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　　2016年林木乱砍滥伐专项行动实施方案范本(三篇)

　　2016年林木乱砍滥伐专项行动实施方案范本一

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、省第六次党代会和县委十二届三次全体(扩大)会议精神,结合开展党的群众路线教育实践活动，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,集中解决乱砍滥伐林木资源突出问题。

　　二、工作重点

　　在年开展各项打击破坏森林资源专项行动的基础上，集中力量，坚决制止乱砍滥伐林木现象的发生和蔓延，确保专项整治工作的落实。重点开展以下4项专项整治工作：

　　(一)治理乱砍滥伐林木，特别是乱砍滥伐生态公益林、天然林以及国家保护珍贵树木等违法犯罪行为;

　　(二)规范林木采伐行为;

　　(三)治理非法经营、加工木材的违法犯罪行为;

　　(四)治理非法运输木材的违法犯罪行为。

　　三、工作任务

　　(一)严厉打击乱砍滥伐违法犯罪行为，从严、从快、从重查处一批乱砍滥伐林木违法案件。建立群众投诉举报奖励制度，通过社会和舆论监督、群众参与，加大打击乱砍滥伐林木违法犯罪行为力度，对群众举报的乱砍滥伐林木违法案件及时查处，依法查处率要达到100%。

　　(二)规范林木采伐管理，对林木采伐实行采伐限额和林木采伐许可证管理。对林木采伐许可证核发人员及林木采伐区调查设计人员实行资格证上岗制度，缩小人为自由裁量空间，从根源上抑制乱砍滥伐行为的发生。

　　(三)建立木材经营加工监管制度，规范木材交易市场。木材经营加工企业要执行管理情况报告制度和经营加工依法承诺制度，保护合法经营者权益，严厉打击违法经营加工木材行为，查处取缔无证经营加工者。

　　(四)强化木材运输管理工作，建立和完善木材运输检查呈报和追溯制度，规范木材运输证核发程序。对无证运输木材、运输木材货证不符、伪造木材运输证等行为坚决依法严处。

　　(五)落实保护森林资源责任制，加大森林资源的监管力度，确保生态公益林管护责任落实率要达到100%。

　　四、工作步骤

　　我镇分三个阶段开展乱砍滥伐林木专项整治工作，时间从2014年3月至2014年12月。

　　(一)动员部署阶段(2014年3月)

　　研究制定工作方案，成立专项整治工作组，明确工作任务和步骤，确定工作重点，落实人员和单位工作责任。通过宣传栏，海报，流动宣传车，广播等新闻媒体开展宣传活动，提高全镇对加强保护森林资源和开展乱砍滥伐专项整治行动重要性和必要性的认识，在全镇形成严厉打击乱砍滥伐林木、非法运输和违法经营加工木材行为的强大声势。

　　在部署专项整治工作的同时，深入群众调查走访、深入实地勘查了解、设立群众投诉电话，结合年各项打击破坏森林资源专项行动的成果，对发现排查的问题进行调查梳理分类，分析其原因，查找工作漏洞，确定专项整治工作的重点区域和重点对象。

　　(二)集中整治阶段(2O14年4月至11月)

　　1.从严查处违法犯罪行为和打击违法犯罪分子。在确定重点区域和重点对象的基础上，集中查处一批乱砍滥伐林木、非法收购木材、非法运输木材以及其他破坏森林资源案件，从严打击处理一批破坏森林资源违法犯罪分子。

　　(1)对无证采伐、超面积采伐、盗伐林木和各类毁林种植、养殖的乱砍滥伐行为进行重点整治和打击。对于涉嫌毁林刑事案件以及重大毁林案件，由镇派出所提前介入，依法从严、从快、从重处理，震慑违法犯罪分子。

　　(2)对涉嫌违法犯罪的木材加工企业进行整顿。县林业部门对未取得《木材经营加工许可证》而从事木材经营加工活动的，一律依法取缔并按照有关规定进行处罚;对已经取得《木材经营加工许可证》而存在经营加工非法木材的，严格按照《省木材管理办法》的规定进行处理;对超越《木材经营加工许可证》规定的经营加工范围从事木材经营加工活动的，责令限期改正;对违法经营加工行为重、社会影响恶劣、达到刑事立案标准的，由森林公安局依法进行刑事立案查处。

　　(3)加强对木材运输的检查和制度落实工作。对木材检查站的检查记录进行检查指导，对违法运输木材的企业和个人除依法进行处理外，将企业名单或个人姓名移送县交通管理部门，由县交通运输部门将其列入黑名单，进行重点监管。县林业主管部门按照管辖权限，追溯违法运输木材的有关问题，查明违法运输的原因，依法追究有关单位和责任人的责任。

　　2.建章立制，强化工作落实。一是建立森林资源保护定期通报制度和群众投诉举报奖励制度，提高群众参与保护森林资源的意识和积极性。二是强化林木采伐许可证的办理和监督程序，建立林木采伐许可证核发人员和林木采伐区调查设计人员上岗证制度。三是建立木材经营加工管理情况报告制度和经营加工企业依法承诺机制。四是建立非法运输木材黑名单制度，完善木材运输检查呈报和追溯制度。五是逐步落实生态公益林的生态功能修复方案，全面落实森林资源保护责任制。

　　3.及时报送情况。将我镇内的乱砍滥伐等案件依法查处后，及时将查处结果报县林业局;

　　(三)总结通报阶段(2014年12月)

　　集中整治结束后，认真进行总结，并于2014年12月5日前将专项整治工作总结报县林业局。

　　五、加强领导,精心组织

　　为做好开展乱砍滥伐林木专项整治的组织领导和协调工作,镇政府决定成立镇乱砍滥伐林木专项整治工作领导小组，组成人员名单如下：

　　乱砍滥伐林木专项整治工作领导机构和办公室，具体负责乱砍滥伐林木专项整治工作的组织领导、协调和督促检查工作,抽调业务骨干负责集中乱砍滥伐林木专项工作的具体调查、清理、整治、汇总、分析、协调等工作,确保乱砍滥伐林木专项整治工作有序开展。

　　六、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。开展乱砍滥伐专项整治工作是我镇落实党的群众路线教育实践活动的具体举措，也是针对当前我镇森林资源管理形势而作出的重要工作部署。各村委会、各有关部门要高度重视，切实把思想和行动统一到镇委、镇政府的要求和部署上来，把解决乱砍滥伐林木等突出问题摆上重要工作日程，强化领导，认真组织实施，切实做好各项整治工作。

　　(二)广泛宣传，营造氛围。各村委会、各有关部门要充分利用宣传栏、海报、广播等宣传媒体，加大对专项整治工作的宣传报道，形成浓厚的舆论氛围，教育群众依法保护森林资源，震慑违法犯罪分子。

　　(三)通力合作，依法严惩。各有关部门要通力协作，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。林业行政部门、森林公安、公安行政部门要密切配合，加大对乱砍滥伐案件的查处力度，对乱砍滥伐案件一查到底，决不姑息。各有关单位要加强林区和主要交通要道的巡查工作，及时掌握木材运输情况，对无证无牌运输木材的车辆，依法进行处理;要对辖区内的木材加工厂进行全面审查，发现违法收购林木行为要严肃查处。各林区、林场、保护区要积极主动与县林业局、森林公安局沟通协调，提供有效线索，依法查处有关案件。对有黑恶势力介入形成砍伐、收购、运输、销赃“一条龙”的违法犯罪团伙，林业、公安、交通等部门要积极配合，采取有效措施，坚决予以摧毁。

　　(四)强化管理，建立机制。要根据当前森林资源保护管理中出现的新情况、新问题，深入开展调查研究，探索建立有效的森林资源保护管理长效机制。林业部门要与县公安机关、交通运输管理部门建立联动机制，建立部门定期通报制度和举报奖励制度;各有关部门要积极配合林业部门，依法制定切实有效的保护措施，规范执法行为，建立长期有效的森林资源保护机制。

　　2016年林木乱砍滥伐专项行动实施方案范本二

　　为切实保护现有森林资源，巩固林业建设成果，维护三峡库区生态安全。针对当前乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、无证运输木材、非法经营加工等破坏森林资源的现象在部分地区屡禁不止，甚至有所抬头趋势，经县林业局专题会议研究同意，决定自2016年3月12日至4月30日，在全县范围内开展森林资源管理专项行动。为确保专项行动顺利开展，取得实效，特制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观和现代林业为指导，以《森林法》及相关法律法规为依据，按照全社会动员、各部门联动的工作要求，集中时间，集中力量，开展森林资源源头巡查、木材加工市场清理。通过巡查，摸清资源管理现状，查处一批破坏森林资源的林业案件，严惩一批破坏森林资源的违法犯罪人员，进一步提高全县人民爱林护林的意识，进一步强化涉林企业守法经营的理念，进一步完善森林资源管理防控体系，为全县经济和社会又好又快发展提供和谐的环境。

　　二、工作任务

　　此次专项行动的主要任务就是加强林业政策法规宣传、严厉打击破坏森林资源的各种违法犯罪行为，重点有以下六个方面：

　　1、加强源头管理，严厉打击重大盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为;

　　2、加强木材流通管理，严厉打击非法收购、非法运输木材的违法犯罪行为;

　　3、加强木材经营加工管理，严厉打击非法经营、非法加工木材的违法犯罪行为;

　　4、加强林地管理，严厉打击矿山企业及个人非法占用林地、非法改变林地用途的违法犯罪行为;

　　5、加强古树名木及动物驯养管理，严厉打击非法采挖、非法贩卖古大珍稀植物资源及非法驯养野生动物的违法犯罪行为;

　　6、加强森林防火管理，重点检查防火宣传、防火预案、防火队伍、防火值班及重点人群监管落实情况。

　　三、方法步骤

　　此次专项行动从3月12日开始到4月30日结束，历时1个半月，分以下四个阶段进行：

　　第一阶段：宣传发动(2016年3月12日—3月15日)。准备专项行动方案，组建工作专班，召开动员大会，公布举报电话，开展多种形式的宣传活动，在全县形成强大声势和浓厚氛围。

　　第二阶段：集中巡查(3月15日—4月5日)。通过群众举报、查阅档案、实地巡查，调查走访等形式，对全县重点林区、重点涉林企业进行全面巡查，宣传相关林业政策法规、摸清各资源管理现状、收集排查相关案件线索，确定严打整治的重点区域和重点对象。

　　第三阶段：集中打击(4月6日—4月25日)。在集中巡查摸底确定重点的基础上，重拳出击，集中查处一批大案要案，查处一批违法犯罪人员，曝光一批违法犯罪现象。

　　第四阶段：整改总结(4月26日—4月30日)。对专项行动的开展情况进行总结表彰，对在森林资源保护管理中存在的问题进行梳理整改，完善措施，强化管理。

　　2016年林木乱砍滥伐专项行动实施方案范本三

　　为切实保护好我镇森林资源，提高森林质量，推动生态文明建设，打击乱砍滥伐林木、乱占林地窖茯苓、无证运输经营木材、乱采滥挖野生映山红、兰花和珍稀树木行为。根据县政府统一安排，经镇党委政府研究，决定在全镇范围内组织开展2016年森林资源保护专项行动。为确保专项行动有序、有力、有效的开展，特制定本方案(以下简称“专项行动”)。

　　一、目标任务

　　以加强森林资源管理，全面贯彻实施县委、县政府建设“生态、美丽、幸福、小康”四个岳西的战略目标。严厉打击乱砍滥伐林木，非法侵占林地，乱采滥挖野生映山红、兰花和珍稀树木，非法收购运输木材等破坏森林资源的违法犯罪行为，确保我镇森林资源安全，维护林区秩序稳定。

　　二、组织领导

　　为确保本次专项行动有效开展，镇党委、政府成立以分管镇长为组长，镇直相关部门负责人为成员的专项行动领导小组(各村也要成立相应的组织，上报镇专项行动办公室)，明确职责，密切配合统一行动，实行责任到人。

　　组 长：王恩庆

　　副组长：汪庆林 汪舟群

　　成 员：储德金 刘胜利 朱云锋 刘新华 王春生

　　储昭松 蒋燕青 王周益 王先焰 刘善进

　　储金才 王业胜 刘志宏 胡祥换 杨似卿

　　刘同节

　　下设办公室，办公室主任：汪庆林，成员：朱云锋、刘新华。

　　三、行动重点

　　1、严厉打击乱砍滥伐林木的违法犯罪，重点打击朝阳寺、睡佛山、农发示范区等区域周围龙井、后山、桃岭、莲花等重点林区村，干线公路(高速公路、国省道、县道)两侧、主要河流和镇村周边非法采伐树木的行为;

　　2、严厉打击非法收购运输木材的违法犯罪，重点打击无检疫证从疫区运进松木、个人私收滥购木材行为;

　　3、严厉打击毁坏林地、开“天窗”窖茯苓行为;

　　4、严厉打击乱采滥挖、收购、运输、出售野生映山红、兰花、崖松、大别山五针松和珍稀树木的行为;

　　5、严厉打击非法侵占林地。损毁生态公益林的违法犯罪，重点打击未批先占。少批多占林地、未经变更损毁生态公益林行为。

　　四、工作安排

　　整个行动从3月25日至6月25日止，分四个阶段进行：

　　(一)宣传发动阶段(2016年3月25日至4月11日)。召开动员大会，全面开展《森林法》、《行政处罚法》、《野生动植物保护条例》、《安徽省林业行政处罚自由裁量权实施办法》、《安徽省占用征用林地审核审批管理办法(试行)》等法律法规宣传;发放《致全县人民的一封信》，在主要路口设立宣传牌，张挂宣传标语，并充分利用广播、电视、信息平台等宣传手段，大力开展宣传工作，切实做到家喻户晓、人人知法、懂法、守法的良好社会氛围。

　　(二)调查摸底阶段(2016年4月1日至4月30日)。包村镇干部、林业站技干、护林员组成十二个工作组，各工作组进村入户、进山头地块进行清查登记工作，查清茯苓生产的木材情况(包括木材的来源、数量等)、新开垦林地情况和以前占用林地植被恢复情况;对现存移栽的野生映山红、兰花、崖松、大别山五针松等珍稀树种要逐户拍好照片，持有人签字，严禁销售外运。

　　(三)集中整治阶段(2016年5月1日至6月10日)。严格执行 “五个一律”：从外地疑似疫区运输松木入境一律没收;无证采伐林木一律从重处罚;非法收购木材一律从重处罚;非法开垦占用林地一律从重从快处理;不及时更新造林的一律依法强制恢复。在清理排查和巡查发现的破坏森林资源的违法行为依法立案查处，对未按期造林恢复植被的，依法收取相关费用，代为恢复。对大案、要案及时移交县公、检、法机关从重查处，并在电视或新闻媒体曝光。

　　(四)总结整改阶段(2016年6月10日至6月25日)。认真总结此次专项行动所取得的成效，引导农民进行产业结构调整，大力发展特色农林产业和林下经济。引导农民自愿放弃非法从事茯苓生产，依托特色经济发家致富。同时针对行动中发现的问题，建立和完善各项制度，探索有效的森林资源保护长效管理机制。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，落实责任。各村、各相关单位、各工作人员要充分认识此次专项行动的重要性，切实履行岗位职责，做认真扎实细致工作，确保专项行动取得实效。

　　2、广泛宣传，大造声势。镇领导小组通过利用电视、网络、宣传车等宣传方式，全方位、多角度进行宣传，各村把《致全县人民的一封信》100%发放到户，工作队员把宣传工作贯穿始终。公开举报电话(0556—2292828)，引导社会公众自觉检举揭发违法犯罪线索，切实筑牢保护森林资源的全民防线。

　　3、加强部门联合，形成工作合力。公安、林业、文化、广播等相关各部门要加强沟通和交流，互通情况，分析问题、研究工作、配合行动，形成合作合力。

　　4、严格执法，强化责任。根据前期调查摸底情况，依法采取源头打、路上堵、面上查的方法进行打击破坏森林资源的违法行为。要严格执行责任追究制度，明确责任人，对不按规定要求开展专项行动，不依法行使职责的，依法依纪追究有关人员的责任。

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