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开展 “法律六进”活动
实施方案
为深入贯彻落实“五五”普法规划，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，根据县委宣传部、司法局、县普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》的要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育全民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法意识，法律意识，责任相一致意识，引导各村、机关、学校依法管理、依法办事，为实施依法治镇基本方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
二、总体要求
1、“法律六进”活动要以开展主题活动为牵引，以解决实际问题为着力点，在形式多样的主题活动中，把普法依法治理各项工作由虚变实。
2、大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高全民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。
3、大力开展维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会稳定方面的基本法律
原则、法律制度，突出宣传环境、生态和资源保护、道路交通安全等法律法规，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
4、大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导群众依法维权。自觉履行义务，切实保障群众的切身利益。
5、大力开展法治文化建设，努力创造具有时代特色的法治文化，为推进依法治镇营造良好的社会环境。
三、主要内容
1、坚持法律教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育中小学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该懂得的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯，学校要制定教师的学法计划，每学期要对教师进行五次以上法律知识培训，教师重点学习：《宪法》、《义务教育法》、《行政诉讼法》等法律法规。学校要将加强青少年法制教育作为促进依法治校工作的重中之重，各学校要制定学法计划，每周上一节法制课，每学期进行一次法律知识考试。组织学生重点学习：《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚》等法律法规。加强家庭、学校、农村开展对青少年法制教育，营造有利用于青少年健康成长的社会环境。要依司法所、派出所、等机构，积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。
四、时间安排及活动要求
1、“法律六进”活动为期4年，2007年至2010年。各村、镇属各单位要结合实际，制定“法律六进”活动实施方
案，全面部署开展“法律六进”活动，并认真落实。对“法律六进”活动开展情况，党委依法治镇领导组办公室将适时组织专项检查，并对活动中成绩突出，表现优异的单位和个人予以表彰。
2、各村、单位要高度重视“法律六进”活动，按照本方案的要求，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律六进”活动。
3、镇党委将采取量化目标考核，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间，引导和促进广群众学习法律知识、增强法制观念、推进依法治理的重要载体。
4、要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，及时宣传 “法律六进”活动的进展情况和典型经验，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。
娄烦县司法局“法律六进”活动实施方案
根据中央宣传部、 司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》和《山西省“法律六进”活动实施方案》，结合我县实际，特制定我县开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，深入实施市 “五五”普法依法治理规划和市人大决议，以“弘扬法治精神，
普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全县公民的宪法意识和法治观念，权利与义务、责任相一致的意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为加快依法治县进程，构建和谐娄烦，促进我县经济社会又好又快发展，全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、总体要求
（一）要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治
理念深入人心。
（二）要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，突出宣传环境、生态和资源保护、安全生产、道路交通安全、基层民主自治等法律法规，努力服务全市改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
（三）要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
（四）要大力开展法治文化建设，努力创造符合我县县情、体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治县营造良好的社会氛围。
三、活动内容
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平
1、各级机关要加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，增强带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。
2、加强机关公职人员学法制度建设，把法律知识纳入日
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常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。坚持和完善党委（党组）理论中心组学法制度，每月进行一次集中学法活动；建立公务员法制讲座制度，每年至少组织2次法制讲座，积极开展与本职工作相关的法律知识培训工作；坚持公务员法律知识考试制度，每年按照要求参加全省统一的共学法考试，并组织一次专业法律知识考试；建立和推行干部任前法律知识考试制度。
3、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。
4、积极组织征订和学习“五五”普法教材和资料，为公务员学法提供条件，营造浓厚学法氛围。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设
1、“法律进乡村”活动要紧紧围绕党和国家“三农”工作的方针政策及农村改革、发展、稳定大局，以创建“民主法治村”和“依法治村示范单位”为载体，深入开展农村法制宣传教育，大力加强对村“两委”干部、进城务工人员和农户法律明白人的普法教育。
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2、实施“六个一”工程：每个乡镇设立一个法制辅导站，每个村委会建立一个法律图书角、有一个法制学校（夜校）、有一个法制宣传栏、有一名法制宣传员，每户有一个法律明白人。
3、加强乡镇基层干部、农村“两委”干部和农村法制宣传员的法律知识培训工作。“五五”普法期间，各地每年都要对农村法制宣传员进行法律知识培训，要普遍轮训农村“两委”主要负责人，对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。
4、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，组织专业文艺团体、群众文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法，选择典型案件，组织村民旁听，并结合案件调解，向村民宣传相关的法律知识。
（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐平安社区建设
1、认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步建立和完善“五个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。
2、加强县城法制宣传志愿者队伍建设，引导并支持志愿
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者经常深入街道、深入社区、深入居民，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛等普法教育活动。
3、依托社区加强对农民工的法制宣传教育，重点宣传普及与农民工工作、生活密切相关的法律法规，引导他们增强法制观念，提高法律意识和法律素质，帮助他们了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。
4、开展法律服务进社区活动，充分发挥司法所、法律服务所和公证员、法律援助工作者、基层法律工作者的作用，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。
5、开展“民主法治社区”创建活动，进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务方面的作用，推进管理有序、文明和谐的新型社区建设。
（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育
1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。【司法局“法律六进”活动方案】
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兴府发[2011]号
兴仁镇人民政府
关于开展《兴仁镇法律六进实施方案》的
通知
各村(居)委会、镇属部门、代管各单位：
现将《兴仁镇法律六进实施方案》印发给你们，请各村（居）镇属部门、代管单位。按照《方案》的要求，结合各自实际，认真抓好落实，各村各单位要将工作开展情况报送镇法治建设领导小组。
2011年3月8日
兴仁镇法律六进活动实施方案
各村(居)委会、镇属部门、代管各单位：
为贯彻落实县委、县政府印发的《邻水县“十一五”时期法治建设纲要》和县人大常委会《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的决议》，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众，全面提升全镇公民法律素质和全社会法治化管理水平，根据县委宣传部、县司法局、县依法治区领导小组办公室《关于开展“法律六进”活动的运知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”大主题，积极开展“法律六进（机关、乡村、社区、学校、企业、单位）”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民的宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会的法治化管理水平。为促进我镇“争先崛起、跨越发展”、全面建设小康社会的宏伟目标顺利实现，提供有力的法治保障。
二、总体要求
“法律六进”活动的总体要求：一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是大力开展法治文化建设，努力创造符合我镇镇情、具有时代特色的法治文化，为推进兴仁镇法治建设，构建和谐社会营造良好的社会环境。
三、主要内容
（一）深入开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。全镇广大公务员要牢固树立依法国、执法为民、公平正义、服务大局理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。要继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，继续推行法律知识任职资格考试考核制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。要把法制宣传教育作为机关工作的重要内容列入议事日程，制定法制宣传教育规划或工作计划。要建
立公务员法制培训制度，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展与本职工作相关法律知识培训，着力提高依法行政和公正司法的能力。
（二）深入开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，以贴近农民生产生活需要为出发点，深入开展法制宣传教育。要加强农村法制宣传教育基础设施建设，增加农村法制宣传教育投入，实施“四个一”工程（每个乡镇要有一个法制辅导站，每个村建立一个法律图书室、有一个法制宣传栏、每个村要有一名普法联络员）。要积极组织送法下乡、通过开展法律咨询、法律服务、法制文艺演出等形式，增强农民依法办事的意识和遵纪守法的习惯，帮助他们学会运用法律手段维护自已的合法权益。要重点抓好农村基层干部法律培训工作，着力提高农村基层法治化管理水平。积极开展“民主法治村”创建活动，坚持以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为重点，进一步健全和完善党组织领导下的村民自治机制。
（三）深入开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要积极探索社区法制宣传教育新途径，丰富社区法制宣传教育形式，逐步实现“五个一”（即每个社区应建立一个法制宣传橱窗、建立一个法律图书室、建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍、建立一套居民学法制度、每季度开
展一次义务法制宣传活动）。要加强普法联络员队伍建设、鼓励并支持联络员经常深入社区，结合各个时期的热点、难点问题有针对性地开展法制宣传教育工作。要组织引导开展“民主法治社区”创建活动，坚持居民民主议事决策制度，完善议事规则，全面推行居务公开，依法保障人民群众对政务、社会事务的知情权、参与权、表达权、监督权和选择权。
（四）深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。充分发挥第一课堂的主渠道作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实。要积极开辟第二课堂，通过多种形式开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。要强化中小学法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。积极开展“送法进万家”和青少年法制文艺演出等各种形式的法制教育主题活动。
（五）深入“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、城信经营。各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，
2014年司法局法制宣传日活动方案
2014年司法局法制宣传日活动方案
2014年是"六五"普法中期考核验收之年，也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。为进一步推进依法治县工作进程，不断提高人民群众的法律意识，促进全县人民群众学法、懂法、守法、用法，维护社会和谐稳定，结合我县实际，制定云和县司法局2014年法制宣传教育工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论 、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大精神，继续深入开展"法律六进"活动，着力提高全县人民群众的法律素质;坚持围绕中心，服务大局，整合资源，开拓创新，以改革的精神推进法制宣传教育工作;加强阵地建设，扩大法制宣传工作的覆盖面;加强制度建设，形成工作合力，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，全面建设小康社会，推动依法治县进程做出新的更大的贡献。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会和巩固深化"平安云和"建设这一目标要求，深化法制宣传教育的覆盖面和渗透力，普法与法治实践相结合，采取群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育和思想道德教育，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。通过深入扎实的开展法制宣传教育，积极引导群众依法维权、依法信访、依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素。通过法制宣传教育活动，掀起全县广大干部群众学法、用法的新高潮，使干部群众的法律意识、法律知识有明显的提高，在生产生活中自觉遵守法律，用法律规范人们的行为，为全面推进巩固平安云和、和谐云和、法治云和的进程提供良好的法治环境。
三、主要工作措施
1.加强法制宣传教育主题活动。围绕中心，服务大局，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动。突出抓好"浙江法治宣传月"和"12.4"全国法制宣传日等活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，深入机关、企业、学校、社区、农村和外来人员集聚地，多形式广泛开展宪法、食品安全、交通安全、消防安全、社会治安等法律知识宣传教育主题活动，在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。
2.推进新兴媒体阵地建设。在县电视台开办《老王说法》栏目，栏目坚持围绕全县大局和社会热点，以发生在我县老百姓身边与他们生活息息相关的事件为主，选择具有代表性、典型性、导向性的案例，以身边的事教育身边的人，开展有针对性和实效性的法制宣传教育，使普法教育更加深入民心;在《今日云和》报刊开设"王律师信箱"，及时、准确回答市民提出的法律问题，引导市民通过法律渠道解决问题，形成遵守法律、尊重法律、依法办事的法制意识和良好行为习惯;开通"云和司法行政微博"，及时做好与网民的互动交流，解答网民疑惑，进一步拉近司法行政工作与社会的距离;加强"云和普法网"建设，不断扩大法制宣传教育覆盖面和影响力。
3.开展法制电影进百村活动。以县电影公司"百场电影进农村"活动为载体，制作、购置农村普法短片，利用农闲时机、节假日群众比较集中的时间，在全县200余个乡村、社区、学校和企业开展放映活动。播放内容主要涵盖宪法、刑法、治安管理处罚法、道路交通安全法、信访条例、禁毒法等十余部法律法规以及精选的一批以案说法的专题片。活动旨在通过寓教于乐的形式，把法制宣传教育工作延伸到各家各户，既丰富农民群众的法治文化生活，又起到潜移默化的法制宣传教育效果，进一步提高全民法律素质，推
进依法治县进程，构建和谐云和。
4.组织开展"普法农家院"创建活动。全面落实市普法办《"普法农家院"创建活动实施意见》，以"普法农家院"为依托，充分利用和整合农村文化示范户、农家书屋、农家乐、村级组织现有办公活动场所等资源，在农村建立自主管理、以普及法律为目的的公益性法律服务设施。到年底，完成全县建立6家"普法农家院"的目标。
5.开展赠送普法系列读本活动。从广大基层群众最需要知晓的政策、最需要了解的法律、最需要规范的行为等现实需求出发，精选近年来发生的重大典型治安、刑事案例和成功调解的民事案例，精心编写云和县"六五"普法系列读本—《农民学法漫画书》、《青少年学法漫画书》及《云和县优秀人民调解案例》，购置图文并茂、通俗易懂的"六五"普法图文读本《农民法宝》、《全国"六五"普法农村法律知识读本(漫画本)》等书籍免费发放给每一个村(社区)、学校。通过身边真实的案例，向市民宣传法律知识，使人民群众的法律意识、法律知识有明显的提高，在生产生活中自觉遵守法律。
6.做好外来务工人员的法制宣传教育。加强与县流动人口服务管理中心的协作，认真落实各类用工单位开展外来务工人员法制宣传教育的责任，加强对外来务工人员较多的建筑业等劳动密集型行业和餐饮、家政等服务业行业的法制宣传教育。探索完善外来务工人员输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制，帮助外来务工人员合法有序融入当地社会。制定出台加强外来务工人员法制宣传教育的相关规定，开展与外来务工人员工作生活密切相关的法律法规的宣传教育，提高其理性表达利益诉求、依法维护自身权益的意识和能力。
7.开展"村村一堂法律课"活动。充分发挥农村法律顾问和农村法律指导员作用，以邀请法律专家讲座等形式每年每村至少组织开展1-2次法律知识培训，突出抓好与农村生产经营、与农民群众利益密切相关的法律法规宣传教育。积极为村两委及其成员及时提供法律服务和法律帮助，对纠纷案件需要进入诉讼程序的，引导他们依法解决问题;帮助村两委起草、修订各类经济合同，防范和化解经济风险;协助人民调解组织，深入排查调处各类矛盾纠纷，有针对性地做好疏导化解工作，防止矛盾激化。
8.建设百米法制宣传长廊。与各普法成员单位共同在县城居民居住相对集中、人口流动大的地址建设百米法制宣传长廊，用老百姓喜闻乐见的法律问答、法制案例、法制漫画语等形式向群众宣传法律知识，使群众能更直观地了解、学习法律、法规。
9.积极筹备"青少年法制教育基地"建设。加强与综治办、教育局等部门的协作，利用和整合各种社会法治教育资源，创建综合性、常设性、功能齐全的法制教育基地。基地建设整体规划将充分考虑青少年成长及培养其法律素质的需要，通过实物展示、模拟法庭、案例分析、互动游戏、多媒体测试等形式从法律知识、法律实践、法律价值的认同再到法律素质提升青少年法制意识。
10.加强民主法治村"六个一"建设。健全完善民主法治村法制宣传工作队伍和法制教育阵地建设，有步骤地实现全县民主法治村法制宣传教育"六个一"工程：即每个民主法治村配备一名法律顾问、建立一个法制学校、一个普法宣传栏、一个法律图书室(柜)、一套规范的创建台帐资料和培养一批法律明白人，切实提高农民法律素质，规范村务管理，完善村民自治，营造和谐稳定的社会环境。
11.切实加强领导干部学法。在县管领导轮训班开设法制课，把法制教育纳入领导干部教育培训课程，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面;协助开展县委理论学习中心组集体学法，邀请省、市法律专家为县管领导干部举办1-2次法制讲座;共同与相关部门做好县管领导干部年度普法建档考试工作，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，依法执政、依法行政、依法办事，化解矛盾、维护稳定的能力。
12.做好今冬明春村级换届选举法制宣传。充分利用各行政村法制宣传橱窗、法制辅导站、法律图书角、村级广播站等，开辟基层组织换届选举法律知识专栏，张贴法制宣传挂图和宣传标语，把相关法律法规和政策宣传到户、到人。同时，积极调动执法人员、律师、公证员、人民调解员、基层法律工作者、法制宣传志愿者的参与热情，及时提供优质、高效、便捷的法律服务，确保换届选举工作依法、健康、有序开展。
四、工作要求
1.加强领导。成立以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的局法制宣传教育工作领导小组，加强全县法制宣传教育工作，领导小组办公室设在县司法局宣教科，负责具体组织实施工作，局各科室和下属单位各司其职、紧密配合。
2.建立考核评估机制。局法制宣传教育工作领导小组将进一步完善考核评估运行机制，建立健全激励机制，开展年度考核、阶段性检查和专项督查。
3.加强自身队伍建设。鼓励领导干部带头参与，充分发挥法制机构和法制人员作用，调动业务部门积极性，培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。
4.加大法制宣传保障。进一步加大法制宣传经费投入，重点用于新闻宣传、网络宣传平台建设、普法资料的编印、电视普法栏目的制作等，推动普法工作创新和可持续发展，保障法制宣传的时效性。
为认真贯彻落实省司法厅《推进“法律七进”工作方案》和市司法局《关于推进“法律六进”的实施意见》，根据我县实际，特制定“法律六进”实施方案。
一、推进法律进机关
1.推进县级机关普遍建立法律顾问制度，推荐法律工作者为机关担任法律顾问，建立法律顾问考评制度，加强对法律顾问的管理考核和业务培训。（牵头单位：公律股，责任单位：宣教股）
2.组建普法讲师团和法律人才库，为县级党委（党组）常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股，基层股）
3.组织开展法制培训，举行法律知识考试（考核），确保学习教育全覆盖。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室，法制股、基层股）
4.协助依法治县办加强对政务服务中心、群众接待中心等机关服务窗口人员的法制培训，完善服务大厅法制宣传设施，将机关服务窗口打造成普法示范窗口。（牵头单位：办公室，责任单位：法制股、宣教股）
5.按照“谁执法谁普法”的原则，协助“依法治县办”推动机关在门户网站设置普法专栏，开设法制宣传微博、微信。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室，法制股）
二、推进法律进学校
6.推荐司法所优秀干警担任全县各中小学法制副校长、法制辅导员，建立完善工作考核制度。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）
7.会同教育主管部门，编制完善中小学生普法教材，推动教材、师资、课时全面落实。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）
8.协助依法治县办在中小学校运用模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治文艺演出等形式，开辟法制宣传教育第二课堂。在中小学校重点开展法律常识教育；在中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）
9.依托看守所建立1个青少年法治教育基地，在学校设立1个法律图书室（角）、开辟1个法制宣传专栏。（牵头单位：办公室，责任单位：宣教股、基层股）
三、推进法律进乡村
10.大力推进乡村普法“六个一”工程。每个乡镇（街道）司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍，每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏，每个村民小组培养一名“法律明白人”，每户发放一张便民法律服务联系卡。（牵头单位：基层股，责任单位：办公室、宣教股、法律援助中心）
11.大力推进“法律服务进千村”活动。全县所有行政村（社区）建立法律顾问制度。组织10支法律服务小分队深入全县各个行政村（社区）开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。指派律师及基层法律服务工作者完成办理指派的法律援助案件。（牵头单位：基层股，原区所在地的司法所，责任单位：办公室、法制股、法律援助中心）
12.按照属地管理和“谁用工谁培训”相结合的原则，利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）
13.各人民调解组织要选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，向村民宣传普及法律知识。（牵头单位：基层股、责任单位：各司法所）
14.组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法，每年不少于2次。（牵头单位：基层股，责任单位：各司法所）
15.协助依法治县办在乡村利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法治电影、广播法治节目、发放普法读物和普法宣传用品。（牵头单位：宣教股，责任单位：法律援助中心、办公室）
四、推进法律进社区
16.大力推进“法律服务进社区”活动。每年向社区选派法律工作者担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。（牵头单位：基层股，责任单位：公律股、各司法所、办公室、法制股）
17.加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育。深入开展“亲情帮教大走访”，加强社区服刑人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率。（牵头单位：社区矫正股，责任单位：各司法所、基层股、宣教股）
18.定期组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表集中学法，每年不少于2次。（牵头单位：基层股、责任单位：各司法所、办公室、宣教股）
19.启动建设1个法治文化景点。积极开展法治讲座、法治文艺演出等活动，向广大社区居民传递法治理念，传播法律知识。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）
五、推进法律进企业
20.加强企业法律顾问工作的指导，对法律工作者的再教育培训向企业内部法律顾问延伸。大力推进企业聘请律师担任法律顾问，在现有律师担任企业法律顾问的基础上，力争实现年均增长20%。（牵头单位；公律股，责任单位：基层股、办公室）
21.组建法律服务宣讲团，每年深入重点企业开展10场法律宣讲活动，组织开展10场中小企业法律服务巡讲活动。集中为园区、企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股）
22.会同有关部门，建立健全企业经营管理人员学法制度，加强对企业经营管理人员的法律知识培训，每年组织集中学习不少于2次。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股）
23.大力倡导和推进企业法治文化建设，充分发挥企业宣传橱窗、广播电视和局域网络等宣传功能，丰富企业法制宣传的内容和载体。鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室）
六、推进法律进单位
24.推进各单位普遍建立法律顾问制度，推荐法律工作者为各单位担任法律顾问，建立法律顾问考评制度，加强对法律顾问的管理考核和业务培训。（牵头单位：公律股，责任单位：办公室、宣教股）
25.积极促进单位履行社会责任，针对单位和行业特点，把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片，举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、法律援助中心）
26.推动在医院、公园、车站、商场、广场、公交等公共场所建设固定法制宣传栏、电子显示屏等普及宣传法律知识。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室）
为全面落实我局2016年普法依法治理工作的各项任务，深入推进“六五”普法工作，认真开展好法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称“法律六进”活动)，根据省、市、县的相关文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
增强权利与义务相一致的观念；推进我局依法行政、依法管理，全面提高法治化管理水平。
（二）总体要求
1.要大力开展党的十八大精神和宪法的学习宣传教育，深入开展社会主义法治理念教育，努力提高干职工的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。
2.要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展，和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全县水利改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
3.要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部职工依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
4.要大力开展法治文化建设，努力创造符合我局实际情况，体现时代特色的法治文化，为深入推进依法行政营造良好的社会氛围。
二、活动内容
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平。
1.局机关要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法律、忠实执行法律、维护宪法和法律权威。
2.继续坚持和完善支部理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3.加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4.进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对我局执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进单位”工作的重要考核内容，使单位工作作风不断优化，服务质量不断提升。
5.开展“学法用法模范干职工”和“学法用法示范单位”创建评比活动，以创建评比活动为载体推进我局学法用法。
（二）开展“法律进农村”活动，努力促进社会主义新农村建设。
1.加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，结合目前开展的“三送”活动，与驻点村协调,实现村建立一个法律图书角，每个村民小组要建立一个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。
2.加强驻村干部法律知识培训。以适应农村产业结构调整、要以《农村土地承包法》、《土地管理法》、《物权法》、《劳动合同法》、《城乡规划法》等法律法规的重点宣传内容，不断提升当地村干部的依法治理工作水平。
3.积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务、法律咨询进农村活动，组织法制宣讲团（组）、法制宣传车、法制宣传志愿者队伍，深入农村、田间、地头，通过开展形式多样的法治主题实践活动，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。
（三）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。
1.通过日常安商服务时机，与企业管理人员宣传法律知识，尤其是积极宣传2016年6月28日出台的《国务院支持原赣南苏区建设若干意见》，进一步吸引广大企业投资人来投资。帮助服务单位健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，努力形成和谐的劳动关系。
2.按照“谁主管谁负责”的原则，与服务单位一起加强对企业职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，深入开展各项法制宣传教育活动，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
（四）开展“法律进单位”活动，提高各股、站、室法治化管理水平。
1.各股、站、室要深入推进“六五”普法依法治理工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材，有阵地、有考核。
2.建立健全干部学法制度，把干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提升干部特别是中层领导干部的依法决策，依法管理能力。
3.积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训、更新他们的法律知识，增强单位干部职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。强化单位内部管理，建立健全规章制度，依法管理。
4.各股、站、室应通过公示牌、宣传栏等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是广场、车站等公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。
三、工作步骤和安排
开展“法律六进”活动是今年普法依法治理工作的一项重要内容，工作步骤和安排要与本年度普法计划实施同步。共划共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段（2016年3月10日至4月25日）。各级各股、站、室要要根据自身工作职责，细化工作内容，制定具体可操作的工作方案，认真组织实施。
（二）组织实施阶段（2016年4月26日至11月15日）。各级各股、站、室要按照制定的实施方案，狠抓落实，做到部署及时、措施到位，收效明显。局普法依法治理领导小组将不定期对“法律六进”活动开展情况进行督查和指导。
（三）检查验收阶段（2016年11月16日至11月30日）。局普法依法治理工作领导小组将对股、站、室“法律六进”活动开展情况进行专项检查验收，对活动中成绩突出，表现优异的机关、单位和个人纳入年度普法先进集体、先进个人予以表彰，同时，对在工作中推卸责任、敷衍塞责的单位和个人在全局进行通报批评，实行诫勉谈话，对造成严重后果的，将依法追究责任。
四、活动要求
（一）建立健全领导机制。局依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，密切与相关部门配合，形成工作合力，加强对“法律六进”活动的组织、协调和指导，做到有部署、有检查、有奖惩。
（二）建立科学的工作机制。“法律六进”活动要按阶段、分步骤组织实施。各股、站、室要高度重视“法律六进”活动工作，按照方案的要求，结合实际，大胆探索，积极实践，力戒形式主义。要建立目标管理责任制，明确职责、量化标准，把责任落到个人，确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合，自查与互查、联查相结合，过程考核与结果考核相结合的做法，进行严格考评、兑现奖惩，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
（三）建立完善的保障机制。各股、站、室要安排好“法律六进”活动的专项经费，切实保障“法律六进”各项活动的正常开展。
为了深入贯彻县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第五个五年规划》，推动法制宣传教育活动进一步贴近基层、贴近群众，决定在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全社会形式学法、用法、守法的社会风尚。现制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为勉县率先突破发展营造良好的法治环境。
（二）工作目标：通过“法律六进”活动，把法制宣传教育工作渗透到社会的各个层面，着力提高各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；提高广大公务员依法行使公共权力的能力；培养和提高青少年法律素质，养成自觉学法用法的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理能力；引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。
（三）总体要求：一要大力开展《宪法》的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设，努力创造符合勉县实际、体现时代特色的法治文化，为建设法治社会营造良好环境。
二、任务和职责
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平
1、进一步加强各级领导干部的社会主义法治理念教育，使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全领导干部法制讲座及党委、党组学法制度，制定学习计划，确定学习内容，认真组织实施。各级党员领导干部要带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。
2、要进一步加强机关公职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年要至少组织两次执法人员法律知识培训，以提高行政执法人员依法行政的能力和水平；完善学法用法考试考核工作，建立干部学法档案，作为干部年度考核的重要依据之一。
3、依托党校、行政学院、机关学习园地等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件；加强与电视、广播、网络各种媒体的联系，以“一学三讲”为主题，调整栏目，确定重点，改进方法，加强互动式宣传，促进法制宣传资源的共用共享，提高普法的针对性和实效性，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。
4、大力开展各级机关学法用法评优树模活动。“五五”普法期间，各级机关要积极开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动。县上将评选和表彰30名“学法用法模范公务员”和20个“学法用法示范机关”。
5、加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。严格落实行政执法人员资格制度，实行持证上岗。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关严格执法，热情服务。
“法律进机关”牵头组织部门：县委组织部。
配合参与单位：县委、县人大常委会、县政府、县政协各部门，县法院、县检察院；各乡镇党委、政府。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村法制教育阵地建设。要在县电视台、广播电台、农民技术学校开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。每个乡镇要设立一个法制辅导站，确定一名专（兼）职辅导员，每个行政村要建立一个规范化调室，建立一个法律图书角，建立一个法制宣传栏，每户培养一个法律明白人。各部门、各单位要加大向农村赠送普法资料的力度，力争用五年的时间，在农村普遍建立起“农民法律图书角”。
2、加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制宣传干部。“五五”普法期间，通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人和调解员，争取培训率达95%以上。县一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员，乡镇、村一级重点培训“两委”干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人，分级抓落实，一级促一级，确保培训工
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