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为全面深入开展好创建省级文明县城宣传工作，营造人人关心、人人支持、人人参与省级文明县城创建的浓厚氛围，根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县创建第三批云南省文明县城实施方案〉的通知》（昌办发〔2015〕41号）及《中共xx县委办公室关于印发〈xx县创建云南省文明县城宣传工作方案〉的通知》（昌办发〔2015〕52号）要求，现将我局省级文明县城创建工作开展情况汇报如下: 一、强化组织保障 我局及时成立了省级文明县城创建工作领导小组，由马玉春局长担任组长，孙瑞鸿书记担任副组长，各股室负责人及有关人员为成员，领导小组下设办公室在党政办公室，由赵文琪同志担任办公室主任，负责创建工作日常工作。为创建建工作的有序开展奠定坚实的组织保障。
二、工作目标 通过开展内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传活动，提高市民对创建省级文明县城的知晓率、支持率、参与率，使创建省级文明县城工作家喻户晓、深入人心，成为全县广大市民和社会各界参与的自觉行动，为创建工作出一分力。
创建文明城市工作情况报告
按照市文明办创建全国文明城市的工作要求，我局把创建文明城市工作作为今年精神文明建设工作的统领，在第一期的动员整改基础之上，针对市文明办的责任分解，6月10日我局进行了再动员、再安排，坚持“认识到位、责任到位、措施到位”，及时督查督办，确保创建工作取得实效。现将我局目前创建工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我局作为窗口行业，责任单位有7个，分别是机关、一分局、二分局、三分局、四分局、城区局和郊区局,大厅5个；责任家属区5个，分别是xx小区x区x号楼、x号楼，xx小区、xx家属楼共11幢。
在创文明城市的考评体系中我局的参评指标有11项，占5.66分。其中，材料审核任务1项， 0.32分；实地考察任务10项， 5.34分。
（一）办公环境实现了整洁规范。按照创建全国文明城市的统一要求，各基层大厅全面实现了环境整洁，设施齐全；大厅工作人员能够做到着装统一，服务规范，态度良好；消防安全等基础设施齐全、良好，无障碍设施到位；收费项目、收费标准、办事制度在版面和专栏上进行公开；有专门的投诉处理人员和便捷的投诉处理机制；办公场所与大厅设有明显禁烟标志，并配备有专门的禁烟劝导员与室外吸烟区引导员,室外吸烟区有明显标志，并务有防火设备；机关xx科为少数民族纳税人提供咨询服务，5个大厅设有“少数民族事务咨询台”与引导员。
（二）企业信用供求机制初步建立。我局成立了信用等级联合评审委员会，确定了专门的信用服务机构为xx科，下发了《关于开展信用等级评定工作的通知》，在《xx日报》登载了公告。通过对2008-2009年度信用等级的严格甄别选定，全市共评出a级xx户，b级xx户，c级xx户，d级xx户。通过建立企业信用信息公开和共享机制（可通过互联网免费查询），在全社会进一步营造了依法诚信，共建小康社会的氛围。
（三）机关及住宅区的安全卫生管理得到了加强。加强了单位大院、办公场所和职工住宅小区的卫生管理，坚决治理乱停乱放、乱贴乱画等行为，对环境卫生死角、盲区进行了重点整治，彻底消除了“脏乱差”现象，办公场所和住宅小区面貌有了一个较大的提升。同时进一步加强了单位和住宅小区的治安管理，全面做到四防“物防、人防、技防、消防”，丰富职工的文化活动，积极建设文明和谐新社区。
二、主要措施
（一）加强领导，完善领导机构【局,文明城市创建,汇报】
我局党组高度重视，统一思想，及时召开了“创建文明城市、争做文明市民”动员大会，安排部署创建工作。成立了以xxx同志为组长的文明创建领导组，负责统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化督查督办，确保了创建文明城市的各项工作有条不紊的开展。向全市干部职工及家属发出了创建全国文明城市倡议书。
（二）强化制度，落实工作责任
强化创建工作三项制度，落实了创建工作责任。一是工作例会制度。定期召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作；二是督查通报制度。成立了由监察室、教育科、xx科以及xx中心有关人员组成的文明创建工作督查组，按照6月底前全部达标的总体要求，从3月下旬开始，每周两次对郊区、开发区、城区等五个窗口单位的大厅，采取现场办公现场解决问题的方式，对办公环境、政务公开、服务质量、着装上岗等情况进行督查指导，并对问题进行通报，确保各项创建任务落到实处；三是严格落实责任。市局文明创建领导组与各责任单位（部门）定任务、定时间、定标准、定进度，将创建任务完成情况纳入年度目标责任考核内容，对在创建过程中未认真履行职责，造成不良后果和影响的给予严肃处理，以有效调动各单位（部门）抓好创建工作的积极性和主动性。
（三）广泛宣传，积极动员群众
为了加大宣传力度，广泛动员群众参与，深入开展文明创建知识进科室、进家庭，市局向每个职工发出了《创建文明城市、争做文明市民倡议书》，号召大家从日常生活的点滴做起，做文明创建的积极参与者、文明行为的传播者和创建文明城市的监督者，还印制了2000余份《创建文明城市宣传资料》，将涉及创建常识、文明用语、文明出行等内容的宣传资料发放到了每个职工手中，扩大了创建宣传的覆盖面，促进了干部群众文明素养的进一步提升。。【局,文明城市创建,汇报】
（四）突出重点，搞好专项整治【局,文明城市创建,汇报】
1、全面提升服务水平。我们积极改善大厅硬件设施，更换座椅、公告牌、通话器、电脑等；开辟“快速通道”绿色窗口，做到特事特办、急事急办；设置“面对面解决诉求”接待室，就政策规定等事项解答群众的咨询、诉求和意见建议，提升文明“窗口”形象。同时制作文明礼貌操作规范手册，规范大厅领导值班，完善流程、服务等规程、制度，严格外出登记、离岗告知及签到、请销假管理。开展自查自纠，从着装、挂牌、卫生、仪表、形态及物品摆放、工作秩序等方面深入开展自查，及时发现并解决问题。
2、加大环境卫生整治力度。对办公楼进行整体清洁；对院落进行了绿化美化，补栽、购买了绿色植物和各色草花；落实了食堂防蝇、防鼠、防虫、防尘措施；保洁员严格按照责任区域清扫，做到垃圾日产日清不滞留，解决群众关心的热点、难点问题，消灭卫生死角。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，加快“五个”的建设，以提高全民的文明素养、生活质量和提升城市形象为主要任务，进一步促进全市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展，推进全市经济、政治文化和社会事业全面进步，努力把市建设成为第一，前十、全国有名的科学发展派头兵。
二、创建目标
力争2016年创建成为第三届省文明城市。
三、创建任务
围绕《省文明城市考核测评细则》的测评指标和《市创建“第三届省文明城市”工作任务分解表》相关内容，结合我局实际，狠抓薄弱环节，全力攻克未达标项目，特别要把当前影响城市文明程度、事关创建全局、群众十分关注的重点、难点问题作为突破口，抓好以下工作：
（一）狠抓宣传发动，营造良好创建氛围。通过多渠道、全方位、多层次的宣传方式，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，引导和调动全局干部职工都参与到创建中来，充分利用宣传栏、横幅、宣传画等形式在公共场所宣传文明创建内容，营造良好的创建氛围，迅速掀起创建省文明城市工作新高潮。
（二）狠抓学习教育，提高职工文明素质。创建文明城市的根本在于提高市民的文明素质。要下大力加强思想道德建设，坚定政治信念，强化对核心价值体系的认同，保持正确的理想信念和道德规范，努力培育良好社会风尚。
（三）狠抓行风建设，加快作风转变，打造廉洁高效的政务环境。行风建设是创建文明城市的窗口工程，要高度重视，抓紧抓好，要以行风建设为重点，坚持依法行政，积极开展“阳光计生”行动和创“文明单位”活动，切实转变工作作风，提高工作效能，从而带动服务质量和服务水平不断提高，进一步增强机关干部职工的服务意识和公仆意识，深化民主评议政风行风活动，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力，努力提高群众满意度。
四、工作步骤
（一）宣传启动阶段（年2月—年3月）
按照市上的统一安排部署，制定本单位开展创建工作的实施方案，召开动员会，层层发动，广泛宣传，使活动家喻户晓，人人皆知，迅速掀起创建省文明城市的热潮。
（二）组织实施阶段（年4月—年12月）
对照本单位的目标任务和责任分工，按照实施方案，联系工作实际，抓好落实，力争圆满完成创建任务。
（三）自查整改阶段（2016年1月—2016年4月）
在阶段性工作完成后，要做好自查工作，对查找出来的问题和不足，要及时整改，确保顺利完成创建任务。
（四）检查验收阶段（2016年5月起）
按要求对工作进行总结，收集整理相关资料，做好迎检工作。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。创建文明城市是当前全市的一项重大政治任务，是提升城市文明水平，提高干部职工文明素养，树立单位良好形象的重要方法和载体，要高度重视，提高认识，建立领导机构，把活动纳入重要议事日程，要根据活动安排，不走过场，认真组织实施，确保活动扎实有效开展，各项任务按期保质保量完成。
（二）广泛参与，全民动员。创建活动时间跨度长，任务重，难度大，要进一步统一思想，提高广大干部群众对创建文明城市的知晓率和参与率，使单位、家庭、个人都行动起来，树立大局意识，坚持从我做起，积极参与，见诸行动，自觉为创建省文明城市作贡献。
（三）自查自纠，狠抓落实。按照创建工作的相关要求、任务目标，狠抓落实，认真进行自查自纠。将任务目标层层分解，明确分工，责任到人，做到内容全面，材料详实，活动扎实，效果明显，社会满意，确保圆满完成创建任务。
突出项目建设求发展 全力建造魅力新** ——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报
2015年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2015年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2015年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：
一、健全工作机制，营造全员参与氛围
2015年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。
1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。
2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每年度进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。
3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。
4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政年度预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2015年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。
二、夯实创建基础，大力提升市民素质
近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。
一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2015年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。
二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。
三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。
四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2015年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。
三、坚持建管并举，着力构筑文明城市
构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。
1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。
2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。
3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（
四、注重改善民生，促进社会和谐发展
坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。
1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。
2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“
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