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清塘镇缉枪治爆专项行动工作方案
按照上级的统一部署和要求，镇党委、政府决定，3月20日至11月底，在全镇范围内组织开展缉枪治爆专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。
一任务目标
按照主动进攻、合成作战的指导思想，采取重点打击、集中收缴、全面整顿、强化管控等举措，坚决查处一批涉枪涉爆案件，查缴一批非法枪支和爆炸物品，抓获一批涉枪涉爆犯罪嫌疑人，捣毁一批非法制贩枪爆物品的源头窝点和网络，消除一批涉枪涉爆安全隐患，坚决防止重特大涉枪涉爆案（事）件的发生。
二组织领导
镇里成立缉枪治爆专项行动领导小组，由书记何信海、镇长何高煌任顾问，人工委主任刘勇任组长，各片组长、派出所长朱承波任副组长，各村驻村干部、村支部书记等为成员，统一组织开展专项行动。领导小组下设办公室（以下简称专项办）设镇派出所，派出所长兼任办公室主任，负责专项行动日常工作。
三、主要措施
（一）坚持以打开路，始终保持对涉枪涉爆犯罪主动进攻的高压态势。一是强化破案攻坚，认真排查和梳理近年来全镇发生的涉枪涉爆案件线索和尚未破获的案件，逐条线索落实专人盯办，逐起案件实行专案经营。二是强化挂牌督办。对涉及镇内较大涉枪涉爆案件，镇里将予以挂牌督办，统一指挥调试，统一联合侦办，提升侦办效率，增强打击实效。三是强化打击非法采矿。四是强化追逃缉捕。继续保持追逃力度，力争将所有涉枪涉爆案件在逃人员缉捕归案，最大限度地消除涉枪涉爆的重大隐患。
（二）注重清查收缴，全方位根除枪爆社会隐患。全面开展宣传发动，持续不断地开展统一清查收缴行动，彻底查缴流散社会的非法枪支弹药、爆炸物品，严防被犯罪分子利用作案，最大限度地根除社会隐患。一是深入开展摸排清查。二是加强教育规劝告知。三是大力推行举报重奖。四是全面开展集中收缴。
（三）强化净网核查，坚决斩断非法枪爆物品网上贩卖渠道。一是扎实开展清理整治。二是全力组织线索核查。三是主动经营深度打击。
（四）突出工作重点，全力整治涉枪涉爆案件多发地区。继续抓住源头不放，断续深入治理，组织开展隐患排查整治行动，全力消除安全隐患，全面整治涉枪涉爆重点地区、突出问题，坚决铲除滋生涉枪涉爆违法犯罪的源头隐患，切实压降涉枪涉爆案件，坚决扭转案件多发的被动局面。一是深入开展摸排。二是强化重点整治。三是全面消除隐患。
（五）开展查缉管控，严防枪爆违法犯罪活动滋生蔓延。严格落实涉枪涉爆重点人员管控措施，加大治安检查，强化寄递物流管理，切实做到控住人员、守住关口、切断通道，有力提升查缉实效性，进一步增强管控能力。一是严密重点人员管控。二是加大堵截查控力度。三是强化寄递物流监管。四是提升管控手段建设。
（六）加强烟花爆竹安全监管。严厉打击烟花爆竹非法生产、运输行为，切实加大查处打击力度，始终保持高压态势，坚决遏制非法生产、储存烟花爆竹重特大事故的发生，加大对烟花爆竹原材料的管控力度。要广泛发动群众，检举揭发非法生产经营烟花爆竹的违法线索，大力推动实施群防群治，努力从源头上解决涉及烟花爆竹的安全管理问题。
（七）严格剧毒和放谢性、腐蚀性、易制爆化学品等危险物品的检查、管理，严防安全事故、案件的发生。
四步骤安排
（一）动员部署阶段（3月31日前）。制定好实施方案，召开专题会议进行安排部署。
（二）组织实施阶段（4月1日至11月10日）。要按照专项行动方案组织开展专项行动。【乡镇缉枪治爆专项行动情况汇报】
（三）总结验收阶段（11月11日至31日）。要对专项行动进行总结。
五工作要求
（一）广泛宣传发动。要把宣传发动贯穿于专项行动始终，利用多种方式开展全方位宣传，并深度、动态、及时报道专项行动成果。
（二）明确职责分工。镇领导小组成员要各司其职、各负其责，密切协作，及时互通信息，着力打好整体战、合成战。
（三）严格落实责任。各行政村村支部书记、村主任是治爆缉枪的第一责任人，派出所长是直接责任人，确保此项行动取得实效。【乡镇缉枪治爆专项行动情况汇报】
（四）加强情况报送。各行政村要加强专项行动工作的情况报送，确保信息上报及时准确。重大案件、重要情况信息及时上报，不得迟报、漏报和瞒报。
平兰镇缉枪治爆专项行动工作方案
为进一步加强爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品等危险物品安全管理，有效防范涉爆涉枪案件、事故发生，确保社会政治大局的稳定按照上级有关文件要求，平兰镇迅速行动在全镇范围内组织开展治爆缉枪专项行动，具体方案如下：
一、指导思想和总体要求
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕开展社会治安防控体系建设、打造平安和谐平兰的总目标，本着标本兼治、重在治本的原则，坚持严管、严防、严查、严打相结合，严格爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品等危险物品的安全管理，严厉整治涉爆涉枪突出问题，强化安全管理措施，落实安全管理责任，为平兰镇社会大局创造良好的治安环境。
二、工作重点
（一）防爆炸。全面排查整治涉爆安全隐患，坚决防止在居民区及其他人员密集场所发生群死群伤爆炸事故，坚决防止发生重大爆炸犯罪案件。
（二）防枪击。大力加强对枪支弹药的安全管理，坚决防止发生重大持枪犯罪案件。
（三）防制贩。强化对非法制贩爆炸物品、枪支弹药的整治，严堵非法贩运通道，坚决防止非法爆炸物品、枪支弹药流入我镇。
（四）防流失。严格落实爆炸物品、枪支弹药保管、发放、领用、清退等安全管理制度，坚决防止爆炸物品、枪支弹药非法流失。
三、时间安排
专项行动分为三个阶段。
第一阶段：动员部署、排查摸底阶段（1月30日－2月10日）。成立专门机构，制定实施方案，安排部署工作；全面检查摸排，做到底数清、情况明。
第二阶段：集中整治、消除隐患阶段（2月11日－3月10日）。在前期排
查的基础上采取有效措施，对存在的各类问题逐一进行清查整治，彻底消除隐患。
第三阶段：严格管理、严密防控阶段（3月11日－12月底）。组成专门检查组，对重点单位进行反复检查，对重点人员落实监控措施，严防发生影响恶劣的涉爆涉枪案件、事故。
四、工作措施【乡镇缉枪治爆专项行动情况汇报】
（一）全面检查摸排
1．排查涉爆涉枪重点人员。要对2008年以来公安机关打击处理过的涉爆涉枪违法犯罪人员，涉嫌非法制贩爆炸物品、枪支弹药特别是掌握爆炸物品的人员，扬言采取爆炸等过激行为报复社会等有现实危害性的人员，以及涉爆从业人员，涉爆涉枪销售使用单位购销管理人员，非法采矿接触爆炸物品的人员，涉嫌私炒炸药的人员，曾因涉爆涉枪违法
2.犯罪受过治安处罚、劳动教养和刑事处罚的人员，要进行全面调查摸底，逐一填写涉爆涉枪重点人员信息表，录入民爆枪支信息系统，纳入监控视线。
3．排查涉爆涉枪可疑场所。对可能私制、私藏、贩运爆炸物品、枪支弹药的出租房屋、闲置院落等场所，要采取必要的技术手段，全面排查是否存在私制、私藏、贩运爆炸物品、枪支弹药等违法犯罪行为。
（二）严格整治隐患收缴非法危险物品。要集中时间、集中力量，有针对性地组织开展清查收缴行动，坚决收缴流散社会的各类非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和放射性物品等危险物品。对收缴的非法爆炸物品、枪支弹药，务必在7月1日以前全部予以销毁，剧毒、放射性等其他危险物品全部移交有关部门和专业单位予以妥善安全处置。
（三）严密管理防控
1．落实管理责任。要与涉爆单位负责人逐一签订安全管理责任书，明确管理要求，严格督促落实安全管理责任制，健全安全管理制度和岗位责任制；对
摸排出的涉爆涉枪重点人员，要面对面地进行法制教育，逐一签订无非法爆炸物品、枪支弹药的具结保证书，确保各项管理防范措施落实到位。要按照“一岗双责”的要求，严格落实内部配枪单位主要领导的安全管理责任，强化对配枪人员的安全教育，严格执行保管、领取、佩带、使用、交还等各环节的安全管理制度，坚决防止发生枪支丢失、被盗等问题。对不适合接触枪支的人员，要暂时取消其持枪资格，收回枪支
2．强化社会面控制。要加强情报信息工作，及时获取深层次、预警性涉爆涉枪犯罪信息，牢牢把握斗争主动权。要会同交通部门，加大对车站、道路、公共场所可疑人员的巡逻盘查力度，必要时开包检查，严防爆炸物品、枪支弹药流入我镇。
3．落实重点人员监控。要随时掌握涉爆涉枪重点人员动向，针对不同情况，逐一落实监控措施，严防失控漏管。
（四）严厉打击惩处
1．深挖涉案物品源头。对破获的涉爆涉枪案件，要逐起倒查爆炸物品、枪支弹药来源。要把彻底查清涉案爆炸物品、枪支弹药来源作为侦查办案的重要内容和结案的重要标准，彻底查清流失源头，顺线追查打掉制贩窝点，摧毁制贩网络。
2．严打非法制造爆炸物品犯罪行为。对非法制造爆炸物品犯罪活动，决不能掉以轻心。对位于出租房屋和废弃的房屋、场所进行反复清查，确保不留死角，并逐一与房主签订具结保证书。对查获的非法制造爆炸物品的案件，要迅速集中力量、快侦快破，彻底查清涉案物品的来源及流向，并依法从重从快惩处涉案犯罪人员，坚决遏制此类案件的发生。
五、工作要求
（一）强化组织领导。为了加强此项工作的组织协调，各村、站所社应确定一名联络员，负责有关联络工作。协调小组负责全镇专项行动的组织协调工
作。
（二）加强协作，密切配合。派出所要主动加强与土管所等部门的协作配合，做好行政执法与刑事执法工作的衔接，强化整治重点，形成相关部门齐抓共管的局面。
（三）严格督导，落实责任。派出所要采取督导检查、交叉互检、随机抽查等方式，深入一线，督促落实各项措施。要完善爆炸物品、枪支弹药的日常监督检查工作规范，明确监管职责，强化检查考核，建立逐级负责的安全监管责任制。因工作责任不落实、排查整治不到位，导致辖区内因私制私藏爆炸物品引发重大爆炸事故的，要严格执行责任追究，一查到底，绝不姑息迁就。
平兰镇社会治安综合治理委员会
2011年11月21日
总结一：缉枪治爆专项行动工作总结
为彻底收缴散失社会的非法枪支弹药、管制刀具、爆炸等危险物品，大力整治涉爆、涉枪单位在管理使用爆炸物品，枪支弹药中存在的漏洞和安全隐患，严厉打击涉爆、涉枪犯罪，巩固和深入治爆缉枪专项行动成果，依法规范和严格管理各类危险物品，维护社会治安、保障公共安全，按照上级的统一部署，结合我乡实际，经乡党政班子会研究决定，今年5——7月在全乡范围内深入开展治爆缉枪专项行动，现将我乡治爆缉枪专项行动工作总结如下：
本次治爆缉枪专项行动工作分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段，时间为5月10日——20日。
我乡为了做好治爆缉枪工作，成立了治爆缉枪专项行动领导小组，召开了全体乡、村、组干部大会，并在各村小组张贴了缉枪治爆通告，对金矿铁矿，龙亢寺铁矿爆炸物品储存和使用安全进行了大力宣传，营造强大的舆论氛围。
二、主动上交阶段，时间为5月21日——6月10日。
为了做好收缴各种非法枪支弹药工作，乡综治委将治爆缉枪领导小组成员分别挂村，督促指导治爆缉枪专项行动工作，并要求各村对辖区内所有持有非法枪支弹药的农户一一做好登记，领导小组成员深入村组做好群众劝说解释工作，在本阶段工作中，各村委会共收缴各种枪铳6支。
三、集中收缴阶段，即强制收缴阶段，时间6月11日——7月20日。
乡综治办、派出所对已登记但未主动上交的枪支弹药进行强制收缴，在本阶段工作中，乡综治办、派出所严厉打击了山陂村委会一村民，该村民对乡村干部做工作视而不闻，不但不主动上缴自己的铳，还煽动其他村民，严重防碍了工作的开展，为起到打击一个，教育一片的作用，派出所对该农户除强制收缴其铳外，还对该农户进行了治安处罚，为确保收缴工作不遗漏，不留死角，茅排乡政府还挤出部分资金，实行举报有奖的工作措施。对二铁矿爆炸物品储存和使用进行了督促检查，坚决杜绝储存库房技术防范设施不完善、守卫、看护措施不落实，收存、发放登记制度执行不严格，使用单位私购、转让爆炸物品，爆破作业现场管理不严，乱存、乱放、私拿、乱藏爆炸物品，爆物品丢失，被盗、被抢案件发生。
总之，茅排乡开展治爆缉枪专项行动工作，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，大力收缴各类非法爆炸物品，枪支弹药，使涉爆、涉枪重点问题，重点地区得到有效治理，为确保我乡社会政治稳定，经济持续增长，人民群众安居乐业，我们将治爆缉枪工作持续开展下去，为迎接北京奥运会的成功举办创造良好的治安环境。
总结二：缉枪治爆专项行动工作总结
一年来，我镇认真贯彻落实县委政法委重要指示精神，在镇党委、政府的领导下，通过镇派出所、法庭、综治办、司法所等部门密切配合，紧紧依靠社会各界的支持，广泛发动广大群众，深入开展了声势浩大的集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动，收缴、销毁了一大批非法爆炸物品、枪支弹药、管制刀具，整治、消除了一大批涉爆涉枪涉刀安全隐患，严厉查处了一大批涉爆涉枪涉刀案件。现将具体工作总结如下：
一、领导重视、建立长效机制
1、我镇党委、政府按照上级批示精神全面推进制度化、规范化建设。完善规章制度，大力抓好《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》的贯彻落实，及时出台相关配套规章制度，特别要加强对民爆物品使用环节的安全管理；进一步完善民爆物品的许可、审批、使用管理制度，尽快出台管制刀具认定标准。要落实部门责任，确保各项制度落到实处。要完善日常监督检查制度，严密堵塞管理漏洞。
2、是全力提升管理工作效能。要抓紧完善爆炸物品、枪支管理信息系统，建成覆盖所有涉爆涉枪村（居）委会的系统网络，强化对爆炸物品、枪支弹药的流向监控，提高管理工作质量和效率。三月份以来，开展了一场轰轰烈烈的治爆缉枪专项行动，现已取得辉煌战绩。截至目前，收缴各类枪支5支，管制刀具17把。有力的维护了社会的稳定。
3、是切实增强打击实效。建立健全情报信息工作机制，切实提高预警能力，准确打击违法犯罪活动。进一步健全完善举报、核查以及举报奖励工作机制，宣传发动广大群众检举揭发违法犯罪活动，协助派出所和综治办打击查处违法犯罪行为。建立健全公安机关各部门间协调配合工作机制，治安、刑侦、宣传等部门、要按照职责分工，加强协调，建立定期会商制度，形成打击的整体合力。
二、大力加强监管队伍建设。
按照职责分工，健全专管机构，充实专门力量，切实做到把政治素质高、业务能力强的同志安排在爆炸等危险物品管理工作岗位上来。切实提高专管人员业务素质和管理水平，努力建设一支精通业务、具备专业技能的高素质监管队伍。
当然在充分肯定专项行动取得成绩的同时，我们要清醒地认识到，全面加强爆炸等危险物品管理工作，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，决不是靠一两次专项行动就能解决的。要进一步认识加强爆炸物品、枪支弹药、管制刀具管理的特殊重要性，切实增强责任感、紧迫感，用更高的标准、更有效的措施强力推进，最大限度地消除安全隐患，最大限度地预防和减少涉爆涉枪案件、事故的发生，为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会做出最大努力。
总结三：缉枪治爆专项行动工作总结
我镇全面落实市、县缉枪治爆工作会议精神，以打造平安东陂、建立和谐社会为目标，坚持打、防、管、治相结合的方针，全面清查收缴非法持有爆炸物品和枪支弹药、管制刀具，取得了较好成效。现总结如下：
一、加强领导，强化责任。
为加强这次专项行动的领导，镇里成立了治缉枪收缴管制刀具专项行动领导小组，由镇党委副书记邵挺担任组长。明确各村支书、单位责任人是第一责任人。将活动开展情况纳入综治工作考核范围，并作为年终评优的依据之一。对由于工作不负责任，收缴不彻底造成新的事端的村组，坚决追究有关领导的责任。对清理工作建立排查台帐，实行逐人逐户造具花名册，实行地毯式排查，做到一户不漏，不留死角，清理花名册实行了乡、村干部签字，严格责任追究。
二、健全机制，狠抓落实。
镇政府利用多形式、多渠道对缉枪治爆专项行动进行了广泛宣传，使县人民政府《关于开展辑枪治爆收缴管制刀具专项行动的通告》和“三告知一提醒”（即：告知国家有关爆炸物品、枪支弹药和管制刀具的法律法规，告知非法制造、买卖、持有、私藏爆炸物品、枪支弹药行为的严重违法性，告知按规定主动上交的从宽处理政策，提醒非法持有、私藏爆炸物品、枪支弹药、管制刀具可能造成的严重危害）精神家喻户晓，人人皆知。镇政府还健全了激励机制，要求各村不留死角收缴鸟枪、鸟铳等
三、严格政策，全面收缴。
我们对摸底排查出来的对象，实行了定人、定任务的责任制，逐村逐户进行收缴。对11月底以前自交或收缴的对象一律不追究责任；对抗拒不交的重点村组组成了工作组进村做工作，限期收缴，逾期不交的由工作组、镇政府配合公安部门强制收缴，并依法从严惩处。
今年以来，我所紧紧围绕县局公安工作会议精神，在县局党委、乡党委政府的正确领导下,以十七大精神为指导，以创建平安乡乡和争绩效进位为平台,狠抓社会主义法制理念教育，苦练基本功，努力劣实各项工作基础。基本实现年初制订的工作目标，为明年工作上台阶打下了坚实的一步。现将我所全年工作述职如下：
一、强化队伍建设
一是领导率先垂范。我所领导积极带头执行各项规章制度，不管是理论学习，还是业务工作，凡是要求民警遵守的，所领导必须带头遵守；凡是要求民警做到的，所领导必须带头做到。二是加大教育力度，常抓不懈。我所积极开展反特权思想教育和创建“无违纪所队”活动，坚持把“五条禁令”的学习贯穿始终，常抓不懈，每逢节假日，必须进行专题学习，并要求每位民警熟记在心，自觉避守。积极开展社会主义法制理念教育，针对个别民警对法律、法规内容还不熟悉，在执法中有马马虎虎随意性的现象，认真进行研究，并制定了针对性的学习教育计划。按照学习、讨论、体会、总结的步骤严格落实，克服了以往重说轻管的现象。通过教育学习，全所民警树立“立警为公、执法为民”的法制理念得到进一步加强。三是坚持人性化服务。以“春风行动”爱民实践为载体，帮助困难户排忧解难，受到上级好评。四是加强制度建改，坚持从严治警。我所坚持从民警日常养成抓起，注重民警一言一行规范化。使队伍管理向八小时以外延伸。
二、发挥职能作用
(一)坚持打防并举，加强治安管理。及时查处治安案什，侦破刑事案件。我所全年共破获治安案件42起，刑事案件17起。一是在反盗窃自行车专项整治行动中，成功破获案件11起，共查获自行车117辆，受到上级的好评。二是在治爆缉枪专项整治行动中，我所通过排查摸底，获取线索，查获汽枪1支、仿真手枪11支、管制刀具36把。(二)强调预防为主，切实维护稳定。我所始终把维护政治稳定工作作为首要任务米抓，做到未雨绸缪，认真分析群体性事件发生的原网，并深入排查存在的不安全冈索。针对辖区实际情况，特别是原农具厂退休职工、部分军转人员、兽医站职工上访问题，宗教团体活动问题，服装企业拖欠工人工资等社会热点问题，与有关部门及时协调，强化社会面的控制，有效地防止了矛盾激化，为确保稳定发挥了积极作用。(三)对社会治安实行综合治理。加强农村警务室建设，组织保安队伍培训，发挥村级治安防范力量的作用，做到治安巡逻工作正常化。工作中，抓获违法犯罪嫌疑人3人，其中，抓获一名上海市公安局列为网上逃犯。我所坚持充分发挥群众力量，在做了大量的先前工作的基础上，所领导多次带领民警深入社区、村组及企事业单位，对辖区进行深入法制教育和摸底调查，掌握辖区内的社会治安状况，制定相应的治安综合治理措施，较好地预防和化解农村各种矛盾、纠纷，特别是农村因宅基地、婚姻以及群众对征地补偿金不满产生的矛盾、纠纷等问题。(四)加强“三基”工程建设。积极做好第二代居民身分证换发工作。我所按照市局换发第二代居民身份证的要求和任务，制定了切实可行的实施计划，全所民警加班加点，并主动到各村和学校为群众及时办理，今年共换发二代证7100余份，总任务已基本完成。同时，把紧紧围绕“三基”工程建设和警务信息输入相结合，把排摸疏导、高危人群管控、流动人口登记管理、房属出租户管理、人户分离人员动迁归户、治安信息员建设等工作有机结合，进一步推动基础工作建设。(五)加强情报信息收集报送工作。全年共上报信息618条，点击录用166条；为有效破案和化解社会矛盾，实现信息主导警务工作，发挥了重要作用。
以上是我所工作述职，虽然取得一些成绩，但是，与上级领导的要求和群众的期望还有差距，在明年的工作中，我所将寻求新的突破，不断增强全体民警的大局意识、忧患意识、群众意识、法治意识，切实担负起三大历史使命，在原有工作的基础上，使全年的工作再上一个新台阶。
公安局治安大队大队长述职述廉报告
20年，我在分局党委的正确领导下，在分局各警种、部门，特别是治安大队全体民警的大力协同和配合下，认真履行一岗双责，以三个确保为总揽，以四平稳两提升为目标，以
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