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XX年度机关作风建设工作总结
XX县国土资源局
一年来．我局积极贯彻落实X办发[2008]25号文件精神，紧扣“三创建三促进”主题．确立教育、制度、监督、惩处相结合的机关作风建设管理体系，全面深入开展“作风建设年”活动，努力创建学习型机关、创新型机关、服务型机关，推动机关作风建设上新的台阶。
一、以强化领导责任为基础，为机关作风建设提供有力组织保证
我局班子高度重视机关作风建设，针对本单位机关作风存在的问题，制定了教育、制度、监督、惩处相结合的整改措施，大力开展“机关作风建设年”活动。
一是强化领导，落实责任。新班子调整充实了机关作风建设领导小组，并成立以纪检组长为首的监督小组，切实加强了对机关作风建设工作的领导和监管。制订了《机关作风建设实施方案》，明确了由办公室和纪检监察室负责全局机关作风建设的指导、协调、监督检查和评议考核工作。主职领导对机关作风建设工作亲自部署、亲自过问、亲自抓，身体力行，率先垂范，带头查找问题，带头落实整改措施，带
头执行规章制度。并多次在党组会议和干部职工大会上强调，要把开展机关作风建设作为提高行政效能和服务水平的重要活动载体，作为一项重要任务贯穿于国土资源管理的全过程。同时，由局机关各单位负责人、基层国土资源所负责人与局主职领导签订了机关作风建设责任书，将工作责任层层落实，切实增强责任意识，推动机关作风建设深入开展。
二是加强班子建设，为机关作风提供有力组织保证。局班子以身作则，自觉加强自身建设。坚持学习贯彻党的基本理论和方针政策，不断提高政治思想修养和执政能力；坚持“讲团结、讲风格、讲奉献”，勤政务实，廉洁奉公；坚持“讲民主、讲统一、讲大局”，落实重大问题集体研究制、党组议事制，发挥集体智慧，增强决策的民主化和科学性；坚持“讲责任、讲实效、讲配合”，落实领导班子分工负责制，提高工作效率和质量。坚持解放思想，锐意创新，从怕负责任，怕担风险，固步自封的思想束缚中解放出来，树立创新意识，用排头兵的观念、排头兵的标准和排头兵的精神来审视工作，立足岗位，恪尽职守，高度负责，扎扎实实做好本职工作，上为政府分忧，下为群众解难。
二、以加强队伍建设为抓手，创建学习型机关有新进展 管理队伍的素质直接影响决定着机关作风建设工作的成效。为此，我局确立了“德才兼备，无私奉献”作为干部队伍建设的努力方向，坚持以人为本，拓宽渠道，创新形式，
着力抓好干部队伍的素质教育，努力建设一支思想觉悟高、服务意识强、业务水平精的国土资源管理队伍。
一是抓好干部队伍思想教育。按照“三有一好”的目标要求，认真解决干部职工在思想、组织、作风及工作方面的突出问题，进一步强化队伍的思想素质建设。在抓好干部队伍政治思想教育的同时，倡导干部职工学习践行儒家思想，奉行儒家“仁、义、礼、智、信、孝”的行为准则，坚定理想信念和宗旨观念，树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是加强队伍的纪律教育和廉政建设。国土资源管理工作涉及到各行各业，牵涉到群众的根本利益。正如温家宝总理指出：国土资源管理部门掌握着许多审批权，并不是“清水衙门”。因此，我们十分注重抓好队伍的纪律教育和党风廉政教育。建立和完善一系列廉政建设制约机制，规范干部行政行为。局纪检组每月抽查10宗办事（办证）服务情况，看是否存在办事拖拉、吃拿卡要等不良现象，一经查实，立即处理。并结合纪律教育学习月活动，请来了县委宣传部、县纪委、县反贪局、县直工委、县法制局的有关领导分别进行了专题辅导，增强了干部队伍依法行政、诚实守法、廉洁奉公意识和拒腐防变能力。同时加强对干部职工工作纪律的监管，由局纪检组进行不定期的抽查，并将结果登记在册，对违反纪律的行为进行批评教育，并根据情节轻重分别作出处理，绝不姑息，为转变机关作风提供纪律保证。
三是抓好干部队伍业务学习培训和职业道德教育。对新业务、新知识，及时组织办班学习。如及时组织全系统干部职工学习监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合制定的《违反土地管理规定行为处分办法》，提高干部队伍依法行政意识和能力。严格按照国家六部委关于开展县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知要求，征订了大量国土资源法律知识读本分发到各级干部中去，并组织了多期县、镇、村三级干部国土资源法律知识教育培训班，参加学习教育人数达1600多人次。并利用电视台、报纸等媒介广泛宣传国土资源管理政策法规，提高广大干部群众依法管地用地意识，为依法合理利用我县国土资源创造良好的社会环境。在学习形式方面，我们注重灵活多样，采取派出去、请进来相结合。2008年，我们选派了86人次参加了上级业务机关组织的学习培训班。同时请来了上级业务机关领导为我局干部职工讲授土地法律法规知识和各类业务知识，确保干部队伍在思想上和业务上与时俱进，不断提高服务水平。
三、以保障经济发展为导向，创建创新型机关有新起点 经济发展离不开土地和资源。特别是目前我县发展正面临着大好形势和良好机遇的情况下，如何做好国土资源保障工作是我们国土资源部门的头等大事。为此，我县国土人在局班子的带领下，积极开展解放思想学习讨论活动，紧紧围
绕县委、县政府的中心工作，以保护资源、保障发展为己任，切实转变观念，创新举措，努力做好资源保障工作。
一是提出经营城市土地，增加财政收入的管理理念。进一步规范土地市场建设，增强政府对一级土地市场的控制。首先是进一步规范征地行为。统一由县政府集中征地，按照项目需求征地，落实节约集约用地政策，改变过去多头征地，造成土地资源浪费的现象，增强政府对一级土地市场的控制。其次是严格贯彻落实省政府XX号令和《关于规范我市土地使用权交易市场规定》（X府„2008‟XX号）等文件精神，成立了土地使用权招标拍卖出让领导小组，制定了《XX县城镇标定地价表》和《XX县土地使用权交易规程》，全面规范土地交易行为。第三是严格执行土地出让金收取规定，按标定地价的40%收取土地出让金，增加了财政收入，增强城市基础设施建设和土地开垦财力。
二是严格执行闲置土地处置政策，盘活存量建设用地。制定了《XX县闲置土地处置工作方案》报县政府颁发执行，为我县闲置土地处置提供政策依据。组织人员认真开展闲置土地清理工作，共清查出闲置土地155宗，面积135.95公顷，并积极开展闲置土地处置工作，盘活存量建设用地，缓解了我县土地供需矛盾。【机关效能作风建设,工作总结】
三是积极稳妥做好供地工作，保障我县重点项目建设用地。认真执行土地利用年度计划任务，完成XX中心村、XX
根据《中共**瑶族自治县委员会、**瑶族自治县人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》及《中共**瑶族自治县委员会、**瑶族自治县人民政府集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》文件精神及本局制定的工作方案，我局认真开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段的各项工作。现将
第一阶段工作汇报如下。
一、第一阶段工作
1、开展动员大会
3月5日下午，我局召开了集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会。会上，韦崇珊局长作了动员讲话，对本局转变干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。会后，组织全局干部职工认真学习mzd、dxp、jzm关于作风建设方面的重要论述、学习hjt同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区、全市、全县转变干部怍风，加强机关行政效能建设会议精神，学习自治区党委、自治区人民政府、县委、县人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，要求全局干部职工把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。
2、组织开展大讨论
3月14日上午，我局召开全局干部职工会议，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题：对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本局机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本局机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本局机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本局机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。 通过大讨论活动，全局干部职工深刻认识了转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，使广大机关干部进一步统一思想，牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。讨论活动取得了一定的效果。局班子决定，当前通过建立健全以下制度转变干部作风，加强机关行政效能建设。一是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面，进行日考，月考，季度总结，年度出勤率达不到9xxxx的，年终福利相应减低。考绩方面，每月一评，季度总结。每月值班领导对每位干部本月工作的完成情况进行考评，考评结果与年度考核挂钩，如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好，被评为差的，年度考核不能评为优秀。 二是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则，每位普通干部交纳一定的风险抵押金，如年度考核被评为优秀或称职的，给予一倍风险抵押金的奖励，如被评为基本称职或不称职的，不退回风险抵押金。
二、第一阶段取得的初步成效
我局在第一阶段统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风、加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好转变干部作风、加强机关行政效能建设，增
强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到作风和效能建设带来了新的变化。
1、实施“城乡清洁工程”，形成长效机制
我局将干部职工分成四个组，对负责的清洁区实行一天一小扫，每周一大扫制度，长期坚持，专人负责，形成实施“城乡清洁工程”长效机制。
2、认真抓好大石山区大会战相关项目的前期工作
一是深入扶贫挂点村，作好村屯级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”，全局2xxxx干部职工与2xxxx贫困户“结对”，协助贫困户做好石山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。
3、认真抓好扶贫联系村新型农村合作医疗试点工作
为确保今年扶贫联系村农民参合率达到7xxxx，3月12日，局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员，对经济确实非常困难的贫困户，则发动干部职工积极献爱心代缴合作医疗资金。
三、第二阶段工作计划(2007年3月中旬一下旬)
主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本局近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：
1、深入查找存在问题。各各股室和干部要联系实际，认真查找在作风建设及机关行政效能建设方面存在的突出问题。
在作风建设方面，重点查找：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；(4)利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；(5)脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；
(6)为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。 在机关行政效能建设方面，重点查找：(1)影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题；(2)履行职能缺位、错位、越位的问题；(3)行政审批环节过繁、效率偏低的问题；(4)行政不作为、乱作为，以权谋私的问题。
要广泛听取意见，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象和社会各界的意见和建议，欢迎他们对本单位干部作风、机关行政效能等方面的问题提出意见和建议。要认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、深刻剖析原因。各股室要召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。
围绕遵义市机关效能建设领导小组办公室《关于印发〈遵义市2008年政务公开和效能建设工作要点〉的通知》（遵市效组办发[2008]1号）工作重点，今年上半年我县的机关效能建设主要开展了以下几个大方面的重要工作： 二、认真开展机关效能建设年度考核工作 1月14日至1月18日，县效能办分为4个组，对全县55个党群系统和政务系统的单位和部门就2007年的机关效能建设工作进行了年度考评。一是认真设置量化考评细则，考评共涉及组织领导、宣传教育、工作机制、工作作风与效能督查、投诉受理、政务公开和效能民主评议10个大项，26个小项。二是通过检查考评工作，大部份单位和部门领导机构建立健全，安排布置和学习教育落到实处，工作机构运转正常，各项工作狠抓落实，制度建设结合实际，绩效考评形成体系，效能投诉做到了事事有回音，件件有落实，政务公开工作良性发展，效能民主满意度逐步提高。三是少数单位和部门不同程度地存在工作作风不实，制度建设照抄照搬，执行不彻底、不落实，绩效考评机制形同虚设，单位电脑的影视软件、游戏软件不按规定删除，效能档案管理混乱，单位内部未开展效能督查，领导干部驾驶公车、干部职工违规办酒、公车私用和工作时间串岗、缺岗、玩游戏等突出问题。 一、找准工作重点，提高思想认识 以“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”为战略目标，以责任、落实、效率为主题，以提高机关工作效能为重点，以全面、依法履行职责为根本，以加强执行力建设为突破口，于2月中下旬印发了《2008年习水县机关效能建设工作要点》。明确了建立健全责任体系，加强执行力建设；深入开展绩效考评，促进科学发展观的落实；着力提高工作效能，优化经济发展软环境；加大效能督查力度，推进中央、省、市、县委县政府决策部署的落实；认真办理效能投诉，切实解决损害群众和企业利益的突出问题；进一步健全和完善机关效能建设相关制度等工作重点。提出了深化认识、强化责任、形成合力、提升水平的工作要求，使各乡镇（区）、各单位各部门进一步深化了对开展好机关效能建设工作重要性和必要性的认识，明确了工作重点，为抓好2008年机关效能建设的各项工作打下了良好的基础。三、突出政府工作重点，强化效能建设督查 今年的效能建设督查工作，以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，针对各级、各部门提高执行力、履行职责、改进作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查。 （一）节假日前后到岗到位工作督查情况。针对临近春节期间个别单位存在思想松懈、工作断档、作风不实和到岗到位情况差等问题，县效能办采取明查暗访、突击检查等方式，组织开展了到岗到位的抽查工作，对26个单位的到岗到位情况以“习效办通字[2008]2号”进行了全县通报。春节假期结束后，对79个县直工作部门的遵守机关工作作息情况进行了专项检查，并以《关于对近期遵守机关作息时间工作督查情况的通报》（习效办通字[2008]03号），对27个遵守机关作息时间较好单位和21个（含政务大厅3个窗口工作单位）到岗到位情况较差单位作了全县通报。 （二）参与全县应对雪凝灾害天气和灾后重建工作专项督查情况。积极参与县委、县政府组成的4个应对雪凝天气工作专项督查组，以确保县委、县政府一系列措施真正落到实处。一是以电话督查的方式检查各乡镇（区）班子成员和各应急工作组的到岗到位情况，对各领导、各应急工作组的去向情况进行及时通报；二是县效能办所参与的各督查组深入到各乡镇和县直工作部门，按照督查要求和内容逐一开展工作督查，对所查的问题及时提出整改措施 [1][2][3]
2013年，县效能办紧抓县委、县政府的重大决策部署，根据省、市、县机关效能建设工作要求，结合我县实际，突重点、抓落实，推进我县机关效能建设工作的深入开展，现将2013年的主要工作总结如下：
一、2013年机关效能建设主要工作
（一）健全完善绩效管理工作机制，促进效能建设发展。
1.制定可实施方案。根据中共市委办公室、市人民政府办公室批转市效能建设领导小组《2013年县（市、区）政府及市直部门绩效管理和效能考评工作方案》及下发的《关于2013年度县（市、区）政府绩效管理考评指标体系调整的通知》（南委办〔2013〕87号），结合我县实际情况，草拟《2013年乡（镇）、街道及县直部门绩效管理和效能考评工作方案》，通过“三结合一挂钩”举措，即绩效管理与效能制度落实考评相结合；与市指标落实相结合，将市绩效考评指标任务分解细化，分配到各有关部门和单位；与中心工作相结合，将全年的中心目标任务作为绩效考核的组成部分；与评先评优、年度考核及奖金挂钩，完善考核奖惩机制。促进各级、各部门，牢固树立科学发展观，有效推进全县各单位不断改进管理方式，提升服务水平。
2.充分发挥全面推动工作作用。县效能办从2013年10月份开始陆续对县各乡（镇、街道）和县直各单位，开展绩效管理、绩效考评及创业竞赛工作督促检查，对考评指标任务完成较差的单位，进行限期整改。通过绩效管理和效能考评，有力推进我县社会经济良性发展。
（二）加大治庸治懒督查力度，推动工作全面提速增效。
以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，根据各级、各部门的主要工作任务、履行情况、机关作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查，着力提高执行力。
1.突出重点项目督查，建立大督查工作机制。
围绕“效率、廉洁、质量”目标，成立重点项目建设督查领导小组，日常工作由效能办协调，并联合县“两办”督查室，对全县重点项目开展大督查工作。根据县委、县政府对项目的具
体要求，项目的督查工作分为：农村环境连片整治7天一督查一通报；大战“三十天”项目10天一督查一通报；2013年列入省市重点项目、城市战役项目和为民办实事项目等60个建设项目，进展情况20天一督查一通报；以及河道整治30天一督查一通报。并在督查中大力推行“一线工作法”，提倡责任在一线落实，调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决，深入项目建设工地，全面了解项目建设进展真实情况，准确掌握第一手资料。并通过“倒逼工作法”将目标任务分解，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，发挥主观能动性，推动执行力提高。同时将项目进展情况表格化管理，发现问题的重点呈报，对进一步推动项目建设工作，确保项目建设的保时、保质、保量，发挥积极作用，2013年共对重点项目开展督查通报19次。
2.抓好机关作风督查。
（1）加强效能督查。对县机关工作作风，进行不定期检查。采取效能监测卡制度，对涉及行政审批单位和个人发放效能监测卡，抓效能建设八项制度落实。坚决整治“中梗阻”，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、慵懒散满的不良作风，坚决扭转个别机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。2013年全县共通报批评6次，诫勉谈话2人，效能告诫12人，其中涉及单位36个，个人18个。同时还通过行政报务中心、县经济区、基层纪委和效能监督员等发放“效能监测卡”给申请审批或办事人员，加强对政府职能部门及公共事业服务单位的监督。
（2）强化会风督查。2013年全年共开展28次会风督查，对会风中存在的问题给予全县通报，2013年共会风通报6次，有效遏制迟到、未到等不良风气，促进会风次序化、纪律化。 整体提升了县会风良好的氛围。
3.开展专项督查，促进工作落实。
建立专项督查制度，定期或不定期组织安排督查小组，对专项工作的开展督查落实。先后对防汛抗旱、创建生态县、违法用地、信访责任制、绩效管理等工作开展针对性专项督查，对政令不畅、执行力不高等问题及时查纠，并通过发文通报、大会专项通报、小会选择性通报等形式，强化督查工作影响力，确保上级和县委、县政府工作的有效落实，促进各项工作的顺利开展，2013年，共对专项督查情况发文通报6次。（不含表格通报）
4.加强监督检查，规范权力运行。
加强行政效能问责，进一步规范权力运行，督查存在问题，提出整改建议。2013年5月3日，县效能办对县住建局房管所、房产交易所办事效率进行了察访核验，对2013年1至2月份县住建局房产交易所、房管所受理项目初始登记、房产变更、房产转让，办证情况进行抽查，发现存在：办证时间较长；存在人为增设审批环节的问题；房产交易所、房管所在为群众办理房屋产权登记时，要群众两次提供相同的材料，存在材料重复提交现象；群众在办理房屋产权登记时，缴费存在“多头跑”的问题，并提出整改建议。上报县委、县政府领导和县委书记，得到县长亲自批示，有效加强整改落实力度。
（三）做好公共资源交易中心各项工作。
1.扎实工作，抓好项目招投标。2013年公共资源交易中心工作在上级主管部门的正确领导下，在县监察局的指导监督下，围绕全县工作大局，认真落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，公共资源交易各项工作富有成效的开展，具体表现在：交易公共资源项目694项，交易金额约4.23亿元，其中：建设工程项目141项，交易金额3.61亿元、节约资金3389.14万元、节约率达8.58﹪；政府采购项目544项，交易金额3390.18万元、节约资金404.6万元、节约率达10.66﹪；土地出让项目5项，交易金额2769.25万元、增值1830万元、增值率194.84﹪；产权交易项目4项，交易金额15.15万元，增值0.31万元，增值率2.1﹪。
2.建设网络，提高信息发布广度。2013年3月份开通运行了《招投标网》站，公共资源交易的招投标信息都通过该网站进行发布，利用网站下载招标文件、发布招投标的政策及办事程序等，极大提高了招投标的工作效率和经济效益，方便企业群众。在县政府门户网站建立“公共资源交易”专栏和信息公开栏，并做好招投标网站与县政府门户网的链接，进一步拉近和企业群众的距离，加大了公共资源交易中心招投标信息的宣传面和推广度。
3.强化管理，落实招标代理比选制度。认真落实市招标代理机构的比选规定，进一步强化招标代理机构管理，公开比选招标代理机构项目8项，即提高招标代理服务质量，规范我县招标投标秩序，又实现招投标市场的公平、公正、公开。
4.完善制度，促进工作上新台阶。严格按照招标投标法律法规和文件规定，认真做好现场交易服务的同时监管好交易各环节的工作，发现漏洞及时完善，努力建立规范严谨的监管工作
运行机制。编印《招标投标政策摘编》手册，分发县四套班子成员及全县各有关行业部门，提高了社会各界对招标投标政策的认识。同时进一步疏理和完善了效能制度和《小型建设工程项目招投标程序》等各项制度及办事程序，上墙的同时并在“招投标网”服务指南栏目上进行公布，推进各项工作富有成效地开展。继续履行《县小型建设工程项目招投标管理暂行规定》政策，开展好小型建设工程项目招投标工作，提高经济效益。2013年3月份政策出台以来，已完成小型项目招投标65项，交易金额2871.48万元，节约资金228.56万元，节约率7.37﹪。
（四）深化行政服务中心管理工作
1.明确工作目标。落实省人民政府《关于提高行政机关办事效率的十条意见》及市行政服务中心《关于推进县级行政服务中心建设的指导意见》要求，围绕服务型政府建设，坚持以“服务科学发展、服务和谐社会、服务民生”为宗旨，以“规范、便民、高效、廉洁”为理念，“巩固、完善、深化、提高”为思路，整合服务资源，创新服务方式，规范服务行为，推动县行政服务中心向综合性服务平台跨越。2013年12月11日在县十六届人大常委会第7次会议上，行政服务中心被授予“人民满意单位”称号，今后行政服务中心工作将更加以“人民满意单位”为目标、为标准，一如既往的做好工作，进一步优化软环境，为社会发展做出应有的贡献。
2.规范管理监督。一是为更好服务群众和加强管理，效能办对行政服务中心的入驻单位和窗口，进行了一系列调整。当前，共入驻23个单位，其中有11个（工商局、环保局、气象局、质监局、国土局、发改局、住建局、卫生局、消防大队、计生局、自来水公司）独立办件窗口，对审批量较少的经贸局窗口和只适合现场办公工作的水利局窗口等12个部门组成一个综合窗口，入驻事项100多个，入驻工作人员26人。2013年中心共接件数11136件，办结数11105件，办结率99.72%，其中即办件5125，办结率100%。二是严格执行效能问责四项制度。以“首问责任”、“一次性告之制”、“限时办结制”和“否定报备制”为重点的监督检查。实行“痕迹管理”和档案核实，防止首问责任推诿扯皮，一次性告之不到位，限时办结制不彻底，否定报备制不全面等现象发生。同时加强对审批事项办理过程的监督检查，坚持每月对窗口办件抽查和电话回访，及时了解掌握各窗口办件中的有关信息和存在问题，并及时协调解决。
3.创新工作机制，提升服务水平。【机关效能作风建设,工作总结】
（1）实行窗口与单位挂钩一起考评。根据省、市加强行政服务中心建设和“创先争优”活动的有关要求，县创先办、纠风办、效能办出台了《关于行政服务中心开展创先争优“群众满意窗口”评比活动的通知》的文件，将中心窗口的服务质量和水平与入驻单位的绩效管理、行风政风评议、明文单位评选相挂钩，使派驻单位能把综合素质高，服务能力强的工作人员派到中心窗口，形成“单位围着窗口转，窗口围着服务转”，良好态势，提高了行政服务中心的服务效能。同时中心将各窗口年度办件服务情况及工作人员遵守制度和表现情况发涵给窗口单位，作为工作人员年度考核的依据。【机关效能作风建设,工作总结】
（2）有效开展“月评季选”活动，完善考核通报制度。中心围绕创先争优和创建“人民满意单位”积极开展“群众满意窗口”、“服务之星”评选活动。以中心党支部为核心，窗口围绕“树文明形象，建满意窗口”主题，明确“热情、规范、效能”三个重点，以群众满意为最终目标，将创建与标准化建设和管理相结合，打造规范服务，人民满意单位。通过电子评价器、窗口互评、领导点评等考核办法，每月对窗口实行百分制量化考评，优胜窗口，授予“群众满意窗口”红旗和先进窗口单位；每季度开展一次“服务之星”评选活动，通过窗口全体工作人员的积极参与，将本季度中服务最优，差错最少，行为最规范的工作人员评为“服务之星”，并在荣誉台上进行标板。使中心窗口工作人员，学有目标，赶有方向，促进了窗口工作形成比、学、赶、超的浓厚办事氛围，优化服务环境。同时将每月一次窗口考评结果和每季“服务之星”的评选情况进行通报，发到各入驻的单位和有关部门及县委、县人大、县政府领导，进一步接受领导的监督检查。2013年1-12月份，共评选出“群众满意窗口”12期、“先进窗口”6个；季度“服务之星”5人、年度“服务之星”2人。
（3）建立以奖代补激励机制。为充分调动窗口工作人员的工作积极性和主动性，中心建立窗口工作人员以奖代补的奖励制度，对获得“群众满意窗口”、“先进窗口”荣誉的窗口人员给予一定的物资鼓励，并对入驻窗口定岗人员每人每月发放200元的津贴。实现干多干少不一样，服务好差有区分，单位与中心有差别。
4.加强思想作风建设，提升服务质量。以创先争优和创建“人民满意单位”为契机，推动中心工作全面提升。一是认真开展争创“人民满意单位”活动。2013年4月份我中心向县人大提交关于行政服务中心创建“人民满意单位”的活动，中心根据县人大的要求，各项工作
城建局机关作风建设工作总结
今年以来，我局根据县委、县政府关于开展"机关作风建设年活动"的会议精神和通知要求，按照《开展机关作风建设年活动实施方案》的总体部署，以及县委书记赵力军在机关作风建设年动员会上的重要指示精神，局党委高度重视，周密部署，深入开展以"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题的机关作风建设活动。以"三个代表"重要思想和党的"十八大"精神为指导，全面落实科学发展观，坚持激励和惩戒相结合，大力加强机关作风建设。切实解决业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律等方面存在的突出问题，强化岗位责任，激发创新创优热情，增强高效执行能力，从而提供有力的工作作风和效能保障。经过动员部署、查摆问题、整改提高三个阶段工作的深入开展，我局机关作风建设取得了阶段性成果，机关干部工作作风明显转变、服务意识明显增强、工作效率明显提高，群众满意度明显上升，现将工作情况总结汇报如下。
一、领导高度重视，活动部署周密
1、积极召开机关作风建设活动动员大会。6月24日我局组织召开了"机关作风建设年活动"动员大会，全体机关干部参加了会议。会议首先由局党委副书记李岩传达学习了县"机关作风建设年活动"会议精神和实施要求，随后局党委书记、局长孟令森发表了极具感染力的动员讲话，把动员大会推向高潮。会上研究成立了局机关作风建设年活动领导小组，并对活动进行了全面地安排部署。结合城建局实际情况，制定并印发了切实可行的《城建局机关作风建设年活动实施方案》。通过此次动员会议的召开，明确了机关作风建设活动的指导思想、组织领导，工作任务，工作步骤、工作措施和工作要求。通过有重点、有针对性的开展工作，确保了我局机关作风建设活动的深入开展。
2、加大宣传力度，营造舆论氛围。利用我局一楼LED电子屏、悬挂横幅、城建简报等形式多样的宣传手段，大力宣传"机关作风建设年"活动的重要意义、工作步骤及目标任务，营造浓厚的舆论氛围，为活动的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、精心组织实施，强化措施落实
（一）认真组织学习动员，增强机关干部工作的责任感和使命感。
通过召开动员会、专题会和观看宣教片等多种形式，在全局上下掀起强化思想学风和转变工作作风建设的热潮，并有针对性地开展形式多样的教育活动。学习领会科学发展观和"三个代表"重要思想，学习十八大文件精神实质、中国共产党中央政治局专题会议上习主席发表的重要讲话、中央八项规定、省委十项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及县委赵书记在机关作风建设年动员会上的重要讲话精神等内容。
在学习中，将改进机关作风建设活动与创新思想、加强理论学习紧密结合，与"解放思想，加快**发展"动员大会相融合，同步进行。并按照县作风建设年实施方案的总体要求，我局紧紧围绕以"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题，开展作风建设年活动，解决深层次的思想问题，树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎、廉洁自律的工作作风，发扬与时俱进、开拓创新、求真务实精神风貌。通过学习教育，统一思想，达成共识，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，增强了履行城建人职责的使命感和责任感。
（二）采取切实有效措施，认真查找存在问题。
我们把查找问题，实现城市建设与管理水平的不断提升，作为搞好机关作风建设的突破口来抓。要求每个机关干部都要严格按照活动要求，结合自身思想和工作实际，通过加强政治理论、政策法规、业务素养和作风建设的学习培训，提高对机关效能建设重要性的认识，同时，查找在工作作风、工作质量、工作效率、廉洁从政等方面的主要问题。
1、通过开展全局机关干部"自已评、相互评、领导评、群众评"四评活动，进一步查找梳理机关干部在思想、作风、履职等方面存在的突出问题。
紧密结合实际，通过自己评，查找单位和个人自身存在的问题；通过采取谈心交流、民主评议的方式相互评，使班子成员之间、股室之间、机关干部之间在个人生活上、工作上存在的突出问题，有了更清楚的认识；通过领导有针对性地点评，查找在绩效管理、相关制度执行、执法检查、行政审批事项和干部队伍管理等方面都存在的薄弱环节；通过"上下联动"的方式广泛征求群众意见。向热心群众、服务对象、局退休老领导老同志、关系单位等发放征求意见表，及调查问卷130份，召开征求意见座谈会1次，收集到各方面意见和建议共45条，经过梳理，共整理出四类共8条意见和建议，并制定出整改措施。针对收集到的意见和建议，结合城建系统的工作实际，我们就进一步加强业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面制订了整改措施，增强了活动的针对性。
2、通过开展机关和基层各单位工作纪律、工作秩序大抽查、大检查活动，加大转变作风工作力度。7月15日和25日，由作风办领导小组副组长李岩，同办公室主任魏来分别在上午11时20分和下午13时40分，对局机关全体机关干部工作纪律进行了抽查；7月30日和31日上午，分别对村镇办、设计院、房产局、市政处、环卫处、综合执法局、质监站、规划局、建筑公司的工作纪律、办公秩序、办公环境等工作进行了大检查。抽查和检查的结果反应出，我局在作风建设年各阶段的工作扎实有效。工作纪律、办公秩序、环境卫生、精神面貌有较大提高，办公物品摆放规范整齐，各部门签到及时，岗位职责明确。但仍有个别同志仍然存在迟到早退、空岗串岗，工作不认真敷衍了事等现象，局作风办在第一时间印发文件，对在抽查和检查活动中，存在问题的各单位和个人，在城建系统范围内进行通报批评，并针对工作纪律、管理要求、值班值宿纪律等提出了更高要求，同时制定出具体措施，把加强作风建设从集中整顿，上升到建章立制按制度办事上来。
3、将警钟长鸣、廉洁自律意识，通过理论学习和集中观看宣教片活动来得以实践。在整个作风建设年活动过程中，我局一直坚持开展"三课一会"制度，不定期召开理论学习交流会与专题讨论会；安排局领导与中层干部授课，开展政治理论和业务知识学习，并要求全局党员干部养成勤记笔记的好习惯，做到理论联系实际，促进学以致用，并按照局作风小组要求，撰写作风建设年活动各阶段的心得体会及查摆整改汇报材料；组织集体观看反腐警示教育片，让领导干部真正意识到作为一名共产党员应该时刻提醒自己，永远不要触摸和试图超越那条"高压线"。
（三）通过召开民主生活会，进行深入透彻剖析，认真抓好整改落实。
针对查摆出来的问题，我们集中座谈讨论，开展批评与自我批评，深刻剖析问题的原因，大家从如何业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律、服务基层、服务群众等方面进行深挖细查，从思想根源上剖析原因，挖出问题的根，找出问题的源，从而在整改上统一思想认识。明确了整改重点和整改方向，从而使整改工作做到有的放矢。
三、统筹兼顾，与实际工作相结合，将转变作风落到实处
在"讲纪律、转作风、提效能、促发展"为主题的机关作风建设活动中，我们认真按照扎实开展形式多样的教育实践活动、加强机关作风监督检查、加快政务建设、继续加强制度建设、积极开展各种惠民实践等方面工作入手，不断落实科学发展观、党的十八大会议精神以及"解放思想，加快**发展"会议精神。不断开拓创新，坚持实事求是，突出实践，注重实效，集中精力抓整改落实，进一步转变了工作作风，促进了城建工作，取得了新成绩。
（一）将"解放思想，加快**发展"活动与作风建设年活动相融合，以解放思想促发展，以转变作风求实干。在作风建设年活动进行到关键阶段，我局积极响应县委、县政府的号召召开了"解放思想，加快**发展"动员大会，借此契机局长在动员会上发表了重要讲话，并强调，这是一次"解放思想，加快**发展"的动员大会，更是一次作风建设年活动的推进会。只有转变工作作风，彻底杜绝"四风"，才能端正工作态度，才能加快**发展的步伐，才能有更为纯净的思想去勾画**未来发展的美好蓝图。与会的领导干部倍受鼓舞，气高志昂，一致认为要借助本次动员大会和作风建设活动的融合之力，加快作风建设，创造良好的工作环境，促进思想解放，为**快速发展奠定坚实基础。
（二）进一步推进政务公开，方便群众，让彼此相互了解，相互助推，不断拉近干群关系。定期将机关效能、日常事务督查结果、机关考勤情况、内部管理情况、完善落实岗位责任与考核制度情况、机关工作人员值班值宿情况及有关办事程序等系列事项，在我局一楼LED电子屏上适时公布，以促进政务公开，方便群众，让彼此相互了解，相互助推。
（三）进一步增强党员干部的服务意识和奉献精神，为人民群众解决实际困难。"8.16"我县突降暴雨，导致寇**侧河堤溃坝，造成郜家店镇部分农家受灾严重。在县委、县政府的号召下，我局党委副书记和副局长在第一时间迅速组织一支30余人的救援队，驱车赶往受灾较为严重的**村李**家中清淤排险，经过两个多小时的奋战，基本清除屋内和院内的淤泥及杂物。随后，城建局各基层单位又共同筹集物资为李**家送去了8吨水泥、1万块红砖及生活必需品，并协调建筑单位帮助修建水毁房屋。
（四）抓好城建中心工作，将作风建设的势能转化为扎实工作的动能。
一是城市规划。今年以来，我县已编制完成县城总体规划、水系、绿地、照明专项规划，正积极协调市规划设计院为我县编制城区控制性详细规划，为**规划设计院收集《石人沟河两侧发展规划及重点地区城市设计项目》、《寇河经济带规划》基础资料。
二是住房保障和房地产开发。积极推进棚户区改造，共开发水岸家园、滨河、西城三处地块，计划彻底消灭城中村，改造城中村136户；计划改造城边村三处，501户，年末城镇化率将达到30.2%，较上年增长2.74%。卫生局西侧、欢喜岭地块、火车站前、粮库东侧及六安地块的房屋征收工作进行顺利，房屋征收政策也进行了重新修编。
三是民生项目。加快了净水厂、热源厂后续建设及设备采购调试工作，今年可全部完工并投入使用；推进奥德燃气工程，完成了基础设施及市区主要燃气管网投资建设，目前已有370户居民开栓试供气。今年还将投资5000万元，新建汽车加气站一座。工程建设已接近尾声，计划10月末达到运营条件。并投资450万元，对"8.16"水灾125户村民水毁房屋进行新建，每户建设标准40平方米，10月23日前可全部完工。
同时，抢抓省委副书记许卫国定点帮扶**及省市相关部门帮扶**的有利契机，加大与上级部门的沟通联系积极协调争取省、市直部门在城市规划、建设、管理方面的项目和资金支持，共计划争取资金7000万元。目前，部分项目已进入省住建厅项目库，相关事宜正在积极准备和运作当中。
四是基础建设。加大道路改造工程力度，投资4000万元，对城区"八街六路"及小街小巷、小区入口路面进行改造，改造道路全长12公里、17万平方米；投资340.4万元，重点做好**高速口绿化美化建设；做"**欢迎您"垂直绿化景观带一处。目前，整个工程已全部完工，进入养护阶段；投资48万元，对城区景观性和功能性照明设施进行维修与更换，并对城区1090根路灯杆进行重新喷饰；投资543万元，对城区街路、园区等排水管线进行改造与新建；投资130万元，翻新建水洗公厕三座、新设垃圾箱120个。
五是城市管理。认真梳理及校正现行冬季清运雪机制，协调调动广大社会力量共同参与，积极备战今年冬季清运雪任务；积极开展城区环境综合整治活动，通过提高环卫工人工资待遇，新**市管理人员130人，增加公益岗位100个、将清扫保洁时间延长至17小时。
在城市秩序管理上，清理教育违法建筑及责任人39起、有碍观瞻广告牌84处、小招贴5000余张。深入落实门前"五包"责任制，规范城市车辆秩序及摆放，县城秩序管理水平得到极大提升。
物业管理方面，将检法小区、河畔小区、百货小区、国税小区纳入了弃管小区改造计划并逐步接管。投资30万元对检法小区基础设施、设备，环境配套、硬覆盖、单元门等进行了更新改造。投资35万元对城区公管小区单元门进行维修和油漆喷涂，并配合**兴大建设有限责任公司，完成了总投资130万元的西小区外墙保温改造工程。同时，投资30万元对西小区方砖、硬覆盖、单元门及两侧大门等环境配套工程进行相应改造。
六是工程监督。积极开展了"打非治违"活动，严厉打击各项违法违规行为。同各施工企业签订安全生产责任状，制定专项检查和应急预案，健全安全生产管理体系，提高施工现场的文明施工水平。督促施工企业开展建筑安全自查和专检，开展起重机械、施工用电、防高空坠落、防坍塌等专项检查。召开安全生产工作会议2次；严格执行施工许可管理制度。仅2016年上半年，即下达《责令整改通知书》65份、《责令停止违法行为通知书》25份、《行政处罚决定书》25份；严格按照法律规定的处罚程序，对大型公建违法违章建筑行为进行严厉打击和处罚，较好地维护了建设各方主体的合法权益，保证了建设行政执法的公平、公正。仅2016年上半年，共实施立案案件25宗，收缴罚没款44.9万元。
四、常抓不懈，完善各项工作制度，健全机关作风建设长效机制
1、完善各项规章制度。为建立机关作风建设的长效机制，我局进一步加大了制度建设力度。重新修订了《城建局局机关管理工作制度》，编印了新的管理工作制度。今年初，重新制定了城建局领导班子责任分工，落实岗位责任与考核标准、完善了机关考勤制度等。今年9月，我局结合国家、省和市的有关要求，对本局的机关管理工作制度再次进行了修改、补充、完善，为我局的机关作风建设，(
2、长期延续机关作风建设年活动的组织机构和管理模式。机关作风建设是长期的工作，要常抓不懈，为此，我局决定将机关作风领导小组及其办公室长期保留，公布的征求意见箱、征求意见电话、群众接待日和民心网站专栏将长期设立，方便社会各界对城建工作的监督，畅通我们征集意见的渠道，及时广泛地听取各方的意见和呼声。
通过机关作风建设年活动三个阶段的稳步推进，我局在今年机关作风建设年活动中，完成了由量变到质变的蜕变过程。在解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，精神面貌有新气象等方面均取得了显着成效。在今后的工作中，我们将再接再厉，常抓不懈，把我局的机关作风建设不断地推向新的更高的水平。
第1篇：作风建设年工作总结范文
自今年六月全市开展作风建设年活动以来，xx市司法局积极响应，广泛宣传，深化教育，扎实践行，以科学发展观为统领，以加强和改进干部作风建设为核心，以锻造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍为目标，以抓好“学、思、议、评、奖、促”六个重点环节为主线，以落实“八个一”主题教育活动为载体，重实效，讲实际，出实招，扎实开展作风建设年活动，开创了良好的活动开局，并取得了初步的成效。
以学习为根本，统一思想，深化教育，努力提高干部思想素质。
一是认真完成活动规定的学习内容。按照《作风建设年活动方案》的要求，坚持集中学习和个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，学习和实践相结合，确保“参学对象全部覆盖，学习任务全部完成，学习标准全部达到，学习目标真正实现”。截至7月底，全局共集中学习6次，24学时；举办专题学习交流讨论会3次；集体收看警示教育电教片2部；开展知识测试1次；主要领导干部上作风建设专题辅导党课1次。全局干部平均每人学习笔记3000字，撰写心得体会文章2篇，撰写个人作风情况自查与整改材料1篇。
在学习教育环节中，我们注重立足实际，统筹安排工学，切实解决好工学矛盾，促进学习实效。我们将学习材料上传到办公网络上，便于同志们随时自学；将优秀学习体会、论文上传到本局互联网站上，扩大对活动的宣传；制发近期活动安排通知单，方便大家掌握活动动向，妥善安排好自身工学。
在学习教育环节中，我们突出重点，引导同志们认真学习了hjt总书记在中纪委七次全会上，就加强领导干部作风建设发表的重要讲话，特别是领会hjt总书记关于在党内大力倡导八个方面的良好风气要求。通过学习，
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