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***公司
关于2015年加强作风建设实施方案
为了更好地落实“**年”的相关工作要求，进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果，进一步加强员工的作风建设，特别是党员领导干部的工作作风，从而强化工作执行力，以好的作风和精神状态落实好2015年各项工作指标，以作风建设新成效推动公司持续发展，现制订今年作风建设方案如下：
一、工作领导小组 组 长：*** 副组长：***
组 员：********************* 二、工作小组 组 长：** 副组长：***
成员：*****、各支部书记 三、工作主题 忠诚履责 团队突破 （一）忠诚履责
1.站在公司的立场上思考问题，将公司的利益放在第一位。
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2.对岗位职责负责，将工作做细做实，筹划在前面。 3.勇于担当责任，工作出现困难没借口，让问题的皮球止于你，从“要我做”到“我要做，我能做，我会做，做就做好。”
（二）团队突破【乡镇党员干部作风建设实施方案】
1.把心思用到工作上，把精力放在发展上，主动思考、主动作为，立足现有资源寻求突破，要有新意、有创意、有突破、有实效。
2.锤炼团队“精、气、神”，凝聚团队合力；挖掘团队潜能，提高团队业绩。
3.打破“本位主义、小集体观念”。 四、重点工作内容：
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五、相关要求：
1.各系统、厂部要统一思想，充分认识到作风建设对促进当前工作的实际意义及其重要性、严肃性和紧迫性，确保工作成效。
2.要加强引导宣传，形成浓厚的作风建设氛围。 3.要参照延展工作思路、创新方向，使作风建设不断向基层延伸，全员覆盖，形成合力。
政工部 2015年3月26日
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镇卫生院
关于开展“作风建设年”活动的实施方案 为进一步深化作风建设，提升医疗卫生服务水平，争创群众满意的一流乡镇卫生院，按照上级主管部门的具体要求，结合我院实际，经院委会研究决定，今年在全院开展以“推进卫生改革、深化作风建设、优化卫生服务”为主题的“作风建设年”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕2012年卫生工作重点，以作风建设主题，切实转变党员干部作风，提高全院领导干部队伍在贯彻落实科学发展观的紧密性和自觉性。以实现深化卫生改革、加快卫生发展、提高服务效能为目标，宏扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保我院年度重点工作的全面落实。
二、主要目标
通过“作风建设年”活动，在全院进一步形成转作风、干事业、善服务、快发展的良好氛围，努力实现干部职工队伍工作能力和医疗水平有新提升，医疗作风有新转变，医德医风有新改善，医院发展有新成效。
三、主要任务和活动内容
（一）主要任务
按照卫生局关于作风建设年的总体要求，着眼于解决干部队伍作风建设中存在的懒政怠政、办事效能不高、执法行为不规范、监督实
效不强、服务环境不优等突出问题，建立完善“四项制度”，扎实开展“五项活动”，全力实施“六项工程”。认真查找医院科室和个人在科室管理、医疗质量、服务态度、作风建设等方面存在的突出问题，认真进行梳理和剖析，制订整改计划，提出整改措施，明确整改责任，并认真加以落实，使整改活动切切实实取得成效。
（二）活动内容
1.各科室要认真组织召开科务会，就科室和员工在技术水平、服务态度、科室管理、学科建设等各个方面，实事求是地认真加以剖析和讨论，存在着哪些不足之处，距人民群众服务需求还有哪些差距。
2.加强医护人员“三基”、“三严”业务管理，进一步完善业务学习制度，制订并出台相应的培训和管理方案。
3.着力加强重要规章制度的落实和督查，确保医疗安全。进一步健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制，严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，定期组织和召开专题研究提高医疗质量保证医疗安全的会议和工作，确定质量与安全工作的主要目标，组织开展经常性监督检查，针对存在问题落实持续改进措施。
4.深入开展“三好一满意”活动，改进服务流程，改善服务态度。积极开展“多说一句话”护理服务活动，积极在全院各科室开展服务之星评比活动，提升全院服务质量。
5.加大对工作纪律、劳动纪律、会议纪律、服务纪律、环境卫生管理力度。严格实行首诊负责制、安全责任追究制。
6.加快公共卫生均等化进程，大力开展“两癌”筛查、妇幼保健、
慢病管理等公共卫生工作。
7.进一步规范医疗收费管理和监督。各科室要根据现行收费项目和标准进行全面排查，杜绝少收、漏收、多收、乱收等情况的发生。
8.全面推行院务、财务、医务公开，规范医疗行为和服务程序，进一步推进便民、利民措施，切实纠正损害群众利益的不正之风，树立医院良好形象。
9.严格落实绩效考核制度，细化考核标准，奖罚严明，做好绩效工资分配改革制度。
四、方法步骤
（一）第一阶段：宣传发动阶段（3月8日～5月1日）。召开“作风建设年”活动动员大会，进行全面部署。制订实施方案，进行具体部署；结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，围绕活动主题，开展有针对性的教育，切实提高思想认识，以良好的精神状态积极投身“深化作风建设年”活动。加大宣传力度，营造浓厚的活动氛围。【乡镇党员干部作风建设实施方案】
（二）第二阶段：自查自纠阶段（5月1日—7月31日）。采取召开民生生活会、问卷调查、专题座谈、自我剖析等方式，认真查找在作风方面存在问题。一查工作纪律，看是否存在纪律松懈、作风涣散、有令不行、有禁不止等问题；二查工作能力，看是否存在不善学习、不善创新、不能担当、难以胜任本职工作等问题；三查工作效率，看是否存在精神萎靡、责任心不强、执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题；四查服务态度，看是否存在服务态度蛮横、言语生
硬、行为傲慢、故意刁难、执法粗暴等问题；对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路、制定整改措施、落实整改责任。
（三）第三阶段：督查整改阶段（8月1日—11月31日）。要通过调研、座谈讨论、问卷调查等形式和渠道，广泛征求群众意见。从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风和效能建设、优化发展环境等各个方面查找存在的问题，按照“立说立行”的原则，落实有针对性、切实可行的整改措施。要进一步畅通投诉渠道，接受群众投诉。卫生院成立督导小组，定期对科室活动开展情况进行督导，做到问题没有查清不放过、问题处理不到位不放过、整改不及时不放过。
（四）第四阶段：总结考评阶段（12月1日—12月20日）。对“作风建设年”活动进行全面总结，以重点工作落实情况为主要内容，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、群众满意测评等手段，严格绩效考评。同时，强化考核结果运用，将各项评议结果纳入岗位责任制目标考核体系，作为评先树优的重要依据。
五、工作要求
（一）统一思想，迅速行动。要充分认识“作风建设年”活动的重要性、必要性、紧迫性，统一思想认识，制定切实可行的工作方案，迅速开展动员部署、自查自纠、边查边改、建章立制等工作，确保活动扎实有效开展。
（二）加强领导，精心组织。成立由院长任组长的活动领导小组，
下设办公室，负责协调整个活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。要认真组织实施各阶段性工作计划，成立相应的组织机构，建立健全领导机制和工作机制，细化具体任务，建好工作台帐，实行深化作风建设成效目标化管理。
（三）统筹兼顾，务求实效。要把开展“作风建设年”活动与进一步推进“创先争优”活动相结合；与扎实推进医药卫生体制改革和全年各项工作任务的有效落实相结合；与切实加强党员干部队伍建设相结合。结合自身实际，创造性地开展活动，形成自身特色和亮点。要强化措施，突出重点，分类指导，确保活动取得实效。
附：寿张镇卫生院作风建设年活动领导小组
组 长：丁兆泗
副组长：艾尚国
孙希忠
成 员：万继鹏
郝洪福
岳彩苏
解洪山
领导小组下设办公室，办公室设在卫生院办公室，郝洪福兼任办公室主任。
寿张镇卫生院
2012年2月9日
为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实解决群众反映强烈的突出问题，按照上级要求，镇党委、政府决定自9月至11月底，利用3个月时间在全镇开展“吃空饷”专项治理工作。依据省市县有关意见，制定如下实施方案。
一、总体要求
以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口,以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点,以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题,为我镇经济社会科学发展营造良好的社会环境。
二、治理范围和清理对象
（一）治理范围。治理的单位包括我镇党委、政府机关。人员范围是2016年6至8月份以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的人员。
（二）清理对象。
1．在编职工离职、辞职、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职以及被单位开除、辞退，但未办理核销（减）工资手续，仍正常领取工资福利人员。
2．按照规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按照在编职工标准领取工资的人员。
3．离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费的人员。
4．离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金，又同时从财政领取离休费、退休费的人员。
5．受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定核销（减）工资的人员。
6．已不具备享受遗属补助规定条件，仍继续领取补助人员。
7．虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的人员。
8．其他从财政多领工资和补助的人员。
三、治理步骤
（一）动员部署阶段（9月16日—9月19日）。9月中旬召开全镇“吃空饷”专项治理工作会议进行部署，启动专项治理工作。通过多种形式，结合学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，开展深入广泛的宣传发动，使干部职工充分认识专项治理工作重大意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，营造良好的氛围和环境。
（二）自查自纠阶段（9月20日—10月21日）。镇领导小组办公室要对部门单位自查，特别是公示工作做出具体规定，提出统一要求。要按照要求组织人员信息公示和自查工作。公示分两次进行，第1次公示内容包括：专项治理公告，2016年6至8月份领取工资福利和对个人家庭补助人员信息，公开举报电话、电子邮箱地址和通信地址。第2次公示的内容：自查结果，即审核确认的“吃空饷”人员信息。两次公示纸质信息在明显位置张贴，公示时间不少于7天。在进行全员公示的同时，对照机构编制管理证、增人计划卡、工资表、在岗及离退休人员名册、考勤记录等相关信息，严格排查“吃空饷”人员。对所有被群众举报人员，必须仔细查证，逐一确认。
（三）集中核查阶段（10月22日—11月10日）。对自查自纠情况进行全面核查，依据机构编制、组织、人力资源社会保障、财政、公安、民政、司法等各职能部门掌握的人员信息数据与单位上报备案的公示信息进行对比核查。认真受理查处群众举报问题，明确专人记录群众举报信息，并依据举报线索逐一调查核实。
（四）清退处理阶段（11月11日—11月20日）。镇专项治理领导小组办公室要明确对“吃空饷”人员处理的程序、步骤、方式方法和政策标准，并做好“吃空饷”人员清退处理工作。认真核实“吃空饷”人员多领财政资金情况，多领资金自开始“吃空饷”时间算起。根据“吃空饷”人员是主动自查上报或是被动查出情节,依据相关政策规定，提出具体处理意见，包括对相关人员做出党纪政纪处分，对在职“吃空饷”人员办理返岗手续等。
四、有关要求
（一）加强组织领导。为确保“吃空饷”专项治理工作取得实效，我镇成立了“吃空饷”专项治理领导小组，全面负责各部门单位专项治理工作的组织实施。领导小组办公室要建立和完善定期报告、通报、督查等工作制度，做好专项治理领导小组日常工作和上级专项治理领导小组办公室交办的工作。
（二）积极稳妥推进。要准确把握落实有关组织人事、财务管理及工资福利和对个人家庭补助政策，确保专项治理各项工作在正确、一致的政策指导下进行。对群众举报事项要认真受理，同时做好群众举报信息和举报人的保密工作。要密切关注、正确引导社情舆论，认真接待群众来电、来信、来访和各种咨询，妥善处理可能出现的突发情况。各类“吃空饷”专项治理汇总数据，未经镇专项治理领导小组办公室同意，不得对外发布。
（三）构建长效机制。结合本次专项治理情况，建立健全防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理的成果。一方面，要查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，建立完备、有效、科学、细致的工作协调联动机制。另一方面，建设财政供养人员信息数据库，实现机构编制、组织人社、财政、民政、派出所、司法所等部门间的信息共享，不断完善防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理成果，防止“吃空饷”问题反弹。
第2篇:吃拿卡要及五霸整治行动方案为深入推进党的群众路线教育实践活动，着力整治执法执纪部门和服务单位“吃拿卡要”“上热下冷”企业周边环境“五霸”等行为，以及群众反映强烈的突出问题。根椐《省整治“吃拿卡要”问题实施方案》和我县《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》等文件要求，现制定专项整治行动方案如下：
一、整治范围和内容
整治范围：具有审批、服务、管理职能的镇机关科室和镇直单位，重点整治干部在服务市场主体中的“吃拿卡要”行为，特别是该批的不批，能早批的故意拖延、上热下冷、办事效率低下等“中梗阻”行为。
整治内容：
（一）镇直执法执纪单位及其工作人员违反法律、法规或违反规定程序从事执法执纪活动。
（二）在执法执纪或服务单位公务活动中以权谋私、索贿受贿、优亲厚友，或不给好处不办事，给了好处乱办事。
（三）在执法执纪或服务单位公务活动中态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，或酒后执法执纪。
（四）镇直执法执纪单位或服务单位公务人员索取、接受或者以借为名占用管理和服务单位或者个人的财物、有价证券、支付凭证，以及接受或参加宴请、旅游、高消费娱乐等活动。
（五）镇直执法执纪单位或服务单位公务人员让管理和服务对象报销应由部门或个人支付的费用，或在企业投资入股、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介等服务活动。
（六）企业周边环境重点整治村霸、路霸、料霸、工霸、市霸等“五霸”强行买卖、强揽工程、强行装卸、强用水电、强占土地、强拿恶要等干扰、破坏投资发展环境的各类违法行为。
二、整治措施
本次专项整治工作从3月份开始，6月底结束。重点抓好宣传教育、自查整改、绩效考核评议和典型案件查处四项任务。
（一）深入宣传教育，动员群众参与。按照专项整治活动要求，采取多种形式，深入开展思想教育，认真组织学习讨论，使广大干部职工深刻领会中央“八项规定”、“克服四风”、省、市、县《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行规定》、《关于纠正执法执纪部门不正之风的规定》、《关于进一步规范市场主体监管行为的通知》等有关政策规定的精神实质，深刻认识“吃拿卡要”问题的严重危害性，切实增强服务意识，严肃政治纪律，坚决防止有令不行，有禁不止，上热下冷中梗阻现象。
（二）突出治理重点，认真自查自纠。根据专项整治活动工作方案，镇直各单位要迅速组织对存在的“吃拿卡要”等问题进行全面自查，对照有关规定，逐人查摆问题，深入分析原因，制定整改措施，限期落实到位。镇纪委负责收集、汇总自查自纠情况，形成专题报告。
（三）严格绩效管理，开展窗口单位“三亮三评”活动。镇便民服务中心和镇直单位各个窗口，要将全年目标任务分解到人，每季一评比，半年一公布，年底严格兑现奖惩。窗口单位开展“三亮三评”活动，即亮身份、亮职责、亮承诺，服务对象评议、同事互评、领导点评，转作风、提效能、树形象。在政务服务中心，推行“月度窗口评价”，群众和市场主体对窗口单位服务态度进行满意度评价，每月汇总通报。对排名后三位的黄牌警告，对排名末位且满意度低于60%的窗口工作人员实行“末位淘汰”，连续两次排名末位的直接淘汰。另外，镇纪委将定期开展“最优、最差科室评议”活动。
（四）严肃查办典型案件，严格责任追究。畅通损害发展环境的投诉平台，开辟24小时受理投诉举报热线，做到“有拆必接、有案必查、有查必果”。重点抓好三个环节：1、线索排查。通过信访举报、明察暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式排查具有审批、服务、管理职能等领域“吃拿卡要”的案件线索。2、查办案件。对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息，实行“零容忍”。特别要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、欺上瞒下“中梗阻”行为。3、责任追究。对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究有关人员的责任。
镇派出所要对举报和排查出来的“五霸”违法案件线索，按照依法从严从快的原则，做到快侦查、快提请批捕、快移诉。重点抓好二个环节：1、深入到企业、学校、市场、建设工地走访群众和施工单位，围绕经济环境方面存在的问题，深入开展调查摸底工作，迅速梳理出一批混乱地区和重点整治问题。2、力争破获一批案件，严惩一批违法犯罪分子，打掉一批犯罪团伙。
三、工作要求
（一）严格落实责任。镇直各单位一把手是抓专项整治工作的第一责任人，要将专项治理工作统筹安排、统筹推进，确保整治工作取得实效。专项整治工作的开展情况要作为2016年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。
（二）建立健全规范权力运行的长效机制。发挥制度的根本性、全局性和长期性作用，从源头上杜绝“上热下冷”和“吃拿卡要”等现象的反复发生。镇纪委要不断开展检查。
第3篇:正风肃纪专项行动实施方案为深入开展第二批群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），彻底纠正各级干部存在的歪风顽疾，真正解决群众反映强烈的突出问题，坚决根除影响发展的障碍藩篱，结合我镇实际制定本方案。
一、指导思想
深化正风肃纪开展“四风”问题专项整治行动，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，以贯彻落实中央《八项规定》、省委《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的意见》、市《关于深化正风肃纪专项行动的实施意见》及县委《关于改进工作作风、密切联系群众十项规定》为切入点，针对不同领域的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，树立党政机关及其全体党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任和拥护。
二、实施范围
我镇机关全体干部，各村“两委”干部，镇直单位干部。
三、主要内容
聚焦“四风”问题，狠刹歪风邪气，结合自身实际，认真查找镇在各个层面上存在的问题，加大查处力度，建立长效机制，营造风清气正的党务、政务环境。在加强日常监督检查的同时，重点加强对社会各层面上违纪违规行为的监督检查：
（一）镇机关层面：1、查找是否存在工作纪律松弛、工作涣散、不负责任、不爱学习、得过且过问题；2、是否干部存在走读现象；3、是否存在态度蛮横、刁难、谩骂群众问题；是否存在作风不深入、缺乏责任心，对群众的合理诉求见事迟、反应慢问题；4、是否存在工作方法简单粗暴，不善于或不愿做群众工作问题。
（二）镇直单位层面：1、查找是否存在“门难进、脸难看、事难办”等“三难”和部门利益至上问题；2、是否存在国家机关工作人员参与或暗箱操作让近亲人员参与进行工程建设领域招投标、土地使用权出让、政府采购等问题，严肃查办“级别小但影响坏、数额小但影响大、事情小但性质恶劣”等“三小”违法违纪行为；3、是否存在工作缺位、作风漂浮，不务实事问题；4、是否存在办事效率低、推诿扯皮、工作迟滞问题；5、是否存在工作怕苦怕累、精神萎靡不振、不愿到艰苦权小的地方和部门工作问题；6、是否存在部门之间用公款相互宴请、走访、送礼问题；7、是否存在借执法、管理之名，吃拿卡要，不给好处不办事，甚至给了好处也不办事问题。
（三）社会层面：1、是否存在婚丧事大操大办
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