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收费工作流程
第一节 收费站通行程序
为了提高收费公路管理服务水平，车辆能够快速便捷通行，树立良好的高速公路窗口形象，现就加强收费公路管理，规范收费站通行程序如下：
一、建立收费站领导值班指挥制度。各收费站必须建立站领导带班制度，合理安排收费站领导值班，确保24小时有人负责，保证堵车等紧急情况或突发事件的及时、妥善处置。
二、加强收费管理人员调配，实行“满员上岗”。各收费站按照“满员上岗”的要求，依据配备人员数量合理确定开启收费道口数量。各收费站应认真研究车辆通行规律，合理安排上岗班次和收费人员，车辆通行高峰时期应适当增加上岗人员，多开收费道口。
管理处将不定期进行检查，对发现堵车而未“满员上岗”或未开启全部车道的，将作为日常检查扣分并纳入星级考核。
三、收费站外勤人员应认真负责，加强车辆疏导。发现收费道口即将出现或出现堵车现象（一般为已开收费道口均有10辆或以上车辆排队）时，应视情况及时采取措施；
（一）收费站值班负责人应根据堵车情况及时协调调度，增加收费人员，增开收费车道直至全部开启，必要时收费管理人员
应充实到收费一线岗位。
（二）收费站堵车情况严重时，收费站负责人或监控人员应及时向上级汇报，协调路政管理人员尽快到场维持交通秩序；要在收费站前一站或其他适当位置设立堵车分流提示牌，同时通过信息系统可变情报板等外场设备向通行车辆通报堵车信息，提示车辆择站下路，主动引导车辆分流。
（三）严重堵车时可按照《山东省公路系统计重收费实施紧急情况处置预案》规定报经批准后，暂关闭计重收费系统，确保车辆快速缴费通行。堵车缓解后，应及时恢复计重收费。
四、发现收费车道信息系统或计重收费系统设备等出现故障时，值班收费员应按照信息系统操作规程及时排除；若短期难以修复的，应由值班站领导协调关闭故障车道，增开新车道，确保道路畅通；同时要及时通知系统或设备维修人员，尽快安排维修排除故障。
五、遇到有通知，上级领导检查收费站时，当车辆进入收费广场，外勤人员行举手礼，收费员实行站立服务；待车辆通过车道后，中队长迅速报告站长，站长在办公楼前迎接，行举手礼。当事先没有接到通知，遇有上级领导检查收费站时，收费人员确认情况后，迅速报告当班站长，当班站长在办公楼前迎接，行举手礼，报告职务、姓名，引导领导检查。同时迅速上报收费科或处领导。
六、遇到上级领导途径收费站时，外勤人员行注目礼（或按通知要求行举手礼），收费员实行站立服务。中队长要迅速报告当
班站长，当班站长要迅速上报收费科或处领导。
七、接到市局通知有车队通过收费站时，当班站长要提前三十分钟到达收费广场，根据市局和管理处要求安排外勤和列队，指挥调度车辆，开启专用车道，现场人员要熟记应记车号或车辆特征。遇有市级以上重大活动和车队通行时，当班站长要第一现场亲临指挥调度，管理处有关领导及收费科负责人要提前到收费广场现场督导。
八、当有地方领导在收费广场接站时，中队长要迅速报告当班站长，当班站长迅速到达收费广场，主动报告职务、姓名，并提供必要的服务（视情况报告处领导）。
第二节 外勤人员工作流程
一、外勤人员上岗精神饱满、着装整齐，外着反光背心，在规定的安全位置进行巡查工作。
二、外勤人员要树立良好的执勤形象，站姿规范。
三、巡查注意事项：认真履行当班收费区域卫生保洁工作，发现垃圾及时处理；在处理收缴矛盾时，要坚持文明服务，耐心解释收费政策，仍不能解决时要将车辆引领出车道后再进行处理；遇有大型车辆、超宽车辆、有安全隐患的车辆，要及时引领协助车辆安全通过；遇有违规事件发生时，要迅速到达事案发生地点按规定妥善处理，严禁强行拦车追车；外勤人员要对收费区域进行巡查，发现不安全因素及时汇报并排除。
四、外勤人员要确保人身安全，不得用身体堵截或拦截车辆。
第三节 车道业务处理流程
一、 入口业务流程
1、无效卡的处理流程
输入车辆信息→刷通行卡→系统显示无效卡，即没有提示写卡成功，说明此卡为无效卡→取另外一张通行卡进行刷卡
注意：将此卡和好卡分开放置，下班到票据室交帐时单独交给票据员。无效卡计算在当日卡数之内。
2、公务车的特殊处理流程
入口发纸卡，当公务车从入口上时：输入车辆信息→刷公务卡→按确认键，抬杆放行。
注意：此时，我们正在以手动杆方式工作，因此，在按下确认键放行后，要手动将杆抬起。
3、补卡业务的处理流程
当系统提示到刷卡成功而又发现车辆信息输入有误时，先报告监控室，再刷班长卡进行补卡：刷班长卡→选择“补卡”功能→输入车辆信息→领取通行卡刷卡→按确认键抬杆放行。
注意：发错的卡必须交给班长，并且不计算在发卡数量之内。
4、借卡处理流程
若出口收费员向入口收费员借通行卡，根据出口收费员打的欠条（欠条内容：×××借×××通行卡××张,注明日期、时间及借卡人的姓名），入口收费员在下班前到票据室交班时，将出口收费员借去的卡数也算入你的好卡数内，即应交回的卡＝出口收费员借的卡数＋你手里的卡数
二、出口业务流程
1、公务车的处理流程 输入车辆信息→按公务车键→刷公务卡→将公务卡交换驾驶员→按确认键抬杆放行。
刷公务卡后会出现两种情况：
1.若显示金额为“0”，则按确认键抬杆放行；
2.若显示金额不为“0”，则按照显示金额收取通行费。 注意：如果第2种情况出现在市局或处领导的车上，应按欠费键→弹出对话框后，输入实收金额为“0”，→按确认键放行。
注意：公务卡无入口信息时，按军车放行。
2、军车业务的处理流程：
1.使用IC卡：输入车辆信息→按军车键→刷通行卡→将卡收回（切记：不要将卡交还给驾驶员，军车卡一定要收回）→按确认键放行
3、补费处理流程 刷班长卡→输入密码→按确认键→选择补费功能→选择其入
高速公路收费业务测试题（A卷）
考试时间：120分钟 姓名： 得分：
一、判断题（每题1分，共10分）
1、当电脑提示“读写器断开”提示时，可以用管理键功能来重连读写器。【 】
2、国家规定7座以下（含七座）小型客车免费放行的四个节假日是：春节、清明节、劳动节、国庆节【 】
3、关闭车道的程序是：先关闭通行指示灯——再关闭手动栏杆——后摆放反光锥【 】
4、每天的7:30、10：30、17:30、21:30分后进行上下班操作有可能导致跨工班【 】
5、车辆从ETC转MTC车道刷卡显示无入口信息，收费员的第一判断应是：该车可能在ETC车道扣款成功【 】
6、出口粤通卡储值卡是不能进行修改操作的（ ）
7、按照公司规定：出口免费车道（专人值守）、绿色通道、超宽车道必须24小时开通。（ ）
8、对执行预防和扑救森林火灾任务的各种森林消防车辆，免征车辆通行费。【 】
9、超限5%以上的绿色通道车辆不享受国家优惠政策。（ ）
10、出口遇到暂时找不到卡的车，抵押钱物后可以用“抬杆键”开出车道找卡。【 】
二、单项选择题（每题2分，共30分）
1、粤通卡服务咨询电话是：【 】
A、4008 111111 B、4008 884788 C、96533 D、0760-884788
2、收费公路营运单位免费车道雨棚灯统一设置为：【 】
A、绿灯 B、红灯 C、黄灯 D、蓝灯
3、《关于确保收费站免费车道顺畅通行有关问题的通知》粤办函[2005]368号文规定：收费站免费车道一律不得对 收费通行，免费车道必须保持全天候开放，确保免费车辆顺畅通行。【 】
A、收费车辆 B、免费车辆 C、粤通卡车辆 D、无卡车辆
4、 是收费员最基本的职业道德规范。【 】
A.诚实守信 B.廉洁奉公 C.文明礼貌 D.忠于职守
5、对整车合法装载的运输鲜活农产品的车辆没有进入“绿色通道”，而进入其他收费车道时应_____放行。【 】
A、收费操作 B、绿通车操作 C、降档收费操作 D、未付操作
6、车型分类中的四个物理参数中的第一个标准是【 】
A.车头高度 B.车轴距 C.轮数 D.轴数
7、丢卡车按最远程收费，最远程收费是指按联网区域内相对某一出口同一车型的 ________收取现金收取通行费。【 】
A.最远路程通行费 B.最高通行费金额 C.可达最远程收费 D.实际入口
8、车辆通过未有上班车道时，电脑会显示【 】
A、闯关 B、车辆未处理 C、车队 D、免费车
9、警卫车队带路警车在前挡风玻璃中间上方贴有 号后挡风玻璃下方贴有 字样。【 】
A、00、00 B、00、车队 C、车队、00 D、车队、车队
10、运输鲜活农产品整车合法装载是指货运汽车装载的鲜活农产品达到该车核定载重量(或所装的农产品连包装容器占车厢容量) 及以上，不超限不超载装载。【 】
A、5% B、80% C、85% D、90%
11、关于每次民兵预备役防空演练车辆免收路桥通行费的相关要求，对持有省交通厅印制的《防空实弹演练车辆免费通行证》车辆通过收费站时，收费站要做到：【 】
A、开足所有车道、免费优先放行 B、开通超宽车道、免费优先放行
C、开通免费车道、免费优先放行 D、开足收费车道、免费优先放行
12、各收费站对悬挂督察标牌的督察车辆通过免费专用车道时，要快速放行，各收费站 督察执法人员的证件。【 】
A、需要检查 B、不得检查 C、随机检查 D、全面检查
13、在按车辆物理参数进行车辆分类时，人工判别车型的难点主要在于【 】。
A.车头高度、轴数 B.轴数、轴距
C.轮数、轴距 D.车头高度、轴距
14、“广东省公安机关特殊工种车辆通行证”除根据通行证表面基本信息对持卡人进行查核外，与哪种粤通卡的操作方式基本一致。【 】
A.储值卡 B.记账卡 C.余额不足卡 D.止付卡【高速入口收费站收费】
15、出口操作中，可以不需要班长确认的操作是（ ）
A、未付操作 B、丢卡操作 C、重打操作 D、修改发票号码
三、多项选择（两个或两个以上答案每题2分，共30分）
2、入口遇到【 】进入高速应第一时间上报监控室：
A、拖拉机 B、摩托车 C、非机动车 D、行人
3、车型判断中最难判断的两个参数是 .【 】
A、车头高度 B、车身长度
Ｃ、车身宽度 Ｄ、车辆轴距
4、下列哪种情况在出口自动车道（ETC）无法通过：【 】
A、超时 B、车型不符 C、余额不足
5、公务卡分为：【 】
A.全程公务卡 B.跨路段公务卡 C.单路段公务卡 D.交通厅公务用车卡
6、因未开足通道而造成在用通道平均五台以上车辆堵塞，应当 。【 】
A、免费放行 B、收费放行 C、开足车道 D、退还路费
7、现阶段出口进行“免费键”操作的车种有哪些？（ ）
A、交通厅公务用车 B、持《联合收割机跨区作业证》车辆 C、军警车 D、公安机关特殊工作用车
8、收费人员实行半军事化管理，上岗时应按规定 ，不得将便服与制服混穿，不得将制服跨季混穿。【 】
A、持证上岗 B、佩戴标志 C、穿着制服 D、携带计算机
9、车队经过时，收费员应将 报告监控室。【 】
A、车辆数量 B、车辆特征 C、车内人员
10、收费（发卡）人员在收费、发卡时，遇到 应与正常卡分别存放，下班后上缴票管室。【 】
A、坏卡 B、非入口发出卡 C、非出口回收卡 D、出口未刷写的卡
12、车道收费员须立刻上报监控室的情形有？【 】
A、车道有两车碰撞 B、行人或摩托车进入广场 C、入口有车辆要求倒车 D、抢劫等异常事件
13、粤通卡下列情况中，哪种须转为现金收费：【 】
A、车型不符 B、余额不足 C、非法拆卸 D、止付卡
14、出口可以进行“未付”键操作的情况包括 。【 】
A、司机不够现金支付 B、争执车 C、界线不清的免费车 D、需出车道找卡车辆
15、下面选项中哪些是监控员对收费员文明服务评分内容：【 】
A、文明用语 B、面部表情 C、手势（停车、请走） D、坐姿 E、注目
四、简答题（第四题9分，其他每题7分，共30分）
（一）出入口开通车道的顺序是什么（按顺序填写1、2、3）？
答：
（ ）打开通行指示灯、
（ ）打开手动栏杆、
（ ）拿开雪糕桶（反光锥）
（二）出口刷写粤通卡显示金额后司机又出示全程公务卡，怎样进行下一步操作？ 答：
（三）出入口用“车队键”放行的车种分别是什么？
答：
（四）出口司机出示粤通卡和服务监督卡，刷写粤通卡显示无入口信息，请问如何进行降档操作？注：监控查实广珠东线珠海收费站入口
答：
联网高速公路收费站主要连接点简介：
一、津沧高速收费站简介及主要连接点：
二、京沪高速收费站简介及主要连接点：减肥收腹都选收复运动机 ad收腹运动机
三、津晋高速收费站简介及主要连接点
四、津保高速收费站简介及主要连接点
五、京津高速收费站简介及主要连接点
一、
唐津高速收费站简介及主要连接点
联网高速公路收费站简介及主要连接点：
一、津沧高速收费站简介及主要连接点：
二、京沪高速收费站简介及主要连接点：
三、津晋高速收费站简介及主要连接点
四、津保高速收费站简介及主要连接点
五、京津高速收费站简介及主要连接点
一、
唐津高速收费站简介及主要连接点
高速公路收费业务知识题库
------收费业务通用部分：
21 进入高速公路的车辆最低时速是多少？最高时速是多少？ 答：最低时速不得低于50公里，最高时速不得高于110公里。有限速交通标志的，应当按照限速交通标志规定行驶。 21 我省第一条高速公路是什么时候开通的？是哪条高速？ 答：是1993年1月开通的，是昌九高速。
21 高速公路机电系统是指哪‚三大系统‛? 答：是指收费、监控、通讯三大系统。
21 高速公路收费卡的种类有哪些？ 答：有通行卡、身份卡、赣通卡
21 高速公路车情主要有哪七类？
答：主要有普通车、军车、警车、牵引车、绿通车、军队、其它免征七类。
21 高速公路收费管理要求做好哪‚三项服务‛？
答：礼仪服务、便民服务、快捷服务。
21 高速公路收费管理要做到哪五个统一？
答：是指统一收费岗亭周边环境卫生标准；统一收费人员的着装；统一收费人员的仪容仪表；统一交接班流程；统一岗亭收费动作和文明用语。
21 我省高速公路联网收费项目建设实现哪‚四统一‛
答：软件统一、网管统一、票据统一、IC卡统一。
9.请列举可以免交车辆通行费的车辆。
答：军队车辆；武警部队车辆；公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处臵突发事件的统一标志的制式警车；运输鲜活农产品的车辆；进行跨区作业的收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆；经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准进行抢险救灾任务的车辆；省地方性法规和省政府规章规定或省政府批准，可享受车辆通行费减免政策的车辆。
10.收费站应在收费公告牌上设立哪些内容（或六公开的内容是指什么）？
答：应设立收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限、监督电话等内容的公告牌。
11.江西省高速公路的管理应当坚持哪四项原则？
答：应当坚持集中、统一、安全、高效的原则。
12.《江西省高速公路管理条例》中第二十五条规定高速公路管理人员不得有哪六项行为？
答：（一）擅自扩大收费范围、提高收费标准。
（二）收费不给有效足额票据。
（三）拒绝提供合理服务。
（四）强制提供有偿服务。
（五）刁难、勒索司机或者乘客。
（六）擅离职守，影响车辆正常通行。
13.哪几种车辆属于高速公路计重收费的范围？
答;载货类汽车、客货两用车、总重超限的客车。
14.执行国家安全工作任务配《特别通行》标志车辆经出示什么可免费通行？
答：经出示《特别通行标志、警灯、警报器使用证》、侦查证、警官证之一的可免费通行。
15.请简述高速公路计重收费的原则？
答：（一）公平合理，鼓励运输业户合法装载原则。
（二）引导发展原则。
（三）渐进试行、稳步推进原则。
（四）不增加社会总体负担原则。
16.高速公路计重收费车辆的轴重认定标准是什么？
答:- - - 单轴（每侧单轮胎）7吨；
- - - 单轴（每侧双轮胎）10吨；
- - - 并装双轴（每侧双轮胎）18吨（每少2个轮胎减4吨）； - - - 并装三轴（每侧双轮胎）24吨（每少2个轮胎减4吨）；
17.高速公路计重收费车辆的车货总重认定标准是什么？
答：---三轮货车2吨；
----四轮货车4.5吨；
----二轴货车(六轮)17吨；
----三轴货车25吨（由二轴汽车和一轴挂车组成的汽车列车为27吨）；
----四轴货车35吨（空气悬架、轴距≥1800mm为37吨）； ----五轴货车43吨；
----六轴及六轴以上货车49吨。
18.结合货车的轴型、轴载重量及货车按车型收费如何划分货一至货五的范围？
答：货1：11型轴和12型轴蓝牌货车；即轴载重量小于等于17吨的蓝牌货车。
货2：12、13型轴黄牌货车；即轴载重量等于17吨的黄牌货车。
货3：大于12型轴小于15型轴货车，即轴载轴载重量大于17吨小于25吨。
货4：大于15型轴小于115型轴货车，即轴载轴载重量大于25吨小于32吨。【高速入口收费站收费】
货5：大于等于115型轴，即轴载轴载重量大于等于32吨。 19.2012年7月1日起我省高速公路计重收费的基本费率是多少？线性变化费率是多少？
答：基本费率是0.09元/吨公里。线性变化费率是0.068元/吨公里线性递减至0.034元/吨公里。
20.高速公路车辆逃费的主要类型有哪些？
答：伪造免费证件逃费；利用不规则称重方式逃费；利用通行卡逃费；更改车型、车种方式逃费；内外勾结逃费；其它逃费方式。
21.请简述假冒绿通车逃费的表现形式、异常反应和应对措施？ 答：表现形式：通过在车厢尾部、顶部等车体边缘摆放少量鲜活农产
品，假冒运输鲜活农产品的车辆，以期逃缴或者少缴车辆通行费。
异常反应：车辆重量可能出现异常；不配合查验工作；急于离开。 应对措施：尽量避开司机指定的查验部位，重点检查车厢内部；实行绿通货物申报制，对查实的假冒绿通车辆按逃费车辆处理；加强对绿通车辆的现场查验管理，实行两人以上查验制度；加强对绿通车辆的事后稽核管理，防止人为消极查验和舞弊行为的发生。
22.请简述非正常出口逃费的表现形式、异常反应和应对措施？ 答：表现形式：入口正常领卡上高速，出口不走收费站，而从施工便道等非正常出口下高速，从而逃缴车辆通行费。
异常反应：只有入口信息，没有出口信息。
应对措施：入口站通过卡号查询，了解本站本站发出卡的回收情况，剔除赔卡、坏卡等异常卡，对没有回收的卡进行梳理，查明车牌信息，对多次无出口信息的车辆，列入重点监控对象，所站应根据稽核提供的相关信息，有针对性地安排尾随跟踪，力争抓现行；要积极向社会宣传我们的举报奖励政策，发动社会力量提供及检举逃费行为，一经查实，应积极兑现奖励承诺。
23. 请简述UJ型线路逃费的表现形式、异常反应和应对措施？
答：表现形式：U型车为中途从某处调头，从入口站出高速公路的车辆；J型车为中途从某处调头，从入口站以外的其他站出高速公路的车辆。
异常反应：U型车系统会自动提示；J型车系统不会自动提示，但一般会显示该车超时。
第六章 高速公路收费管理
本章主要内容：
1、收费公路的分类、高速公路的收费方式。 2、高速公路道路使用效益分析。 3、收费管理系统
4、收费公路分车型收费标准的确定及其调整。 重点：收费公路分车型收费标准的确定及其调整。 难点：高速公路道路使用效益分析。 一、概述
1、收费公路的发展和政策演变 （1）国外收费公路的发展和政策
公路收费的历史可以追溯到200年以前的美国,18世纪末，美国私营公司完成的费城到兰开斯特公路是世界上第一条具有重要意义的收费公路。 但到了十九世纪后期，由于铁路的发展使得收费公路进入衰退阶段,收费公路改由政府管理，在此以后的近100年时间里，几乎没有出现收费公路。
到了本世纪二十年代中期，许多国家又开始了收费公路的建设，在美国、日本等国，收费高速公路发展很快。 目前，世界上已有四十多个国家拥有收费道路，包括发达的工业化国家和一些发展中国家。意大利，法国和日本，是当今世界上发展收费公路最具代表性的国家。 随之，很多的法规也同时出台， 1956年美国颁布了《联邦补助州际道路条例》，1987年的地面运输补助法和1991年的“地面综合交通效率法”（ISTEA）。作为联邦法律，在ISTEA中第一次明确表示，用收费道路的收入再发展收费道路 。 （2）国内收费公路的发展和政策
我国的收费公路建设是八十年代开始起步的， 1984年元旦，广东省建成第一座收费大桥——广深线中堂大桥，1984年底，第一条收费公路——中山市张家迈进港公路也宣告通车。截止到2000年底，我国大陆目前的收费公路统计里程达到94153公里，年收费额460亿元。其中，高速公路和一级公路收费里程占总收费里程的四分之一。
我国的法律法规也相应地制定了，早在1984年12月的国务院第54次办公会议上就将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业发展的四项优惠政策之一。1985年10月，国家经委指出：集资、贷款、新建、改建的高等级公路建设资金，可以采取适当收取过路费的办法归还集资或贷款。
为了进一步加强收费公路的管理，正确地引导收费公路的建设，促使收费公路朝着健康的方向发展。
1988年1月，交通部、财政部国家物价局联合颁发了《贷款修建的高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》。这是我国关于收费公路的第一部法令性文件，标志着我国的收费公路建设已进入法制化的轨道。该文件对收费目的、收费条件、收费期限等作出了明确规定。
1994年，交通部、财政部、国家计委联合颁布的《关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定》，又把收费条件进一步规范在封闭（包括部分封闭）型的汽车专用公路。
2004年国务院颁布了《收费公路管理条例》 对收费标准和法规很多方面进行了修改： （1）高速公路连续里程30公里以上。但是，城市市区至本地机场的高速公路除外； （2）一级公路连续里程50公里以上；
（3）二车道独立桥梁、隧道，长度800米以上；四车道的独立桥梁、隧道，长度500米以上。 技术等级为二级以下的公路不得收费。
收费公路政策的实施以及收费公路在我国的迅速发展，对我国公路事业乃至整体国民经济的运行都产生了巨大的推动作用。1984～2000年来共筹集公路建设资金6700亿元，使我国公路网里程增加，等级提高，总体水平得到迅速提升。每年仅节约汽车运输成本所带来的直接经济效益就达到900亿元，对我国公路行业产生了明显的积极影响。
2、高速公路收费的理由
在我国现阶段，高速公路建成通车以后，一般都要对使用高速公路的车辆收取通行费，其收费的理由主要有如下三点：
①高速公路是一种特殊的商品 。 ②高速公路属于经营性基础设施 。 ③控制交通量的需要 。 3、高速公路收费管理的特性
高速公路收费管理的特性有以下几点：
必然性，对公路实施收费管理，是商品经济发展的必然产物。
必要性，为了解决资金不足的问题，对商品型公路收取通行费是十分必要的。
社会性，收取通行费是一项政策性很强的工作，牵涉到社会各界、各部门、各单位和人民群众的利益。
艰巨性，由于内部涉及到管理人员的素质，外部涉及到社会因素， 收费管理是一项复杂的系统工程，具有明显的复杂性和艰巨性 。
服务性，管理就是服务，收费管理应通过提高收费的服务质量，吸引更多的车辆 ，以达到增收的目的。
安全性，收费管理中的安全性突出体现在四个方面：一是收费卡站的设置要有利于交通安全；二是收费人员的自身安全；三是收费设施的安全；四是通行票款的安全。
先进性，收费管理的先进性主要体现在收费管理的方式、手段及管理设备的先进性等方面。 统一性， 收费管理的统一性表现在统一收费时限、统一收费标准、统一收费车辆、统一收费票据、统一管理通行费五个方面。 廉洁性 严肃性
4、高速公路收费的意义
高速公路建成后对通行车辆收取一定数额的通行费具有很重要的意义，主要反映在以下三个方面：
（1）为公路建设事业的发展开辟了新的方向和新的资金渠道 （2）树立了高等级公路的市场观念
（3）为加强公路的养护与管理提供了条件 二、高速公路收费方式及种类 1、收费制式
收费制式是道路收费系统的基本体制和方式。收费制式决定了道路收费系统的建设规模、建设位置、收费流程等。在选择收费制式时，必须考虑到经济性、公平合理性、交通延误大小、对环境的影响等多方面因素。
世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式：均一式、开放式、封闭式和混合式 。 详见图6.1 a）均一式；b）开放式；c）封闭式
开放式
开放式收费又称栅栏式收费系统或路障式收费系统。其收费站建在主线上，距离较长的高速公路可以建多个收费站，间距一般在40～60km不等。各个互通式立交的出入口不再设站，这样车辆可以自由进出公路，不受控制，高速公路对外界呈“开放”状态。
开放式收费优点是：建设投资较少，管理维护费用也低；设施利用率高 ；交费简便迅速，对交通影响小；收费设备简单，容易实现自动化。 其缺点是： 易出现漏费情况；收费标准不易准确；长途车辆多次交费延误旅行时间。 封闭式
封闭式收费是在高速公路的起点、终点建立主线收费站，在所有互通立交的出、入口建立匝道收费站。车辆进入高速公路都要受到控制，但在高速公路内部则可以自由行驶，高速公路对外界呈“封闭”状态。
封闭式收费系统通常都是按入口发卡、出口收费的原则来进行设计，其优越性在于出口处通过人工校验通行票，基本上可防止作弊，比较适合于人工式收费系统。
但是随着交通流量的不断增大，收费口服务水平往往不能满足使用要求。除出现排队问题外，还会因交通网络的逐步完善和规模增大，限制了客户行车路线的自由变更，缺乏机动性。 混合式
混合式收费是开放式和封闭式两种收费方式的混合，其基本出发点是将两者的优点结合起来，形成一种新型的、简单有效的收费制式，用在中长距离的收费公路上。这种收费制式在主线上设一定数量的收费站，间距大于40km，在两主线站之间的部分匝道设收费站。 。
每个收费站的标准不同，但对每一个站来说仅根据车型不同而变化，在减少漏收和不合理收费额的前提下，收费区间要认真分析确定。
此外，还有均一式、开放式、封闭式等多种形式混合的例子。如美国新泽西州亚特兰大城高速公路，既在入口收费，又在出口和路段收费，收费标准是固定的，和开放式相似。 2、收费方式 （1）开放式收费 （2）封闭式收费 3、收费管理系统 （1）人工收费系统
基本上不使用微机，是最简单而且也是目前部分高速公路仍在使用的收费系统。其收费方式是在每个收费亭设置收费员，按规定的收费标准对通过的车辆进行收费。 比较典型的收费操作程序分四步：（1）识别车型；（2）收取费用；（3）发放收据 ；（4）放行车辆 。
人工收费的最大优点是：简单易行，可节省大量的建设及管理经费。但突出的缺点是：少收、漏收、闯口等现象严重，同时要求收费人员的素质比较高。 （2）半自动收费系统
也称计算机辅助收费系统，由人工和计算机相互配合，共同完成收费工作。根据我国国情，采用人工识别车型或仪器识别，人工收取通行费，利用计算机及自动控制技术自动读写信息、计算收费金额、打印数据、累计和汇总。这种方法既避免了设备过于复杂问题，又为防止作弊行为起了很好的抑制作用。 （3）全自动收费系统 现在主要有两种：
①硬币式自动收费系统：在收费站的通道上安装硬币收费机，车辆经过时，车主把规定数额的硬币投入收费机硬币装置内。收费机收到硬币后，会自动鉴别硬币的真伪和数量。确认所投硬币正确无误时发出指令，开起收费站的栏杆或亮出可以通行的绿色信号灯，允许车辆通行。 但改种设备有 设备来源困难和要求维修人员素质较高等缺点。 ②全自动车辆辨认收费系统（ETC）：是多种先进的计算机、通讯和激光技术的合成，近几年才投入使用。采用此收费系统，需要预先在车辆规定的位置贴上与该车相对应的识别条码。车辆经过收费站时，激光判读装置自动读取识别条码并传递给计算机，计算机按接受的条码来
读取预先储存的该车车型、车主姓名和所有计费信息，系统按相应的规定收费标准计取费用。收费设备对车辆进行识别辨认后，把判读结果转换为可处理的数字信号，为收费及其他信息提供了良好条件。
值得一提的是，全自动车辆辨认收费系统不仅判断车型，而且可以采集到有关车辆和车主的诸多信息，这就便收费方式变得更加灵活。 4、 收费公路的类型 （1）收费还贷公路
收费还贷公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。收费还贷公路还清贷款即停止收费。“贷款修路,收费还贷”政策出台以来的20年,是我国公路交通事业发展速度最快、规模最大、成就最为突出的一段时期。它对于缓解公路建设资金严重不足的矛盾、改善我国路网结构、提高路网技术水平起到了至关重要的作用。在我国目前已建成的高等级公路中,所有的高速公路、80 %的一级公路、44 %的二级公路,都是依靠“贷款修路,收费还贷”政策得以实施的。 （2）收费经营公路
我国经营性公路是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路。收费经营公路由公路经营公司依法收费经营,承担日常养护工作,并照章纳税,经营期一般为25—30年。转让新建公路的产权与经营权,不仅增加公路建设的融资渠道,而且还推动公路建设的全面市场化。国家在1996年把公路收费权的转让作为吸引社会资本投入公路建设的一项政策写入法规,交通部出台了《公路经营权有偿转让管理办法》,这充分说明收费经营公路得到社会及国内外经济实体的认同。 （3）收费控制公路
在国外实行通行收费是为了减缓部分路段的交通堵塞或为了减少车辆进入交通特别拥挤的区域而采取的一种限制性措施。收费控制公路目前在我国暂时还没有。 5、我国收费公路存在的问题
（1）公路收费站点过多,收费标准随意
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