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《关于进一步规范党政领导干部在企业兼
职（任职）问题的意见》
（中组发[2013]18号）
自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆建设兵团党委组织部，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组(党委)，部分高等学校党委：
《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》已经中央领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并在本意见下发后3个月内，将执行情况以书面形式报中央组织部。
中共中央组织部 2013年10月19日
关于进一步规范党政领导干部在 企业兼职(任职)问题的意见
为贯彻落实中央关于从严管理干部的要求，加强干部队伍建设和反腐倡廉建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关文件规定精神，现就进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题提出如下意见。
一、现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。
二、对辞去公职或者退(离)休的党政领导干部到企业兼职(任职)必须从严掌握、从严把关，确因工作需要到企业兼职(任职)的，应当按照干部管理权限严格审批。
辞去公职或者退(离)休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职)，也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
辞去公职或者退(离)休后三年内，拟到本人原任职务管辖的地区和业务范围外的企业兼职(任职)的，必须由本人事先向其原所在单位党委(党组)报告，由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料，所在单位党委(党组)按规定审核并按照干部管理权限征得相应的组织(人事)部门同意后，方可兼职(任职)。
辞去公职或者退(离)休后三年后到企业兼职(任职)的，应由本人向其原所在单位党委(党组)报告，由拟兼职(任职)企业出具兼职(任职)理由说明材料，所在单位党委(党组)按
规定审批并按照干部管理权限向相应的组织(人事)部门备案。
三、按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益;兼职不得超过1个;所兼任职务实行任期制的，任期届满拟连任必须重新审批或备案，连任不超过两届;兼职的任职年龄界限为70周岁。
四、按规定经批准到企业任职的党政领导干部，应当及时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退(离)休;在企业办理退(离)休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关。
五、按规定经批准在企业兼职(任职)的党政领导干部，要严格遵纪守法，廉洁自律，禁止利用职权和职务上的影响为企业或个人谋取不正当利益。党政领导干部在企业兼职期间的履职情况、是否取酬、职务消费和报销有关工作费用等，应每年年底以书面形式报所在单位党委(党组)。
六、限期对党政领导干部违规在企业兼职(任职)进行清理。各地区各部门各单位要根据本意见规定，按照干部管理权限对领导干部在企业兼职(任职)情况进行一次摸底排查，对发现的问题要限期纠正。凡不符合规定的，必须在本意见下发后3个月内免去或由本人辞去所兼任(担任)的职务。确属工作需要且符合有关规定精神，但未履行审批或备案程序的，必须在本意见下发后3个月内补办手续。兼职(任职)期
间违规领取的薪酬，应按中央纪委有关规定执行。
七、清理工作完成后，如再发现党政领导干部有违规在企业兼职(任职)或领取报酬隐瞒不报的行为，一经查实，要按照有关规定严肃处理。各地区各部门各单位在审批和审核党政领导干部在企业兼职(任职)时存在违规行为的，要追究主要领导及有关负责人的责任。
八、党政领导干部在其他营利性组织兼职(任职)，按照本意见执行。
参照公务员法管理的人民团体和群众团体、事业单位领导干部，按照本意见执行;其他领导干部，参照本意见执行。
九、各地区各部门各单位可根据本意见精神，按照干部管理权限，制定相应的管理实施办法，加强对各级各类领导干部在企业兼职(任职)的规范管理。
十、本意见自发布之日起施行。以往规定与本意见不一致的，按照本意见执行。
对XX公司党政领导班子及其成员的
意见和建议
我们认为，公司现任党政领导班子，是一个具有理想信念和富有高度事业心的班子，是一个具有强烈的政治责任感和工作责任心，勤奋干事且卓有成效的班子，是一个具有较强工作能力和较高决策水平的班子，是一个政治坚定、团结和谐、创新务实、勤政廉洁、有凝聚力、战斗力的班子。在公司发展各方面发挥了统揽全局、协调各方的核心作用，凝聚了各方力量，在公司形成了上下团结一致、居安思进、共谋发展的好形势和好局面。 一年来，公司领导班子带领公司全体员工按照“三个代表”重要思想要求，认真贯彻党的路线、方针、政策，用科学发展观统领公司发展全局，坚决执行落实市委、市政府和集团公司的各项决议和决定。紧紧抓住公司发展第一要务，解放思想，奋发图强，真抓实干，与时俱进，开拓创新，推进了公司又好又快发展。公司通行费收入指标稳步增长，职工文体活动丰富多彩，公司发展整体上呈现出质量提高、增速加快、后劲增强、协调并进的良好局面。
一、公司党政领导班子坚持改革创新，求真务实，用科学发展观指导公司又好又快发展；在工作中始终坚持求真务实的精神，深入贯彻落实科学发展观，真正做到了“为职工、务实、清廉”，在全体员工中树立了良好的典范。
二、公司党政领导班子及成员始终按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，不断健全和完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，领导班子成员模范遵守民主集中制的各项制度规定，为各部门、处、所做贯彻执行民主集中制的表率。并带头发扬民主，认真倾听各方面意见，在民主的基础上实现正确的集中，为各项工作的顺利进行打下了坚实的基础。此外，他们还致力于不断建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，自觉维护领导班子的团结统一，增强了领导班子的活力，正是在这样一种领导作风下，目前公司上下呈现出的是一种团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，从而使各项工作的完成有了一个良好的保证。
三、公司党政领导班子在党风廉政建设上，以身作则，严格要求，并制订了具体的落实措施，层层落实责任制，从各个方面保证了党风廉政建设责任制的落实。在工作中，他们严格按照领导干部遵守廉洁自律有关规定，规范自己的言行，恪尽职守，清正廉洁，为公司全体干部做出了榜样。保证了队伍的稳定和各项工作任务的完成。
四、公司党政领导班子在职工人才选拔方面，严格按照公司相关制度办事，全面推行个人报名、集体笔试、领导面试、行民测评、考察预告、任前公示和年度考核等制度，扩大了民主和监督渠道，形成了好的用人导向。
五、公司党政领导班子注重从政治和全局的高度观察、分析【党政领导】
问题，正确妥善处理改革、发展、稳定的关系。
公选党政领导干部面试题集（附答案）
你的主管领导在公开场合因为你一点小失误当众批评你，而你又确实做了许多工作。你如何对待?(2010年9月13日黑龙江公推公选领导干部面试真题)
【题目类型】沟通协调类面试题【命题思路】考查考生的沟通协调能力
【解题思路】心态调节—原因反思—对策沟通—理论提升
【答案要点】遇到题中的情况，我会采取以下的做法：
首先，我会保持一个正确的心态，虚心接受领导的批评。虽然我做了许多工作，但毕竟我在工作当中出现了失误，领导对我的批评并非没有原因。
其次，积极应对错误。虽然只是一点小失误，但我应该提起对自己错误的重视，并要寻找最好的方式对工作中出现的失误进行弥补。
再次，弥补完失误之后我会认真反思，分析领导批评我的原因。原因主要有以下几种：第一，我对自己的错误认识不到位，我的失误引起了较严重的损失和影响，如果是这样，我会通过向领导求教、向同事求帮、向书本求知、向实践求真的方式不断提升自身认知能力及客观分析评价事情的能力;第二，我没有及时向领导汇报工作，我虽然做了很多工作，但是领导不了解，如果是这样，我会及时改进我的工作方式方法，平时工作中多向领导请示，多向领导汇报。
总之，我会以一个积极的心态面对工作中存在的各种问题，勇于承担责任，面对领导的批评要本着有则改之无则加勉的态度，虚心接受领导批评。
你上任后，在布置工作时遇到下级反对，将如何处理?【党政领导】
【题目类型】沟通协调类面试题【命题思路】考查考生的沟通协调能力
【解题思路】心态调节—原因反思—对策沟通—理论提升
【答案要点】一个人的工作不可能是一帆风顺的，由于我是刚刚上任的领导，在工作中发生这种情况是非常正常的，出现问题不怕，关键是要正确地面对它，我会让自己冷静下来，不急不躁，以平和的心态对待这件事情，首先，我会做一调查，分析一下下级反对这项工作的具体情况，是多数人反对，少数人反对，还是个别人反对。并把此项调查作为我采取改正措施的依据。
了解具体情况之后，我会认真的分析下级反对这项工作的原因。我想可能存在这样几方面的原因：第一，我的部署决策存在问题;第二，我和下级沟通不够，以至于下级对此项决策不够理解;第三，下级在执行这一决策过程中有一些实际困难。
如果是我的部署决策存在问题，我会进一步调查研究，实施跟踪决策，修订原决策方案;如果是下级对此项决策不够理解，我会进一步加强宣传，分析比较，做好工作，争取支持;如果是下级在执行这一决策过程中有一些实际困难，应积极帮助解决。
我不会因为这影响到我和下属之间的配合，在以后的工作中我会把工作放在第一位，时刻注意团结同事，时刻注意维护团队形象，最大限度地发挥大家的合力，顺利完成工作。
从事领导工作经常会遇到各种各样的矛盾，你作为一名副处长，在某项工作中如果与处长发生了意见分歧，将如何处理?(山东省人事厅副厅长职位竞争上岗面试真题)
【题目类型】沟通协调类面试题【命题思路】考查考生的沟通协调能力
【解题思路】心态调节—原因反思—对策沟通—理论提升
【答案要点】遇到题中的情况，我会采取以下的做法：
首先，横看成岭侧成峰，远近高低各不同，人与人之间由于经历、立场等方面的差异，对同一个问题往往产生不同的看法。许多时候，双方的分歧只是看问题的角度不同而已，所以面对这种情况我应该保持一个良好的心态，冷静对待，正确分析。
其次，我会认真分析工作中产生分歧的原因。主要有以下几方面原因：第一，我和处长只是看问题的角度不同;第二，我自身的决议存在问题;第三，处长的决议存在重大原则问题。
再次，如果是我和处长看问题的角度不同，我会认真服从领导安排，积极主动配合领导工作，按组织原则办事，在组织上自觉服从处长决定，非原则问题互谅互让，求同存异;如果是我自身的意见存在问题，我会认真反思，严肃对待，通过向领导求教、向同事求帮、向书本求知、向实践求真的方式不断提升自身认知能力及客观分析评价事情的能力，如果处长意见涉及到重大原则问题，我也要本着对处长负责、对组织负责、对人民负责的态度，及时向上级汇报。
如果我的意见没有被采纳，我也不会因此而影响了我的工作积极性，在今后的工作中我仍旧会从大局出发，以工作为重，坚持求同存异、体谅包容的原则，抱着谦虚谨慎、尊重理解、沟通交流的态度去处理事情。
一个人去面试，面试官问他会不会开车，他下意识地回答会，但他从来没开过车，但他只用四天时间，从买车到学开车，然后第四天就把车开到了面试的公司，对此你怎么看待?(山东省副局级职位竞争上岗面试真题)
【题目类型】综合分析类面试题【命题思路】考查考生的综合分析能力、创新能力
【解题思路】辩证破题—两面分析—总结提升
【答案要点】对于题中所出现的现象我们不能简单的说好还是不好，要全面地、客观地、辩证的去分析。
首先，这说明一个人要敢于面对压力，敢于面对生活的挑战，只有敢于面对压力和挑战，他才有机会在残酷竞争中不断赢得新的胜利。而且光有勇气还不够，还得有勇于学习，善于学习的精神。当然我们也反对在面试中夸夸其谈的行为。 其次，也同时说明了人才的竞争越来越激烈，各个单位对人才的要求也越来越高，如今的面试，再也不只是考考口才，考考思维，更要看一个人的实际能力和综合素质。所以只有那些货真价实，有真才实学、的综合素质高人才能取得面试的胜利。
我相信我一定会取得这次面试的成功，实现自己的理想，在为党和人民服务中实现自身的价值。【党政领导】
在实际工作中，有人即使工作负担很重，也不会告诉领导，而有人没干什么工作，却经常一大堆抱怨，你打算如何处理?(石家庄市公开选拔政策研究室副主任面试真题)
【题目类型】沟通协调类面试题【命题思路】考查考生的沟通协调能力
【解题思路】多重主体区分对待
【答案要点】如果发生题中假设的情况，我会保持冷静，寻找妥善的解决方法，时刻从大局出发，维护单位的整体利益。
首先，对于工作负担重但不告诉领导的同事，我会给予充分地肯定，保护其积极性。
其次，对工作少抱怨多的同志，我会与他进行个别谈话和帮教，恰如其分地指出其不足，并逐步增加其工作量，同时給予他进步的平台和机会。
总之，我们在工作中不能回避矛盾，防止出现好干好干坏一个样，同时还要建立工作实绩档案，准确地把握下属工作情况，以便妥善安排工作。
作为一名领导干部，“党性强、有能力、肯干事”是立身之本。记你就这三个方面谈谈你的认识。
【答题要点】：l、这三个方面是有机的整体，缺一不可。党性是根本，能力是基础，干事是目的。这三个方面涵盖了对领导干部的整体要求。
2．党性强，就是讲政治，就是德的体现；有能力，就是有干事创业的素质和本领，就是有才；肯干事，就是德才的发挥与体现，就是绩。
3．这三个方面，最重要的是党性强。
假如你是副职，若“一把手”安排工作往往一杆子插到底，你将如何对待这个问题？
【答题要点】：有两种情况：
（一）如果是“一把手”工作方法上的问题，那么： ①首先应该肯定这也是“一把手”对工作负责的态度，应给予理解。
②自己对分管工作应主动超前进行考虑，积极、主动地向“一把手”提建议，以自己的实际行动来影响与改变“一把手”的这种工作习惯。
③沟通思想，交换意见，建议建立起工作程序和制度，规范正副职的工作行为。
（二）如果是自身不足而造成“一把手”不信任，致使其亲自安排工作的，那么： ①提高自己的工作能力、工作水平。
②增强事业心、责任感，工作做到积极主动。
③认真反思自己其他方面有没有让“一把手”不信任的地方，在工作中加以改进。
请你结合实际谈谈参加这次公开选拔领导干部的态度，你有何优势。
【参考答案】①竞争性选拔党政领导干部成为干部选拔的重要形式，标志着我国干部人事制度改革的大趋势。通过竞争性选拔能够拓宽选人视野，也为更多年轻有为的干部提供了脱颖而出的机会和平台。
②这次我之所以参加公开选拔，出于两点考虑：一是以自己的实际行动支持公开选拔，二是通过公开选拔检验自己的能力素质。如果我有幸能够入选，我将不辜负组织和人民的厚望，权为民用、情为民系、利为民谋。
③参加这次竞争性选拨，我有三个方面的优势：一是具有较高的文化理论素养；二是具有较强的组织协调能力；三是具有为人民服务的精神。
如果你这次竞争性选拔成功，走上领导岗位后，却发现自己并不适应，甚
至不能胜任新的领导岗位的工作，身边的同志也对你有些看法，你如何办？你面对这种情况，以后将如何打开工作局面。
【参考答案】通过竞争性选拔，我走上了领导岗位，既是对我能力的肯定，也是组织和人民对我的信任。上任后，肯定有一个适应的过程。如果发现自己长时间不适应、甚至不胜任，我将从以下三个方面着手：①反思自省，迅速找出不适应、不胜任的原因。
②努力学习专业知识，虚心向单位的老领导、老同志学习，弥补自身专业和能力上的不足，尽快进入角色，为党和人民工作。
③如果经过自己的努力仍然不能适应、不能胜任的话，我将主动向组织和领导说明情况，请他们对我重新进行考察安排。
如果你走上新的领导岗位，由于你的部下工作失误，给当地群众造成一定的经济损失，当地群众对此不理解，到政府大门口组织了大规模的上访活动，情绪激动。领导让你去处理此事，你如何办。
【参考答案】作为一名领导干部上要对党负责，下要对人民群众负责。如果我的部下因为工作的失误，给人民群众造成了一定的经济损失，我难辞其咎，负有不可推卸的责任。面对群众因为不理解而组织的上访，我准备采取如下措施进行处理：①沉着冷静，耐心细致地做好群众工作，安抚群众情绪。
②赶赴现场，诚恳向群众道歉，并详细了解群众意见。
③表明态度：一是深入调查，掌握群众损失情况；二是尽最大能力把群众的损失降低到最小程度。三是及时向组织汇报情况，寻求组织支持。
④总结经验教训。通过这件事情举一反三，教育部下在今后的工作中避免发生同类的失误。
你在整理基层上报材料过程中发现有失实失真的情况。你怎么办？
解析：这是一道考察考生解决问题能力的题目。考生在面对工作失误的情况下，首先肯定要讲究原则性，在大是大非面前，肯定要以工作为重，有失真失实的情况，一定要勇于指出来，看情况可以给予建议和意见。不能不好意思，怕得罪人而藏着掖着，这是对人民对党和国家既不负责的表现。但是，如何向基层单位提出这个问题，要注意方式方法和技巧。不能打击基层单位的工作积极性，但是也要让他们意识到工作认真的重要性，让他们今后的工作中做到全心全意为人民服务。
【答案要点】遇到这种情况，首先要保持冷静，切记急躁。我会从以下几个方面去解决：
第一、先仔细核查材料中失实失真的具体情况，并列出相关问题。
第二、跟基层上报材料的同志进行沟通，说明相关失实失真的问题，问其是否是上报的数据有误，如果有误，请其重新核对数据再上报。
第三、如果是故意隐瞒上报失实失真的材料，我会立即告诉领导请求指示，并根据领导指示指出他们这种行为的不可取，严重的话要根据规定做出相应的处罚。
第四、总之作为一名公务员，在工作中要认真细致，严格审核，遇到问题积极采取措施，使工作得以顺利解决，圆满完成领导交办的各项任务。
评论：实事求是是我们党最基本的原则，也是党对我们的基本要求，不做假账，不说假话，对造假严词说不，这些都是我们必须做到的。近年来，随着改革开放以经济建设为中心的党的路线的贯彻执行，我们党内极少数腐败分子特别会
“数字出官”，编造虚假的经济数据伪造政绩，这严重影响了党和政府的形象。对于我工作遇到的下级数据有错误，我要严肃对待，具体如下：
第一，首先要弄清楚情况，不能鲁莽行事，我们也不排除可能是下级不小心工作失误造成的。因此要和下级确认数据中的某些数字，可以抽样问一些。 第二，如果核实：数据是不小心个别错误造成的，责令其赶快改正，必要的时候亲自下去协助调查，看问题出在哪里。最后责令重新递交新的数据报表，并做出适当的批评教育，工作务必严谨，防止事态扩大。
第三，如果经过核实，下级确认数据没问题，而且根据我的其他分析判断，确认数据造假行为，这时候必须严肃处理。
第四，坚持党的原则，上报上级领导请示处理办法，按照组织规定严肃处理，对党的干部造假行为决不姑息，按规定处理。
第五，最后召开内部会议，通报此事处理情况，加强对党的干部监督和教育，要引以为鉴，工作务必严谨，务必实事求是。
最后，作为领导干部，工作务必坚守党的原则，遵照党的规则制度，依法行政。做事务必小心谨慎，遇事不能鲁莽慌张，要认真调查研究，实事求是的分析情况再做决定。
请联系实际评析“有权不用，过期作废”与“为官一任，适用一方”。
【出题思路]：以价值观为核心的权力观决定领导工作的方向，并影响其绩效。由于“文化大革命”的斗争哲学和极左思潮在很大程度上冲击了社会道德体系，市场经济的骤然问世又带来利益至上的负面影响，权力拜物教在一定范围内泛滥成灾。求职动机纯正者回答本题时，坦荡磊落，理直气壮，由衷之音可闻，肺腑之声可辨。反之，目不应心，或信屈骛牙，或言不由衷。
报考处级正职及更高等次者，应着眼于两个文明的协调发展和经济社会的可持续性发展。
【主测要素]：权力观;分析深度
【参考答案】：
(1)领导者的职务或职位是依法获得的，但归根到底是人民赋予的。来自职务的职权也是责任，即为人民服务的责任。领导职权、领导职责和合法权益是统一的。任何一个党政领导者，都要对党和人民负责，对权力机关和上级机关负责。
(2)追求升官发财是剥削阶级的权力价值观。报纸不断披露领导干部贪赃枉法、难填欲壑而落入法网之丑事，应引以为戒。
(3)为人民服务不是为民作主，因为这样就颠倒了主仆关系。马克思赞扬巴黎公社的领导者和管理者都是“负责的公仆”，而不是“凌驾社会”的官吏。当人民的勤务员，以奉献为最高的社会价值，这是无产阶级权力观的核心。
(4)社会主义的本质是最终实现共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允许诚实劳动和合法经营的人先富起来，进而达到共富。为官一任，必须富民一方。
(5)为官者切忌急功近利，切忌竭泽而渔，切忌追求立竿见影的政绩。必须考虑全局利益，反对地方保护主义。必须考虑长远利益，不能断送子孙生路。必须考虑环境效益，维护生态平衡。必须考虑社会效益，不能以牺牲精神文明为代价求得物质文明的发展。
(6)为官者必须深刻理解教育是经济社会发展之本，是培养高素质人才的阵地，是净化社会风气的途径，是实现两个文明协调而可持续发展的必由之路。
党政领导干部选拔任用工作纪律 “十不准” 《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定，选拔任用党政领导干部，必须严格执行本条例的各项规定，并遵守下列纪律：
一、不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
二、不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免；
三、不准临时动议决定干部任免；
四、不准个人决定干部任免，个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定；
五、不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；
六、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；
七、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；
八、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；
九、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
十、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
X委发„2012‟号
中共X县XX乡委员会
X县XX乡人民政 府
关于印发《XX乡党政领导班子议事规则》的
通 知
各村党支部、村民委员会、乡属各部门：
经乡党委、政府研究，现将《XX乡党政领导
班子议事规则》印发你们，请参照执行。
特此通知
（附：XX乡党政领导班子议事规则）
中共X县XX乡委员会
X县XX乡人民政 府
2012年3月日
主题词：制度建设 议事规则 通知 抄送：县委办、县纪委、县委组织部
XX乡党政领导班子议事规则
为切实加强对自身的监督，进一步贯彻落实党的民主集中制原则，加强和改进领导作风建设，提高党政领导班子集体决策的民主化、规范化、科学化水平，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规和规定，结合我乡实际，特制定XX乡党政领导班子议事规则。
一、议事原则
1、坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，一切重大事情必须由集体研究，集体决策。
2、坚持实事求是原则，深入实际、调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，防止和避免决策错误。
3、坚持少数服从多数的原则，充分发扬民主，凡集体决策事项，要不折不扣的执行。
4、坚持分工负责的原则，加强班子内部的团结协调，班子成员在形成决定后，要充分发挥积极性和创造性，努力完成分管工作任务。
二、议事范围
1、传达党的路线、方针、政策，传达上级有关文件、会议精神和重大工作部署，制定贯彻与执行上级党委、人大、政府的重要指示、重要部署、重要决策意见。
2、研究本乡政治、经济、文化和社会发展的中长期规划和年度计划及其总体实施方案等重大问题。
3、研究党风廉政建设、干部队伍建设、政治思想建设和精神文明建设等重大事项。
4、凡“三重一大”事项，必须认真分析、充分酝酿，经班子会集体研究决定。
5、凡涉及向上级报告工作的重要事项和需要集体研究的其它事项必须集体研究讨论。
6、其它认为需要讨论研究的事项。
三、议事程序
1、班子成员需要提交集体讨论的问题，必须事先作好准备，在调查摸底、理清情况的基础上提出方案和意见，以便决策。
2、班子会议由党委书记或政府乡长按职责主持召开，讨论重大事项要提前一天通知班子成员。
3、讨论重大问题，领导班子要事先协商，取得原则上的一致。然后将议题通知与会人员，参加会议的同志要围绕议题，进行思考和准备。
4、班子成员要主动参与集体决策，要围绕议题，认真思考，充分发表自己的意见和建议，形成会议决定。
5、党政班子会按照少数服从多数的原则进行决策，重要问题可进行表决。表决时，以赞成票超过应到会班子成员的过半数为通过。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票的方式。
四、议事约定
1、党政班子会原则上每半月召开一次，根据需要也可临时召开。
2、根据会议内容需要列席会议的同志由会议主持人决定。
3、会议要做好记录，会议记录应归档管理，需要上报和下发的要整理形成文件。
五、议事纪律及执行要求
1、严格保密纪律，严禁对外泄露会议的有关内容。未经批准而擅自公开或向有关人员泄露班子会议有关内容而造成不良影响的，追究当事人的责任。
2、严格执行回避制度。凡讨论干部任免、奖惩等事项时涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
3、乡党委应将议事规则的情况列入党政班子民主生活会议题，并作为领导班子及其成员年度考核的重要内容。
4、不按规定要求进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。不能以碰头会、个别征求意见等形式取代或个人擅自决定。对个人、少数人决定重大事项，或者擅自改变集体决定，造成严重后果或较大损失的，根据具体情况，追究直接责任人的责任。
5、班子成员不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失和严重后果的，视情况给予批评、教育和追究责任，并报上级有关部门处理。
正确处理好党政领导关系
严维全
我是1993年开始做车间党支部书记工作的，先后在两个车间与9位车间行政领导一起工作过，转眼间已在这个岗位上干了整整10年。对于如何做好车间党支部书记工作，确实有一些感受和体会。其中体会比较深的一点就是，在搞好车间工作中，党支部书记作为支部班子的一班之长，一定要正确处理好与行政领导的关系。
以诚相待，互相尊重。10年的工作经历让我认识到，与车间行政领导一起工作，相互尊重是很重要的。作为党支部书记，首先要尊重与自己朝夕相处、并肩作战的同志和战友，对他们真诚相待，既尊重他们的人格也尊重他们的工作，因为行政领导所做的工作其实就是党支部整体工作的一个重要部分，所以从一名支部书记的角度讲，应当多体谅行政领导的难处。现在像我们这样的国有企业在发展的道路上遇到的困难很多，作为车间的行政领导在组织日常的生产工作中，时常面对各种难题和压力。作为党支部书记，就要主动做好职工的思想政治工作，带好党员、干部和职工群众这三支队伍，为车间的发展提供思想和组织上的保证。同时还要解决好职工在日常生产和家庭生活中遇到的困难，处理好各种干扰及影响正常生产的突发情况，让行政领导腾出更多的时间集中精力把生产搞好。这些年来，我一直坚持参加车间生产和管理会议，掌握车间生产的实际情况，还经常到生产一线协助工作，对车间的突发问题，我始终采取积极主动的态度，配合行政领导开展工作。我认为，党支部书记主动地与行政领导沟通情况、交换思想不是支部书记矮人三分，而恰恰表现出支部书记的胸怀和良好的政治素质。 既有分工，又有协作。党支部书记在抓好自己分管工作的同时，还要善于配合行政领导做一些具体的生产组织工作，在关键时刻要拿得起来，冲得上去。记得有一次车间的生产任务比较重，几种产品同时生产还要进行其他的技术革新和设备改造，车间行政领导工作压力很大。在车间领导班子会议上，我主动承担出口美国拖钩的生产组织工作，经过精心的组织、安排，认真抓落实，很好地完成了任务。在车间生产遇到难题时，尤其要发挥支部工作的优势，发动和组织党员以开展主题活动的形式，及时解决一些生产中出现的急、难、险、重问题。我们铸钢车间的厂房年久失修，天窗破烂不堪，冬天透风夏天漏雨，严重影响了车间的正常生产。工厂在很困难的情况下，筹集了资金准备对天窗进行更新改造，可是厂内负责维修的单位提出没有人员拆除旧天窗，这个活得由车间自己解决。当时车间的生产任务已十分繁重，根本不可能停下来组织职工干这个活。我知道情况后，召开了支委会，通报了情况，决定组织党员利用公休日开展一次突击活动。支部一声令下，党员、骨干积极响应，大家争先恐后到厂，不计时间、不计报酬，只用一天时间就干净利落地完成了任务。不久，车间安上了新的天窗，改善了生产环境，职工群众交口称赞，行政领导也非常满意，感到党支部是他们开展工作的坚强后盾。通过这些事，我自己也体会到，要想当好支部书记，除了要加强政治理论修养以外，自身的业务素质也要不断提高，以适应工作的需要。
求同存异，加强团结。10年来，我曾经和数名行政领导一起工作过，他们的年龄有大有小，资历有浅有深，学历有高有低，生活的阅历、工作作风、工作思路都有很大的差别，可以说是各有千秋，包容他人是我能够与他们和谐相处、一道工作的深刻体会。但包容不是无原则的，要实事求是，绝不能回避矛盾，而是要以真诚的态度对待工作中遇到的各种情况和问题。10年来，我与行政领导一起处理过许多问题，每到突发事件出现时，我都始终坚持原则性与灵活性相结合的工作方法，既要把问题解决、处理好，体现出集体决策的水平，又要维护行政领导的威信。有一次，车间的两名职工在工作时间动手打架，在职工群众中造成不良影响。在车间的月度考评会上，行政领导首先提出了处理意见，扣罚男职工200元，扣罚女职工100元，与会人员没吭声，在一般的情况下就算通过了。而我感到这样处理不妥，因为在会前没有商量，已经没有时间个别交换意见了。所以，当行政领导征求我的意见时，我没有马上发表个人的意见，而是先让参加会议的每一位同志都发言亮明观点。大家逐一发言，一致认为两名职工是在工作时间违反劳动纪律，性质是一样的，在处罚上不应男女有别。我在随后的总结性发言中同意大家的意见，随后又及时与行政领导交换看法，这时行政领导也表示同意大家的意见，最后会议做出了对两名违纪职工同一处罚的决定。决定公布后，职工对车间公平的处理意见表示赞同，行政领导看到职工的反应，也高兴地对我讲还是这样处理好。
正确对待荣誉和利益。在这一问题上，我认为党支部书记应表现出良好的思想素质和情操，在荣誉和利益面前要虚怀若谷，而不要斤斤计较，更不能因此而影响工作。前几年，车间任务量大，各项经济指标完成得好，多次受到工厂领导的表扬，在评选先进时，我积极推荐行政领导参加工厂的评比，1999年车间老主任被工厂评为标兵，2000年新主任又被评为标兵，尽管大家认为我也做了大量的工作，也应该被评为先进，但我认为领导班子成员之间的相互信任和愉快工作，比荣誉和利益更重要。所以我工作中仍然一如既往、热情饱满，始终保持良好的精神状态配合行政开展工作。我常这样想，行政领导获得荣誉，一方面是其本人工作成绩显著，获得荣誉理所当然；另一方面也是对车间班子整体工作的肯定，正像有一句歌词写的那样：“军功章里有你的一半，也有我的一半。”荣誉是个人的，但更是集体的。多年来，组织和领导对我的工作也给予了充分的肯定，2001年我也被评为工厂的标兵，还被天津市机电工业控股集团公司评为优秀党务工作者。
试论国有企业改革中“老三会”与“新
三会”的关系处理
文献号 】1-1579
【原文出处】洛阳农业高等专科学校学报
【原刊期号】200002
【原刊页号】36～38
【分 类 号】D422
【分 类 名】工会工作
【复印期号】200004
【 标 题 】试论国有企业改革中“老三会”与“新三会”的关系处理
【英文标题】On dealing with the relations between old three committees and new three committees in state-owned enterprises reformXUE Xuan-deng 1,HE Xiou-yong 2,LIU yi-hai 1 et al.(1.Luoyang Agricultural Collage,Luoyang 471003;2.Luoyang Municipal Controlling Project Bureau Engineering,Luoyang 471003)
【 作 者 】薛选登/贺修勇/刘溢海/申松涛
【作者简介】薛选登(1971-)，男，河南陕县人，讲师，从事经济教学工作。洛阳农业高等专科学校 企管系，河南洛阳 471003刘溢海 申松涛 洛阳农业高等专科学校 企管系，河南洛阳 471003贺修勇 洛阳市政工程管理处，河南洛阳 471003
【内容提要】针对国有企业中“老三会”与“新三会”的矛盾，提出了可使二者协调发展的方法，即双向进入和否决制。
【英文摘要】To deal with the conflicts between the old three committees and the new three committees in the course of state-owned enterprises reform,two solutions are suggested to coordinate them-mutual entry and denial system.
【关 键 词】国有企业改革/“新三会”/“老三会”/双向进入/否决制state-owned enterprises reform/new three committees/old three committees/mutual entry/denial system
【 正 文 】
中图分类号：F402.2 文献标识码：A 文章编号：1008-4673(2000)02-0036-03
从现在起到21世纪的前10年，是我国改革和发展的关键时期，而改革和发展的关键又在国企改革。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“……必须不失时机地推进国有企业改革和发展，使国有企业改革取得突破性进展。这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革、发展、稳定大局的必然要求。”〔1〕
改革开放20年来，国有企业在党的方针、政策指引下，企业的管理体制和经营机制发生了深刻的变化，国有经济的布局和结构调整取得重大进展，国有独资、控股和参股等多种形式的发展扩大了国有经济的控制力，一批国有和国有控股企业在改革中焕发出生机，在市场竞争中不断成长壮大。同时也要清楚地看到，现在，国有企业改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，国有企业在发展社会主义市场经济变革中，都面临着一些亟待解决的深层次矛盾，其中“新三会”与“老三会”矛盾关系的处理就是一个让许多企业头痛的问题。
建立现代企业制度，是实现公有制经济与市场经济相结合的重要途径，是整个经济体制改革的关键环节。公司制是现代企业制度的有效组织形式。改革以来，许多国有企业都积极进行了规范的公司制改革和试点。而公司主要以股东会、董事会、监事会及总经理作为主要的组织管理机构。我们暂且把它称为“新三会”，其中，股东大会是由全体股东组成，并决定公司经营管理重大事项
的最高权力机构；董事会是公司股东大会的常设执行机构，负责经营决策和日常经营管理活动；监事会是公司的监督组织，由股东代表和适当比例的公司职工代表组成。而国有企业中所存在的党委会、职代会和工会，我们称之为“老三会”。“新三会”与“老三会”的关系问题是每个公司制改组改制后的国有企业都必须现实面对的问题。能否处理好二者的关系，是关系国企改革与发展的重大问题，处理得好，可加快现代企业制度的建立，促进国企改革和发展，有利于当前国企脱困目标的实现。
8月12日，江总书记在大连召开东北
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/434636/
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