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赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议
工 作 报 告
王得民
(二0一二年十二月三十 日)
各位领导、同志们：
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会第四十三次会议今天在我乡召开, 现在我代表当班乡就一年来护林联防开展情况向大会作工作报告，请于审议。
一、一年来护林联防工作的简要回顾
赣鄂皖护林联防委员会第一联防区第四分会所辖两乡两镇,即龙泉镇、侯家岗乡,石门街镇、莲花山乡四个单位，行政面积 万公顷，林地面积 公顷，用材林面积 公顷，毛竹林 公顷。森林覆盖率 。
一年来，本分会在上级护林联防组织的指导下，在各成员单位党政领导的重视下，认真宣传贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》等林业法律法规和方针政策，以党的十七大精神为指导，积极探索林业发展新机制，保障了森林资源的可持续发展:本分会一年来共植树造林 亩、“一大四小”工程 亩、“森林十创” 3个、千万亩森林增长工程1个。
在增强森林后备资源、保护生态环境的同时，强化了林政资源管理，增强了护林联防信心，有力地打击了盗伐、滥伐林木及非法收购、无证运输、无证加工木材行为，调处山林权属纠纷，预防和扑救森林火灾，森林病虫害防治，野生动、植物资源的保护等方面都做了大量卓有成效的工作，对巩固毗连地区的安定团结和促进林业的可持续发展起到了十分重要作用。按照“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的护林联防方针，充分发挥联防组织的桥梁和纽带作用，促进了边界人民相互了解，团结协作，全年未发生森林火灾和人员伤亡事故，取得了保护和发展森林资源的好成绩。
（一）精心部署，通力合作，积极开展护林联防活动
本分会各成员单位自觉遵守护林联防办法，取长补短，齐心协力，密切配合，相互协作，妥善处理，及时消除了边界地区不安定因素，维护了林区边界的和谐稳定，积极开展了形式多样的联防活动，11月21日—25日，当班单位曹球锋部长、王军副乡长亲自带队到各成员单位走访，增加了往来，沟通了信息，交流了经验，加深了感情，增进了友谊，开创了护林联防活动工作的新局面。
（二）强化措施，提高森林火灾防控能力
面对异常严峻的森林防火形势，本分会各单位始终坚持政府负总责，全民抓防火的原则，广泛深入地开展森林火灾群防群治，各乡镇建立森林防火机构，动员全社会力量积极参与森林防火行动，通过宣
传、巡查、严打和快速扑救等一系列防范措施的落实，克服了许多不利因素,最大限度地减少了因森林火灾造成的损失。据统计本分会共发生森林火警(灾) 起,过火面积 公顷,受害面积 公顷。实现了本分会森林火灾的发生率，受害率均未突破1/‰的控制指标，综合各地工作情况，主要采取了以下措施：
1、领导重视，森林防火责任全面落实。一年来，各单位继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制，层层签订责任状，落实防火责任制，并严格执行《森林防火条列》。将森林防火工作列入本单位的重要议事日程，作为单位领导任期目标考评的重要内容之一，促进了各单位对森林防火工作的高度重视，护林防火的各项措施得到全面落实，真正做到了“山有人管，林有人护，责有人担”。
2、广泛宣传，群众防火意识不断增强。各成员单位坚持把森林防火宣传教育作为预防工作的一项重要内容来抓，采取给中小学生上森林防火知识课，结合送文化下乡,定期利用电影下村组进行森林防火宣传，充分利用广播、电视等宣传媒体和标语、墙报、通告、宣传牌、宣传单、宣传车等形式，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育活动，坚持做到固定宣传和流动宣传、永久性宣传与临时性宣传、声像宣传与教学宣传相结合，有效地提高了广大干群的森林防火意识。另外各单位对春节、清明节、国庆节、元旦等森林防火重点期、戒严期都开展了各种形式多样的护林防火宣传活动，加班加点,加岗加哨，据统计，今年全分会共出动宣传车上千次，召开大小会议60余次，制作宣传牌
500余块，印发森林防火宣传材料8万余份，真正做到了电视有影、广播有声、路上有牌、农家有约、家喻户晓,老幼皆知。
3、双管齐下，野外火源管理更加规范。野外用火是引发森林火灾的直接因素，严格把好野外用火管理关是防范森林火灾关键措施。各成员单位因地制宜，采取了许多行之有效的措施，强化野外用火管理工作，从源头消除火灾隐患。一是严格执行生产性野外用火审批制度，签订森林防火重点期责任状。二是充分调动护林人员巡山护林的积极性，做到见烟就查，违章就罚。三是对重点时期与重点林区实施重点防范措施。在元旦、春节、清明、国庆节等重要节假日期间，各地普遍加强了防范工作。四是在高火险期间，适时发布森林防火戒严令，严禁一切野外用火及时消除火灾隐患。五是在做好常规工作的基础上广泛开展山边田缘可燃物计划烧除工作。六是做好对“聋哑、痴呆、傻”等弱智人群的重点监护管理，消除火灾隐患。
4、加大投入，基础设施和扑火队伍组织建设更加完善。各成员单位在资金较为困难的情况下，能够尽力解决森林防火经费，专项用于森林消防，相继购买了消防车、风力灭火器等扑火器械和工具，有效地提高了森林火灾扑救能力。
各成员单位建设以森林防火半专业队为扑火队伍骨干，各村应急小分队为基础，群众扑火队伍为补充的多种形式的森林扑火队伍，增设森林防火信息员和鸣锣警示人员,如侯家岗乡完善了森林消防队伍，实行了半军事化管理，莲花山乡投入15万元购买了消防车等消防器材
和扑火工具，石门街镇成立了森林防火半专业分队和应急小分队，并配备了运输工具，装备了扑火器具，龙泉镇多次对森林火灾扑救队员进行培训、演练，提高扑救森林火灾能力。目前本分会共有乡级扑火队伍8支，村级扑队伍40支，共计1280人，他们在扑救森林火灾中发挥了主力军的作用。
（三）依法治林，切实维护林区社会稳定
今年，各单位紧紧围绕森林采伐管理和稳定林区正常流通秩序，建立健全各项林政资源管理制度，在采伐木材时，坚持实行伐前拨交，伐中管理，伐后验收制度，对木材加工企业规范管理。依法严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，开展了以维护林区社会治安稳定，打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动，侯家岗乡加强森林资源保护，查处了一批盗伐、滥伐、无证运输、无证加工木材案件。据统计本分会共查处林政资源管理案件 起,没收木材 立方米,林政处罚 元。通过“专项整治活动”，震慑了违法犯罪分子，打击了违法犯罪行为,有效地保护了森林资源安全。
一年来，本分会的护林联防工作得到上级的肯定，也存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是各成员单位不同程度存在护林队伍护林本领、责任心有待加强。二是护林联防工作发展不平衡，个别单位经费不充足，活动开展不健全。三是林区边界乱砍滥伐、非法运输木材现象时有发生。四是野外违章用火没有得到完全禁止，火灾隐患仍然存在。五是防火投入不足，森林防火基础设施薄弱，有效
2013年森林防火工作总结
2013年，察布查尔分局森林防火工作认真贯彻落实天西局及州森林防火工作会议精神，本着高度负责，从严要求，防字当先的基本工作原则，结合本局实际，制定具体措施，狠抓落实，努力提高森林火灾的预防和扑救能力，实现了全年不发生大的森林火灾的工作目标.
一、高度重视春季森林防火工作，精心安排，重点部署。我分局全年召开局级、所级森林防火会议共6次。在春季森林防火会议上，局长对以往森林防火工作做了总结、分析，对2013年的工作做了安排和部署，对去年工作中表现突出的集体和个人给予了表彰，为今后的工作加好油。每次森林防火会议都要求大家清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形式，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，扎扎实实做好本职工作，为切实保护好森林资源认真履行职责。高温酷暑天气及时给各护林站下发了春季、秋季森林防火紧急通知，警示护林员首先在思想上不得掉以轻心，在行动上要加强巡护，严格考勤制度，严阵以待。
局领导多次组织相关人员不定期地对护林员的在岗情况和各项措施的落实情况做检查以确保岗位无缺位，责任无脱节，防控无缺漏。认真落实了交通工具、通讯设备和扑火物资等森林防火应急准备工作。自4月1日进入防火高峰期以来，严格执行领导带班二十四小时值班制，每天按时向上
级部门报平安，相关人员手机电话全天为开机状态。安排了护林防火专用车，库房扑火物资按扑火队员名单干净、有序排列，随时备用。
二、强化措施，细化责任，层层签订责任状。按时完成了一年一度的责任书与合同书的层层签订工作，做到责罚分明，与旅游景点签订森林防火协议书17份，与采矿或勘探单位签订防火协议4份，特别是琼博乐沟沟口，严格检查过往车辆，严禁私自携带火具进山，为进山人员做宣传，提高他们的防火意识，明确用火制度，从源头抓好火源管理工作。根据护林点的具体情况结合护林员的不同特点，对部分护林员的工作地点做了新的调整，使他们的工作分工更合理化，也加强了一些薄弱环节的力量。每个护林员对本辖区的牧民重新进行了摸底调查、登记、签订了森林防火协议，随时掌握了林区内的社情动态。
三、齐抓共管，为防、扑火工作提供有力保障。在察县政府的支持下，与县草原监理站、山区乡森林防火负责人签订防火协议8份。我分局6月底，与边防派出所联合检查了林内、林源草场等地的旅游点和牧民生活等用火情况，达到了共同抓好林区、林缘火源管理目的，实现了联防、联治、联保，增强森林火灾预防和扑救力量的目标。
四、未雨绸缪，防患于未然，消除一切火灾隐患。自进入春防期以来，随着天气的转暖，我林区内采挖药材、野菜
和野蘑菇的流动人员日渐增多，为了有效保护森林植被；保护林区生物多样性，避免因生活用火引发森林火灾，察布查尔分局森林防火办和林区派出所于5月20日至5月26日，开展了历时6天的清山活动。一路上，大家耐心地为林区流动人员及牧民讲解森林防火相关的政策法规等。此次清山活动共清出无证进山人员210人，散发宣传单400份，受教育人数700人，扑灭明火一处。此次清山，对途经护林员辖区的林木保护状况做了抽查，对个别护林员的巡山路线的安全，也做了认真的检查。
10月20日至10月24日我局相关部门成员又开展了秋季清山活动，清出无证进山人员50人，散发宣传单200份，受教育人数300余人。
五、开展业务培训，加强军事训练活动。2013年3月9日至10日察布查尔分局在四楼会议室举办了森林防火业务培训班，共有31人参加。此次培训班以讲解森林火灾的各种起因，火灾管理措施，火场各种避险知识等为主要内容。同时，引用国内的几起典型火灾为案例，说明了森林火灾的危害性、森林火灾的特点、火场扑救经验等。
课堂内容丰富生动，通俗易懂，达到预期效果。最后，还对我分局半专业扑火队伍进行了军训，整顿队伍的军姿、军容。此次军训的目的是希望通过严格的军事训练，让大家学习军人遵守纪律、不怕吃苦、高效执行、勇于奉献的精神，
从而在今后的火灾应急救援工作当中养成令行禁止，高效执行的职业素养。
2013年9月23日，察布查尔分局20名半专业扑火队员参加了在琼博乐森林管护所举办的“2013年天山西部国有林管理局森林防火实战演练”。
通过这两次培训，提高了大家的整体士气，也增强了队伍的战斗力和凝聚力。为在火灾发生时，迅速作出响应，及时采取扑救行动，有效避免、降低人员伤亡和财产损失做好了充分的准备。
六、加强宣传力度，营造浓厚氛围。天西察布查尔分局以“3.12”植树节为契机，于2013年3月12日在县城开展了森林防火及野生动植物保护宣传活动。
此次宣传活动采取了摆放宣传展示板、散发宣传单、播放广播、电子屏滚动播放宣传标语等形式大力宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定、野生动植物保护名目等。共设立咨询台1个，宣传展板6块，散发森林防火宣传单200余份，受教育人数达数百人。
全年利用赶巴扎、联合检查、防火演练等机会开展了6次宣传活动，利用山区乡广播宣传5次，县电视台专题讲话春秋两次，每次巡山都以宣传工作为主，全年共散发宣传12000份，使我局今年森林防火和野生动植物保护宣传工作得以扎实有效地开展。
七、加强基础设施建设，改善管护工作条件。
利用三期重点火险项目资金，完成前进沟防火站建设工作（其它工程尚未验收），完成8匹优良马的购买和归档工作。自筹资金维修了洪海沟原护林站房舍，购买6辆摩托车，进一步完善了护林人员的工作环境和条件。
在今后的森林防火工作中，我们将进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感，再接再励，继续加大各项工作力度，以达到强化管理的目的。不断扩大宣传教育覆盖面，时刻警示广大群众注意防火，构建群防群治的森林防火格局。进一步提高管护人员及半专业扑火队伍的业务水平，增强扑火预案的实用性和可操作性，提高队伍的应急扑火作战能力和火场避险知识。
森林防火是一项长期不懈的工作，我们要增强责任意识，牢固树立大局观念，坚定信念，齐心协力，强化措施，将森林防火工作真正抓紧抓好。
天西局察布查尔分局
2013年10月25日
2015年xx边界联防工作总结
xx地处湘东南部，毗邻湘赣两省七县，全县辖23个乡镇（街道），304个村（居）委会，总人口80万，土地总面积26.48万hm2，其中林业用地16.8万hm2，占62.7%。截止2014年底，全县活立木总蓄积393.04万m3，森林覆盖率59.90%，林业GDP28.48亿元，是中国油茶之乡、湖南省重点林区县，也是全省Ⅰ级火险区。近年来，xx林业工作在省、市的正确领导和有关部门的大力支持下，以封山育林工作为总揽，大力实施“美丽xx三年行动计划”，积极造林、科学营林、依法护林、科技兴林，全年完成人工造林5.46万亩，义务植树200万株，公路绿化192.5公里，生态建设成效显著。同时，我们认真遵照《护林联防》章程，按照“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的方针，积极主动地开展护林联防工作，有效地维护了生态安全和林区秩序稳定，促进了边界地区经济的繁荣发展。具体工作如下：
一、严格“五包”责任，强化组织领导
1、强化组织领导。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视森林防火工作，进入新一轮防火期后，我县先后组织召开多次会议专题研究部署森林防火工作。为吸收2014年春节前后到处点火、遍地冒烟导致火情不断的教训，县委书记胡湘之在2015年冬季农业生产动员大会上亲自安排部署森林防火工作，并强调要：“用最严格的标准、最严厉的措施、最管用的办法落实防火责任，管住野外火源，减少火灾发生，杜绝人员伤亡”，全力确保2015
年春节不再出现类似情况，让全县人民过上一个平安祥和的春节。二是加强制度规范。今年，重点是抓好了《xx森林火灾应急预案》、《xx封山育林护林员管理规范》、《xx野外火源管理办法》、《xx人民政府关于切实加强森林防火群防群治工作的意见》、《xx人民政府关于禁止在林区野外用火的通告》等一系列县政府出台的森林防火长效机制文件的落实，有力地推动了森林防火工作进一步上台阶、上水平。三是抓实工作部署。在“元旦、两会、春节、清明、中元、中秋、国庆”等关键时节，以及高火险天气期间，都会及时印发紧急通知和发布森林火险警报，对森林防火工作进行安排部署，充分做好应急准备工作，确保防范跟得上，有火扑得灭。2、严格责任落实。坚持把责任落实摆在重中之重，严格执行行政首长负责制和防火“五包”责任制，着力构建“党委领导、政府主导、部门指导、属地为主、上下联动、齐抓共管”的森林防火责任体系，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员全力抓的工作机制。年初县、乡、村三级逐级签定责任状，层层分解落实责任，确保责任到岗到人。紧要时期，严格执行县级领导和指挥部领导及成员单位挂点包片制，真正落实“县领导包乡，乡领导包村，村干部包组，组长党员包户，户主包山头地块”的五包责任制，努力开创防火工作新局面。3、实施绩酬挂钩。一是将森林防火工作纳入了县政府2015年度重点工作和民生100工程，由县城乡同治办负责按月考核，按季排名，奖优罚劣，真正与乡村两级干部工资待遇挂钩兑现。二是严格森林防火保证金制度。年初由县林业部门收取各乡镇森林防火保证金2万元，并
适当配套部分奖励资金，年末由县森防指依据考核结果奖罚兑现。三是对乡镇281名专职护林员和265名专业扑火队员，纳入县封山育林专项经费和生态公益林管护经费补贴范围，解决专项经费近200万元，真正从根本上解决了困难，安定了人心，稳定了队伍，也真正夯实了基层一线的防火力量。
二、坚持“四途”并举，普及宣传教育
森林防火，人人有责。提升全民防火意识，始终是头等大事。一是进村入户，广泛宣传。我县规定3月和10月为森林防火宣传活动月，充分利用广播、电视等媒体和标语、标牌、通告、短信、宣传车等形式，开展多层次、全方位的宣传活动，形成固定宣传与流动宣传、永久宣传与临时宣传、声像宣传与教学宣传、乡村宣传与集镇宣传相结合的森林防火宣传体系。活动期间，大力推动《禁火令》进村组、进学校、进社区、进机关、进企业等“五进”工作，2015年共送发《禁火令》35万份、悬挂横幅350多条，张贴标语15000余张，发放宣传信（册）20万份，增设固定碑牌650块，全县304个行政村（社区），村村至少有1块以上永久性宣传碑（牌），防火宣传未留死角、盲区，进村入户普及率100%，基本实现家喻户晓，人人皆知。二是紧要时期，重点宣传。在春节、清明、国庆等节假期间，在春耕、双抢、秋收等农忙季节，共出动宣传车巡回宣讲600多台次，发送短信15万多条、电视滚动播放禁火通告60天次，并积极组织开展“文明祭祀”、“生态农耕”等主题宣传活动，提高全民防火意识，努力营造人人防火、人人救火的良好氛围。三是开会培训，时时宣传。今年元月12日，
县森防指经过精心筹备，举办了一期规模空前的“2015年护林防火培训班”，参训人员覆盖全县各乡镇林业主管领导、林管站长、专职护林员和专业扑火队员，共有500余人。同时，县防火办把森林火灾扑救与指挥的相关知识制成PPT课件，无偿提供给乡镇和基层组织学习培训。四是抓住典型，反复宣传。县封育办在县电视台开辟了“封山育林—美丽xx”专栏，在每天的黄金时段对封山育林和护林防火工作进行专题宣传。同时，对森林火灾案件，我们坚持快侦快破，从严查处，公开宣判，警示众人，以达到打击一个，教育一片的目的。
三、落实“三查”措施，严控火源管控。
严控火源，消除隐患，是预防和减少森林火灾的关键环节。
一是排查隐患。今年10月份，我县以《禁火令》进村入户工作为切入点，组织23个乡镇（街道）大力开展野外违规用火专项清理整治行动。按照横到边、纵到底、不留死角的原则，对森林防火和林业安全生产隐患进行全面排查，共排查各类隐患75个，投入整改资金125万余元，责令停业整顿烟花企业5家，整改到位率100%。二是督查落实。在每年元月、3月和10月以及其它重要节点时期，森防指都要在全县开展森林防火工作例行督查。8月中旬县人大对全县23个乡镇和黄丰桥国有林场的封山育林工作通过专题调研后，安排全县23位乡镇长和国有林场场长在县电视台公开述职述评，自觉接受全县人民和县人大代表公开评议。今年元月、清明和10月份等高火险时段，陈运发指挥长多次亲自带队到有关乡镇明查暗访防火值班情况。三是严查追责。对于野外违规用火，
我们采取强力措施，落实“违规用火一律拘留，失火毁林一律判刑，防控不力一律追责”，达到处理一人、教育一片的目的。同时设立举报电话，建立举报有奖制度，对第一举报人给予每次200元的奖励。另对因防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、组织指挥和扑火队伍赶赴不及时，造成严重后果或人员伤亡的，坚决依法依纪严查追责。
四、靠实“两大”保障，提升应急能力
提升应急能力，就近组织扑救，全力确保“打早、打小、打了”。一是靠实“队伍”保障。目前，我县共有森林消防专业、半专业队伍共计35支，395人。其中，专业队伍3支72人；半专业扑火队32支，265人。去年底县森防指新成立了森林消防大队，由林业局分管副局长和森林公安局长分别兼任队长和政委，下辖3个中队，共有扑火队员51人。另有武警、消防、预备役官兵以及公安、城管等相关部门单位组建的应急消防队伍5支近500人。2014年县人武部精选31名民兵组建成立了森林消防应急排；2015年武警xx中队根据省、市要求，又精选20名武警官兵建成了武警森林灭火xx中队。总之，当前全县现有森林消防队伍的人员规模和综合实力，基本能达到应急处臵森林火灾的要求。二是靠实“经费”保障。森林防火经费纳入了县乡两级财政预算，实行优先保障，确保满足防火工作的实际需要。按有林地2元/公顷的国家标准，2015年县本级财政应预算防火经费27万元，实预算80万元，是应预算270%。按照县政府优先确保防火经费实际需要的原则，实际投入使用资金200万元，其中购买防火器材30万元，
达县XX林业站
2012年度森林防火工作
总 结
一年来，在乡政府的正确领导下，在县林业局森林防火指挥部的具体指导下，在广大人民群众的积极配合下，我们认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，按照“全社会抓保护、全民抓防火、政府负总责”的要求，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的大局意识，做到思想认识到位，工作责任落实，防范措施严密，处罚力度严格，做好了本乡内森林防火工作，确保了我乡森林资源的安全。建立完善的森林防火责任体系，确保森林防火工作责任落实到位。现将我乡2012年度森林防火工作总结如下：
一、提高认识，切实增强森林防火责任感
认真贯彻落实乡党委、政府有关森林防火会议和文件精神，维护林区稳定，维护生态平衡，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，每月召开护林防火工作会，组织专职巡山护林员召开专题会议，始终把森林防火工作放在日常巡护的重要位置，坚持做到“乡长亲自抓、分管林业副乡长具体抓、林业站分片抓”的工作运行机制，保证防火经费投入，严防细管，真抓实干。
2012年，我乡始终把森林防火工作作为头等大事来抓，
一是立足于 “早”字，始终做到早打算、早安排、早落实；二是狠抓以火源管理为中心的防范措施，做到思想上高度警惕，安排上周密细致，行动上雷厉风行，以高度的责任感，齐心协力履行好职责，做好宣传防范工作，营造良好的森林防火舆论氛围，提高公众防火意识。
二、逐级签订责任书，全面落实防火责任制
为确保我乡森林防火工作的连续性和稳定性，进一步完善森林防火预案及防火责任制，全乡共有8个行政村和1个居委会，落实森林管护人员6人，划定了森林防火工作的五个片区（于家坝为一个片区由XXX和XXX负责；明江为一个片区由XXX负责；东风、风箱、社区为一个片区由XXX负责；大桥、联家为一个片区由XXX负责；白果为一个片区由于XXX负责）。另聘请10名专职护林员，人员进行了责任分工，层层签订了防火责任书，具体落实各项防火措施和防火责任，形成逐级督促、逐级检查的防火责任体系，并将责任明确到人头，使人人肩上有担子，能积极主动地参与森林防火工作，同时制订了森林防火问责制度，加大对火案的查处力度。【森林防火联防工作总结】
三、深入开展宣传教育，提高全民防火意识
深入发动、广泛宣传、群防群治是做好大风乡森林防火的根本。全乡共有8个行政村和1个居委会。防火工作光靠我们自身的力量是远远不够的，需要全社会的大力支持和协
助。在实际工作中我们认真做到“两手抓”，即一手抓宣传，一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、学校，采用悬挂标语、宣传车巡回录音广播和召开专题会议等形式，进行《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等法律法规政策及森林火灾危害的宣传和教育。全年召开村民联社会10余次、悬挂标语4幅、发放宣传单10000余份，图片展示3次，学校宣传授课3次。管护责任书20份，书写标语360条幅，电影宣传8次，广播宣传40余次，固定碑牌12块，通过各种形式的宣传教育，使“护林防火，以防为主”的思想家喻户晓、深入人心。
四、加强野外火源管理，尽力消除一切火险隐患
加强火源管理，是做好森林防火的关键，森林防火重在预防，要求在巡护时认真排查火灾隐患，一旦有隐患和火情，及时向地方政府和林业站汇报，并及时组织处理；在森林防火期，领导亲自挂帅，亲自带领林业人员深入林区第一线，对辖区特别是重点地段进行安全巡查，认真排查森林火灾隐患，着力从源头上消除火源，有效遏制了违章用火行为；严禁一切野外用火，对入山人员、车辆进行严格检查，扣留火种，杜绝一切火种进山入林。
五、加强督查，把防火工作纳入年终目标考核
森林防火常抓不懈，警钟长鸣。为此林业站组建专项
工作检查组，定期和不定期深入林区、重要路段进行护林防
火督促检查，查看机构是否健全；查看护林防火防火意识是否到位；查看责任制是否落实；查看巡山护林和火源管理措施是否得力；查看值班日记和巡护记录是否完善；“五查”结果作为年终目标考核依据。由于工作措施具体，检查、督促及时有力，同时将防火责任与目标考核挂钩，形成森林防火齐抓共管，责任制层层落实的工作格局。
六、加强值班制度管理，形成防火工作日常化
2012年，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任 重于泰山”的大局意识，建立完善的森林防火责任体系，确保森林防火工作责任落实到位。除做好常规性防火工作外，在森林防火高危期（1月1日至5月31日），林业站严格实行领导带班和专人进行24小时昼夜值班制。要求值班人员保证24小时通讯畅通，严格遵守值班工作纪律，认真履行工作职责，随时保持联系，定时和不定时抽查各值班人员在岗和安全工作情况，并认真填写好每天的值班记录，随时掌握我乡森林火情动态。
七、做好森林防火联防工作，构筑森林
我乡还制定执行了《大风乡森林防火应急预案》，为我 乡森林防火构筑了一道坚固的屏障。进一步加强了保护区内森林资源保护和森林防火的工作联系，齐抓共管。有效制止了人民群众进入保护区从事放牧、挖药等活动，确保森林火情零事故发生。
虽然在过去的一年取得了良好的成效，但我们绝不能盲 目乐观，要清醒审视今后面临的严峻形势。一是上级要求严， 防火责任大；二是地下植被厚，火险等级高，防火压力大； 三是客观条件差，防火难度大，护林员责任心不强。因此， 需要在今后的工作中，一是要把教育引导与严格惩处结合起 来；二是将制度建设与严格管理结合起来；三是将堵与管结 合起来；四是基础设施与队伍建设结合起来；五是专项督查 与平时检查结合起来；六是分工与责任结合起来。为实现 2013年生态文明建设目标而努力奋斗！
二0一二年十二月十六日
工 作 汇 报
主要汇报两个方面：【森林防火联防工作总结】
一是护林防火工作开展情况：【森林防火联防工作总结】
一是强化组织领导,提高防火意识。我们立足乡情，吸取去年火灾教训，明确了“三季防火”的工作定位，成立了以乡长为总指挥、包村领导为组长、其他班子成员及各村（社区）支书为组员的护林防火工作领导小组，并分别与各村（社区）签订护林防火工作目标管理责任书，对护林防火工作实行“一票否决”制，将护林防火工作纳入工作常态。同时，我们坚持“管火先管人、宣传教育是护林防火工作的第一道屏障和基础工作”。利用宣传牌，散发传单等多种形式，针对重点区域、重点人群开展面对面宣传，全乡共开展护林防火知识宣讲活动4次，有效提高了群众“护林防火、人人有责”的思想自觉和行动自觉。
二是积极落实措施，严防火灾发生。按照“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针，严格落实《砚峡乡护林防火制度》、《护林员巡山制度》、《护林员考核制度》等各项规章制度，签订三类人群监护责任书，加强对放牧人员及“痴、呆、傻”三类人群的监管。坚持每天巡山检查与定点设卡检
查相结合，对村民随意在林区和林缘地带进山放牧、上坟烧纸、野炊、玩火等违规用火行为及时禁止。动员群众清除坟墓方圆3米以内的杂草，在清明、“十月一”、除夕等祭扫节日，各村（社区）在重要路口、坟墓集中的区域准备扑火工具，方便祭祀群众领取，做到防患于未然。
三是认真备战演练，提高应急能力。不断加强物资保障。乡机关干部配备铁锹50把，给6个村（社区）的扑火工具进行了统一补充，共配发铁锹131把，砍刀32把，健全乡村（社区）两级扑火基础设备。同时，加强应急队伍建设，组建了由六个基层民兵连307人组成的应急扑火队伍，同时乡上抽调乡政府、各村（社区）、企业等7个单位9辆车组成运输队，负责运输扑火人员和物资。严格落实领导带班制度。在森林防火期间，严格落实值班领导带班制度，确保每天有人值班，值班人员24小时通讯畅通，并要求值班人员做好值班记录。
二是下一步工作打算：
下一步，我们将以本次会议为契机，重点抓好三个方面：一是针对工作中的认识不到位、措施不落实等薄弱环节再靠责任、再强措施、再提认识，通过层层安排部署，把护林防火工作作为当前工作的重中之重。二是有重点的抓好24小时巡山、乡村干部蹲点包片、轮流值班、火源管控等四项重点工作，建立干群联防工作机制。三是提高快速应急能力和
立案查处能力，一旦发生火灾能够快速反应，确保15分钟内集结队伍到达现场、果断处理，对发生的火灾事件无论大小都进行立案处理。加大执法力度，最大限度的减小损失。
通过以上措施的落实，确保在今冬明春重要防火期不发生重大火灾事故。
以上汇报不妥之处，请批评指正！
秋防以来，我县早谋划，强措施，抓落实，森林防火各项工作得到有序开展，防火工作取得了良好的效果，秋防来，我县未发生一起森林火灾。
一、主要开展的工作
（一）抓工作部署，突出早字。
为做好今年秋冬季森林防火工作，我县提前部署，于8月20号，在召开全县林改工作会议上安排部署了今年秋冬季森林防火工作。从这天起，我县就全面进入了秋季森林防火防期，这比省里要求的时间提前了整整1个月。为做好我县森林防火重点单位南岭林场森林防火工作，9月10号，我县组织毗邻县市及周边乡镇召开了森林防火联防会。县委常委、县委办主任xxx、副县长xxx做了重要讲话。县财政积极配合，于9月中旬，拨付到位5万元防火资金，专门用于给南岭林场森林防火工作，有力保障了我县重点生态林区的森林防火安全。9月15号，为传达省、市秋季森林防火会议精神，我们及时召开了森防指挥全体成员会议，为今秋森林防火工作确定了目标和任务。为做好国庆期森林防火工作，我县及时下发了《关于做好秋冬季特别是国庆期间森林防火工作的通知》，确保节日期间森林防火工作不出现空档。10月13号，我县召开全县冬季农村工作会，对秋冬季森林防火工作进行了再动员，再部署。
（二）抓防火宣传，突出广字。9月份，我县按市里要求，开展了森林防火宣传月活动。期间，全县共翻印《禁火令》2万张，张贴于各乡镇、村、组人员密集地区和林区重点地段、重点部位；在县城人员流动多的地方设立森林防火咨询台，向路人发放森林防火宣传资料XX册；利用手机短信等方式编发森林防火信息、气象预报3万人次；在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌60块；出动防火宣传车160台次进村入户巡回广播宣传；利用电视台、报纸等媒介开展森林防火公益广告宣传，县政府《禁火令》每天24小时在电视台滚动播出，县电视台制作森林防火专题节目，广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。同时我们巧借林权制度改革，大力做好森林防火宣传这个文章。通过林权改革平台，组织村组一级召开森林防火群众大会XX余场，村民小组受教育率100%，在家农户受教育率100%，有力地宣传了森林防火，大力营造秋冬季森林防火的浓厚氛围，强化了全民森林防火意识。
（三）抓火源管理，突出严字。秋防来，我们把加大提高林区自身防范火灾能力建设和加强野外火源巡查工作作为火源管理的首要工作来抓，认真落实森林防火责任包干制，实行县领导包乡，乡干部包村，村干部包组，护林员包山头地块的分片包干责任制。为此，我们于9月20号召开了造林大户森林防火会，全县造林面积100亩以上的120名造林大户和四大造林公司主要负责人参加了会议。造林大户和四大造林公司占了我县有林面积70%，做好他们的防火工作，意义重大。会议认真布置了提高林区自身防范火灾能力建设的工作，要求各造林大户要有组织地清理本承包山林的林缘可燃物，开设10米以上的防火线，同时要求各造林大户要相互协同，采用以村民联防的形式加强日常防火巡查工作，做到资源共享，确保重点部位有专人看守，以提升造林大户的整体防火能力。当前，我县这个工作正如火如荼地开展，来势非常喜人，各造林大户决心都很大，都将开设防火线、清理林缘可燃物、安排人员巡查作为首要工作来抓。据统计，当前全县已开设防火线520公里，普遍采用用龙达除草剂的方法开设防火线，质量好，效果佳。清理林缘可燃物6万亩，砍枝间伐作业林区1万亩，通过这些措施，林区火险隐患得到明显降低，林区自身防范火灾的能力得到有效提高。在做好提高林区自身防范火灾能力的同时，各造林大户加强了野外火源巡查工作，每一块山林都落实了护林员巡护，目前全县有近400名护林员巡护于各林区，南岭林区了望值守人员24小时坚守岗位。为有效落实特殊人群的森林防火责任，我们对全县范围内的聋、哑、呆、傻等人员我们都进行统一排查登记，逐一落实监护人员。中小学生，增加校长、班主任为其森林防火监护人，学校、班主任对学生森林防火工作负有管护、教育责任。
（四）抓扑火应急，突出快字。一是狠抓专业扑火队建设工作。我们在原来扑火队的基础上，
今年又从退伍军人中新招了3名专业扑火人员，扩充了扑火力量，现共有12名专业扑火队员。防火期，扑火队员集中在林业局办公，集中待命。为提高扑火水平，我们于9月20日进行了为期一周的业务知识训练，使扑火队员业务知识、体能、扑火技术战术得到提高。二是加大扑火物资的储备力度。县人民政府拨20万元森林防火专用经费，用于购置扑火器材和扑火物资，当前扑火器材准备充足，各扑火器材处于良好状态。三是坚持实行24小时领导带班制，确保通信和政令的畅通；严明扑火组织纪律，做到四个必须。发生森林火灾，所在乡镇领导必须在第一时间赶赴现场指导扑火工作；发生火灾乡镇必须在第一时间向县森林防火指挥部报告火情动态；火灾扑救中必须坚持以人为本，科学指挥扑救；扑灭火灾后，必须留守足够人员看守火场，严防死灰复燃。
二、下段工作打算
在当前防火工作中，我们虽然达到了无火灾，火警的工作目标，但我们仍清醒地认识到，随着霜降天气到来，树木更加枯萎，冬种高峰期来临，火源管理难度加大，森林防火面临较大压力。下一步，我们要继续加大工作力度，按照市、县防火会议要求，紧紧抓好两手工作，一手毫不松懈地抓预防工作，一手严阵以待地抓应急处置工作。
加强森林防火工作经验交流材料
加强森林防火工作经验交流材料
下面还是我们
xxxx县作为一个山区县，一直以来高度重视森林防火工作，并结合工作实际，摸索和总结了具有实践意义的经验作法。xxxx年以来，xxxx县森林防火形势总体平稳，全县没有发生较大森林火灾，森林火灾12小时扑灭率在95%以上，没有发生人员伤亡事故。
一是狠抓防火宣传，营造全社会齐抓共管的氛围。按照全市统一部署，该县扎实开展森林防火宣传月活动，迅速掀起森林防火宣传高潮，通过散发宣传单、悬挂宣传横幅、制作宣传石碑、刷写宣传标语等形式，大张旗鼓地宣传森林防火，做到报纸有文字，广播有声音，电视有影像，道路村庄有标语，同时通过开展森林防火进校园活动，以学校教育学生，学生宣传家长的方式，努力营造全社会关注防火、参与防火、自觉防火、支持防火的良好氛围。
二是狠抓隐患排查，建立疏堵结合的火源管控机制。坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，着力在加强预防，消除隐患上下功夫。该县计划利用森林抚育项目修建防火隔离带400公里，同时在重点防火单位的重点防火地段全面清除可燃物、严格管控火源；对城镇周边、人口密集的村庄进行重点监视；加强山间寺庙的管理，严防祭祀活动失火引发火灾；加强输电线路和通讯电缆的检修和排查，消除火险隐患。重大节假日期间，对重点场所划定责任区域，落实责任人员，做到纵到底、横到边，最大限度地消除火灾隐患。
三是狠抓队伍建设和装备建设，确保应急处置及时到位。进一步建立健全县、乡、村三级护林防火网络，配备森林防火专职巡查员，组建巡查队伍，全面开展护林防火巡查。加强专业（半专业）扑火队伍建设，做到统一协调，科学调度，形成合力。加强扑火装备建设，及时检修，及时添置。通过加强巡查队伍和扑火队伍建设，做到发生火情能及时发现、发现火情能有效处置，实现“打早、打小、打了”。
四是狠抓责任落实，强化森林防火组织保障。明确各责任单位行政“一把手”是森林防火工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，参与森林防火工作的人员是直接责任人，做到真正把工作任务抓在手上，把工作责任担在肩上。将森林防火纳入绩效考核内容，逐级签订责任状，重点防火期结束后，坚决兑现责任状。
五是狠抓举措创新，不断提升森林火灾防控工作水平。一是实行火情通报制度。坚持对各地森林防火值班、森林火灾等情况定期或不定期予以通报。春节、清明节等高火险天气的防火情况以及有影响的火灾案件及时、准确进行通报；二是建立森林防火长效管理机制。将森林防火与林业项目建设有机结合，森林防火实绩与林业重点工程项目挂钩，对森林防火工作突出的，在项目安排上重点倾斜。三是建立严打机制。建立公检
法联动机制，加快依法治火进程，对森林火灾案件做到快侦、快审、快判。达到查处一案、处罚一人、警示一片、震慑一方的效果。四是实行全面联防。建立健全森林防火联防机制，不断提高防火效率全面开展县与县之间、乡镇与乡镇之间、村与村之间的森林防火联防工作，形成既分工明确、又相互配合的联防格局。建立“联络、联动、联防”的机制，做到信息共享，统一组织，协同作战，相互支援，形成合力。
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