【www.gbppp.com--生活常识】
生育关怀
实行计划生育30多年来，一些计生家庭由于种种原因，生活陷入困境。为此，国家先后出台了对部分计划生育家庭的奖励扶助和特别扶助制度，西部地区计划生育“少生快富”工程。日前，黑水县人口计生局、县计生协会通过多方努力，争取到四川省计划生育协会生育关怀--慰问扶助计生困难家庭项目资金10万元。
此次项目是严格围绕《四川省计生协2013年度生育关怀—慰问扶助计生困难家庭项目方案》和《黑水县计划生育协会关于开展生育关怀—慰问计划生育困难家庭试点活动的实施意见》的文件精神来实施的。我乡“生育关怀—慰问计生困难家庭”项目工作制定了具体、规范的操作流程。我乡计生办、计生协会提高认识，明确责任，细化措施，严把审核关，确保活动公开、公平和公正进行。经帮扶对象本人申请，村、乡计生协会进行审核、公示的程序，确定我乡帮扶对象共11人，其中大病救助类1人，独生子女死亡、伤残类10人。
在这里，非常感谢省州县领导的关心和帮助，感谢您们百忙之中来到我乡开展工作，看望帮扶对象。希望通过这次活动，为计划生育困难家庭提供实实在在的帮助，为我乡人口计生工作营造良好的社会氛围，促进我乡人口计生事业和谐、稳定发展。
2013年12月4日
XX乡开展“生育关怀行动”实施方案 为深入贯彻上级计划生育协会关于广泛开展“生育关怀行动”的通知精神，提高新形势下计生协会工作水平和能力，推进人口和计划生育事业健康发展，结合我乡实际，特制定开展“生育关怀行动”实施方案。
一、活动目的
“生育关怀行动”是聚焦生育行为，造福于计生困难家庭的社会公益活动。针对目前一些家庭由于独生子女夭折伤残，农村缺乏劳力，在生产生活中遇到种种困难等问题，通过发挥部门和人民团体优势，采取“亲情牵手，扶贫济困，紧急救助”等多种帮扶措施，关怀帮助困难家庭和人群，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会和谐。
二、关怀内容
“生育关怀行动”其主要内容是广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄
群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
（一）关怀计划生育困难家庭。围绕党中央“推进社会主义新农村建设”的部署，把对农民群众的服务活动融入到发展农村经济、调整产业结构之中。积极争取政府和社会资助，对计生弱势家庭（包括独生子女夭折家庭、子女参军家庭、贫困独生子女家庭）实施救助活动，包括慰问、捐款、结对子、办理低保、项目扶贫等方面，
（二）关怀育龄群众生殖健康。发挥计生协会桥梁和纽带作用，利用乡村计划生育服务站和人口学校阵地，每季度组织专业技术人员为广大育龄群众开展优生优育、避孕节
育、生殖健康、预防性病及艾滋病等知识的咨询服务和培训，特别要关怀那些响应计划生育号召而发生手术并发症的群众。
（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，使其全面发展。成立家长学校，向独生子女家长传授儿童心理咨询与服务，举办假期文化补习班，开展文体活动，助学结对子等，为青少年健康成长提供服务。
（四）关怀女孩健康成长。广泛开展关爱女孩行动，积极参加婚育新风进万家活动和关爱女孩活动，维护妇女合法权益。发挥我乡村“一条街”、国策墙和人口学校此类优势，运用群众喜闻乐见的文艺形式及各种载体，大力营造舆论氛围，倡导男女平等、反对家庭暴力、维护妇女合法权益、树【生育关怀制度】
立文明新风和新型生育文化，推动社会文明和谐发展。每年要结合“3.8”、“5.25”，“5.29”“7.11”活动日集中开展活动，营造女孩健康成长氛围。
（五）关怀基层计划生育工作者。尤其是工作在最基层的村级计生工作者，要切实帮助解决好他们在工作、生活等方面的实际困难，提高其政治、经济待遇，每年对计生专干健康查体一次，关心她们的身心健康。
三、具体措施
（一）活动方法
1、紧急救助。建立紧急救助工作机制。对于遭遇意外事故的家庭，立即采取有效措施，及时提供帮助，按照县文件执行。
2、经济帮扶。从实际出发，以捐款、资金救助的方式，扶助计划生育困难家庭，摆脱贫困。
3、结对救助。广泛动员社会贤达、能人志士奉献爱心，实施结对救助。
4、志愿者服务。成立一支志愿者队伍，定期为计划生育家庭以精神、亲情、生活、知识等方面的帮助。并定期组织相关专业的志愿者到基层开展义诊、咨询和培训。
5、走访慰问。在元旦、春节等重大节日，组织走访慰问“关怀对象”。
6、宣传倡导。组织大规模社会宣传活动，通过多种形式，营造舆论氛围，扩大社会影响。
（二）实施方式
救助的对象，由乡计生办根据其困难的程度，经过逐级确认和审核，统一上报乡“生育关怀行动”领导小组；需要开展义诊、咨询、培训、走访慰问和有一定规模活动的，由计划生育办公室提出方案，报乡“生育关怀行动”领导小组批准实施。
（三）组织形式
根据募集的资金和活动的需要，每年乡上要组织一至二次有一定规模的“生育关怀行动”专题活动。有特殊原因需要救助的或需要组织大型活动的，由乡“生育关怀行动”领导小组办公室具体承办有关事宜。
（四）资金预算
1、资金来源。每年从征收社会抚养费返还中提取10%
作为生育关怀公益金，并依据所在地户藉人口，按每年每人1元钱的标准，由乡财政划拨，作为生育关怀公益金。乡财政要把此项公益金列入年度财政预算，确保资金及时到位。
2、资金管理。生育关怀专项资金遵循谁筹集、谁管理、谁使用原则(即乡筹、乡管、乡用原则)。凡符合扶助的对象要填写“生育关怀公益金补助申请表”一式二份(乡、村各存一份)，由村(居)委会初审签署意见后，报乡“生育关怀公益金管理领导小组”集体研究审批。
四、部门职责
（一）乡宣传部门要把组织“生育关怀行动”作为推进新农村建设和促进和谐社会的一项重要内容，积极宣传有利于计划生育困难家庭和广大育龄群众的各种优先优惠政策，
及时报道乡生育关怀行动活动信息，积极营造有利于“生育关怀行动”舆论氛围。
（二）乡财政所要保证资金拨入到位，确保利益导向机制资金的发放 。
（三）乡学校要动员师生及学生家长积极参加“生育关怀行动”，组织优秀教师对农村贫困家庭独生子女进行重点辅导，开展促、学、帮、教活动，为农村计生特困家庭及独生子女参军后困难的家庭提供关心和服务。落实农村贫困家庭学生“两免一补”政策。
（四）乡卫生院要充分发挥本部门的优势，组织医务人员协助支持计生服务站为育龄群众提供义诊、咨询和生殖保健服务，做好对已婚育龄妇女健康普查和妇科疾病诊治工作，开展预防艾滋病宣传防治，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
（五）乡计生办要采取有力措施，关怀困难的计划生育家庭，制定紧急救助工作机制、长效措施物质奖励机制，对符合条件的特困家庭严格按照标准救助；关怀育龄群众生殖健康，技术服务人员要有针对性地对育龄群众进行宣传和培训，传播生殖保健知识，帮助他们提高自我保护意识和健康理念，每年两次免费为育龄群众进行健康查体，确保生殖健康，提高广大育龄群众实行计划生育的自觉性；关怀独生子女，要了解他们的特点，协调学校有针对性地开展启蒙、幼儿教育工作；在农村居民最低生活保障制度实施过程中，协调民政部门，提供特困家庭信息，对计划生育特困户家庭低
临湘市强化创新 推动生育关怀精准化
作者：郑彩霞 时间：2016-07-22
临湘市计生协会立足工作职能，强化生育关怀项目创新，推动生育关怀精准化。
摸清“底子”，逐步健全一户一档。指导镇、村计生协会规范档案管理，对困难计生家庭尤其是计生特殊家庭进一步健全家庭人口、健康状况、住房情况和经济收入等信息，对档案进行动态管理。目前，该市有计生特殊家庭73户，全部纳入市生育关怀重点帮扶范围。
落实“银子”，不断强化资金保障。市财政对市级生育关怀资金的倾斜力度逐年提升，2016年市财政预算生育关怀项目资金达50万元，确保生育关怀持续开展。各乡镇也设立生育关怀资金，根据乡镇人口数量分别按3-7万元的标准由乡镇财政划拨，并逐年追加。【生育关怀制度】
着眼“革新”，持续推进精准关怀。关怀慰问不搞“撒胡椒面”，慰问对象力求精准；特殊对象特事特办、加急处理，提高对患重大疾病的计生户求助上限；运用购买服务关爱计生特殊家庭，加大医疗、护理保障、养老及心理慰藉等服务力度。今年来，为3户困难计生家庭进行了危房改造，为5名计生家庭子女减免了学杂费，对2015年医药费用累计在1.1万元以上的4户困难计生特殊家庭患者进行了大病二次补偿。
强化“终端”，督导基层搞好服务。深入基层一线调研，认真摸清育龄群众需求；强化市级协会干部联系乡镇、乡镇协会干部联系村、村协会干部联系组、小组长联系户的制度，从上至下提升服务水平。
火冲村“生育关怀行动”活动总结
我村计划生育协会，在镇有关部门的关心和指导下，在镇党委政府的安排下，在镇计划生育协会生育关怀行动领导小组的组织下，组织生育关怀对象，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和相关关于开展“生育关怀行动”的文件精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义精神文明建设。结合我村实际，现将这次活动的开展情况总结如下：
一、加强领导，高效工作机制
我镇“生育关怀行动”领导小组，定期召开工作会议，研究解决有关问题，有利地保证我镇“生育关怀行动”活动的顺利开展。
二、精心策划，周密组织活动
我镇“生育关怀行动”内容丰富。结合“五·二九”会员集中宣传活动，利用广播、电视、计生街头宣传、会议、文艺演出等形式加大宣传。另外组织两批人员深入农村，与生育关怀对象进行面对面交谈，并且积极救助活动。从经济上、技术上、精神上给予援助。在这次生育关怀行动中，提供资金帮助200元；提供致富信息25条；培训技术人才500余人；提供生殖保健服务，使受益人数达到300余人次；发放避孕套人数达到400人次；关心独生子女家庭教育达到24余户；组织志愿者关心女孩健康成长达到70人；关怀基层计划生育工作者6人。通过紧急救助、经济与项目帮扶相结合，使全镇享受农村低保36人，特困户建房3户，免教科书21人。
三、规范管理，严格监督，落到实处
我镇以文件形式落实到人头上，加强组织管理，从制度上规范落实，从监督上督促上进，加强干部群众的关系。
四、总结经验，推动工作全面发展
我村“生育关怀行动”领导小组，召集村干部、镇部门负责人、生育关怀对象代表齐聚一堂，交流本次活动的经验，总结取得的成绩和活动开展的不足之处，为生育关怀行动的进一步开展提供参考，努力促进我村“生育关怀行动”全面健康发展。
一、开展“生育关怀行动”的目的意义
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步稳定低生育水平、统筹解决人口问题营造良好的发展环境。
二、“生育关怀行动”的内容措施
（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。
1．开展计生协会帮扶计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。
2．独生子女意外死亡、伤残与病残，其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。
3．对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。
（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。
1．规范优质服务制度。对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。
2．积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。
3．对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。
4．对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。
（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。
1．积极开展独生子女培养、早期教育等工作。以街道中心幼儿园为重点，建立早期教育基地，并向个体幼儿园延伸，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的教育工作。
2．大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。
3．热情开展困难家庭慈善助学行动，街道慈善分会要优先帮助困难独生子女完成学业。
（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。
1．广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。
2．重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观。
3．积极推进“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。
（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。
1．在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。
2．在经济待遇上保障。落实村计生专职干部待遇，确保年工资收入不低于主要领导的80%。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。
三、“生育关怀行动”的形式要求
（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚。
（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5.29”会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。
（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。
（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求。
（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。
“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各村、企事业单位要积极主动地做好宣传发动工作，积极推进“生育关怀行动”的深入开展。
以上这篇洞溪乡关于开展生育关怀行动实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
第1篇：生育关怀行动实施方案
在邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下，遵循以人为本的科学发展观，为帮助解决我国实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定从20XX年开始，在全国范围内广泛组织开展“生育关怀行动”。
一、宗旨
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。
二、目标
近期目标：20XX～20XX年，每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将“生育关怀行动”逐步打造成在我国具有一定知名度的社会公益活动品牌。
远期目标：20XX～2020年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关怀对象范围，使“生育关怀行动”逐渐成为社会公益事业的重要组成部分。
三、标志性口号
生育传承希望，关怀相伴和谐。
四、主要任务
各级计划生育协会要尽最大努力，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
（一）关怀计划生育困难家庭。对计划生育家庭遇到家庭主要成员意外情况时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。
（二）关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。
（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，与学校和社会共同做好独生子女教育工作。
（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。
（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。
五、活动方式
各级计生协要精心策划、周密组织多种方式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：
（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。
（二）项目扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫困状况。
（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。
（四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。
（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过万里行、文艺演出、文化大院等，在全社会努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并组织大众传媒深入报道活动情况，扩大影响。
（六）竞赛评比。组织开展各种主题的知识竞赛、各种内容的评比表彰、对各种帮扶形式的效果评估等，形成“生育关怀行动”的激励机制。
六、“十二五”期间工作计划
（一）启动“生育关怀行动”
1、制定《“生育关怀行动”方案》，下发《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》等；
2、组建“生育关怀行动”领导小组，明确职责分工，领导开展有关工作。
（二）组织开展“生育关怀行动”
20XX～20XX年，由中国计划生育协会和中国人口福利基金会适时组织一些生育关怀救助活动，各级计划生育协会可视情况开展一些有影响的扶贫济困活动。开展这些活动特别要注意做好以下几方面工作：
1、精心策划活动方案，确保活动收到良好的社会效益；
2、认真做好资金筹集工作，确保活动有必要的经费，让被救助群众真正得到实惠；
3、周密组织，坚持公平原则，讲究方式，避免产生消极影响；
4、认真组织对救助工作的新闻报道和社会宣传，扩大活动的社会影响；
5、做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作。
（三）组织开展“生育关怀行动”基层试点工作
为了推动“生育关怀行动”顺利开展，中国计生协和中国人口福利基金会拟在5个试点县开展国家级试点工作。各级计生协可以从本地实际情况出发，抓好一批“生育关怀行动”的典型，注意总结经验并加以推广。国家级试点工作具体安排如下：
1、20XX年第二季度，制定试点方案，研究确定试点单位；
2、20XX年第三季度，召开试点工作启动会议，部署试点工作；
3、20XX年第四季度～20XX年第三季度，按照方案要求开展试点工作；
4、20XX年第四季度，试点单位提交工作报告，对试点工作进行评估。
（四）召开全国“生育关怀行动”工作会议
为在全国广泛推进”生育关怀行动”，组织好“生育关怀行动”工作会议，需要做好以下筹备工作：
1、20XX年第四季度和20XX年上半年，在试点单位和有关地区开展调研工作，总结经验，发现典型；
2、20XX年第三季度，进行会议材料准备；
3、20XX年第四季度，召开“生育关怀行动”经验交流工作会议，推广试点经验。
4、20XX年下半年，召开全国“生育关怀行动”总结表彰大会，表彰先进集体和先进个人，把“生育关怀行动”推向新的阶段。
（五）研究制定评估方案，科学指导行动顺利开展
“生育关怀行动”专家组要深入基层，认真调查研究，提出和制定“生育关怀行动”评估标准，主要做好以下几项工作：
1、20XX年第三季度，启动“生育关怀行动”评估指标体系研究工作；
2、20XX年上半年，初步制定评估方案，并在3个试点县开展试评估工作；
3、20XX年第四季度，听取有关方面意见，确定最终评估方案；
4、20XX年～20XX年，用此评估方案引导各地科学开展“生育关怀行动”。
七、措施与要求
各级计划生育协会要高度重视“生育关怀行动”工作，确保各项工作任务得以落实，具体措施和要求如下：
（一）加强对“生育关怀行动”的领导。各级计划生育协会要成立“生育关怀行动”领导小组，组织开展“生育关怀行动”。领导小组要由协会主要负责人任组长，要有精干人员组成办公室，设在本级协会常设机构之内。要将开展“生育关怀行动”作为重点工作列入总体工作规划和年度计划，积极组织实施。
（二）协调有关部门，联合行动。各级计划生育协会要主动和相关部门保持联系，加强沟通，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。
（三）充分发挥名人宣传效应。启动和开展“生育关怀行动”时，要邀请有关领导、知名人士出席捐赠仪式，通过他们的影响力增强“生育关怀行动”的品牌效应。
（四）发动大众传媒，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势，积极正确引导舆论，加大宣传力度，扩大活动影响，在全社会形成有利于“生育关怀行动”的舆论氛围。
（五）搭建群众参与活动的平台。广泛动员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。
（六）不失时机，及时开展救助工作。制定紧急突发事件救助预案，对于突发事件，及时参与紧急救助活动，增强“生育关怀行动”的时效性。
（七）广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式向政府、财政部门、有关国际组织和企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。
（八）建立长效运行机制。要注意总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。
第2篇：生育关怀行动实施方案为贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及中宣部等中央10部门《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》要求，帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育、生殖健康等方面的需求和实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，我镇从20XX年开始，在全镇范围内广泛组织开展“生育关怀行动”，取得良好效果，为把“生育关怀行动”切实深入开展，特制定20XX年实施方案：
一、要提高认识，加强对“生育关怀行动”的领导
“生育关怀行动”紧紧聚焦生育行为，是认真贯彻党的XX大精神和党中央关于人口计划生育一系列重要指示，围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重要措施，是造福于计划生育困难家庭和人群的一项社会公益性活动，是“协会服务行动拓展年活动”的一项重要工作。我镇党委、政府要将“生育关怀行动”的开展纳入到协会工作的重要议事日程和整体工作计划上，将这项活动贯穿各项工作中，并提出切实可行的实施方案。成立 “生育关怀行动”领导小组（领导小组名单见附页），选派得力人员组成精干的办事机构，经常性的开展教育培训活动，确保活动的顺利开展。
稳定低生育水平的长期性、艰巨性和统筹解决人口问题的复杂性、紧迫性，决定了“生育关怀行动”的必要性，长久性。各村要树立长远意识，深入持久地开展“生育关怀行动”，形成长效动作机制。要善于总结经验，不断创新活动方法，将此项活动持续深入地开展下去。按照项目管理模式开展“生育关怀行动”，有利于增强生育怀行动的组织性、连续性和实效性。各村要巩固和提升现有一系列行之有效的生育关怀措施。继续实施和提升 “幸福工程”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、捐资助学、出生缺陷干预、免费婚检生殖健康服务、不孕症治疗等措施；认真落实农村计划生育家庭奖励扶助、节育贡献奖、独生子女奖励、农村二女户长效节育措施奖励、计划生育免费基本技术服务等制度。在扶贫救助、落实低保、扶残助残、新型农村合作医疗、就业培训、就学安排等，优先让计划生育家庭得到实惠。
二、要发挥自身优势，协调有关部门，联合行动
加强沟通，主动和相关部门保持联系，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。确定重点服务内容、项目，力求体现各自特色。一要广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式向政府、财政部门、有关企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。邀请有关领导、知名人士开展捐赠仪式，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，搭建群众参与活动的平台。二要建立长效运行机制。要善于发现典型，培育典型，总结典型，推广经验，以便以点带面，普遍推开建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。三要利用好各种宣传手段，积极做好开展活动的舆论宣传，扩大活动社会影响。四要做好反映活动开展情况和成果的、具有良好视觉效果的图片、资料的收集、存档工作。
三、要突出关怀重点，强化关怀举措
首先，要在落实各种普惠政策中让计划生育家庭优先优惠，优先分享改革发展成果的前提下，重点突出五项关怀：
（一）关怀困难的计划生育家庭。尤其是农村独生子女领证户和二女结扎户中因为父母或子女死亡或伤残后丧失劳动力的家庭，独生子女参军后的“空巢”家庭和纯女户家庭以及生活特别困难的计划生育家庭。要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。结合农村部分计划生育困难家庭奖励扶助制度及其他奖励制度，发动广大理事会员积极参与困难家庭和扶助对象资格确认、民主监督等工作。
（二）关怀育龄群众生殖健康。尤其是自觉响应党和国家号召，主动采取避孕节育措施的育龄妇女。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。要依托村级计生协会的计生墙报、宣传栏、宣传小册子等媒介，广泛宣传生殖保健知识。有目的、有计划、有针对性地向育龄群众提供人性化的服务。
（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识、生殖健康意识和正确的荣辱观，正确面对青春期遇到的各种问题，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，通过与学校等单位的合作，开展与青少年儿童有关的社会主义荣辱观道德教育和青春期知识教育，广泛开展多种多样的文体活动，引导社会各阶层共同关注、关心独生子女的健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识，鼓励他们树立正确的社会主义荣辱观。
（四）关怀女孩健康成长。尤其维护女孩的生存权和发展权。要广泛开展“关爱女孩行动”，共同为女孩创造良好的生存和成长环境。继续开展“关爱女孩”活动，号召全社会行动起来，从我做起，从每一个家庭做起，树立“男孩、女孩都一样”、“女孩也是传后人”的思想观念，倡导优生优育，鄙视超生，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题，切实把关怀女孩健康成长工作落到实处。要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。
（五）关怀基层计划生育工作者。尤其是因公受伤、遭受意外、因病造成家庭十分困难的计划生育工作人员。人口计生工作的好与坏离不开基层人口计生干部和计生协会会员的辛勤劳动，因此，要针对解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难等问题上，制定关怀基层人口计生干部和计生协会会员工作和生活实际困难的长效机制，对遭受意外事故伤害的基层人口计生和生活实际困难的长效机制，对遭受意外事故伤害的基层人口计生工作者从经济、精神、生活上给予多方面的帮助，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。
其次，村级计生协会要精心策划、周密组织多种形式的活动，强化关怀举措，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：
1、紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。及时给予经济、医疗、生育等方面的紧急援助。
2、经济帮扶。对因病因灾造成生活贫困的计划生育家庭，给予一定的救济，优先纳入城镇最低生活保障。
3、项目扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫困状况。对生活特别贫困的计划生育家庭给予资金、信息、技术、项目等方面的扶持，从根本上帮助其摆脱贫困。
4、亲情牵手。组织副科级以上领导挂钩关怀农村二女户、因病因灾等困难计生户，给予亲情慰问和一定的资金帮扶，帮助他解决生产和生活等方面的困难。
5、志愿服务。动员共青团员、青年志愿者和中小学生，为计划生育“空巢”家庭老人提供生活帮助，送去亲情和温暖，采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。
6、知识普及。在广大育龄群众中普及避孕节育、优生、优育和生殖健康等科学知识。广泛普及家庭教育基本知识，构建学校、家庭和社会“三位一体”的独生子女教育网络体系，促进独生子女全面健康成长。
7、开展金秋助学活动。对今年考上大学本（二）以上家庭特别困难的计生户学生，尤其是农村独生子女户和二女户的子女每人给予一次性入学资助5000元。
8、生殖健康服务。指导和推广有效、简要的避孕节育技术，加强婚育咨询服务和指导工作，开展孕产期保健、产前检查、产后访视，开展免费孕情、环情检查和妇科病普查普治，开展青少年青春期教育。
9、关爱女孩。实行有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。对农村计划生育女儿户给予奖励，优先资助农村特困计生二女户女儿上大学，在扶贫、救济、就业、培训、项目扶持中对计划生育女儿予以倾斜。深入开展“幸福工程”、 “关爱女孩行动”等社会公益活动。
10、司法援助。向计划生育家庭提供法律咨询服务，维护计划生育家庭的合法权益。
第3篇：生育关怀行动实施方案为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据市人口计生委、计生协等10个部门《关于在全市全面开展“生育关怀行动”的通知》（甬计生协[20XX]22号）精神，经研究，制定区计划生育“生育关怀行动”实施方案。有关事项通知如下：
一、活动的宗旨与意义
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面的来关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步推进计划生育工作的深入健康进展，为低生育水平的稳定、统筹解决人口问题的营造良好的发展环境。
二、活动的内容与措施
（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。重点对独生子女死亡家庭、意外伤残及病残的计划生育特殊家庭给予经济上扶助与关怀。
1、开展百家计生协会帮扶百户计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。
2、独生子女意外死亡、伤残与病残其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。
3、对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。
（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。
1、规范优质服务制度，对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。
2、积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。
3、对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。
4、对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。
（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。
1、积极开展独生子女培养、早期教育等工作。建立早期教育基地，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的教育工作。
2、大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。
3、热情开展困难家庭助学行动，每年帮助10－20名独生子女完成学业。
（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。
1、广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。
2、重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观，通过青少年救助热线等为她们健康地渡过青春期，创造安全美好的生存环境。
3、积极推进“和谐家庭”深化“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户的计划生育困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。
（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。
1、在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。
2、在经济待遇上保障。落实村（社区）计生专职干部待遇，确保月工资收入不低于主要领导的70%，联络员年收入不低于600元。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。
3、强化激励引导机制。设立基层计划生育工作荣誉奖，对长期专职从事村（社区）计划生育工作的人员给予必要的精神鼓励。完善“育龄群众贴心人”评选奖励制度，不断增强基层计划生育工作者的事业心和进取心。
三、活动的形式与要求
（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚；全区上下通过“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的宣传服务活动的平台，大力营造“生育关怀行动”的良好舆论氛围。
（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5.29”全国会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。
（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。大力发挥种植、养殖类项目的示范户作用，带领计划生育困难户走同心同德奔小康之路。
（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求；倡导大中专学生与独生子女夭折的家庭开展“生育关怀结亲情”活动，给这些家庭以生活照料与精神慰藉。
（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。
“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各镇（街道）、各大工程单位要在“生育关怀行动”中与计划生育利益导向机制紧密结合起来，积极主动地做好宣传发动工作，按照本实施方案制订具体的实施计划，在探索中创造性地开展一些有影响力的生育关怀活动，并争取社会各界的广泛支持。要加强指导与交流，通过典型示范及时搞好各个阶段的总结提高工作，积极推进全区“生育关怀行动”的深入开展。
第4篇：生育关怀行动实施方案为帮助解决实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，制定榜头镇 “生育关怀行动”实施方案。
一、指导思想
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。“生育关怀行动”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为工作指导，以生育传承希望，关怀相伴和谐为行动理念，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，组织实施一批有影响的生育关怀行动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，将“生育关怀行动”逐步打造成在我镇具有一定知名度的社会公益活动品牌，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。
二、关怀对象
“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”，即：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。
1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况时，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，并在经济、精神、生育等方面给予援助。
2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。
3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。
4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。
5、关怀基层计划生育工作者。要帮助村级计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。
第1篇：驿马图乡“生育关怀行动”活动总结
我乡计划生育协会，在县级有关部门的关心和指导下，在乡党委政府的安排下，在乡计划生育协会生育关怀行动领导小组的组织下，组织生育关怀对象，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和胡锦涛总书记、温家宝总理关于开展“生育关怀行动”的重要指示精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义精神文明建设。结合我乡实际，现将这次活动的开展情况总结如下：
一、加强领导，高效工作机制
我乡成立了“生育关怀行动”领导小组，定期召开工作会议，研究解决有关问题，有利地保证我乡“生育关怀行动”活动的顺利开展。
二、精心策划，周密组织活动
我乡“生育关怀行动”内容丰富。结合“五。二九”会员集中宣传活动，利用广播、计生街头宣传、会议等形式加大宣传。另外组织两批人员深入农村，与生育关怀对象进行面对面交谈，并且积极救助活动。从经济上、技术上、精神上给予援助。在这次生育关怀行动中，提供资金帮助200元；提供致富信息43条；培训技术人才2112余人；提供生殖保健服务，使受益人数达到900余人次；发放避孕套人数达到259人次；关心独生子女家庭教育达到600余户；组织志愿者关心女孩健康成长达到210人；关怀基层计划生育工作者16人。通过紧急救助、经济与项目帮扶相结合。
三、规范管理，严格监督，落到实处
我乡以文件形式落实到人头上，加强组织管理，从制度上规范落实，从监督上督促上进，加强干部群众的关系。
四、总结经验，推动工作全面发展
我乡“生育关怀行动”领导小组，召集乡村干部生育关怀对象代表齐聚一堂，交流本次活动的经验，总结取得的成绩和活动开展的不足之处，为生育关怀行动的进一步开展提供参考，努力促进我乡“生育关怀行动”全面健康发展。
第2篇：在全市“生育关怀行动”工作会议上的讲话各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全市“生育关怀行动”工作会议，主要任务是贯彻省、市“生育关怀行动”有关文件和会议精神，总结推广乍浦镇“生育关怀行动”试点经验，进一步推动我市“生育关怀行动”全面、深入开展，促进计生协会服务拓展、提升，促进“民生计生”的构建。
今天的会议得到了上级领导的高度重视，嘉兴市计生协会沈会长；嘉兴市人口计生委副主任、市计生协会专职副会长朱主任；嘉兴市计生协会秘书长顾秘书长亲临会议指导，待会我们还要请几位领导作重要讲话。请同志们深刻领会讲话精神并认真贯彻执行。
下面，我简要讲三个方面问题：
一、充分认识开展“生育关怀行动”的重要意义
我市自实行计划生育以来，少生了近30万人。广大育龄群众响应党和政府的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些计划生育家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到实际困难，一定程度地制约了计划生育工作的发展与社会和谐稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。“生育关怀行动”通过多渠道筹集资金，开展扶贫济困、紧急救助、亲情服务等多种形式的活动，关怀帮助计划生育困难家庭和人群，使他们实实在在地感到党和政府及社会的温暖，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进家庭和谐幸福、社会文明进步。因此，我们要充分认识到“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导、造福于计划生育家庭的社会公益活动，是深入开展人口计生工作的重要措施，是计划生育利益导向机制的重要补充，是在新形势下拓展协会建设新领域、提升协会服务新形象的重要举措。
二、目前我市“生育关怀行动”开展情况
近年来，我市各级计生协会
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/391416/
推荐访问:生育关怀公益金制度 生育关怀基地制度