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落实党建工作“一岗双责”制度，一岗双责是什么
顾名思义，是一个岗位承担两方面的职责。
“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
一岗双责制度内容
第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和院党组的决定，切实抓好队伍建设和业务建设，推动各项工作的顺利开展，制定本制度。
第二条 一岗双责指领导干部既要管理好队伍，又要抓好业务，即一个岗位两个责任。
第三条 一岗双责的责任主体(即责任人)为党组成员和二级班子成员(包括主要负责人及副职)。
第四条 一岗双责责任人的责任，院长对全院工作和人员负责，党组成员对分管(联系)工作和人员负责，二级班子成员对本部门工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。
第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查，重点督查各种制度的落实情况。
落实安全工作“一岗双责”制实施方案
为进一步加强学校安全管理工作，确保全校安全稳定，根据县、镇有关安全工作要求，结合学校工作实际，现就我校落实安全工作“一岗双责”制，制订如下实施方案。
一、全校教职工要深刻理解安全工作“一岗双责”制的目的意义。
学校安全工作“一岗双责”，是在教育教学管理工作和教育教学活动中，同时承担着对学校安全管理的责任，即一个岗位两种责任，每个人在完成某个岗位业务责任的同时，都承担着安全管理责任。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等，导致本职工作任务未能顺利完成而造成安全事故的，要依法、依纪、依规承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，其对象包括全校教职工。
在全校进一步落实安全工作“一岗双责”制，是提高教育管理水平和教育教学质量的要求，是确保学校健康稳定发展的要求，是贯彻落实科学发展观的要求，也是构建社会主义和谐社会的要求。我们要以科学发展观为指导，充分认识做好安全工作的重要性、必要性和严肃性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全管理工作队伍，以创建“平安校园”创建为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”，坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好，要打牢学校安全工作基石，确保全校安全稳定，为进一步促进我校和谐、稳定、健康、可持续发展创造良好环境。
二、明确安全工作“一岗双责”制的目标原则
（一）工作原则
1．“依法管理”原则。学校必须牢固树立依法管理的观念，依据《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部23号令）等文件，在安全管理工作中依法办事，按有关要求从严管理。
2.“属地管理，分级负责”原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责，每一级均承担与职责相一致的责任。
3.“两手抓”原则。学校校长要一手抓业务，一手抓安全管理，实行“两手抓”，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，业务工作和安全管理互相渗透，互相促进，共同提高。
4.“以考促管”原则。结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人、管事，通过考核奖惩，全面落实“一岗双责”制。
5．“职权与责任挂钩”原则。有权必有责，有职必履责。
（二）工作目标【落实一岗双责】
推行“一岗双责”制要以落实各级安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善和安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在学校的全面落实。全面提升学校安全工作水平，确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量。
三、落实推进“一岗双责”制的要求举措
（一）、学校成立推行“一岗双责”制工作领导组：
组长：宋士昌，副组长：林清国 李中斌 ，成员：各中心校成员、各完小校长、完小中层干部和班主任。领导组以校长协调统筹，分管副校长负责，各完小校长具体管、各处室协助，各班班主任、教师共同参与的全方位、多层次、立体化的三级管理网络。
（二）明确职责，强化安全责任
1.强化学校领导、教职员工安全工作主体责任。校长是安全第一责任人，对学校的安全工作全面负责；分管副校长负有直接管理责任；分管其它工作的领导对其分管业务范围内的安全管理工作负直接领导责任。学校领导教师要按照“一岗双责”制要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。全校教职员工要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁担责；谁处理，谁有责”主体责任制。
2.学校各部门负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导职工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。
3.明确学校全体职工岗位职责。广大职工是学校各项安全管理措施的最终落实者，要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化广大职工的安全管理主体地位，明确职工的安全管理责任制。各处室、各校点要结合实际，制定“一岗双责”制实施办法，明确全体职工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过“一岗双责”制的实施，全面提升全体职工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。
（三）健全机制，严格目标考核
学校要进一步落实“安全目标责任制”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，把安全工作考核纳入机关和学校绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为部门、个人综合考核，教师评优评先、晋升、立功受奖、年度人事考核的重要依据之一。要进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。
（四）加强监管，严格责任追究
实行安全工作问责制。要严格执行责任追究制度，对造成重大事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。领导干部忽视安全工作，不履行或不正确履行安全工作职责，导致发生安全事故，或发生安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产重大损失的，要严格按上级规定的事故查处“四不放过”原则，严格责任追究。
履行“一岗双责”情况汇报
党组副书记、副局长张安华
一年来，在市委、市政府的正确领导下，本人能始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，主动发挥表率作用，自觉履行“一岗双责”。现将本人履行“一岗双责”情况简要汇报如下：
一、不断加强学习，提高素质
进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策，做好学习笔记。注意学习研究经济知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊，学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层，深入一线，调查研究，虚心向同志们学习基层工作方法，提高分析问题、解决问题能力。
二、严于律己，率先垂范
认真履行党风廉政建设有关制度，积极开展学习党风廉政法规活动，以《党章》要求约束自己，以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，严格落实领导干部个人收入申报制定，重大家事报告制度。以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的民主集中制原则，凡是要求别人做到的，自己率先做到，顾全大局，令行禁止。
三、防微杜渐，执政为民
作为一名领导干部，正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益，不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，俭以养德，保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。同时，在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督。
四、自身不足及产生的原因
在学习和工作中，我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性，存在老好人现象，愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
五、整改措施及努力方向
本人将以科学发展观为指导，保持与时俱进的良好状态，廉洁从政，忠于职守，力争早日改正缺点，弥补不足。
一是深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和党的十八大精神及习总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神，切实抓好领导干部作风建设，为全面贯彻落实科学发展观，
构建社会主义和谐社会，实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作，增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足，真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全市广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全市的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
谷脚镇推进安全生产“一岗双责”制度落实
为进一步清华政府安全生产责任主体的落实，清华责任追究，做好重点时期、重点行业的安全生产监督工作。谷脚镇强力推进安全生产“一岗双责”制度，逐步建立“镇政府主抓，职能部门联动，单位企业协同，群众广范参与”的安全生产工作，始终把安全生产工作为实现安全发展、构建和谐社会的重要内容，摆在经济工作同等重要的位置，进行同研究、同部署、通考核。今年来采取四项有力措施和办法，积极推进安全生产“一岗双责”的落实。
一是认真细化分解“一岗双责”制度。从完善安全审核、企业监督、隐患排查治理、打击非法行为、宣传教育等制度逐一进行细化分解，形成完善的行业安全监管制度体系。进一步明确各级领导的安全生产责任和要求，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、其他负责、其他领导相应负责的安全生产领导工作格局。明确各有关部门在危化品监管工作方面的工作职责，及时协调解决危化品监管工作的难题，确保危化品安全监管工作的顺利开展。
二是强化组织领导。认真传达贯彻全国全省安全生产电视电话会议，结合开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，认真制定“安全生产年”，进一步明确目标任务，细化责任分工，把每一项工作落实到具体单位、岗位和责任人、各级各部门也结合本地本部门实际，层层下达责任书，形成一级抓一级、层层抓落实
的工作局面。市政府坚持每季度召开一次防范重特大安全事故会议，定期听取安全生产工作情况汇报，及时解决安全生产中的重大问题、研究部署安全生产工作，有力地推进了安全生产“一岗双责”制度的落实。
三是强化督促考核。坚持把安全生产监督管理工作情况纳入政绩考核、评优评先的重要内容，作为领导干部、领导班子领导能力的评价依据和提拔、使用干部的重要标准，建立健全安全生产履职报告、预警通报、约谈诫勉、黄牌警告、考核奖惩等制度，加强对各级各部门安全生产工作的督促落实，特别是在“两节”、“两会”、“五一”、国庆、中秋等重要时段，组织人员开展综合督查和专项督查，对事故多发或工作不力的部门和单位，及时通报批评、限改整改，对相关领导采取工作约谈、“黄牌警告”、责令检讨等措施，推动安全生产工作扎实有效开展。市安办坚持每月通报一次各级各部门事故控制指标情况，及时协调解决具体问题，充分发挥综合协调和监督管理作用。
四是强化事故责任追究。严格执行各类事故和突发性安全事故报告、事故统计分析制度，认真做好该市六起安全事故调查处理工作，安全生产“一岗双责”得到有效落实，起到良好的教育作用。
“一岗双责”落实
一年来，我能认真贯彻执行党风廉政建设的有关文件精神，严格执行党风廉政建设责任制的规定，严格按照党的组织原则和组织纪律办事，做到自重、自省、自警、自励，艰苦朴素，勤俭节约，克己奉公，正确行使党和人民赋予的权力，自觉履行“一岗双责”，自觉接受党内外群众的监督。
一、抓学习，提高思想认识。
对单位的学习制度常抓不懈，积极参加水电站开展的集体学习，参加党支部组织的学习，坚持写读书笔记和心得体会，学理论与学业务相结合，注意在工作实践中学习。同时，注意平时对水电站干部职工的教育，采用各种方式对干部职工开展教育。通过学习，本人得到一定提高，在一定程度上丰富了政策理论和业务知识，更新了思想，转变了作风，增强了做合格党员的自觉性，按时交纳党费。
二、自觉履行“一岗双责”。
在工作中我能自觉履行一岗双责，在抓好生产经营管理的同时，还要协助书记抓好党建日常管理和工作，坚持原则，敢于负责，不计得失，顾全大局，力求围绕水电站的工作大局，努力推动水电站发展服务。我在工作作风上比过去更加深入实际，能更多地联系实际，注意调动本单位干部职工的积极性，工作方法更加人性化，更加注重基础工作，较好地完成了各项工作任务。我始终注重水电管理的自身建设，注重协调各项工作。严格内部管理，结合实际加强思想政治工作，对本单位干部职工既热情关心又严格要求，鼓励同志爱
岗敬业，无私奉献。一年来，干部职工精神面貌好，工作状态好，自觉遵守党纪国法，无任何违法违纪现象发生。
三、抓质量、争创优质服务。
深入贯彻落实科学发展观，着力于加强管理，质量保证体系进一步完善。水电站负责全团8万多亩地农业灌溉，180口机井的正常运行，4000多户居民生活用电，100多公里的高低压供电线路，35KV变电站一座运行管理。本人积极参与制定和完善经营管理办法，认真落实团领导检查、指示精神，加强管理，确保优质服务。
四、保安全，抓落实，实现安全无事故。
从自身做起，认真贯彻“以人为本”、“安全发展”的理念，要对安全管理负责，既要考核经济效益，又要考核安全管理工作。狠抓了我单位安全生产岗位职责、分级责任制，建立健全了应对突发事件的应急预案。
经常对职工进行安全教育，特别是电工人员，要先培训后上岗，层层签订安全生产协议书，并制定奖罚制度，很抓安全技术落实情况，组织人员，不定期的进行质量、安全综合检查，发现问题及时提出并要求限期整改，切实把一岗双责落实实处。
四、加强自身修养严于律己。
我始终注重自身品德作风修养，坚持党性原则，履行党员义务，坚信党的领导，践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决议决定，讲科学、讲政治、讲奉献，严于律己，以身作则。
在今后的工作中，我将不断加强学习、不断提高思想水
平和工作能力，以适应新形势新任务的需要，努力做到廉洁从政，进一步履行好“一岗双责”，对工作应尽职责，充分调动职工的积极性，使他们能扎实工作，各尽其责，推动水电管理工作再上新台阶。
今年以来，我局按照县委出台的党委、党组开展“一岗双责”工作的要求，高度重视，周密部署，强化措施，注重落实，主要开展了以下几项工作：
一、成立工作小组，落实主体责任
严格按照党风廉政主体责任和落实“一岗双责”工作的要求，成立了以局长为组长，班子成员为成员的工作小组。
二、制定学习计划，开展专题学习
紧密结合农业工作实际，制定了详细的《**县农业局党风廉政建设学习制度》，重点学习中央“八项规定”、习近平系列讲话、县纪委“十个不准”、廉政典型案例等内容，加强理想信念教育，强化自律意识。
三、健全管理制度，规范权力运行
一是严格执行党风廉政建设责任制。局党组与各股站签定了党风廉政建设目标管理责任书，明确局党组和各股站的廉政建设责任，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化廉政风险防范体系建设。
四、强化工作措施，狠抓作风建设
一是强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言堂，特别是将“五个不直接分管”落实到位。二是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。三是4月10日，组织中层干部进行廉政约谈，常敲廉政警钟。四是出台文件，对我局2015年重项工作进行细化分工，明确责任人员，确保工作落实。五是结合当前正在开展的“三提一抓一促”活动，通过简化工作流程、推行一站式服务、首问负责制、全程引办制、健全工作绩效考核等方式，提高为农民搞服务的能力，让工作出实效，让群众得实惠。六是严格落实“九条禁令”。对群众尤为关注的上班时间和值班坚持不到位、中午饮酒、玩电脑、干私事等懒政行为进行常检查、深追究，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。七是大力推广农业新技术。
通过廉政主体责任的落实和“一岗双责”工作的开展，我局勤政、廉政的意识得到进一步增强，为民服务的干劲得到明显提升，工作纪律得到进一步强化。
“一岗双责”和作风建设情况半年总结
2015年是作风提质年，半年来，县委办始终坚持作风
建设和县委办日常工作“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实“一岗双责”制度，坚持把作风建设融入到日常工作中。同落实，同考核，切实把“一岗双责”落到了实处。现将今年以来的“一岗双责”和党风建设情况汇报如下：
一、强化学习，不断增强领导干部拒腐防变的能力
在工作生活中，始终要求领导干部坚持以学习自警自励，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的各项会议精神，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养。二是加强规章制度学习。认真学习贯彻《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》精神、省市党风廉政建设和反腐工作会议精神，坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行，用政策法规指导各项工作。三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策，把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，使自己真正成为有知识、懂业务，胜任本职工作的行家里手。通过学习，保持了正确的人生观、价值观、利益观，保持了健康向上的人生【落实一岗双责】【落实一岗双责】
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追求和廉洁敬业的工作作风，增强了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识，鉴定了共产主义的理想信念，提高了自己拒腐防变的能力。
（二）全面落实党风廉政建设责任制，打造廉洁高效的干部队伍。一是狠抓目标责任落实。我们成立了党风廉政建设工作领导小组，细化目标，签订责任书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，全方位驱动的工作格局。为加强对党风廉政建设责任制运行情况的监控，县委领导坚持每季度听取一次工作汇报，分析存在的问题，定期对目标执行情况进行检查，保证了党风廉政建设责任制落到实处。二是大力营造廉洁自律，依法行政的氛围。在抓好日常廉政教育的基础上，积极开展廉洁法制教育活动，通过上廉政教育课、举行廉政宣誓仪式、开办道德讲坛等形式多样的教育活动，进一步增强了干部队伍的廉洁从政意识。今年，结合习近平总书记关于依法治国、依法执政、依法行政的讲话精神，我们又组织全县所有干部职工进行了法律法规知识考试，举办了法律法规知识竞答大赛，并选出来优秀队伍准备去参加市里组织的《法律法规知识竞赛》。三是树立一流的政风、行风。我们把政风行风建设作为推进党风廉政建设的一项重要举措，以开展作风大提质年为契机，不断促进行政的规范和服务的优化针对干部职工存在的主要问题，开展了“三项活动”提质作风：一是针对怕担责任、为官不为，得过且过、玩风渐长；执行不力、效率低下开展了“为官不为”整治活动。二是针对服务不周、热情不够；约束不严、纪律松弛针对开展了政
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风行风评议活动。三是针对节俭不够、铺张浪费；拈轻怕重、相互推诿开展了纠“四风”树新风活动。
三、完善监督检查制度，确保作风建设的常态化、长效化
为确保作风建设的常态化、长效化 ，切实保障作风大提质活动的成果，县委办完善了三项制度。一是完善了日常作风考评制度。通过干部自评、同事互评、月末测评等方式对干部职工的日常工作作风作出测评，做到“一月一测评，一季一通报”，表现好的给与奖励，不好的由领导组织谈话或者通报批评。二是完善了专项检查制度。针对干部职工的纪律问题，采用了“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施，扎实开展了一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放，持续发力，久久为功，并将检查实践中的“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施提炼固化成为了制度。三是完善作风监测制度。着眼抓早抓小，通过考勤，暗访等方式多渠道收集干部作风问题，以“制度+科技”形式，建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制，及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题，使干部职工的作风有了明显改善。
半年来，县委办“一岗双责”和作风建设工作取得了一定的成果，干部职工工作作风有了明显改变，工作效率有了很大提高，工作态度有了明显改善。但是依然还存在一些问题，部分干部还存在享乐主义、工作不主动、做事拈轻怕重等问题，接下来县委办将对这些问题进行专项整治，让作风
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建设取得进一步成功，建立成廉洁、高效、法治、守纪的机关单位。
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