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附件1：
南京市就业困难人员认定实施细则
一、认定范围
在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的本市户籍登记失业人员中有下列情形之一的，可认定为就业困难人员。
（一）女40周岁以上、男50周岁以上：是指女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的人员；
（二）享受最低生活保障：是指享受居民最低生活保障待遇家庭中的人员；
（三）单亲家庭：是指单独作为未成年子女法定监护人的父亲或母亲；
（四）夫妻双方均失业：是指夫妻双方均失业的人员；
（五）城镇零就业家庭和农村零转移家庭贫困户：城镇零就业家庭是指城镇居民家庭中，2人及以上无经营性、投资性收入的家庭成员；农村零转移家庭贫困户是指经当地扶贫部门确认的农业低收入家庭中，2人及以上的有转移就业愿望，均未从事二、三产业，也未从事高效农业的家庭成员；
（六）特困职工家庭：是指经市总工会认定的“建档特困职工家庭”的成员；
（七）残疾人：是指持有《残疾证》的人员；
（八）无经营性、投资性收入的被征地农民：是指2009年1月1日起土地被国家征用，且无经营性、投资性收入的人员；
（九）无经营性、投资性收入的连续失业1年以上人员：是指登记失业持续1年以上，且无经营性、投资性收入的人员；
（十）优抚对象家庭成员：是指持有《江苏省优抚对象抚恤补助证》的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员家庭中的成员；
（十一）军队退役人员：是指2016年1月1日后退出现役、并持有《退伍证》的退役士兵、复员士官。
经营性、投资性收入是指本人及家庭拥有的动产、不动产经营、投资所获得的收入，且收入不低于最低工资水平的，包括房屋、车辆、土地租赁流转等。
二、认定流程
（一）个人申请。申请人本人持《就业创业证》原件、身份证原件和复印件、户口簿原件和复印件，到户籍所在地社区（村）人力资源和社会保障服务站申请，填写《南京市就业困难人员登记表》一式三份（以下简称“登记表”），并分别情形提供下列相关材料：
1、 享受最低生活保障：提供《享受低保待遇证明》原件及复印件；
2、单亲家庭：提供离婚、丧偶及抚养未成年子女证明原件及复印件；
3、夫妻双方均失业：提供《结婚证》及配偶的《就业创业证》原件及复印件；
4、 城镇零就业家庭和农村零转移家庭贫困户：提供家庭成员的《就业创业证》及低收入证明原件及复印件；
5、特困职工家庭：提供“建档特困职工家庭”证明原件及复印件；
6、残疾人：提供《残疾证》原件及复印件；
7、被征地农民：提供征地安置（保养）协议书；
8、优抚对象家庭成员：提供《江苏省优抚对象抚恤补助证》及家庭成员的《就业创业证》原件、复印件；
9、军队退役人员：提供《退伍证》。
（二）社区（村）核实。社区（村）人力资源和社会保障服务站受理、核实相关资料，对符合条件的公示三天；如无有效投诉，在“登记表”上签署意见，并于自受理之日起五个工作日内报街道（镇）人力资源和社会保障所。
（三）街道（镇）审核。街道（镇）人力资源和社会保障所对社区（村）人力资源和社会保障服务站上报的材料予以审核，对符合条件的在“登记表”上签署意见，于二个工作日内报区劳动就业管理中心。
（四）区认定。区劳动就业管理中心审核上报材料，于二个工作日内在“登记表”上签署认定意见，对符合认定条件的在《就业创业证》加盖“就业困难人员认定专用章”，记载就业困难类别；“登记表”区、街道（镇）、社区（村）各保留一份，《就业创业证》由社区（村）劳动保障服务站发还给申请人。
三、认定注销
就业困难人员有下列情形之一的，应注销认定，并不再作为就业困难人员统计：
（一）失业登记被注销的；
（二）夫妻双方均失业、城镇家庭零就业或农村零转移家庭贫困户的家庭成员中有一人已实现比较稳定就业的；
（三）城镇零就业家庭、被征地农民及连续失业1年以上人员，通过合法渠道取得经营性、投资性收入的；农村零转移家庭贫困户从事二、三产或高效农业的；
（四）户籍迁出本市的；
（五）其他不符合就业困难认定条件的。
四、其他事项
（一）就业困难人员的认定、审核和管理，应严格按规定条件、程序和要求办理，接受社会和群众监督。申报人员弄虚作假的，撤销对其就业困难人员的认定。违反规定认定就业困难人员的，一经核实，对有关责任人员严肃处理。
（二）就业困难人员每季度应主动与社区（村）人力资源和社会保障服务站联系申报本人就业、失业情况，接受就业服务。
（三）各级人力资源和社会保障部门应建立健全与工商、税务、财政等相关部门的信息交换制度，及时沟通就业困难人员认定和就业创业扶持政策的落实情况；依托街道（镇）、社区（村）人力资源和社会保障机构，定期上门走访，调查了解困难人员就业及享受政策等情况，实行动态管理服务。
（四）就业困难人员认定被注销的，应及时在有关台帐和数据库中记录；社区（村）人力资源和社会保障服务站应通过电话、公示等方式告知当事人。当事人应将《就业失业登记证》交户籍所在社区（村）人力资和社会保障服务站办理注销手续。
（五）本细则所称比较稳定就业的标准是：被用人单位招聘录用的；自谋职业，领取工商营业执照或民办非企业单位登记证的；灵活就业，本人以灵活就业人员身份缴纳社会保险费，月均收入不低于当地最低工资标准或享受灵活就业人员社会保险补贴政策，并稳定在3个月以上的。
附表1 《南京市就业困难人员登记表》
关于XXX项目XXX楼工程社保费专款专用承诺书
由XXX公司开发建设的，我公司承建的XXX项目XXX楼工程，位于XXX，建筑面积XXX平方米，工程造价XXX万元，综合工日XXX，建设工程社保费XXX万元。
建设单位于XXXX年XX月XX日向我公司足额拨付了该工程社保费XXX万元，我公司保证按规定把工程社保费的70%（XXX万元），向市人社局各社保经办机构缴纳（向市人社局缴纳养老保险50%，XXX万元；向市失业办缴纳失业保险费5%，XXX万元；向市医保中心缴纳医疗保险费15%，XXX万元），用于为参加该项目工程建设的相对稳定人员缴纳社保费和清偿以往所欠社保费；该工程社保费的30%（XXX万元），用于为参加该项目工程建设的灵活就业人员缴纳社保费。
我公司郑重承诺，足额为参加与该工程施工的管理、技术、一线施工人员缴纳各种社保费，保证该项目社保费专款专用。
法人签字：
XXXX年XX月XX日（单位公章）
附件1
无锡市用人单位申请政府就业补贴诚信承诺书
本单位郑重承诺：本单位按照市劳动保障局、财政局有关
文件规定申报 2015 年 1 季度两项补贴，资料真
实有效。如有弄虚作假、虚报冒领，本单位、单位法人代表及
经办人员将承担相应的法律责任。
承诺单位（盖章）：
单位地址：
法定代表人（签字）：
经办人（签字）：
联系电话： 手 机：
2015 年 4 月 18 日
附件2
无锡市招用就业困难人员社会保险补贴申请表
2015年第 1季度
申请单位盖章
填报单位负责人（签章） 填报人（签章） 联系电话85220010
附件3
无锡市招用就业困难人员社会保险补贴花名册
注：困难类别是指：1、女40周岁以上、男45周岁以上人员；2、享受最低生活保障人员；3、特困职工家庭人员；
4、残疾人员；5、城镇家庭零就业和农村零转移家庭贫困户人员；6、夫妻双方均失业的人员；7、有子女读书的单亲家庭人员；8、连续失业1年以上人员；9、按市政府343号、103号文件规定，已纳入就业安置进行社会保险补偿或参加企业职工养老保险后未能就业的被征地农民；10、驻锡部队干部随军随调家属；
附件4
无锡市投资者社会保险补贴申请表
2015年第 2 季度
申请单位盖章
填报单位负责人（签章） 填报人（签章） 联系电话
市区办理社会保险补贴和就业岗位补贴申领 办理依据：
1、无锡市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（锡政发[2006]111号）；
2、无锡市劳动和社会保障局、无锡市财政局《关于市区社会保险和就业岗位补贴申报审核有关问题的通知》（锡劳社就[2006]26号）。
一、办理条件：
吸纳持有《再就业优惠证》下岗失业人员再就业的用人单位及持有《再就业优惠证》从事个体经营或办理灵活就业的下岗失业人员。 二、办理程序：
（一）申报
1、根据属地纳税的原则，有关用人单位申请社会保险补贴和就业岗位补贴（以下简称“两项补贴”）的，须到其纳税所在区劳动保障部门进行申报。市、区属机关、事业单位、社会团体、民办非企业和非正规劳动组织等到所在辖区劳动保障部门进行申报；
2、灵活就业人员可到其户籍所在地街道（镇）劳动保障所申报社会保险补贴，由街道（镇）劳动保障所汇总后，报各区劳动保障部门审核；
3、持《再就业优惠证》人员，从事个体经营且比照企业参保缴费办法缴纳社会保险费的，按用人单位补贴申报办法进行申报；从事个体经营且比照灵活就业人员参保缴费办法缴纳社会保险费的，按灵活就业人员的社会保险补贴办法进行申报。
（二）审核
1、“两项补贴”由各区劳动保障局和区财政局负责审核，审核人员由各区劳动保障局和区财政局共同确定；
2、社会保险补贴实行先缴后补的办法；
3、各区应于每季后次月的15日至30日受理“两项补贴”审核，具体安排由各区自定。当季补贴当季审结，跨季不补。
（三）拨付
1、各区审核结束后，须将补贴信息输入数据库系统，形成汇总材料，区劳动保障局、区财政局负责人签字并加盖公章后，报市劳动保障局和市财政局备案；
2、市财政局根据核定的补贴基数，按季将补贴资金划拨至各区财政局，由各区财政局负责拨付至各单位，灵活就业人员的社保补贴直接按劳动保障卡上的信用卡账号拨付。
三、申办材料：
1、单位申报补贴需携带材料
（1）《无锡市单位申请政府就业补贴诚信承诺书》（附件1）一份；
（2）企业和个体工商户提供《工商营业执照》及《税务登记证》（地税、国税），机关提供《组织机构代码证书》，事业单位提供《事业法人登记证书》，民办非企业提供《民办非企业单位证书》，非正规劳动组织提供《非正规劳动组织证书》，社会团体提供《社会团体法人登记证书》，2006年1月1日开始新招用下岗失业人员的商贸型、服务型企业另需提供劳动保障部门出具的相关认定证明。以上证照或证明须同时提供一份复印件；
（3）市社保中心统一打印并盖章的《无锡市下岗失业人员申领社会保险补贴花名册》（一式一份）；
（4）《招用下岗失业人员社会保险费补贴申请表》（附件2）（一式三份）；
（5）《招用下岗失业人员社会保险费补贴花名册》（附件3）（一式二份）；
（6）《招用大龄就业困难人员就业岗位补贴申请表》（附件4）（一式三份）；
（7）《招用大龄就业困难人员就业岗位补贴花名册》（附件5）（一式二份）；
（8）用人单位所招用下岗失业人员的《再就业优惠证》原件；
（9）用人单位与下岗失业人员订立的劳动合同或劳务协议原件；
（10）用人单位发给下岗失业人员申请补贴季度所属月份的工资原始凭证（财务记账凭证）；
（11）用人单位招用夫妻双方均失业的人员、有子女读书的单亲家庭失业人员的，需提供街道（镇）劳动保障所出具的有效证明（原件及复印件）；招用享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员的，需提供民政部门发放的《城市居民最低生活保障金领取证》（原件及复印件）；招用特困职工家庭失业人员的，需提供市总工会发放的《特困职工优惠证》（原件及复印件），及户口簿（原件及复印件）；招用有劳动能力和就业愿望的残疾失业人员的，需提供市残联发放的《残疾人证》（原件及复印件）；
（12）用人单位在申请公益性岗位补贴时，须提供经市劳动保障局和市财政局认定的证明材料和人员变动情况表；
（13）劳务派遣企业另需提供企业与被派遣单位注明补贴资金归属的协议书及经双方单位盖章确认的派遣人员名单。被派遣单位为2006年1月1日开始新招用下岗失业人员的商贸型、服务型企业还需提供市劳动保障部门出具的认定证明的复印件，接受派遣人员从事保洁、保绿、保安和家政等服务性行业就业的，还需提供注明在被派遣单位或家庭从事工种、岗位的派遣协议书；
（14）招用下岗失业人员从事家政服务的非正规就业劳动组织，另需提供与用户签订的家庭服务协议书；
（15）2005年底前安置驻锡部队家属的用人单位需提供经市双拥办盖章确认的驻锡部队家属名单及对方所在部队团以上单位出具的证明。
2、灵活就业人员申报补贴需携带材料【申领灵活就业补贴承诺书】
（1）户籍所在街道（镇）劳动保障所出具的《无锡市享受社会保险补贴灵活就业人员确认书》（原件及复印件）；
（2）户籍证明和身份证（原件及复印件）；
（3）《社会保障卡》（原件及复印件）；
（4）《无锡市社会保险缴费卡》（原件及复印件）；
（5）《无锡市灵活就业人员享受社会保险补贴申请表》（附件6，一式三份）。
四、办理时限：每季后次月的15日～30日
五、收费标准：不收费
六、办理机构：市各区（不含锡山区、惠山区）劳动保障局和财政局
七、办理地址：由各区在审核前自行公布
八、工作时间：各区自定
九、咨询电话：85014489、85020336、85010151
就业服务承诺书
一、权力公开，保证清单之外无权力
旗劳动就业服务局共有行政服务事项7项，再无其它权力，敬请接受媒体、社会、纪检部门监督。这些事项在旗人力资源和社会保障局网站陆续公开，主动接受党委政府、纪检监察等部门及社会各界的监督。我局郑重承诺，保证清单之外不设权，一经发现或群众举报，我局将严肃处理相关人员，主动接受纪检部门问责。
二、优质高效，努力提升服务质量
1、优化规范服务流程，减少非法律明确规定的要件，提高效率，确保在法定审批时限的基础上提速50%。《就业失业登记证》核发自受理申请之日起7个工作日内办结。
2、坚持文明办公，对前来办事的人员做到主动、热情、耐心、周到、态度和蔼、语言诚恳。杜绝“门难进、脸难看、事难办”等问题。
3、为求职者和用人单位提供求职登记、职业介绍、创业服务等“一站式”服务。
4、对有愿望提升本人技能的劳动者介绍到定点培训机构进行技能培训；对有创业愿望的人员免费进行创业培训，尽力为旗内企业提供职介招工。
5、采用上墙公示等形式向社会和服务对象公开工作制度、办事程序等项目，所有服务窗口实行首问首接责任制，做到热情接待、耐心解答、及时办理。
6、对劳动就业服务局工作人员违法违纪的投诉举报，及时调查核实，并在30天内依法依纪作出处理，公开处理结果并反馈投诉人。
三、落实教育实践活动征求意见的承诺
在全旗干部大下乡活动中，征求到涉及本单位的事项共4条，已全部解决。
以上承诺内容，请社会各界和公众监督。投诉举报电话：6322306
县就业服务局2016年公开承诺书根据《中共嘉禾县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，按照先进基层党组织要“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩、群众反映好”的要求，结合我单位工作重点，特作以下承诺：
一、认真做好统筹城乡就业试点工作及创建创业型城市迎检验收工作，为我县建设湘南城乡一体化先行区做出积极贡献。做好创业指导、创业培训、创业服务等工作。完成培训总人数4960人，农村劳动力转移技能培训1220人，创业培训260人。完成城镇新增就业人数3000人，其中失业人员再就业1100人，就业困难对象再就业400人。新增农村劳动力转移就业4080人。
二、加大小额担保贷款资金力度，扩大受惠群体，进一步发挥小额担保贷款促进就业创业的积极作用。为有创业愿望、符合贷款条件的群体发放小额担保贷款1100万元。进一步规范程序化操作，防范信贷资金风险。
三、进一步扩大失业保险覆盖率。加大非公有制企业组织及事业单位缴费力度，完成新增参保1100人，征缴基金200万元。【申领灵活就业补贴承诺书】
四、积极落实相关更加积极的就业扶持政策。认真执行“七补二贷一扶持”政策及就业援助工作。零就业家庭就业援助动态管理达100%。
五、扎实开展公共就业服务活动。每季度组织1次公共就业活动，全年召开“民营企业用工洽谈会”“企业用工招聘会”3场。使有就业愿望的劳动者能及时找到工作岗位。
六、建立县级职业技能鉴定所并投入使用。严格执行有关职业技能鉴定法规政策，保证职业技能鉴定质量，客观、公正地开展职业技能鉴定工作。全面推进我县技术工种持证上岗工作上台阶。##
玉山劳动就业服务管理局公开承诺书为进一步优化经济发展环境，巩固机关效能年活动成果，创建良好的创业和发展环境,提升创业服务水平，我局特做出如下承诺：
一、主要职能
1、完善和落实各项就业再就业政策，负责下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生、退役军人、失地农民及城乡其他失业人员就业再就业工作；
2、负责城乡各类用人单位用工信息发布，免费为城乡失业人员、返乡农民工和农村富余劳动力职业介绍；
3、负责下岗失业人员、农村劳动力技能培训及企业在岗职工的岗中培训和转岗培训，新招聘员工的岗前培训，做好创业培训工作和“零就业家庭”人员就业援助培训工作；
4、负责对就业困难人员就业再就业进行重点帮扶，实施再就业援助工作；
5、负责为下岗失业人员、返乡农民工、退役军人、高校毕业生等自主创业者提供小额担保贷款扶持和项目推介、创业指导等；
6、负责失业保险基金收缴、管理，下岗失业人员失业保险金审核、发放，城镇其他登记失业人员的管理服务工作；
7、推进跨地区劳务协作和对外劳务输出，农村劳动力转移输出，促进城乡统筹就业；
8、负责各乡（镇、园区）劳动保障事务所业务指导和就业再就业等各类统计报表填报工作；
9、做好全县就业失业登记证发放和管理统计工作。
二、服务内容
职业培训、职业介绍、小额担保贷款、失业保险、劳务派遣、创业指导。
三、服务对象
县内外有用工需求的企业或单位，下岗失业人员，返乡农民工，高校毕业生，失地农民以及退役军人。
四、服务承诺
1、文明办公：凡来我局联系工作的企事业单位、机关、社会团体及市民，承办科室做到笑脸相迎，热情接待，勤廉办事，程序透明。
2、首问服务：首次接待者必须一次性告知有关事项内容和应提供的相关资料，对符合办理条件的事项及时办理；对不符合办理条件的事项耐心细致做好解释工作；对办理手续不全的主动帮助指导他们完善手续，尽量使服务对象满意而归。
3、廉洁自律：不利用工作之便谋取私利，不索拿卡要，在县城单位公务时不请吃。
4、高效务实：为求职者和用人单位提供求职登记、职业指导、职业介绍等“一站式”服务；为下岗失业人员、高校毕业生、退伍军人以及返乡农民工提供免费职业介绍；为改制单位和职工个人提供代存职工档案、办理退休手续等劳动保障事务代理服务；为有愿望提升本人技能的劳动者提供技能培训；为有创业愿望的人员，免费进行创业培训；为符合条件的人员提供小额担保贷款、社保补贴等服务；为未欠失业保险费的失业人员及时审核，按规定发给失业保险费。
以上内容恳请社会各界监督，如发现违反者，可直接向我局举报。
信州区就业局公开服务承诺书一、以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，以两个“务必”为宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想观念。
二、严格依法办事，执行政策，坚持原则，拒绝随意性。
三、改进工作作风和服务态度，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，塑造廉政勤政，务实高效的机关工作作风。
四、提高办事效率。对来办事的任何人或单位，只要手续齐全一次性办结。
五、实行挂牌上岗，有问必答，坚持“主动、热情、诚恳、周到、耐心”的服务方针，做到“三熟”、“四一样”：熟知就业和再就业优惠政策，熟知业务流程，熟知办证要素；生人熟人一个样，大事小事一个样，群众和同事一个样，坚持原则一个样。
六、遵守业务经办纪律，做到“六不准”：不准违反规定随意确定和擅自调整缴费基数；不准违反政策规定办理有关证件；不准随意臆造报表数据；不准做人情事、办人情证；不准违反《失业保险金申领发放办法》办理失业发放手续；不准在上班时间串岗、脱岗、办私事电话聊天。
七、对参加失业保险的单位和个人的承诺：
1、做好《失业保险条例》的宣传贯彻工作。
2、规范运作，确保基金运行安全。
3、制定业务流程，简化申领程序，切实兑现政策，确保申领发放到位。
八、再就业小额担保贷款服务承诺：
1、做好再就业小额担保贷款的宣传贯彻工作。
2、及时落实担保基金，做实“贷、用、还”三环节各项工作，确保政策扶持到位，贷款回收到位。
九、就业再就业承诺：深入贯彻政策，全力做好促进就业和再就业的各项工作。依托社区，通过多种渠道开发公益性岗位，重点安置就业困难人员；促进失业人员转变就业观念，通过自主择业、灵活就业等形式实现就业；深入调查研究，积极开展旨在提高就业技能的免费再就业培训，培训后就业率在50%以上；打造劳务输出的品牌形象。
违诺举报电话：83073368307346
招生就业处服务承诺书招生就业处承担全校新生录取及毕业生就业的重要职责，是展现学校形象和体现服务水平的重要窗口。为此，我处把树立优良作风，提升服务水平放在重要位置，向广大师生和社会各界作出以下承诺。
一、服务内容、联系人及电话
综合科：（1）招生咨询服务。（2）新生档案及录取花名册的整理、移交。（3）艺术类专业考试的组织实施。（4）招生宣传、咨询人员的选派及培训。（5）各类文件、各种活动的组织实施。
联系人：申屠刚 联系电话：0792-8314458
招生科：（1）招生咨询服务。（2）编制年度分省分专业分层次招生计划。（3）远程网录取工作。（4）招生网络信息化建设及维护。
联系人：陈 宁 联系电话：0792-8310030
就业科：（1）毕业生就业资格审查。（2）毕业生就业指导课的组织实施。（3）毕业生就业推荐材料发放。（4）毕业生就业方案编制、审核、上报。（5）毕业生基层就业项目组织实施。（6）毕业生派遣及相关后续手续办理。
联系人：潘 轶 联系电话：0792-8337992
市场开发科：（1）就业市场的调研、开发。（2）与用人单位的联系、沟通、接待。（3）各种就业招聘活动的接待、协调工作。（4）毕业生就业质量跟踪调查。
联系人：卢 波 联系电话：0792-8312756
二、服务承诺
1、服务时间承诺。建立限时办结制，凡符合规定手续、可以做到当日受理办结的业务，必须当日办理完毕；手续不全的要解释清楚，并出具需补办手续的补办单，补办手续后，保证第二次办成，决不让师生或家长跑第三趟，不能办的事要解释清楚。
2、服务质量承诺。实行一条龙服务，简化办事程序和手续。办事窗口要张贴有关业务的办理须知、办事手续、办事程序及收费项目、标准等，印制办事指南，提供填写表格所需座椅、笔墨。
3、服务态度承诺。文明服务，礼貌待人，面带微笑，态度热情，用语文明，做到热心、诚心、耐心。对所有服务对象的意见、合理要求要尽量满足。
4、服务环境承诺。自觉维护服务场所的环境卫生、物件摆放整齐有序，保持桌椅、柜面、地面、栏杆、门窗、设备干净，不乱扔果皮、纸屑，不随地吐痰。
社区社会保障和就业工作汇报材料
各位领导（下）上午好
2015年我社区在街道社保所的正确领导下，坚持就业是民生之本，不断夯实工作基础，抓好政策落实，有针对性地开展了职业技能培训、就业指导和职业介绍等工作，努力开发就业岗位。我社区有效地发挥了就业桥梁作用，使社区内下岗失业人员实现了较充分地就业。现将我社区就业再就业工作汇报如下：
概况：现辖区内"两有"人员611人，"两有"人员就业数601人，"两有"人员就业率98.4%；低保总人数35人，享受低保的人员中法定劳动年龄内有劳动能力的未就业人数3人，享受低保人员中法定劳动年龄内有劳动能力的未就业人员比例8.6%。长期失业现象基本消除，零就业家庭全部消除。
一、在过去的一年里，社区登记失业人员231人，本社区安置失业人员170人，指导性安置61人，安置率达100％，其中安置困难人员80人。登记进城农民工370人，安置150人。
二、为更好的帮助困难人员就业再就业，我们印制了联系卡，通过不定期的入户调查，了解高校毕业生、下岗失业人员、4050困难人员、刑满解教人员等就业再就业困难情况，及时提供岗位信息，职业指导，技能培训，从而实现就业再就业。通过入户调查和政策宣传，落实了高校毕业生服务进社区2名，办理失业证170本。
三、强化就业技能培训，提高就业再就业能力。2015年实施再就业培训23人，组织高校毕业生、下岗失业人员、4050困难人员、刑满解教人员等参加大中小型招聘会20余次，拓宽就业渠道。
三、对符合享受政策的人员及时办理相关手续，落实优惠政策。2015年有11名低保人员实现了灵活就业，并申领了就业补贴。办理4050人员享受社保及医保补贴94人次，办理双解和单解人员养老保险及医保补贴52人，办理职工医疗保险38人，更换社保卡98人。办理城乡医保477人，实现参保率100％。通过以上工作，我社区2015年保持"充分就业社区"工作顺利验收。
四、2015工作打算，在保持充分就业社区工作的基础上，积极完成上级领导下达的安置任务，更进一步的做好就业再就业登记工作，对登记的困难人员有针对性的服务，认真做好政策宣传工作，搭建好社区社会保障工作平台，认真完成好站长交办的其他工作，社会保障工作任重而道远，社区将总结经验，学习借鉴先进优秀社区好的做法，继续把社会保障工作加以完善，并引向深入。
新桥街道**社区
第1篇：充分就业工作总结
一、坚持抓好“四个结合”，促进劳动力职业技能培训。
根据我镇各村（社区）劳动力分布情况，尤其是针对失地农民在年初制定培训计划，注重在培训过程中坚持把培训工作同群众的就业愿望相结合、同岗位储备及岗位推荐相结合、同农民增收相结合，同法律法规及政策相结合。从3月份起在6个村（社区）开展劳动力职业技能培训12期720人。经培训后就业达593人，发放成都市就业培训券720张。
二、认真开展城乡充分就业现场招聘会。
针对今年就业形势及就业压力，在社区举办了城乡充分就业现场招聘会，涉及机械技师、保安、护理、营业员、普工、服务员等20余个工种、1200多个工作岗位，参加招聘企业达37家，共有XX多个群众到现场应聘寻找工作岗位，成功签定意向协议378人。
三、搭建就业平台，抓好劳动力转移输出。
切实抓好群众就业教育，更新择业观念，抓好空岗储备，做好职业推荐，积极搭建就业平台，为广大城乡居民提供政策咨询、求职登记、职业介绍、就业指导、技能培训、劳动保障代理等服务，1—6月份转移输出农民劳动力10052人，针对秦皇苑集中区的群众进行了就业情况调查，对有就业愿望的劳动力积极进行培训，推荐工作岗位，就业率达96%以上。灵活就业2600人，从事第一产业6000余人，动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率控制在2、7℅以内。
四、切实抓好“两后招生”工作，派专人采取上门宣传政策，帮组中学毕业生正确选择志愿，为市交通机械技师学院输送学生36人，圆满完成县目督办第二季度过程考核目标。
五、积极抓好退休人员社会化管理工作，登记验证发卡3800人，上门验证30余人次。
六、认真抓好基本医疗保险等社会保障工作。按照县委、县政府及劳保局安排，今年对涉及我镇2宗征地项目进行了清理，征地农民社会保险5023人，已完成参保群众的个人筹资及向用地单位追缴社保补贴费，达100℅；城乡居民基本医疗保险参保23192人（其中民政参保1207人，残联140人，政府为男满60周岁、女满55周岁的农村老人购买保险4714人），参保率99·7℅；完成大病互助医疗保险317人，农民养老保险参保1882人。
七、积极推行“两免四制”下村（社区），高质量完成职业培训基地、官塘村就业和社会保障服务站规范化建设工作，切实加强劳动保障监察网格化管理，完善“962110”就业援助服务体系，开展打击非法用工2次，上报各类信息11条。
八、进一步抓好全民创业工作，制定了三年创业规划和创业实施方案，积极开展创业培训，坚持以创业带动就业的思路，充分发挥典型示范带动，树立创业典型户161户，场镇新增创业50户。
九、积极抓好文化体育工程，完成农民集中区户外天线的调查摸底，积极开展全民健身体育运动，新增体育实施“1+8”2套、“1+12”套，进一步规范了综合文化站的运行管理，做到经常性的对市民开放，实现文化资源共享。
十、下半年工作安排：
1、配合抓好农村公共服务体系建设，规范化打造各村就业和社会保障服务站。
2、在农安区开展一次充分就业现场招聘会。
3、充分发挥职业培训基地职能，加强就业和社保中心管理，积极搭建就业平台，推动农安区失地农民的就业工作，确保社会稳定。
4、进一步抓好XX年城乡居民基本医疗保险和养老保险工作，指导群众用好用活耕保基金，确保XX年参保率分别达98℅、20℅以上。
5、进一步按计划抓好全民创业工作。
6、做好比较充分就业社区的相关工作。
7、抓好麓湖工程的失地农民的社保工作。
8、做好小额贷款的相关工作。
9、开展再建设工地、企业劳务用工排查。
10、进一步抓好综合文化站的管理，配合抓好光纤电视“10元通”工程，完成“1+2”体育工程性的专项目标。
第2篇：就业再就业工作总结一、全面完成各项就业再就业目标任务
（一）从改革、发展、稳定的大局出发，扎扎实实推进就业再就业工作。
今年以来城镇新增就业5610人，完成市下达任务的118%；下岗失业人员再就业2500人，完成市下达任务的113、6%，其中“4050”人员再就业377人，完成市下达任务的125%，登记失业率为3、17%。均超额完成了市政府下达我县的各项任务。在就业再就业工作中，我们主要做到以下几个方面：
1、认真学习中央、省、市、县有关新的再就业优惠政策。
按照市局统一部署，我们制定了我县就业再就业政策落实工作意见，根据我县的实际情况不断开拓进取，更新思想观念，改进工作作风，更好地为政府服务，为弱势群体服务，为全县人民服务。
2、认真做好平台建设和创建充分就业社区活动。
根据省市要求和考核目标，我县16个镇和经济开发区均成立了劳动保障所，城区15个社区成立了劳动保障站。我们积极争取政府支持，为15个社区劳动保障站分别配备了两名劳动保障协理员，并为各劳动保障所又增配了一名工作人员以充实力量，这些人员工资及社会保险费全部纳入财政预算。同时财政出资为各社区劳动保障站配备了电脑、打印机、传真机等办公设施，真正做到了机构、人员、场地、制度、经费、工作“六到位”，镇劳动保障事务所和社区劳动保障站不断完善工作职能，切实做到下岗职工有人管、有人问。
3、认真做好政策落实，加大就业扶持和援助力度。
加大小额担保贷款财政贴息力度，扩大范围，降低门槛，使再就业优惠政策切实落到实处。切实利用国家优惠政策鼓励企业吸纳下岗失业人员特别是“4050”人员实现再就业，按照企业实际招用持《再就业优惠证》职工人数，县财政给于一定的社保补贴。同时对从事个体经营和灵活就业的“4050”人员给予社保补贴并给予小额贷款贴息。今年以来，共给予“4050”等就业困难人员补贴社会保险费160万元，发放小额贴息贷款近100万元。我县在资金十分困难的情况下，从财政预算中安排就业再就业资金240万元，全部纳入专户。
4、继续援助困难群体就业。
政府加大资金投入，扩大社区岗位开发，援助就业困难人员实现再就业。援助对象重点是“4050”人员、享受城市低保人员、就业确有困难的长期失业人员、夫妻双下岗失业人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭有就业能力和再就业愿望人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员、零就业家庭的人员。
（二）保障失业人员基本生活，维护社会稳定。
1、充分发挥失业保险保障生活、促进就业的功能。
今年以来，我们共为2638名失业人员发放了失业救济金403万元，保障了他们的基本生活。同时按照失业人员进入失业保障工作程序，对今年新进入失业保险程序的失业人员计1030人全部给予免费就业与再就业指导培训，使这部分弱势群体了解当前的就业形势，学习求职技能和相关的劳动法规，提高了就业与维权意识。
2、认真做好失业保险费征缴工作。
在国有、县属集体企业已基本倒闭的情况下，我们积极主动配合地税部门想方设法，采取措施扩大征缴范围；保持重点、克服难点抓好征缴工作；通过发送通知、上门催收提高工作力度；召开调度会，对重点欠缴企业进行调度。截至目前为止，失业保险参保人数达4、2万人，已征收失业保险费428万元，预计全年可征收失业保险费500万元，全面完成市下达我县的失业保险费征收任务，征收额为历年之最。
3、积极宣传失业保险方针、政策。
为了提高失业保险的知名度，增强人们的参保意识，我们以两个条例为依据印制了失业保险宣传材料。通过劳动保障部门相关科室及地税部门征管员广泛发送。同时通过举办失业人员、企业负责人培训班学习有关政策，让参保单位及职工增强了缴费意识，让全社会都了解参加失业保险的重要性和必要性。
4、加强失业保险财务管理，严格执行失业保险会计制度。
会计科目的使用，财务账簿的设置，报表的填制比较规范，做到了客观、真实准确、完整地反映核算期间的会计资料。今年以来，该项工作多次得到了上级业务部门的肯定和好评。
（三）强化措施，推进农村剩余劳动力内转外输。
XX年末全县在外务工人数达35、3万人，净增2、6万人，其中培训后农村劳动力转移15163人，完成任务的108%；新增农村劳动力有组织输出21675人，完成任务的108%。收入达20、5亿元，农民人均劳务输出收入比去年人均增加105元。
1、实施镇镇通工程，推进有组织劳务输出。
我们在去年实施镇镇通工程的基础上，及时对数据库进行更新，确保各项数据的真实性、有效性。
2、加强南北交流，促进区域优势互补。
为贯彻落实省委、省政府南北劳动力交流会议精神，我们紧紧抓住与江阴对口交流与合作，积极营造区域互补，相互促进、共同提高的发展格局，实现了互利双赢。
3、加大宣传力度，鼓励外出人员反乡创业。【申领灵活就业补贴承诺书】
近年来，在做好劳务输出工作的同时，我们还把外出农民返乡创业作为招商引资、发展民营经济的一个重要方面来抓，把返乡创业农民与外商投资同等重视，同等对待，同等服务，为他们创业兴业提供及时、周到、高效的服务。现在全县打工返乡创业人员和经济能人利用资金、技术、信息优势，外引内联，创办塑料制品、木材加工、铸造、餐饮服务、纺织等涉及几十类企业600多家，其中投资额在50万元以上的有200多家，既活跃了当地经济，又吸纳了大量农村剩余劳动力就业转移，也加快了我县农民致富奔小康步伐。
4、搞好星级劳动保障所创建工作。
按市劳动保障局要求，在今年全市六个县（市）星级劳动保障所创建工作中，我们从机构建设、场所建设、队伍建设、制度建设等方面入手，认真制定方案，精心组织施工，积极争取资金，做到了领导到位，责任到位，资金到位，实现了镇劳动保障所“市场化”“窗口化”，于今年7月份全面完成星级劳动保障所创建工作，其中三星级标准达标率在50%以上。
5、进一步加强对职业介绍机构的管理。
全县26个职业介绍中介机构，我们从职业介绍资质，职业介绍行为等方面入手，按照《劳动力市场管理规定》等法律法规规定，来保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，做到了我县职业中介机构健康有序地发展。经各职业中介机构介绍，全年共向县外输出6979人，有5548人实现了就地转移。
（四）大力开展职业技能培训，提高农村剩余劳动力和下岗失业人员技能水平。
1、强化对培训机构的管理。
今年以来，我们不断加大对培训学校管理力度，扶持培育上规模，规范管理上台阶，并按市场化的需求，实行优胜劣汰。对于培训场地大、师资力量强、设备先进、信誉良好的学校，我们大力扶持；对于教学不规范或就业无保障的学校坚决进行整顿取缔。我们通过在省确立的二十一家培训机构中好中选优，确立了14家“扶贫”定点培训机构和7家“阳光工程”定点培训机构，承担农村劳动力转移培训工作，享受政府补贴。对培训机构制定的相关工种（专业）培训大纲和计划，认真审核把关，规范统一教材，指导培训机构认真实施教学，对培训学校的教师进行专门的业务素质培训。要求培训学校定期上报《农村劳动力培训学员录取、结业、就业花名册》等基础台账，培训学校每期学期结束向局培训科申报实践操作和理论知识考核、鉴定。考核合格者颁发《职业资格证书》和《就业培训结业证书》，确保培训质量。
2、大力推行培训卡制度。
我们在总结去年做法的基础上，新推出了“培训卡”制度，通过以卡换券的形式，确保“培训券”的安全，使农民直接受益。
3、培训补助向品牌培训和技术含量高的工种倾斜。
我们大力发展和扶持车工、焊工、缝纫工等专业，贫困劳动力基本实现了免费培训，一般农户学习数控车工补助600元、普通车工补助500元、焊工补助400元。贫困劳动力学习数控车工补助1200元、普通车工补助800元、焊工补助500元。
4、加大培训券管理使用办法的宣传力度。
除了通过电视、报纸等宣传外，还印制了1万条份宣传材料，张贴到村组，力求做到家喻户晓；对贫困农户专门安排扶贫队员逐户宣传的统计；各培训机构统一制作宣传培训券制度，补贴标准和收费标准的公示牌，目前已为3760名农村劳动力发放培训券12509张，兑付培训券补助资金86、57万元。
截至目前已培训农村剩余劳动力11040人，完成市下达任务的92%。培训下岗失业人员4140人，完成市下达任务的92%。创业培训90人，完成市下达任务的95%。预计到年底可全部完成市下达的任务。
二、存在问题
1、城镇下岗失业人员就业困难依然存在。
下岗失业人员普遍年龄偏大、技能偏低，给他们再就业带来了很大困难，即使已经实现再就业的下岗失业人员，也还存在着就业岗位不稳定，劳动报酬偏低甚至低于我县最低工资标准的现象。
2、失业保险承受能力不强。
由于企业改制，具备享受失业救济条件的人员数量大幅度增长而失业保险缴费人数减少，同时我县失业保险基金节余少，承受能力弱，远不能满足实际发放的需要。同时我县失业保险费发放仍采用十余年的标准，远远低于规定水平，极大地损害了失业人员的利益。
3、县内企业用工荒问题日益凸现。
近年来，由于我县招商引资工作力度的不断加大，县经济开发区内许多企业纷纷投产，用工需求量很大。但从今年以来为南通新福达电子厂（厂址在王集镇）等企业招工情况来看，结果不太令人满意。随着一些新企业不断落户睢宁，用工荒问题还将进一步加大。
三、XX年工作思路
XX年，我们将以落实《就业促进法》为契机，认真总结实施积极就业政策的经验，切实把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，努力开创就业再就业工作新局面。
（一）对城乡新增长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。
对城乡“两后”新成长劳动力就业前培训基本实现全覆盖，促进普通教育和职业教育的顺畅连接。根据市场需求和培训对象的特点，不断更新培训内容，改进培训方法，有针对性地开展实用、有效的技能培训，全面提高他们的就业能力。同时积极开展创业培训，对有创业能力的生活困难的下岗失业人员开展创业培训及信息咨询，提高其创业能力。
在做好自身培训工作的同时，要大力发挥社会力量办学，鼓励兴办民营职业培训机构，合理配置教育资源，不断扩大培训规模。多渠道、多从次地提供职业技能和创业能力培训。
（二）努力提高失业保障水平。
在继续做好失业保险宣传工作的同时，加强与地税部门的衔接，充分利用现有的征缴手段，包括限期征缴、冻结缴费单位银行帐户等措施，确保重点缴费单位定期缴纳失业保险金。对拒不缴纳失业保险费的单位通过法律程序解决问题，对直接负责人实行罚款措施。
全面推进失业保险扩面工作，对有一定规模、人员相对稳定的企业纳入失业保险覆盖范围，严格按照省市文件，将农村劳动力和城镇劳动力一样纳入失业保障。同时继续为失业人员提供优质服务。积极争取政府支持，将失业金发放标准提高到相对合理水平。
（三）认真做好就业再就业工作，促进城镇社区和失地农民充分就业。
继续做好政策宣传，使每个下岗、失业人员都能了解到国家优惠政策，都能够享受到相关优惠政策。大力开发就业岗位，出台一些针对吸纳下岗失业人员的企业的优惠待遇，鼓励企业大量吸纳下岗职工，缓解失业人员就业压力，减轻政府压力。充分利用社区平台抓好社区充分就业创建工作，利用2—3年时间使创建率达90%以上，大力开发小型加工性企业和各类服务型企业，以大企业带动小企业的模式，来促进失业人员再就业。在鼓励失业人员创业上树立典型，宣传典型；在就业援助上找出亮点，以点带面；调整就业格局，扩大就业范围和再就业渠道，提高就业质量。在工作实践中，要总结和继续运用科学的方法，坚持做到认识到位、政策到位、帮扶到位、服务到位，指导和推动就业再就业工作不断取得新进展。
对失地农民的就业状况进行普查登记，全面摸清底数，有针对性地开展工作，努力使广大失地农民通过社会援助和自谋职业实现安居乐业。
（四）做好农村适龄劳动力充分转移。
大力开展农村有组织劳务输出，推动农村劳动力转移，坚持扩大数量与提高质量并重，异地输出与就地转移并举，进一步贯彻政府推动，多方参与，市场运作，规范管理的工作方针，抓出实效。同时积极鼓励外出民工返乡创业，促进农民收入的快速增长。
（五）加强自身队伍
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