理出“吃空饷”人员**人，已处理到位290人，其中已停薪**人，已办理调动手续17人，已按规定处理请病假12人，已办理退休手续**人，累计涉及金额**万元，全部追缴并上缴市财政。
（二）开展公务用车专项治理工作。一是完善管理办法。根据中央、省、市的文件精神，拟定了《**市机关事业单位公务用车编制配备和使用管理办法》，明确规定今后市直单位新购公务用车，标准为金额**万元以内，排气量不超过1.8升。二是严格控制审批。根据**市纪委的要求，我市于去年3月**日停止办理公务用车购置审批手续，目前我市没有出现超标准同意购买公务用车的情况。三是查处违规行为。今年，我们积极配合**市纪委严肃查处公务用车违规行为，对4起有违规公务用车举报线索的，认真开展调查，现已对3台违规公务用车按**市纪委的要求已全部处置到位。【2016,纪委工作报告】
（三）开展《廉政准则》贯彻落实专项督查工作。按照上级有关文件安排部署，我市3月14日在和一宾馆中型会议室召开了由副处级及以上干部参加的贯彻落实《廉政准则》、加强廉洁自律工作专项工作会议。会后，市纪委通过查看各单位会议记录和单位财务账目，全面了解各单位公务接待、公车管理、公款旅游等情况，并继续严格控制党政机关办公楼堂馆所建设和治理党员领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房和租赁廉租住房等问题。今年上半年，我们对全市农口系统、建设系统党风廉政建设情况进行了督查，重点对执行厉行节约、规范津补贴、奖金发放等情况进行了规范，进一步促进党员领导干部廉洁从政。
（四）开展查处违反《党员干部廉洁自律规定》工作。**年12月份，市纪委就下发了《关于**年春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，对“两节”期间全市领导干部廉洁自律和厉行节约工作进行了安排部署。据统计，全市各级领导干部共拒收礼金**余人次，拒退礼金**万元，上交礼金**万元，其中副处级以上领导拒收礼金90余人次，退还礼金25万元，上交礼金**万元。春节后，我
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