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**镇地处我市北大区，近年来依托园区的快速发展，镇域工业经济发展迅速，项目建设快速推进，城市建设日新月异。主要形成以机械、建材、化工、商贸为主，以花炮、矿山、危险化学品等传统产业为辅的产业结构。2013年获得省安全生产示范乡镇。在市委市政府的正确领导下，镇党委政府始终坚持红线意识、责任意识、防控意识，将安全生产工作作为我镇经济发展、民生改善、社会稳定的基石和稳定器。连续多年各生产经营领域未发生任何安全生产事故，安全生产形势持续稳定。现将主要工作开展汇报如下：
一、强化红线意识和责任意识，坚持“安全第一”思想不动摇。安全是一切工作的基石，安全生产是一根“带电的高压线”，任何时候不能触碰。我镇全面落实安全生产“党政同责，一岗双责”制度，领导干部带队检查安全生产工作制度。坚持安全生产党政联席会议和集中学习制度。按照“五落实五覆盖”和“管行业管业务管生产必须管安全”的要求，创新安全管理模式，将党政领导、镇村干部实行一对一安全联厂制度，安全生产实行网格化管理，将安全生产责任层层落实，确保安全生产无死角。严格目标考核和安全生产一票否决。加大安全生产投入，对安全监管部门的人、财、物重点倾斜。严格做到事关安全生产的问题不开口子，不讲情面，不打招呼。
三、推进安全生产专项整治，坚持“铁腕查处”不留情。安全生产涉及到各个领域、各个行业，贯穿于每个生产经营活动中，而各类隐患无处不在，稍有放松，随时随地都有可能发生伤亡事故。基于这一特点，决定了安全生产“永无休日”，必须时刻保持警醒，长抓不懈。我镇坚持把日常管理与专项整治有机结合起来，以查促整，以整促管，使安全生产工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。以九打九治工作为总缆，促安全生产打非治违常态化。上半年镇政府组织3次联合打非行动，共出动执法人员300人次，捣毁非法加工窝点5处，查扣非法生产经营物品600件，关停3家许可证到期企业，拆除非法违章建筑物800平方米，查封消防不达标场所2家，治安拘留3人。对于非法违法安全生产行为，党委政府始终坚持高压态势，一经发现，顶格处理，决不姑息。
各位领导，安全生产是一项长期艰巨的经常性工作，客观分析我镇目前安全生产形势不容乐观，特别是集镇人口密度大，外来人口多，安全隐患排查难度大，同时**当前的发展态势，人民群众的期望都要求安全生产容不得半点疏忽。下阶段，我镇将发更加积极的态度，更加坚定的决心，更加有力的措施，更加过硬的作风，把**的安全生产抓严抓实抓到位，为建设“大美**”提供坚实的安全基石。
全市安全生产工作情况汇报
（2011年8月15日）
今年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市各级各部门坚持“抓好当前，谋划长远，隐患治理与预防并重”的工作思路，以创建安全保障型城市为重点，以建立安全生产工作长效机制为目标，突出“六抓”，有效推进安全生产工作规范、有序、高效开展，确保了全市安全生产形势总体稳定。元—7月份，全市共发生各类事故69起，死亡13人，同比事故起数和死亡人数分别下降25.7%、15.6%。
一、今年以来开展的主要工作
（一）抓创新，理清思路。一是创新安全生产管理理念，破解安全观念落后的难题。通过多方位、多层次宣传河南煤化工集团“从零开始，向零奋斗”的安全理念和连续7年安全生产“零死亡”的成功实践，“生命至上，安全发展”的理念在全市上下形成共识，“安全生产从零开始，向零奋斗”、“事故可防可控、干煤矿可以不死人”的指导思想初步确立，从而破解了少数干部“干煤矿哪有不死人，经济大发展，事故发生在所难免”的错误认识问题。二是创新安全生产工作方法，破解安全责任落实不力的难题。今年我市抓住省政府关于安全生产三个文件（豫政„2011‟40号、41号、42号）出台的有利时机，明确各单位一把手责任、强化属地监管，特别是将安全生产责任
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追究关口前移，由过去的事后追究转变为现在的过程追究，震慑和打击了重点领域非法违法生产经营建设行为，扎实有效推动了安全生产关口前移和重心下移，极大的提高了各级领导干部特别是主要负责同志对安全生产工作的重视程度，有效解决安全责任不落实的问题。三是创新安全生产工作机制，破解安全生产事故多发的难题。积极探索建立专家排查隐患机制，有效解决了安全生产深层次技术隐患排查治理问题；建立隐患交办督办机制，有效解决了久拖不决的重大安全生产事故隐患；建立打非治违联合执法机制，有效地规范了安全生产秩序，清除了事故多发的源头；建立农村（社区）安全管理网络机制，有效解决了农村安全无人管、城市社区安全不设防的难题。通过建立安全生产专家排查隐患、联合执法、打非治违、宣传教育、应急救援等安全生产管理长效机制，破解了安全生产中遇到的难题，实现安全生产事故总量稳步下降。
（二）抓创建，巩固双基。今年，省政府1号文件出台了•安全河南创建纲要（2010-2020年）‣，从解决当前安全生产突出问题、强化安全生产基层基础等方面做出具体安排部署，分层次、分单元开展创建，并将我市确定为全省安全创建示范市。市委市政府高度重视，率先在全省召开了安全创建动员大会，何雄市长亲自对创建安全保障型城市工作进行了动员部署，几个月来，我们一是严格创建标准。根据•安全河南创建纲要2010—2020年‣，结合我市实际，进一步细化了安全和谐型镇（街道）、— 2 —
安全和谐型社区、安全发展型企业创建标准，新增加了安全和谐型村（居）、安全发展型行业、安全和谐型学校（幼儿园）创建标准，做到创建标准全、细、高，可操作性强。二是强化时间进度。制定了•安全保障型城市创建总体推进计划‣，逐月落实创建进度，4月底创建试点全面完成，5月份完成创建任务的20%，6月份完成50%，9月底全面完成创建任务。三是强化工作推动。在701个安全创建申报单位中，要求每个行业、每种类别确定3个基础条件较好的单位作为创建示范点，4月底已全面完成试点创建任务，通过对示范点加强指导，重点培育，达到了以点带面，全面推进的效果。四是强化责任落实。对安全创建工作，安监局工作人员包点，班子包片，每周至少两天深入基层检查指导，每周一汇报，每月进行一次观摩。市政府安委会办公室联合市委市政府督查局对创建开展情况进行督导，并及时下发督查通报。五是强化舆论宣传。为了加大安全创建工作的宣传，营造浓厚氛围。在•济源日报‣开辟了•创建安全保障型城市 实现安全生产形势根本好转‣专栏，每周一、三、五刊发。同时，编印•安全创建动态‣48期，有效促进安全创建工作。截至目前，各创建单位普遍成立了安全监管机构，落实了办公场所，配备了电脑、摄像机、照相机、投影仪、防护服、雨衣、胶鞋等安全检查装备和安全防护用品。16个镇（街道）安全生产监管人员安全生产岗位津贴90%已发放到位。北海、承留、思礼、天坛、梨林等镇（街道）安全
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监管车辆已落实到位。7月8日在全省安全生产工作座谈会上，我市的安全创建工作受到省政府安委会的肯定和表扬，并定于近期在我市召开全省安全创建工作推进会。
（三）抓打非，规范秩序。从5月24日起，市政府在全市开展了近两个月的打非治违专项行动，有效打击取缔了一大批非法违法生产经营建设行为，消除了一大批久拖不决的重大安全隐患，收到了显著的成效。一是建立严谨的工作机制。督导组在行动上采取集中行动和小分队行动相结合；在时间安排上采取白天和夜间相结合的方式开展工作；在问题处理上，采取现场处臵和另立案查处相结合进行；在工作推进上，坚持每天开展一次督查暗访、召开一次碰头会，重要事项下发会议纪要，市委市政府督查局跟踪督办。各督导区域内的矿山企业、可能发生非法开采的所有隐患点和其他重大隐患源，必须进行逐个暗访督查，做到不漏村、不漏点。对于每天查出的问题市政府安委会进行交办，集中行动期间，市政府针对打非治违下发市政府会议纪要19份，市政府安委会交办较大隐患整改指令38份。二是坚持过硬的工作作风。每个督导组，由市领导亲自带队下去检查，孔祥智副市长坚持每天召开一次碰头会，解决督导中存在的问题，扎实推进督导暗访工作。各相关局委的同志们不怕得罪人、不当老好人，敢抓敢管，严管重罚，牺牲周末休息时间，按照市政府打非治违的要求，该关的关、该取缔的取缔、该刑拘的刑拘。各镇（街道）在督导组的协调下，坚持— 4 —
集中排查由分管领导带队、单个隐患整改由分包领导带队，集中整治行动由书记（镇长）带队的方式，认真进行了安全隐患排查整改及复工验收。此次集中行动全市共出动人员19102人次，取缔非法生产经营窝点740个，炸毁非法开采窝点142个、封堵非法生产经营窝点295个，刑拘非法生产经营人员16人，整改安全隐患3279处，处理打非治违不力干部12人。三是建立打非治违长效机制。督导暗访组在打击治理和解决当前突出问题的同时，与加强制度规范、建立打非治违长效机制结合起来，各镇（街道）、各部门针对本辖区、本行业（系统）存在的普遍性、多发性、规律性问题，进一步健全完善了打非治违的制度和对策措施，巩固集中打击治理成果。市委、政府两办分别对打非工作扎实深入、成效显著的市纪委、政法委、公安局、国土局、安监局、工商局、供电公司等先进部门和克井镇、思礼镇、五龙口镇、大峪镇、王屋镇、下冶镇、天坛街道、玉泉街道、沁园街道等先进镇（街道），进行了通报表扬。
（四）抓监管，严格执法。一是严格安全许可。切实严格煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业安全生产许可。按照权限，严格各项许可审批程序，严格依据法规标准，逐一进行现场核查，迫使企业加大安全投入，全市高危行业企业安全生产条件明显改善。并坚持把行政许可与安全生产标准化紧密结合，提高准入门槛。同时，对新建、改建、扩建工业项目严格执行“三同时”制度，河南豫光金铅股份有限公司35万吨/年
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寒亭区安全生产工作情况汇报
今年以来，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强近期安全生产工作的一系列重要指示精神要求，寒亭区高度重视、强化领导，结合实际，采取了一系列有效措施，深入开展“安全生产基层基础强化年”第一次集中行动，扎实推进“打非治违”专项行动，切实预防和减少各类安全生产事故的发生，为今年我区安全生产形势稳定打下了良好基础。截至目前，全区事故起数和死亡人数双下降。
一、落实责任 认真贯彻国家、省、市会议精神
2012年第一季度国家、省、市相继召开安全生产工作会议，从各个方面对安全生产工作进行了强调和部署，寒亭区高度重视，2012年1月2日上午，区委、区政府召开区委常委扩大会议，对安全生产工作做了专门部署，下午，区委、区政府主要领导同志又带领区直有关部门负责人，先后到朱里街道、潍坊亚星集团、寒亭外国语学校、北美枫情住宅小区等施工工地，就安全生产工作进行了现场调度检查。并专门召开全区安全生产工作会议，对今年工作进行安排部署，与各街道、开发区、区直有关部门签订了《安全生产责任书》。
（一）明确责任，全面落实“安全生产基础管理提升年”活动。由区安委会牵头，全面落实了各街道、开发区行政首长、区直各部门一把手和企业法人安全生产负责制，各生产经营单位认真组织开展隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患
监控措施，各自对隐患进行了全面细致的排查，限期整改到位，各有关职能部门跟上指导，确保隐患排查扎实有效，不留死角。
（二）强化措施，确保各项隐患及时整改。按照“安全生产基础管理强化年”第一次活动的总体部署，截止到2012年4月，寒亭区重点做好自查自纠、集中整治和监督检查工作，全面排查治理各类安全隐患。同时，建立健全了隐患排查工作制度，突出对危化品生产经营单位、烟花爆竹批发零售企业、交通运输行业、工商贸密集场所、工商贸企业等单位组织开展了多次全区性的安全生产大检查活动，并加强监控。目前，已检查企业105家，排查整改隐患300余条。
（三）认真施治，切实抓好“两会”期间安全生产工作。一是加强了道路交通安全监管。公安、交通部门进一步加大了对交通运输、经营行为违法、违规行为的查处力度，确保不出现重特大事故。二是加强危化品等行业领域安全监管。我们组织有关专家，对化工企业春节后开车情况，逐家企业进行调查摸底，提前做好并严格抓好全区危化品生产企业的复工审查工作，确保全区危化品企业不出现任何问题。三是加强烟花爆竹安全监管。全面落实了各街道办事处烟花爆竹安全监管主体责任，安监、公安、质监等部门深入开展了烟花爆竹安全专项治理行动。杜绝超量存放、超范围经营或违规经营现象的发生，确保守法、安全经营。四是加强人员密集场所的检查。重点加强了对商场、超市、宾馆饭店、旅游景点以及供水供电等重点部位、人员密集场所的消防安全管理。利用学生放假期间，全面排查了中小学、幼儿园内部安全隐患，及时消除不安定因素。
二、全面部署开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动
第二季度汛期历来是各类事故的多发期和易发期，强降水、台风、雷电、高温等自然灾害都会对安全生产工作带来不利影响。寒亭区结合全年总部署，制定了寒亭区第二次重点行动实施方案，提前把汛期安全生产工作摆到重要位臵来抓。在全国 “打非治违”工作会议之后，区政府主要领导同志又召开贯彻落实会议，要求全区各级各部门全力抓好第二季度安全生产工作。坚持主要领导负总责、分管领导负专责，并指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作。针对不同区域的特点，研究切实可行的防范措施，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处。我区根据当前安全生产特点，有针对性地督促企业建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，准备足够的应急力量和充足的救援抢险物资，做好各类事故的应急救援准备工作。各街道安委会成员单位都明确了信息联络人员。在省第十一次党代会期间期间，实行安全生产24小时领导带班、干部值班制度，每天向区委、区政府报告一次当日安全生产情况。发现重要情况迅速逐级上报。一旦发生安全生产事故，立即启动应急救援预案，及时抢险，科学施救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，有效维护社会稳定。
三、深入开展不同领域“打非治违”专项整治
（一）危险化学品专项整治。对从事危险化学品生产、经营、使用的60多家企业进行了检查，进一步加大了对危险化学品重点企业、重点设施、重点部位的监管力度，并要求企业将有关材
料及时报送安监部门备案，提高了安全生产的可控度，做到了“防患于未然”。组织有关部门先后开展危险化学品安全生产专项检查，共计下达隐患整改通知书60余份，对于发现的隐患要求企业立即整改，一时不能整改的做到责任、资金和时间“三落实”。严格培训考核企业管理和从业人员，实行持证上岗，安全培训持证率现已达到98%；对新上企业严格审批程序，从源头上堵住不具备安全生产条件的企业进入市场。严格落实安全“三同时”制度。对新建设项目的安全设施严格审查，验收程序，强化源头管理。
（二）烟花爆竹专项整治。加大了对烟花爆竹销售和储存环节的安全监管力度，严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。进一步细化明确责任，对取得烟花爆竹销售许可证的经营业户，由区安监部门负责，加强日常管理，确保不出任何问题；对非法生产、销售、储存业户，由区公安部门负责依法查处。区公安分局在与各派出所签订责任书的基础上，由街道、派出所与各个村委会、居委会、部门单位签订责任书，形成了街道属地管理，执法部门依法管理，全区广大干部群众共同参与监督的工作格局。
（三）道路交通运输安全专项整治。强化交通秩序整治，开展了预防特大道路交通事故、集中整治超载超速违法行为、清理整治接送中小学生、幼儿园儿童车辆等10余项专项行动，加强对运输企业的监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理，有效改善了全区道路交通安全状况。同时，区财政拿出专门资金维修道路及建设道路安全标识。
（四）建筑施工专项整治。为保证建筑领域安全生产，由区建设局牵头，以脚手架搭设、起重机械、临时用电和安全防护等为主要检查内容，进一步加大了专项整治力度。组织专门检查小组对全区现有建筑工地及施工企业进行了全面地安全监管，对隐患及时整改，坚决杜绝安全事故的发生。对从业人员要求全部持证上岗，对未办理操作证的无证人员，全部责令限期培训，对违反安全规定的操作人员依法作出处罚。
（五）深化防火安全专项整治。严格落实消防安全责任制，不断加大消防安全监督检查力度，开展春季防火安全大检查等专项行动，对重点整治单位和突出火险隐患，逐一列出清单，明确整改时间，落实责任人，限期整改。对公共场所和农村防火工作，把责任制落实到了派出所，及时消除了一批火灾隐患。
同时，寒亭区将第一季度安全月活动与百日集中整治活动同时部署、同时开展，不断开展新思路、挖掘新方法、创新新举措，千方百计扩大安全生产宣传范围。一是依托寒亭文化馆成立“安全文化宣传队”，在每季度的安全月活动中，将安全用文艺演出的形式进社区、进企业、进村居。二是在全区各社区、村庄设立安全生产举报宣传牌，让安全生产全员监督理念遍地开花。三是从安监局做起，带动全区在机关公务用车上张贴安全宣传语，打造寒亭流动安全宣传阵地。四是区安监局按照市、区政府工作要求，在全区各街道全力打造安监所、安监中队标准化建设，确保街道安监所安全执法，有专用车辆、有专职人员、有专用设备、有专用办公场所、有企业专门的规范化档案，政府督导全力达标。
四、立足三个提前，为“安全生产月”造势
全市安全生产工作报告【市政府安全生产工作汇报材料】
市政府副市长 许承通
（2015年1月8日）
一、全市安全生产基本情况
市委、市政府始终高度重视安全生产工作。沈强书记多次召开市委常委会听取安全生产专题汇报，研究安全生产工作，要求各级各部门要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，把安全生产工作牢牢抓在手里、时时记在心里，牢固树立生命至上、安全为天的理念，以铁的手腕坚决遏制安全事故的发生。王宏市长多次召开市政府常务会议和安委会全体会议研究部署安全生产工作，坐阵东方煤矿现场指挥事故抢险救援工作，在全市小煤矿关闭退出期间，亲自担任领导小组组长，每周两次调度，使全市小煤矿按时、有序、安全关闭到位。
各县区、各部门、各单位认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署,全面排查治理安全隐患，狠抓各项工作措施落实，有力地促进了全市安全生产工作深入开展。
去年以来，主要抓了以下四个方面的工作：
（一）树立安全生产“红线意识”，落实安全生产责 -1-
任。制定了我市《关于落实“党政同责 一岗双责 齐抓共管”要求，进一步强化安全生产责任的意见》，建立健全了“党政同责”安全生产责任体系。出台了我市《关于进一步落实安全生产监督管理职责的意见》，落实了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“一岗双责”规定。强化了地方政府和部门监管责任，与县区、园区以及负有安全生产监督管理职责的部门签订了安全生产目标责任书，将责任落实到每个岗位。开展了与危险化学品、非煤矿山等企业主要负责人安全生产谈心对话活动，围绕落实企业主体责任，面对面，谈隐患排查、问题整改，提措施要求，增强了他们的安全意识。
（二）树立安全生产“底线思维”，全面排查治理安全隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入开展全市安全生产大检查和隐患整治攻坚战。去年全市共排查出各类安全隐患40598项，已整改39989项，整改率98.5％；对74处重大安全隐患进行了挂牌督办，已整改67处，整改率90.5％。去年8月份以来，我们还突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、粉尘防爆等重点行业领域，集中开展“六打六治”打非治违专项行动，共集中组织执法行动132次，出动执法人员13400人次，检查生产经营单位2610家，发现安全隐患23650处。成立了11个督查组，对全市各县区、园区和 -2-
48家生产经营单位进行了督查和随机暗访，对查出的事故隐患和问题在《淮南日报》详细刊登，接受社会监督。
此外，我们还结合实际，开展了城市燃气、煤气发生炉、涉氨涉氯企业、危险化学品道路运输等专项整治工作。
（三）加强安全生产基础建设，提高安全保障能力。积极推进企业安全生产标准化达标工作。全市已有202家企业达到三级以上标准化等级，工矿商贸规模以上企业71％实现达标。加强安全文化建设，创建了9个省级安全文化企业和2个省级安全社区。开展安全生产法律法规宣传教育，去年共举办企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班51期。认真开展安全生产月活动，通过播放公益宣传片和举办宣传咨询日活动，增强了全民安全意识。加强应急救援工作，开展了高层建筑火灾、建筑施工深基坑坍塌、电力企业液氨泄漏以及旅游景区水上救援等应急演练，更新完善安全生产事故灾难应急预案操作手册，实现了应急预案“程序化、简明化、图表化”。
本文来源：http://www.gbppp.com/mswh/350535/
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